Table of Contents
بنیاد دولت آمریکا: جدایی قدرت
دولت فدرال ایالات متحده تحت یک سیستم با دقت طراحی شده از قدرت های جدا شده و بررسی و تعادل عمل می کند، این ساختار، که در قانون اساسی جاسازی شده است، اقتدار را در میان سه شاخه متمایز تقسیم می کند: قانون گذاری، اجرایی و قضایی، هدف جلوگیری از هر شاخه ای از سلطه دیگران، در نتیجه حفاظت از حکومت دموکراتیک و حفاظت از آزادی های فردی است که درک این شاخه ها برای درک عدالت پیچیده و سیاست های آمریکایی و چگونگی شکل گیری دموکراسی و شکل می گیرد.
این مفهوم که عمدتاً به فیلسوف سیاسی فرانسه مونتسکیویوس نسبت داده شده است، توسط فریمر قانون اساسی پذیرفته شده است، که از تمرکز قدرت می ترسیدند، هر شاخه را با مسئولیت های منحصر به فرد طراحی کردند و ابزار برای محدود کردن دیگران را نشان می دهد؛ این تعادل پویا به طور مداوم از طریق قانون، حکم دادگاه و اقدامات ریاست جمهوری تکامل می یابد.
بخش قانون گذاری: کنگره
ماده ای که قانون اساسی به همه قدرت های قانونی کنگره آمریکا می دهد، که یک قانونگذار دو مجلس است، این ساختار دو مجلس - مجلس نمایندگان و سنا - سازش بین دولت های بزرگ و کوچک بود. عملکرد اولیه کنگره قوانین را تصویب می کند، اما همچنین دارای قدرت های نظارت قابل توجه، کنترل بودجه فدرال و اقتدار برای اعلام جنگ است.
مجلس نمایندگان
این خانه طراحی شده است تا مردم را به طور مستقیم نمایندگی کند، متشکل از اعضای رای گیری 435، با مشارکت بر اساس جمعیت هر ایالت که توسط سرشماری سالان تعیین شده است، هر نماینده یک دوره دو ساله رای می دهد، و خانه را به طور کامل پاسخگو به افکار عمومی می کند. خانه قدرت منحصر به فرد برای استیضاح مقامات فدرال، از جمله رئیس جمهور، توسط اکثریت ساده، رای که همه مردم رای رای می دهد، مالیات رای که تنها به آنها رای می دهد.
رهبری مجلس شامل رئیس مجلس است که توسط حزب اکثریت انتخاب شده و دوم در راستای ریاست جمهوری است.خانه تحت قوانین سختگیرانه ای عمل می کند که بحث را محدود می کند، و آن را قادر می سازد تا به سرعت قوانین را به سرعت از کمیته های کلیدی سنا پردازش کند، مانند راه ها و کمیته قضایی، کمیته قضایی و کمیته اولویت های کمیته، به ترتیب مالیات های دقیق در وب سایت، و کمیته رسمی را بررسی کنند.
سنا
سنا به طور مساوی ایالات را نمایندگی می کند، هر ایالت، صرف نظر از جمعیت، دو سناتور را برای کل ۱۰۰ عضو ارسال می کند و به سناتورها اجازه می دهد تا دیدگاه بیشتری در مورد مسائل ملی داشته باشند، سنا قوانین کمتری در مورد این که اجازه می دهد تا هر دو سال یک بار یک سیستم منفجر شده رای گیری کند، دارد و اجازه می دهد تا سناتورها به عنوان یک دیدگاه طولانی تر در مورد مسائل ملی، بحث های بسیار کمتری در مورد بحث و بحث داشته باشد که اجازه می دهد تا یک مانع از آن استفاده کنند، مگر اینکه یک دموکرات به یک مانع از آن اشاره کند.
مجلس سنا دارای قدرت های منحصر به فرد است که مجلس سنا تایید می کند انتصاب های ریاست جمهوری، از جمله وزرای کابینه، قضات فدرال و دیوان عالی، توسط اکثریت ساده، مجلس سنا همچنین معاهدات با کشورهای خارجی را با یک کمیته دو سوم رای گیری، علاوه بر این، سنا دادگاه های استیضاح پس از استیضاح مجلس را انجام می دهد؛ یک اکثریت دو سوم برای محکوم کردن و حذف یک وب سایت رسمی لازم است.
چگونه یک بیل تبدیل به یک قانون: یک رقص بی سیم
برای یک لایحه برای تبدیل شدن به قانون، باید هر دو اتاق را به شکل یکسان منتقل کند و سپس توسط رئیس جمهور امضا شود (یا از طریق یک وتو تصویب می شود) این فرایند اغلب در یک کمیته شروع می شود، که در آن شنوایی و نشانه گذاری ها پس از تصویب، لایحه به اتاق کامل برای بحث کف و رای ارسال می شود.اگر در یک اتاق گذشت، به دیگری منتقل می شود، که ممکن است تغییر در مجلس سنا و کمیته نهایی حل شده است.
این فرایند عمدا ناکارآمد است، طراحی شده برای کاهش قوانین و تشویق سازش بسیاری از نقاط وتو - عضویت در بخش های زمین، رای کف، کمیته های کنفرانس و امضای ریاست جمهوری - اطمینان حاصل می کند که قوانین حمایت گسترده ای دارند.
شعب اجرایی: تصویب قوانین
ماده دوم قانون اساسی، شعبه اجرایی را ایجاد می کند که با اجرای قوانین تصویب شده توسط کنگره، رئیس این شاخه رئیس جمهور ایالات متحده است که به عنوان رئیس دولت و رئیس دولت عمل می کند. رئیس جمهور به طور غیر مستقیم از طریق کالج انتخاباتی انتخاب می شود و به دو اصطلاح توسط اصلاحیه 22 محدود می شود.
قدرت ها و مسئولیت های رئیس جمهور
قدرت های رئیس جمهور گسترده هستند، به عنوان فرمانده کل نیروهای مسلح، رئیس جمهور می تواند عملیات نظامی را هدایت کند، اگرچه تنها کنگره می تواند سیاست خارجی را اعلام کند، معاهدات (بر اساس تصویب سنا) را مذاکره می کند و سفیران را به صورت داخلی منصوب می کند، رئیس جمهور می تواند دستور های اجرایی را برای هدایت عملیات مستقیم دولت فدرال صادر کند، عفو برای اتاق های فدرال وتو که تنها توسط یک کنگره ی کوچک تصویب شده است - وتو، تنها می تواند به طور داخلی بررسی شود.
رئیس جمهور همچنین نقش مهمی در روند قانون گذاری فراتر از وتو دارد. [رئیس جمهور می تواند قانون، فشار کنگره از طریق poy poit را پیشنهاد دهد و از بیانیه های امضا استفاده کند تا نشان دهد که چگونه یک قانون تفسیر یا اجرا خواهد شد.] تایید رئیس جمهور نیز برای بسیاری از انتصابات مورد نیاز است، که قوه قضاییه و آژانس های اجرایی را برای دهه ها شکل می دهد.
کابینه و سازمان های فدرال
کابینه متشکل از رؤسای (مرازها) از 15 بخش اجرایی، مانند دولت، دفاع، خزانه داری و عدالت است، این افراد توسط رئیس جمهور منصوب شده و توسط سنا تایید شده اند، آنها به رئیس جمهور در مورد مسائل سیاست توصیه می کنند و نظارت بر بوروکراسی عظیم فدرال که قوانین و مقررات را پیاده سازی می کند، علاوه بر این، بسیاری از سازمان های مستقل و کمیسیون ها، مانند فدرال رزرو و سازمان حفاظت از محیط زیست، اداره حمایت از دولت، اداره مستقل از استقلال مستقیم ریاست جمهوری را دارند.
نیروی کار فدرال، با بیش از دو میلیون کارمند غیرنظامی، دولت روزانه برنامه های دولتی را از ارسال ایمیل و جمع آوری مالیات برای تضمین ایمنی مواد غذایی و حفاظت از امنیت ملی، این بوروکراسی برای ترجمه قوانین به نتایج واقعی جهان ضروری است، اما همچنین با انتقاد از ناکارآمدی و بیش از حد، منجر به بحث های مداوم در مورد اصلاحات نظارتی.
قوه قضاییه: تفسیر قوانین
ماده سوم قانون اساسی، قوه قضاییه را با قدرت تفسیر قوانین و تعیین قانون اساسی آنها ایجاد می کند.سیستم دادگاه فدرال شامل دادگاه عالی ایالات متحده، دادگاه های تجدید نظر (دادگاه های مدار)، و دادگاه های منطقه (مدادگاه های خودسرانه) در همه دادگاه های فدرال توسط رئیس جمهور منصوب شده و تایید شده توسط سنا، و آنها در طول عمر خدمت می کنند، و از فشار سیاسی خود اطمینان می گیرند.
دادگاه عالی
دیوان عالی بالاترین دادگاه در زمین است و دارای اختیارات نهایی در زمینه های قانون اساسی است، شامل 9 قاضی، از جمله یک قاضی ارشد و هشت قاضی دانشیار است. دادگاه درخواست تجدید نظر از دادگاه های فدرال پایین تر و دادگاه عالی ایالتی در مورد مسائل قانون اساسی فدرال را نقض می کند.
تصمیمات دادگاه جامعه آمریکا را عمیقاً شکل می دهد، بر مناطقی مانند حقوق مدنی، سقط جنین، امور مالی کمپین و قدرت فدرال تأثیر می گذارد. عدالت ها از طریق یک سیستم از بیمه کار می کنند، جایی که آنها حدود 1٪ از هزاران درخواست را که هر ساله دریافت می کنند، اسناد شفاهی، خلاصه های نوشته شده و بحث های داخلی منجر به نظراتی می شوند که به عنوان سابقه برای دادگاه های پایین تر خدمت می کنند.[۱]
دادگاه های فدرال پایین
در زیر دیوان عالی، قوه قضاییه فدرال به 94 دادگاه منطقه ای (مدادهای مقدماتی) و 13 دادگاه مدار درخواست تجدید نظر می کند. دادگاه های منطقه ای برای پرونده های جنایی و مدنی شامل تصمیمات قانون فدرال از دادگاه های منطقه می توانند به دادگاه مناسب درخواست دهند، مانند مدار 9 در سان فرانسیسکو و D.C. پیش از آن، اغلب در مورد اختلاف نظر جغرافیایی، مسئله ای مهم ایجاد می شود.
دادگاه های فدرال همچنین پرونده های تخصصی مانند ورشکستگی، مالیات و تجارت بین المللی را از طریق دادگاه های اختصاصی اداره می کنند.در نظر گرفته شده است که از آنها در برابر تلافی برای حکم های غیر عادی محافظت کند، اما همچنین به این معنی است که قرار ملاقات های ریاست جمهوری می توانند تعادل ایدئولوژیک قوه قضائیه را برای نسل ها تحت تاثیر قرار دهند.
بررسی و تعادل در عمل
سیستم چک ها و تعادل ها صرفاً یک مفهوم نظری نیست؛ به طور مداوم در حکومت آمریکا بازی می کند و هر شاخه دارای ابزار برای محدود کردن دیگران است و اصطکاک بین آنها اغلب سازش یا محدودیت های قانون اساسی را ایجاد می کند.
بررسی های کنگره در مورد اجرایی
- بربریت ها: کنگره می تواند یک قانون را بر سر وتو ریاست جمهوری با دو سوم اکثریت در هر اتاق، همانطور که در قانون اختیارات دفاع ملی 2020 دیده می شود، تصویب کند.
- استیضاح و حذف: مجلس می تواند رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، یا هر افسر مدنی برای "تقاض، رشوه خواری، یا دیگر جرایم بالا و سوء تفاهم کنندگان" را استیضاح کند.
- تأیید انتصاب: سنا باید اعضای کابینه، قضات فدرال و قضات دیوان عالی را تایید کند، این بررسی در مورد تصمیم های پرسنل رئیس جمهور است.
- تصویب اجباری؛ [FLT 1] سنا باید معاهدات را با رأی دو سوم تصویب کند، و آن را در امور خارجی می گوید.
- بودجه و اولویت بندی: کنگره کنترل رشته های کیف پول؛ هیچ پولی نمی تواند صرف شود مگر اینکه توسط کنگره مجاز باشد، این قدرت می تواند برای کاهش ابتکارات اجرایی استفاده شود.
- نظارت سرمایه گذاری: [کمیته های [FLT 1] می توانند مقامات و اسناد اجرایی را برای بررسی سوء رفتار بالقوه زیر سوال ببرند.
بررسی های اجرایی در کنگره
- قدرت رئیس جمهور می تواند از امضای یک لایحه امتناع کند، ارسال آن به کنگره با اعتراض تنها می تواند با یک اکثریت دو سوم غلبه کند.
- دستور های اجرایی: رئیس جمهور می تواند دستورالعمل هایی را که نیروی قانون دارند، صادر کند، اگرچه آنها باید در اختیارات قانونی موجود یا قدرت قانون اساسی مستقر شوند.
- پُردون: رئیس جمهور می تواند عفو برای جرایم فدرال، به طور موثر لغو احکام قضایی، این قدرت است که به طور موثر در پایان یک ریاست جمهوری استفاده می شود.
- امتناع از اجرای قوانین: [FLT 1] در حالی که بحث برانگیز است، رئیس جمهورها گاهی از اجرای قوانینی که باور دارند غیر قانونی هستند، خودداری کرده اند، هرچند که این می تواند منجر به چالش های دادگاه شود.
بررسی های قضایی در هر دو شاخه
- ] [بررسی حقوقی ] [ [FLT ] [ [ 1 ] دیوان عالی می تواند اعمال کنگره را که نقض قانون اساسی نمونه های مشهور شامل Brown v. هیئت آموزش و پرورش [ [FLT3 ] [قانون تفکیک] و Roe v وید [FLT5 ] [در مورد پذیرش قرار می گیرد.
- ] بررسی جغرافیایی از اقدامات اجرایی: [ دادگاه ها می توانند سفارشات اجرایی و مقررات آژانس را که از اختیارات قانونی تجاوز می کنند، بی اعتبار کنند. تونگس تاون ورق و لوله شرکت. Sav ، دادگاه تلاش رئیس جمهور ترومن برای گرفتن فولاد در طول اعتصاب را رد کرد.
- قوانین تفسیر: دادگاه ها به معنای معتبر به مقررات، که می تواند به طور موثر گسترش و یا محدود کردن دامنه قانون.
بررسی های قضایی
شاخه های دیگر نیز ابزار برای بررسی قوه قضاییه دارند.کنش می تواند اصلاحات قانون اساسی را برای سرنگونی تصمیمات دیوان عالی پیشنهاد کند (اگر چه این نیاز به یک رای دو سوم در هر دو اتاق و تصویب توسط سه چهارم دولت ها دارد)، کنگره همچنین می تواند اندازه دادگاه عالی (تا نقطه) و صلاحیت دادگاه های فدرال پایین تر را تنظیم کند.
نمونه های تاریخی چک ها و تعادل
این سیستم بارها مورد آزمایش قرار گرفته است.در دهه ۱۹۳۰، قانون جدید فرانکلین روزولت در ابتدا توسط دیوان عالی رتبه بندی شد. FDR پیشنهاد کرد "بازنشسته" برای اضافه کردن عدالت، اما کنگره این ایده را رد کرد. دیوان در نهایت تفسیر خود را تغییر داد، و سپس قوانین جدید را حفظ کرد.
در طول رسوایی واترگیت، دیوان عالی به رئیس جمهور نیکسون دستور داد تا ضبط نوار را منتشر کند، که منجر به استعفای او شد.قدرت تحقیقات کنگره و تمایل دادگاه برای اجرای یک زیرپونا قدرت اجرایی را بررسی کرد، اخیرا استیضاح رئیس جمهور دونالد ترامپ در سال 2019 برای سوء استفاده از قدرت و مانع کنگره تنش مداوم بین شاخه ها را برجسته کرد، با سنا در نهایت یک مجلس سنا برای چک کردن نوار قانون اساسی آن، در حالی که چک کردن نوار قانون اساسی آن رای آن نشان داد، در حالی که نشان داد.
نتیجه گیری: یک سیستم پویا و Deliberative System
سه شاخه دولت ایالات متحده طراحی شده اند تا وابسته و محدود باشند.مدار قانون گذاری قوانین را می نویسد، شاخه اجرایی آنها را اجرا می کند و شاخه قضایی آنها را تفسیر می کند - اما هر یک در کار دیگران به طور عمدی آهسته عمل دولت را کاهش می دهد، و نیاز به اجماع گسترده برای تغییرات عمده دارد.
درک چک ها و تعادل برای شهروندی آگاهانه ضروری است.شهروندان می توانند از چگونگی انتخاب نمایندگان خود در قانون شکل کنگره پیروی کنند، چگونه رئیس جمهور از اختیارات اجرایی استفاده می کند و چگونه دادگاه ها اختلافات قانون اساسی را حل می کنند، سیستم کامل نیست، اما انعطاف پذیری آن در بیش از دو قرن نشان دهنده حکمت معماران آن است، همانطور که کشور تکامل می یابد، تعادل بین سه شاخه همچنان تغییر می کند و نیاز به هوشیاری مداوم دارد.