Table of Contents
مقامات دولتی یک جنبه اساسی مشارکت دموکراتیک است که شهروندان را قادر می سازد تا نگرانی ها، تغییرات سیاست درخواست را بیان کنند و رهبران را پاسخگو نگه دارند، اما این حق مطلق نیست؛ آن را در چارچوب محدودیت های حقوقی طراحی شده برای تعادل بیان فردی با ایمنی عمومی و نظم و درک این مرزها برای مشارکت موثر و قانونی بسیار مهم است.
بنیادهای تاریخی حق برای درخواست
حق درخواست دارای ریشه های عمیقی در سنت قانونی انگلو-آمریکایی است.منا کارتا از 1215 اصول اولیه شکایت و جبران را ایجاد کرد، اما حق رسمی در لایحه حقوق انگلیسی 1689 تثبیت شد، که اعلام کرد که افراد حق دارند بدون ترس از مجازات، پادشاه را درخواست کنند، این مفهوم به مستعمرات آمریکایی منتقل شد و در ابتدا به قانون اساسی ایالات متحده تحمیل شد که از حق محافظت از مردم برای جمع آوری شکایات برای برقراری صلح و جمع آوری شکایت از مردم محافظت می کند.
در ایالات متحده، دیوان عالی حق درخواست به عنوان یکی از ارزشمندترین آزادی ها را به رسمیت شناخته است، اغلب آن را به آزادی بیان و تجمع پیوند می دهد. پرونده برجسته ] ایالات متحده v. Cruikshank شامل موارد قانونی و حمایت از جمله موارد ذکر شده است.
از نظر بین المللی، حق درخواست به شکل های مختلف شناخته شده است.اعلامیه جهانی حقوق بشر (مقاله 19) آزادی عقیده و بیان را تضمین می کند که به طور ضمنی شامل حق جستجوی اقدام دولت است، بسیاری از دموکراسی ها سیستم های درخواست خاصی دارند، مانند ابتکار شهروندان اروپایی در اتحادیه اروپا یا سیستم عامل های الکترونیکی که توسط پارلمان بریتانیا و دولت استرالیا مورد استفاده قرار می گیرد، این مکانیسم ها اجازه می دهند تا به طور مستقیم تعدادی از شهروندان را افزایش دهند که نیاز به تعداد معینی دارند.
محدوده ی حفاظت از حیوانات خانگی
دادخواست محافظت شده شامل طیف گسترده ای از فعالیت ها است، در هسته آن شامل درخواست های کتبی، نامه ها، ایمیل ها و ارسال رسمی به نهادهای قانونی یا سازمان های اجرایی می شود.به عنوان مثال، یک شهروند ممکن است درخواست نامه ای را با شورای شهر برای تغییر قانون منطقه ای یا ارائه یک نظر در طول یک فرآیند قانون گذاری عمومی، دادگاه ها فعالیت هایی مانند جمع آوری امضا برای ابتکارات رای، سازماندهی جلسات عمومی و شکایت در جلسات اداری در مورد شکایت های اداری و شنیدن.
به طور انتقادی، حق درخواست به هر دو اقدام فردی و جمعی گسترش می یابد. [گروه ها می توانند منابع را برای استخدام لابی گران، شرکت در کمپین های آگاهی عمومی، یا پرونده خلاصه های amicus curiae در موارد حقوقی ارائه دهند. رئیس جمهور راه آهن شرقی، کنفرانس حمل و نقل موتور Noer، و غیره] [F:161] که تلاش برای اجرای قانون اساسی، و نفوذ عمومی را انجام می دهد، حتی اگر این قانون حفاظت شده است.
فرم های قانونی شناسایی شده توسط قانون
- درخواست های مستقیم: درخواست های کتبی یا کلامی برای مقامات منتخب، سازمان ها یا دادگاه ها
- قانون: قوانین اقدامات دولت را به چالش می کشد یا به دنبال تغییرات سیاستی هستند.
- E-petitions: پلتفرم های دیجیتال که جذابیت های توده ای را تسهیل می کنند، مانند وب سایت درخواست کاخ سفید.
- طرح های بالوت: طرح های مبتنی بر شهروندان برای قوانین جدید یا اصلاحات قانون اساسی
- نظرات عمومی: ارسال در طول فرایندهای قانونی
با این حال، همه ارتباطات با مقامات دولتی به عنوان درخواست های محافظت شده واجد شرایط نیستند، به عنوان مثال، صرفاً درخواست های تجاری خصوصی یا اختلافات شخصی با کارکنان عمومی ممکن است خارج از محدوده سقوط کنند. عنصر کلیدی این است که این فعالیت به دنبال تاثیر گذاری بر مسائل مربوط به نگرانی عمومی یا اقدام دولت است.
محدودیت های قانونی در زمان، مکان و Manner
در حالی که دولت نمی تواند درخواست را به طور مستقیم ممنوع کند، ممکن است محدودیت های معقولی را در زمان، مکان و شیوه فعالیت های بیانی اعمال کند، این محدودیت ها باید به صورت محتوا خنثی باشند، به طور محدود برای خدمت به منافع دولتی قابل توجه طراحی شده و کانال های جایگزین زیادی را برای ارتباطات باز کند. نمونه های رایج شامل مجوز برای اجتماعات بزرگ، اعمال دستورالعمل های صوتی در ساعات خاص و طراحی مناطق خاص برای ساختمان های نزدیک به ساختمان های دولتی است.
مجوز
بسیاری از حوزه های قضایی نیاز به مجوز برای اعتراض، تظاهرات و یا مجموعه گسترده ای از دادخواست در فضاهای عمومی دارند. اجازه می دهد تا مقامات برای هماهنگ کردن رویدادهای متعدد، مدیریت ترافیک و اطمینان از ایمنی عمومی، به عنوان مثال، گروهی که به دنبال جمع آوری امضا در یک پیاده رو شلوغ در مرکز شهر شلوغ هستند، ممکن است نیاز به تصویب از شهرداری محلی برای جلوگیری از جریان عابران پیاده سازی، به طور کلی سیستم های مجوز را تایید کرده اند، زیرا آنها برای سرکوب محتوای گزارش شده اند.
محدودیت های نزدیک به مراکز دولتی
مکان های خاص اغلب محدودیت های شدید را حمل می کنند. Courthouses، فرودگاه ها و پایگاه های نظامی [[۵] ممکن است مناطق بافر داشته باشند که درخواست محدود به حفاظت از ایمنی و شأن است. دیوان عالی در دانشگاه های مادسن v. [۳] اغلب به عنوان مناطق دولتی محدود شده است.[۳] FLT ۱.۵] بیش از حد یک منطقه بافر در اطراف یک کلینیک بهداشت و اذیت را برای جلوگیری از مناطق وسیع تر از حد مجاز به چالش کشیده است.
صدا و عدم موفقیت
سخنرانان، صدای تقویت شده و شعار مداوم می توانند تنظیم شوند تا از اختلال در کسب و کار دولتی یا صلح مسکونی جلوگیری کنند. ورد v. Rock در برابر نژادپرستی (1989) ثابت کرد که شهرها می توانند محدودیت های حجم برای کنسرت ها در پارک های عمومی اعمال کنند، مشروط بر اینکه قوانین به خنثی بودن محتوا و اجازه بیان معنی دار باشند، به طور مشابه درخواست می دهند که مسدود کردن ورودی فوری یا مداخله در خدمات اضطراری.
محدودیت های مبتنی بر محتوا در مورد قاچاق
برخلاف زمان، مکان و مقررات رفتاری، محدودیت های مبتنی بر محتوا در معرض بررسی دقیق قرار دارند و به ندرت مورد تایید قرار می گیرند.دولت تنها در صورتی که در دسته های خاصی از سخنرانی محافظت نشده قرار گیرد، این دسته ها شامل تحریک خشونت، بی عدالتی، بی حرمتی، و تهدیدات واقعی است.
تحریک خشونت
دادخواست ها یا سخنرانی هایی که مستقیم، تشویق یا تولید اقدامات بی قانون قریب الوقوع را انجام می دهند، از آزمون Brandenburg v. اوهایو] محافظت نمی شوند، و یا نیاز به این دارند که سخنرانی به طور کلی برای جلوگیری از حمله غیر قانونی و احتمالاً انجام فوری غیر قانونی است.
عدم وجود و بیانیه های دروغین
اطلاع رسانی نادرست در مورد مقامات دولتی یا چهره های عمومی می تواند منجر به عواقب قانونی شود. نیویورک تایمز Co. v. Sullivan (1964) یک نوار بالا برای چهره های عمومی برای برنده شدن ادعاهای آزاد، نیاز به اثبات (F:2actual malice ) با این حال دانش که بی توجهی به حقوق عمومی مانند قانون ثبت نام دولتی، به طور عمدی، و یا نقض شواهد جعلی برای افشای حق ثبت نام مردم، و یا افشای حق رای جعلی.
فراموشی و نفرت از سخنرانی
مواد صحنه ای، همانطور که در مولر v. کالیفرنیا (1973) تعریف شده است، توسط اصلاحیه اول محافظت نمی شود و به طور کلی نمی تواند بخشی از یک درخواست باشد، در حالی که آنها به منافع محرکی که به طور رسمی خشونت را نشان می دهد، شامل یک رفتار جنسی در یک راه توهین آمیز ثبت اختراع و عدم ارزش جدی نفرت است، در حالی که اغلب تکرار می شود، به طور مستقیم محافظت می شود، مگر اینکه به طور مستقیم یک درخواست خشونت رسمی، تهدید می کند، و یا به یک درخواست خشونت رسمی، به طور مستقیم.
سوء تفاهم و نگرانی
ارتباطات مداوم و ناخواسته که هیچ هدف قانونی را نمی توان محدود کرد، قوانین فدرال و ایالتی (قانون اول)، منع تعقیب و ارعاب مقامات دولتی را ممنوع می کند.در Virginia v. Black (2003)، دیوان عالی که با قصد توهین به سوء استفاده از زبان خاص، ممکن است به بسیاری از افراد غیر قانونی گفته شود، به آنها گفته شود که از طریق تماس گرفته شده است که در برابر استفاده از جرم و یا به طور غیر قانونی استفاده می شود.
برنامه های کاربردی: مجوز، لابی و دادخواست های دیجیتال
درک این محدودیت ها زمانی ضروری است که برنامه ریزی فعالیت های درخواستی در زیر سناریوهای مشترکی است که مرزهای قانونی در آن قرار دارند.
دریافت مجوز برای یک درایو امضا
اگر قصد دارید امضاهایی را برای یک طرح رای گیری یا فراخوانی درخواست در مرکز خرید یا پارک جمع آوری کنید، دستورالعمل های محلی را در مورد استناد بررسی کنید، برخی شهرها نیاز به مجوز هر فعالیتی دارند که شامل جداول یا گروه های بزرگ است که مجوز را دریافت می کنند، می تواند منجر به جریمه یا مصادره مواد شود، همانطور که در مواردی مانند Watcht Bible و جامعه اصلی ترین] برای اجرای قوانین نوارها، که به مقررات دستور کار می رود.
لابی و خط بین دادخواست و نفوذ
لابی یک فرم تخصصی از درخواست با هدف تأثیرگذاری بر قانون گذاری یا اجرایی (عمل اجرایی) است که به شدت در سطوح فدرال و ایالتی تنظیم شده است. تحت قانون لابی زدایی 1995، افراد یا سازمان هایی که مقدار مشخصی از لابی را صرف می کنند باید با دولت ثبت نام کنند و گزارش فعالیت های خود را.این یک محدودیت در هر یک از موارد جز نیاز به لابی است، که شامل رشوه های فدرال است.
دیجیتال قاچاق و Content Mode
سیستم عامل های آنلاین برای رقابت های الکترونیکی، مانند Change.org یا زیرمجموعه های دولتی رسمی، چالش های قانونی منحصر به فرد را ارائه می دهند، در حالی که دولت نمی تواند درخواست ها را بر اساس دیدگاه در سایت های خود مسدود کند، سیستم عامل های خصوصی به دلیل اولین اصلاحیه شرکت هایی مانند فیس بوک یا توییتر ممکن است محتوای قانونی را حذف کنند، اگر مقررات مربوط به خدمات مربوط به خدمات مربوط به خدمات مربوط به آسیب، مانند سوء استفاده از گفتار یا آزار و یا آزار و اذیت، از اتحادیه اروپا، به مواد عمومی (تعامل های عمومی) اطلاعات عمومی (دگان) را حذف کنند.
دادگاه عالی محدودیت های شکایتی را محکوم می کند
چندین مورد کلیدی مرزهای حقوق درخواست را تعریف کرده اند.
کارگران معدن در انجمن بار دولتی ایلینوی (1967)
دادگاه تصریح کرد که اتحادیه ها می توانند به اعضایی که درخواست غرامت کارگران را می دهند بدون نقض قانون های غیر مجاز، مشورت حقوقی ارائه دهند، این امر تقویت کرد که درخواست جمعی، از جمله کمک های عملی، محافظت می شود.این تصمیم تاکید می کند که حق درخواست شامل وسایلی است که به طور موثر شکایات ارائه می دهند.
NAACP v. Claiborne Hardware Co
این مورد شامل تحریم بازرگانان سفیدپوست توسط شهروندان سیاه پوست در می سی سی سی سی سی سی سی سی سی.، دادگاه تصریح کرد که فعالیت های غیرقانونی، از جمله فشار اقتصادی، تحت اصلاحیه اول محافظت می شوند، حتی اگر آنها باعث آسیب مالی شوند، خشونت یا تهدید خشونت محافظت نمی شود.این امر تعیین می کند که درخواست قانونی می تواند شامل اقدامات اقتصادی استراتژیک باشد، تا زمانی که آنها صلح آمیز باقی بمانند.
رستوران بیل جانسون، شرکت و شرکت NLRB
دادگاه به تقاطع قانون درخواست و کار اشاره کرد که پرونده دادگاه دولتی با یک مبنای واقعی در حقیقت و قانون از فعالیت درخواست حمایت می کند، حتی اگر کت و شلوار برای دلسرد کردن دادخواست های بدون پایگاه یا تلافی جویانه باشد، اما این مورد یک خط بین استفاده قانونی قانونی و سوء استفاده از سیستم حقوقی را ترسیم نمی کند.
[در این باره] [و] [از این رو] [از [در برابر] [و [از]] [و [از این رو] [به] [و]] [از [و]] [و [از [به]]]] [و [به]] [و [به]]] [و [به [و]]] [به [و [و [به [و]]] [و [از [و [و [و [به [و [به [و [و [از [به [به [و]]]]]]]]]]]]]] [به [به [و [و [از [از [و [به [به [به [به [و [و [به [به [به [به [به [و [و [از [و]]]]]]]]]]]]]]]]]]]] [از [از [از [از [از [از [از [از [از [از [از [از [از [از [از [از [و [و [و [از [از [از [از [از [از [از [به [به [به [به
این مورد شامل درخواست یک افسر پلیس به شورای پلیس در مورد اختلاف پرسنل بود. دیوان عالی تصریح کرد که دادخواستی که بند به مقامات دولتی مربوط می شود تنها به اشتغال آنها اعمال نمی شود، زیرا این موارد توسط استانداردهای مختلف تحت اصلاحیه اول اداره می شوند.این نشان می دهد که همه ارتباطات به مقامات دولتی محافظت نمی شود؛ اختلافات شخصی محل کار به طور جداگانه درمان می شود.
دیدگاه های بین المللی در مورد محدودیت های اجباری
کشورهای مختلف حقوق درخواست را با امنیت و نظم به روش های مختلف متعادل می کنند.
انگلستان
سیستم درخواست مجلس عوام بریتانیا به شهروندان اجازه می دهد تا دادخواست ها را شروع یا امضا کنند؛ اگر یک درخواست به ۱۰۰ هزار امضا برسد، برای بحث در نظر گرفته می شود، دادخواست هایی که بی دلیل، غیر قابل انکار هستند یا نقض حق امتیاز پارلمان ممکن است رد شود.قانون عمومی ۱۹۸۶ مانع از انجام آزار، زنگ خطر یا ناراحتی می شود که می تواند درخواست های تهاجمی را برای مسدود کردن دسترسی به پارلمان محدود کند.
کانادا
سیستم e-petitions کانادا نیاز به حمایت رسمی توسط یک عضو پارلمان دارد. دادخواست ها نباید حاوی زبان توهین آمیز یا عبارات غیرمشروط باشد. منشور حقوق و آزادی های کانادا از درخواست تحت بخش 2 (b) محافظت می کند، اما محدودیت های اعمال برای دفاع از آزادی و خشونت، همانطور که در R. [Gstra] دیده می شود، که از ترویج جنایی سازی حمایت می کند.
اتحادیه اروپا
ابتکار اتحادیه اروپا به شهروندان اتحادیه اروپا اجازه می دهد تا از کمیسیون اروپا درخواست کنند تا قوانینی را پیشنهاد دهند که زمینه های حقوقی برای رد کردن شامل سوء استفاده آشکار از حقوق، درخواست های غیرماجرا و یا مسائل خارج از صلاحیت کمیسیون است، به عنوان مثال، ابتکار عمل که تبعیض یا خشونت را نقض نمی کند. چارچوب قانونی اتحادیه اروپا تضمین می کند که درخواست احترام اساسی در حالی که حفظ یکپارچگی رویه ای را حفظ می کند.
راهنمای عملی برای شهروندان
برای درخواست به طور موثر و در محدوده قانونی، مراحل زیر را در نظر بگیرید:
- ] قوانین محلی : بررسی کدهای شهری برای الزامات مجوز، محدودیت های سر و صدا و مناطق عمومی مجمع عمومی تعیین شده است. بسیاری از وب سایت های شهری راهنما برای سازماندهی اعتراضات یا درایوهای امضا ارائه می دهند.
- حق را در اختیار داشته باشید [FLT 1 ]؛ از اظهارات دروغین که می تواند فریب دهنده یا جعلی باشد، خودداری کنید و در هنگام ادعای سیاست دولتی، منابع معتبر را ارائه دهید.
- ایمنی و نظم [FLT 1]: ورودی را مسدود نکنید، مانع ترافیک نشوید، یا در تهدید فیزیکی شرکت کنید، اگر از آنها خواسته شد که سطوح سر و صدا را پراکنده یا پایین تر کنند، کوپرات را با اجرای قانون درگیر کنید.
- از کانال های رسمی استفاده کنید: برای درخواست های رسمی، از طریق پورتال های دولتی تاسیس شده ارسال کنید یا قوانین قانونی را برای ارجاعات کمیته دنبال کنید.
- مشاوره حقوقی در صورت لزوم [FLT 1] را دنبال کنید: اگر درخواست شما شامل مسائل حساس، مقامات با مشخصات بالا یا رویارویی بالقوه باشد، مشاوره با یک وکیل آزادی مدنی می تواند به هدایت ریسک های قانونی کمک کند.
درک این دستورالعمل ها کمک می کند تا اطمینان حاصل کنید که درخواست شما هم تاثیرگذار و هم سازگار است، به یاد داشته باشید که در حالی که محدودیت ها وجود دارد، حق اصلی برای ابراز نارضایتی یک ابزار قدرتمند برای تعامل دموکراتیک است.
نتیجه گیری
حق درخواست مقامات دولتی، سنگ بنای جوامع دموکراتیک است، اما بدون محدودیت نیست، محدودیت های حقوقی در زمان، مکان و شیوه تضمین امنیت عمومی، در حالی که محدودیت های محتوا تنها محدودترین دسته از آزادی های مضر گفتار را هدف قرار می دهد، با اعمال محدودیت های قانونی در مورد دقت واقعی، رفتار صلح آمیز و احترام به روش های قانونی، شهروندان می توانند به طور موثر به بحث های سیاست کمک کنند بدون اجرای قانون اساسی و پاسخ به هر دو پاسخ به این قانون دسترسی به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به این قانون دسترسی به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور موثر، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور موثر، به طور موثر، به طور موثر، به طور مستقیم، به طور موثر، به حفظ تعادل عمومی، و پاسخ به طور مستقیم، به طور مستقیم، به طور موثر، به طور منظم، به حفظ امنیت عمومی، به طور موثر، به طور مستقیم، به طور موثر، به حفظ امنیت عمومی، به طور منظم، به طور موثر، به طور موثر، به حفظ تعادل قانونی و پاسخ به طور مستقیم، به
برای مطالعه بیشتر، با متن اصلاحیه اول از بایگانی های ملی مشورت کنید، به بررسی حکم دادگاه عالی در درخواست از طریق موسسه اطلاعات حقوقی دانشکده حقوق و دستمزد [FLT3]، و یا بررسی دستورالعمل از ACLU] صفحه شما می دانند [FLT5:5:5.