Table of Contents
بی احترامی در اختلافات قرارداد دولتی، دکترین قانونی با ریشه های باستانی و پیچیدگی های مدرن است، زمانی که یک حزب خصوصی وارد یک قرارداد با دولت دولتی می شود - چه برای ساخت و ساز، خدمات یا تدارکات - یک سوال اساسی مطرح می شود: آیا می تواند دولت مورد شکایت قرار گیرد اگر آن توافق را نقض کند؟ پاسخ بستگی به ایمنی مستقل دارد، یک اصل که دولت را از پرونده های حقوقی محافظت می کند مگر اینکه موافقت کند تا به بررسی این موضوع امنیت دولتی بپردازد و دستورالعمل های قانونی بپردازد.
ضعف حاکمیت چیست؟
ایمنی حاکم یک دکترین قانونی است که مانع از آن می شود که دولت بدون رضایت خود از آن شکایت کند، مفهوم به قانون مشترک انگلیسی سرچشمه گرفت، جایی که پادشاه نمی تواند در دادگاه های خود مورد تجاوز قرار گیرد، زیرا پادشاه منبع عدالت را در طول قرن ها در نظر گرفت، این اصل در ایالات متحده تصویب شد، جایی که اکنون به دولت فدرال و از طریق اصلاحیه یازده، اجازه می دهد تا دولت های قانونی دائمی را در معرض تهدید دائمی خود دخالت کنند و سیاست های قانونی که می تواند نشان دهد، بدون سیاست های قانونی دائمی آن را نشان دهد، و سیاست های قانونی که می تواند نشان دهد، و قانونی دائمی آن را نشان دهد، و بدون اینکه می تواند نشان دهد، اعمال کند، و سیاست های قانونی دائمی آن را در قانون قانونی دائمی است.
در ایالات متحده، اصلاحیه یازدهم قانون اساسی با ایمنی از لباس های به ارمغان می آورد که توسط احزاب خصوصی در دادگاه فدرال آورده شده است، دکترین همچنین به دادگاه های دولتی تحت قوانین مشترک گسترش می یابد، در نتیجه، یک حزب خصوصی که مایل به شکایت از یک دولت برای نقض قرارداد است باید نشان دهد که دولت ایمنی خود را کاهش داده است یا اینکه به استثنای درک این آستانه حیاتی است، زیرا نقض قانونی وجود دارد، و در صورتی که نقض آن وجود داشته باشد، و در ابتدا نقض قانون قضایی وجود ندارد.
مصونیت از مجازات یک نامه مرده نیست؛ آن را همچنان به شکل چشم انداز دادرسی برای هر کسی که با یک نهاد دولتی قرارداد. [۱۰]
چگونه بی احترامی به اختلاف های قراردادی
هنگامی که یک آژانس دولتی یا بخش وارد یک قرارداد می شود، به عنوان نماینده ای از حاکمیت عمل می کند که تحت اصول ایمنی سنتی، دولت نمی تواند مسئول نقض قرارداد باشد مگر اینکه موافقت کرده باشد که این بدان معنی است که حتی اگر دولت به وضوح یک قرارداد معتبر را نقض کند، یک حزب خصوصی ممکن است هیچ درمان قانونی نداشته باشد اگر دولت مصونیت را از آن نداشته باشد.
Express vs. Implied Dumps
معافیت از ایمنی مستقل می تواند بیان یا ضمنی باشد.یک معافیت بیان زمانی رخ می دهد که یک قانون گذار ایالتی از قانون عبور می کند که به طور خاص اجازه می دهد تا برای نقض قرارداد، به عنوان مثال، بسیاری از دولت ها یک قانون "محدوده علیه دولت" دارند که علت اقدام برای ادعاهای قرارداد را ایجاد می کند، اغلب در دادگاهی مشخص مانند دادگاه ادعا می کند.
محدودیت های مسئولیت
حتی زمانی که یک دولت برای اختلافات قراردادی مصون می شود، ممکن است محدودیت هایی را بر خسارت های قابل بازیابی اعمال کند. محدودیت های رایج شامل کلاه های مربوط به خسارت (به عنوان مثال، ۵۰۰۰۰۰ دلار یا ۱ میلیون دلار)، ممنوعیت در مورد خسارت های مجازاتی و محدودیت های مربوط به هزینه های وکیل می شود، برخی از کشورها همچنین نیاز دارند که درمان های اداری پیمانکار قبل از ثبت یک شکایت، مصونیت مستقل، از کارکنان دولتی که در محدوده کاری خود دور می زنند، نمی توانند از مقامات کار فردی دور بزنند.
اصلاحیه یازده و دسترسی به دادگاه فدرال
اصلاحیه یازدهم قانون اساسی ایالات متحده با ایمنی از لباس در دادگاه فدرال توسط احزاب خصوصی فراهم می کند، این بدان معنی است که حتی اگر یک دولت ایمنی را در دادگاه های خود کاهش داده باشد، ممکن است هنوز هم از کت و شلوار دادگاه فدرال درخواست کند مگر اینکه معافیت شامل صلاحیت دادگاه فدرال باشد.
استثنا در مورد اختلاف های قراردادی
فراتر از معافیت ها، استثنائاتی وجود دارد که ممکن است اجازه دهد ادعای قرارداد علیه دولت حتی بدون معافیت صریح ادامه یابد.این استثنائات معمولا محدود و خاص هستند.
اعمال اجباری در مقابل اعمال وزیران
بسیاری از دولت ها تمایز بین اقدامات اختیاری (تقاد سیاست) و اقدامات وزیران (تحقیق روال، وظایف مقرر) را ترسیم می کنند، ایمنی حاکم به طور کلی از دولت ها برای اعمال اختیاری محافظت می کند، اما ممکن است به اقدامات اداری اعمال نشود، مسئله کلیدی اغلب این است که آیا نقض ناشی از تصمیم گیری سیاست اختیاری یا از شکست به انجام یک وزیر وظیفه، برای مثال، اگر یک سازمان تصمیم گیری قراردادی برای لغو یک سازمان تصمیم گیری باشد.
نام فیلم: Last Resort
برخی از کشورها استثنا را تشخیص می دهند که در آن دولت اساسا به عنوان یک حزب خصوصی در ظرفیت تجاری عمل می کند، این گاهی اوقات به عنوان "عملکرد مقدماتی" نامیده می شود، اگر دولت ارائه خدمات و یا مشارکت در فعالیت است که می تواند توسط یک کسب و کار خصوصی انجام شود، دادگاه ممکن است مایل به پیدا کردن ایمنی مستقل اعمال نمی شود، با این حال این استثنا به طور جهانی شناخته شده و توسط صلاحیت متفاوت است.
نام انگلیسی: Federal آنالوگues: The Tucker Act
در حالی که این مقاله بر ایمنی دولتی تمرکز دارد، مفید است که به طور دقیق فدرال اشاره کنیم.قانون تاکر (28 ایالات متحده) § 1491) ایمنی مستقل دولت فدرال برای ادعاهای قرارداد خاص، اجازه می دهد که لباس در دادگاه ایالات متحده از ادعاهای فدرال ارائه می دهد. بسیاری از ایالت ها دارای سیستم های "ادعاهای دادگاه" مشابه هستند.
اساسنامه های ایالتی و نمونه های قانون پرونده
هر ایالت قوانین خود را در مورد ایمنی مستقل در اختلافات قراردادی دارد.چند نمونه تصویرسازی نشان دهنده ی تنوع است:
- [FLT: 1 ] [FLT: 1 ] کد دولت کالیفرنیا اجازه می دهد تا برای مقابله با دولت در مورد قراردادهای بیان، دولت ممکن است مسئول همان اندازه به عنوان یک حزب خصوصی، اما خسارت های تنبیهی مجاز نیست.
- نیویورک: دادگاه نیویورک از ادعاهای قراردادی در برابر دولت وجود دارد، با این حال، الزامات اطلاع رسانی و یک قانون محدود محدودیت وجود دارد (به طور کلی شش ماه برای ادعاهای مربوط به اقامت، اما ادعا می کند که قرارداد از یک قاعده مختلف پیروی می کند).
- Texas: تگزاس ادعا می کند که قانون ایمنی برای برخی از اموال را کاهش می دهد، اما ادعاهای قرارداد توسط قانون دولت تگزاس اداره می شود، که نیاز به معافیت قانونی خاص یا یک ارائه قراردادی است که به طور واضح مصونیت را کاهش می دهد.
- فلوریدا دارای معافیت گسترده ای از ایمنی مستقل برای ادعاهای قرارداد تحت بخش 768.28، اساسنامه فلوریدا است، اما خسارت در 200 هزار دلار در هر فرد و 3000000 دلار در هر حادثه.
این مثال ها نشان می دهد که پیمانکاران باید قوانین ایمنی خاصی را که با آن ها قرارداد دارند، بررسی کنند. حضور یا عدم معافیت می تواند تفاوت بین ادعای بازیابی و اخراج را ایجاد کند.
مفاهیم عملی برای پیمانکاران
برای کسب و کارها و افرادی که با دولت های دولتی وارد قراردادها می شوند، درک ایمنی مستقل یک ورزش دانشگاهی نیست – این یک مسئله مدیریت ریسک حیاتی است: ملاحظات زیر ضروری هستند:
پیش نویس قرارداد و معافیت های بی احترامی
یکی از موثرترین راه ها برای محافظت از حقوق شما، شامل معافیت از ایمنی مستقل در خود قرارداد است، بسیاری از دولت ها دارای روش هایی هستند که توسط آن یک آژانس می تواند موافقت کند در یک دادگاه خاص مورد شکایت قرار گیرد، یک قرارداد تدارکات به خوبی نقض شده ممکن است شامل یک بند مانند: "دولت در اینجا هر گونه ادعای ایمنی مستقل یا 11th با احترام به هر گونه اقدام قانونی است که به آن مجوز داده می شود، به هر گونه موافقت قانونی است.
الزامات رویه ای
حتی زمانی که ایمنی کاهش می یابد، اغلب الزامات سخت گیرانه ای وجود دارد که بسیاری از ایالت ها نیاز به پیمانکار دارند تا در مدت کوتاهی یک بار اظهار نظر از ادعای خود را ثبت کنند (به عنوان مثال، 90 روز یا شش ماه) پس از بروز اختلاف، عدم رعایت آن می تواند منجر به سوء استفاده از این ادعا شود. علاوه، پیمانکار ممکن است نیاز به درمان های اداری کامل داشته باشد، مانند یک قرارداد بحث و شکایت از طریق پرونده های مربوطه، قبل از نزدیک شدن به پرونده های قانونی ضروری است.
انتخاب انجمن مناسب
اگر دولت در یک دادگاه خاص مصونیت نداشته باشد، پیمانکار ممکن است چاره ای نداشته باشد، اما در دادگاه ایالتی که دارای صلاحیت است شکایت کند، داوری ممکن است در دسترس باشد اگر قرارداد شامل یک بند داوری باشد و اگر دولت موافقت کرده باشد، با این وجود، بند داوری باید به دقت بررسی شود زیرا دولت ممکن است ایمنی مستقل در دادرسی داوری را حفظ کند.
بیمه و Indemnification
پیمانکاران همچنین باید در نظر بگیرند که آیا آژانس دولتی آنها را برای ادعاهای مطرح شده توسط اشخاص ثالث، بسیاری از قراردادهای دولتی شامل بندهای عایق بندی های عایق بندی می شود، اما این ممکن است توسط اصول ایمنی مستقل محدود شود، به عنوان مثال، اگر یک شخص ثالث از پیمانکار برای چیزی که مربوط به قرارداد است شکایت کند، دولت ممکن است استدلال کند که نمی تواند مجبور به حذف شود مگر اینکه آن را برای ادعای ایمنی کاهش دهد.
وقتی که من به آن افتخار می کنم
اگر یک دولت از ادعای قرارداد بر اساس ایمنی مستقل دفاع کند، پیمانکار باید آماده باشد تا استدلال کند که ایمنی کاهش یافته است یا اینکه یک استثناء اعمال می شود.
- من قانون حذف خاص را تایید می کنم اولین گام این است که قانون یا مقررات قانون اساسی را پیدا کنید که ایمنی را برای نوع ادعای در موضوع کاهش می دهد، این اغلب نیاز به تجزیه و تحلیل دقیق قانونی دارد.
- [در صورتی که از شرایط خاصی برخوردار باشد]، پیمانکار باید نشان دهد که همه شرایط برآورده شده است.
- [در این باره] آیه ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇
- یک استثنا در قانون وزیران را به کار می برد؛ اگر این نقض از یک شکست غیر قانونی ناشی شود، استدلال می کند که ایمنی به عملکرد وزیران اعمال نمی شود.
- [در برخی از کشورها]، یک پیمانکار می تواند یک اقدام داوری را برای به دست آوردن حکم در خصوص کاربرد ایمنی قبل از انجام خسارت، ثبت کند.
همچنین مهم است که توجه داشته باشید که برخی از ایالت ها دادگاه ها یا کمیسیون های ویژه ای را برای رسیدگی به ادعاهای قرارداد علیه دولت ایجاد کرده اند، به عنوان مثال دادگاه نیویورک از ادعاهای و دادگاه ایلینوی انجمن های اختصاصی هستند.این دادگاه ها اغلب رویه های ساده ای دارند و ممکن است به اتهامات مربوط به قرارداد نسبت دادگاه های عمومی مدنی بیشتر مورد پذیرش قرار گیرند.
نتیجه گیری
بی احترامی در اختلافات قرارداد دولتی یک منطقه ظریف از قانون است که سیاست عمومی و حقوق خصوصی را هماهنگ می کند، در حالی که ایمنی مستقل می تواند از دولت ها در برابر دادخواهی بی پایان محافظت کند، همچنین می تواند نتایج ناعادلانه ای برای پیمانکاران ایجاد کند که به طور موفقیت آمیزی بر وعده های دولتی تکیه کرده اند، از طریق پیش نویس دقیق قرارداد، آگاهی از معافیت های خاص دولتی و دادرسی استراتژیک، کسب و کار می توانند خطرات مرتبط با قانون تهیه را با موفقیت در ارتباط با آن، با استفاده از طریق همکاری دولت، به کار اجازه دادن به کار با استفاده از آن را به کار دولتی کمک کند: