Table of Contents

کارگران داخلی در هند: راهنمای جامع حقوق قانونی و حمایت

کارگران داخلی ستون فقرات نامرئی میلیون ها خانوار هندی را تشکیل می دهند، انجام وظایف ضروری مانند تمیز کردن، پخت و پز، مراقبت از کودکان و سالمندان، برآورد می کند که هند به تنهایی حدود ۴.۲ میلیون کارگر داخلی را تشکیل می دهد، اگرچه تعداد واقعی به دلیل این اقدام عمدتا غیر رسمی و غیر قابل کنترل کار، به ویژه کارکنان داخلی قانونی، از طریق کاهش حقوق کارگران و دستمزد های قانونی، و قانونی، به رسمیت شناختن شرایط قانونی، محروم شده است.

چه کسانی در هند کارگر هستند؟

تحت قوانین هند و دستورالعمل های بین المللی، یک کارگر خانگی هر فردی است که در خانه برای جبران خسارت در داخل یا خارج از خانه کارفرما مشغول به کار است، این کار ممکن است پاره وقت یا تمام وقت، کار زنده یا زندگی می کند و می تواند شامل نقش هایی مانند پخت و پز، خدمتکار، باغبان، باغبان، رانندگان، و مراقبان باشد که بخش زنان عمدتا به آنها خدمات بهداشتی می دهد و یا کارکنان روستایی تعلق دارند، که بسیاری از آنها را به بخش های رسمی دیگر از آنها تعلق دارند.

دیوگرافی و آسیب پذیری

بخش کار داخلی با غیر رسمی بودن بالا، قدرت چانه زنی پایین و ترتیبات کاری تقسیم شده مشخص می شود.بخش زیادی از کارگران توسط چندین خانوار استخدام می شوند، هر کدام بدون هیچ گونه امنیت شغلی یا مزایای کارگران مهاجر، مبالغی که در سراسر خطوط دولتی یا حتی در سراسر مرزها حرکت می کنند، موانع اضافی، از جمله موانع زبانی، فقدان شبکه های اجتماعی و افزایش خطر ابتلا به قاچاق انسان یا درک قانونی، صرفاً به حمایت قانونی اختصاص یافته است.

تکامل تاریخی حفاظت حقوقی

برای دهه ها، کارگران داخلی در هند از قوانین عمده کارگری مانند قانون عامل ها (۱۹۴۸)، حداقل قانون دستمزد، ۱۹۴۸ و قانون اختلافات صنعتی، ۱۹۴۷ محروم شدند، فرض این بود که خانواده ها «مکانی» نداشتند و این قانون سیاست داخلی، یک نظم خصوصی بود که به مقررات دولتی مربوط نمی شد. جنبش های فعال و اتحادیه های کارگری برای شناخت کارگران عالی در سال ۱۹۹۰ و همچنین در حکم های امنیتی داخلی هند، به کار پرداختند.

قوانین و سیاست های کلیدی برای کارگران داخلی

چارچوب قانونی هند برای کارگران داخلی، یک کار جزئی از قوانین مرکزی، مقررات خاص دولتی و تفاسیر قضایی است.

قانون امنیت اجتماعی کارگران سازمان یافته، 2008

این قانون اصلی است که کارگران داخلی را به عنوان بخشی از بخش غیر سازمان یافته پوشش می دهد [این امر به دولت های مرکزی و دولتی دستور می دهد تا طرح های امنیتی اجتماعی برای بیمه درمانی، مزایای زایمان، بازنشستگی و پوشش معلولیت را تدوین کنند Pradhan Mantriram Yogi Maan-dhan (PM-M Baha) Yojana [FLT1] و ArLT (Ahman) به دلیل استفاده از کارگران داخلی (JDOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOLOYLOYLOY OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF OF SLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOYLOY OF SLOJWERD OF SLOY OF SLO OF SLO OF SLOY OF SLOD OF SLOY OF SLO OF FLT) هنوز به دلیل حفظ می ماند.D OF

کارگران مهاجر بین دولتی (Regulation of Occupation and Condition of Service) قانون 1979

اگرچه در ابتدا برای کارگران مهاجر بین دولتی در کارخانه ها و ساخت و ساز طراحی شده است، دادگاه ها این عمل را تفسیر کرده اند تا کارگران داخلی را که در سراسر مرزهای ایالتی مهاجرت می کنند، پوشش دهند و این قانون به کارفرمایان نیاز دارد تا قرارداد کتبی ارائه دهند، حداقل دستمزد را تضمین کنند و امکانات مناسب و پزشکی را ارائه دهند.

قوانین دولتی و دولتی کارگران داخلی

چندین ایالت از جمله Kerala، Tamil Nadu، کارناتاکا، Maharashtra و دهلی، قوانین خاصی را تصویب کرده اند یا هیئت مدیره رفاه داخلی را برای کارگران داخلی ایجاد کرده اند.به عنوان مثال، Kerala هیئت مدیره رفاه کارگران داخلی کارکنان ثبت نام کارگران، جمع آوری cess از کارفرمایان، و ارائه می دهد بازنشستگی، و بیمه آموزشی برای کودکان در سطح جهانی بسیار گسترده است.

آزار جنسی زنان در محل کار (پیشگیری، ممنوعیت و جبران) قانون، 2013

] به صراحت شامل کارگران داخلی در تعریف خود از "کارگر" و نیاز کارفرمایان - از جمله خانواده - برای تشکیل کمیته شکایات داخلی (یا استفاده از کمیته های محلی) برای رسیدگی به آزار و اذیت جنسی است، این یک محافظت حیاتی است با توجه به انزوای کار داخلی و عدم تعادل قدرت بین خانوارها و کارگران.

حداقل دستمزد قانون 1948

از سال 2009، دولت های مرکزی و دولتی شامل کار داخلی تحت برنامه ریزی برای حداقل دستمزد هستند، از سال 2025، اکثر دولت ها حداقل دستمزد روزانه یا ماهانه برای کارگران داخلی را دارند، اگرچه ارقام به طور گسترده ای متفاوت است - از ⁇ ۳۰۰ در برخی از ایالت ها تا بیش از ۶ ⁇ در دهلی.

کد Wages، 2019 و سایر قوانین کار

کدهای کار جدید که هدف آن تحکیم و ساده سازی قوانین موجود است، تعریف «کار» به اندازه کافی برای شامل کارگران داخلی است، قوانین پیاده سازی هنوز نهایی شده و بسیاری از حفاظت ها مانند حداقل دستمزد جهانی، پرداخت به موقع و قراردادهای کتبی، هنوز در زمین تحقق نیافته اند.

حقوق و حفاظت های کلیدی در جزئیات

در زیر ما حق های قانونی خاص را بررسی می کنیم که کارگران داخلی می توانند ادعای آن را داشته باشند و به همراه ملاحظات عملی.

حق امتیاز منصفانه

کارگران داخلی حق دارند دستمزد کمتری نسبت به حداقل دستمزدی که دولت ایالتی مربوطه ثابت کرده است، دستمزد ها باید به صورت نقدی یا انتقال بانکی پرداخت شوند؛ پرداخت به نوعی (به عنوان مثال غذا یا محل اقامت) نمی تواند جایگزین دستمزدهای پولی شود مگر اینکه داوطلبانه موافقت و ثبت شود.

ساعات کاری، دوره های استراحت و Overtime

اگرچه هیچ قانون مرکزی ساعت های کاری استاندارد را برای کارگران خانگی تجویز نمی کند، اما بسیاری از قوانین دولتی زمان کار را به ۸ تا ۹ ساعت در روز محدود می کنند و یک ساعت استراحت دارند.کارگران زنده باید با یک اتاق خصوصی و زمان مناسب برای استفاده از برنامه های کاربردی خود، پرداخت کنند.

حفاظت از سوء استفاده و هارمونی

کارگران داخلی حق دارند که یک محل کار امن و محترم داشته باشند. فیزیکی، کلامی، عاطفی یا سوء استفاده جنسی کارفرمایان یا اعضای خانواده غیرقانونی است و می توان تحت قانون کیفری هند (بخش های 354، 376، 506 و غیره) و قانون پلیس PoSH به طور قانونی ملزم به ثبت شکایات از کارگران داخلی بدون تبعیض در عمل، بسیاری از کارگران یا اخراج رسمی (در صورت عدم رعایت شکایت رسمی) و شکایت رسمی است.

مزایای امنیت اجتماعی

طبق قانون امنیت اجتماعی کارگران سازمان یافته، کارگران می توانند به طیف وسیعی از طرح های دولتی دسترسی داشته باشند:

  • بیمه سلامت: آیوسمان بهارات تا پوشش خانوادگی ⁇ ۵ تن برای مراقبت های ثانویه و سوم.
  • گواهی: PM-SYM ارائه می دهد بازنشستگی ماهانه ⁇ 3000 پس از سن 60 برای سهم کوچک.
  • مزایای پدر و مادر: برخی از تخته های دولتی مرخصی زایمان (به عنوان مثال، 12 هفته) و مزایای نقدی را فراهم می کنند، هر چند پوشش ملی محدود است.
  • [در این میان] [و] [و] [و] [به جز] [و] [به] [و] [و] [به]] [و [به]]] [و]] [به] [و]]] [مشرکان] [و] [به]] [و] [مشرکان]]]]]، و [در [محیوان]، [و [و [و [و] [و] [و] [به [و [و] [و] [و] [و] [به جز] [و] [به [و] [به] [و] [و [و [و] [و] [به] [به] [و] [و] [به [و [به [به [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [به] [و [به [و] [و] [به] [و] [به] [به] [به] [به] [و] [و] [و [و] [و] [به] [به] [به] [به] [به] [به [مشر

متاسفانه ثبت نام برای این طرح ها نیازمند Aadhaar، حساب بانکی و گاهی اوقات صدور گواهینامه کارفرمایان است که بسیاری از کارگران داخلی فاقد آن هستند.

حق یک قرارداد کتبی

در حالی که به طور جهانی مجاز نیست، یک قرارداد کار کتبی به شدت تشویق می شود و از نظر قانونی برای کارگران مهاجر تحت قانون کارگران مهاجر بین دولتی مورد نیاز است.این قرارداد باید وظایف، دستمزد، ساعات کار، مرخصی، شرایط اقامت (در صورت زندگی روزمره) و خاتمه دادن به توافق نامه کتبی، اختلافات و توانایی کارگران در لباس پوشیدن را مشخص کند.

حق بیمه گری

کارگران داخلی می توانند به این موضوع نزدیک شوند:

  • اداره کار محلی یا کمیسیون کار
  • هیئت های رفاه کارگران داخلی (جایی که وجود دارند)
  • ایستگاه های پلیس (برای جرایم جنایی)
  • کمیته های محلی تحت قانون PoSH
  • خدمات کمک های حقوقی ارائه شده توسط اداره خدمات حقوقی ملی (NALSA)

چالش های اجرایی و اجرای

علی رغم مقررات قانونی که در بالا توضیح داده شد، واقعیت روزمره برای اکثر کارگران داخلی در هند همچنان متزلزل است.چندین چالش ساختاری مانع تحقق موثر حقوق می شود.

عدم آگاهی و مستندات

اکثریت کارگران داخلی از حق قانونی خود بی اطلاع هستند، حتی کسانی که می دانند ممکن است فاقد اسناد هویت، حساب بانکی یا آدرس های ثابت برای ثبت نام برای طرح ها باشند. بسیاری از کار بدون هیچ شناسایی رسمی کارفرما، و آن را غیر ممکن می سازد تا رابطه اشتغال در دادرسی های قانونی اثبات شود.

انحصاری از بازرسی های سنتی کارگری

بازرسان کارگر تحت قانون عامل ها و سایر قوانین صنعتی بر خانواده های خصوصی صلاحیت ندارند. دیوان عالی از دولت ها خواسته است تا بخش های کارگری را برای بازرسی سایت های کار خانگی توانمند کنند، اما تعداد کمی از آنها بدون اجرای فعال، به طور کامل به حسن نیت کارفرمایان واگذار شده اند.

تعادل قدرت و ترس از بازگشت سرمایه

کارگران داخلی، به ویژه کارکنان زنده یا مهاجر، از نظر اقتصادی وابسته به کارفرمایان هستند و اغلب در محل شکایت از سرقت دستمزد، ساعات طولانی یا سوء استفاده می تواند منجر به اخراج فوری، از دست دادن محل اقامت یا حتی قاچاق شود.

شکاف در قانون

هیچ قانون مرکزی پوشش جهانی کارگران داخلی تحت قانون امنیت اجتماعی یا کد در مورد دستمزد را نمی دهد، حداقل دستمزد، سیاست ها و پوشش هیئت رفاه را برای کارگران داخلی که برای چندین خانوار کار می کنند، فراهم نمی کند، هیچ یک از کارفرمایان احساس می کنند که به طور کامل مسئول ارائه مزایا هستند.

نقش جامعه مدنی و سازمان های غیر دولتی

سازمان های غیر دولتی و اتحادیه های کارگری در حمایت از حقوق کارگران داخلی، ثبت کارگران و ارائه حمایت های قانونی مانند اتحادیه حقوق کارگران بین المللی (DWRU) و [FLT-1] از کارت های خود پشتیبانی می کنند؛ [FLT 2: 2] انجمن زنان گفتگو (SEWA) [F3] کارکنان و [F3] سازمان کمک می کند:

[در این باره] [و] [و] اطلاعات بیشتر [و] را ببینید [و] [و] پورتال کارگران داخلی سازمان ملل [و] [و [به] [و] [به]] [و [از این طریق] [به] [و]] [به] [و] [مشرکان] [و] [به] [و [مشرکان ] [و] [به [و]]] [و [و [و [به [و]]] [و [و [و [و [به [و]]]] [به [و]]]]]]]]] [و [و [و [و [و [و [و [به [به [و [و [و [به [و [به [به [به [و [و]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]] [و [و [و [و [و [و [و [و [به [به [به [به [و [و [و [و [و [و [و [و [و [به [به [و [و [به [به [و [به [به

تحولات اخیر و قضاوت های لندمارک

قوه قضاییه هند نقش فعال در گسترش حمایت از کارگران داخلی ایفا کرده است.[۱] در کارگران بیشتر در اتحادیه هند (2009)]، دیوان عالی دستور داد تا همه دولت ها را به کار داخلی در قانون برنامه ریزی شده برای حداقل دستمزد و اجرای پوشش امنیتی اجتماعی، در [F:2.Jeı Ghosh] و اتحادیه هند [۳] دستورالعمل های عالی برای ایجاد یک دولت داخلی تحت قانون حفاظت داخلی دهلی ۳:۳] به تازگی دستور داده شده است.

در سال 2022، وزارت کار و اشتغال یک پایگاه داده ملی کارگران غیرسازمان یافته (NDUW) را راه اندازی کرد.[۱] کارگران داخلی را به عنوان یک گروه متمایز شامل می شود و هدف آن تسهیل انتقال مستقیم سود و دسترسی به رفاه است.

چه کارفرمایان و کارگران می توانند انجام دهند

برای کارفرمایان

  • ثبت نام کارگر داخلی با اداره کار محلی یا هیئت مدیره رفاه در صورت لزوم.
  • یک قرارداد کتبی را به زبانی ارائه دهید که کارگر می داند، دستمزد، وظایف، ساعات، مرخصی و دوره اطلاع رسانی را پوشش می دهد.
  • حداقل دستمزد دولتی را پرداخت کنید؛ از کسرها به جز کسانی که از نظر قانونی مجاز هستند خودداری کنید (برای مثال برای طرح های دولتی).
  • اطمینان از یک محیط امن و محترم؛ هرگز درگیر آزار و اذیت کلامی، فیزیکی یا جنسی نشوید.
  • تسهیل ثبت نام کارگر برای طرح های امنیتی اجتماعی (Aadhaar، حساب بانکی، تلفن همراه).
  • استراحت کافی، آب آشامیدنی، امکانات توالت و برای کارگران زنده، یک اتاق خصوصی با قفل فراهم کنید.

برای کارگران داخلی

  • حقوق قانونی خود را بشناسید: در جلسات آگاهی، پوستر بخوانید یا اطلاعات کمک کننده را بیان کنید و با کارگران همکار صحبت کنید.
  • دریافت یک قرارداد کتبی حتی اگر در ابتدا شفاهی باشد، اشتغال خود را ثبت کنید (عکس بگیرید، یک دفتر خاطرات را حفظ کنید).
  • ثبت نام برای هیئت مدیره رفاه یا طرح های امنیتی اجتماعی؛ بسیاری از کشورها اجازه می دهند خود را با یک بیانیه ساده به پایان برسانند.
  • نقض گزارش: تماس با کمک نیروی کار (در بسیاری از کشورها) نزدیک به سلول زنان محلی، یا تماس با NGO برای کمک های حقوقی.
  • فرم یا پیوستن به جمعی کارگران: چانه زنی جمعی اهرم را افزایش می دهد و انزوا را کاهش می دهد.

ایجاد یک سیستم احترام

فراتر از رعایت قانونی، ایجاد فرهنگ احترام شامل شناخت کار داخلی به عنوان کار واقعی سزاوار شأن و منزلت کارفرمایان می تواند با پرداختن به کارگران با نام، احترام به زمان و حریم خصوصی خود شروع شود و رفتار آنها به عنوان برابر عمل دولت باید شامل اجرای بهتر، ثبت نام جهانی و بازرسان کار اختصاص یافته برای محل کار خانگی تلاش های قانونی باید برای یک قانون جامع ملی کارگران که درمان و حقوق را تحکیم می کند.

نتیجه گیری

هند پیشرفت قابل تحسینی در شناخت کارگران داخلی به عنوان افراد حقوق مند تحت قانون داشته است.قانون امنیت اجتماعی کارگران سازمان نیافته، گنجاندن کار داخلی تحت حداقل برنامه های دستمزد، گسترش قانون PoSH، و هیئت های رفاه دولتی، پایه ای برای حفاظت از دولت ها گذاشته اند، با این وجود شکاف بین حق قانونی و واقعیت روزانه میلیون ها کارگر داخلی به طور گسترده ای باقی مانده است که بدون اطمینان از آن حمایت می کنند و بدون نیاز به حمایت از منافع جامعه و هماهنگی کارکنان جامعه دارند؛ و نه تنها نیاز به حمایت از آنها از آن ها از آن ها از هماهنگی روح و نه تنها نیاز به حمایت از آنها دارد.

برای مطالعه بیشتر در حقوق کارگران داخلی، شما ممکن است با گزارش دیده بان حقوق بشر در مورد کارگران داخلی در هند و از کار و اشتغال صفحه اختصاص داده شده در کارگران داخلی مشورت کنید [سفر به شأن جهانی در حال انجام است، و هر عمل - چه یک قرارداد کتبی، یا یک مکالمه عادلانه - به خانه احترام می گذارد.