مقدمه: توافق نامه خوب جمعه به عنوان یک علامت حقوقی

توافق نامه خوب جمعه که در تاریخ 10 آوریل 1998 امضا شد، به طور گسترده ای به عنوان یکی از قابل توجه ترین شهرک های صلح در اواخر قرن بیستم شناخته می شود، این توافق به سه دهه درگیری خشونت آمیز در ایرلند شمالی که به عنوان مشکل شناخته می شود، یک دوره که ادعا می کند بیش از 3500 زندگی و زخم های اجتماعی عمیق، در حالی که این توافق اغلب برای ابتکار سیاسی آن جشن گرفته شده است - به طور کامل یک قانون تقسیم قدرت ملی گرایانه بین اتحادیه های حقوقی و قوانین صلح بین المللی است - که به همان اندازه پیچیده است.

بنیادهای حقوقی توافق نامه جمعه خوب

توافق نامه خوب جمعه یک سند نیست بلکه مجموعه ای از متون همبند است[۱] دو جزء اصلی آن توافق چند حزبی هستند، که بین احزاب سیاسی ایرلند شمالی و توافق نامهٔ شمالی- ایرلند (۱) به عنوان یک معاهدهٔ بین المللی بین المللی در بریتانیا و جمهوری ایرلند به طور عمده از طریق [Fern] به رسمیت شناخته شده است که بخش دوگانهٔ ایرلند را تشکیل می دهد.

نقش قانون ایرلند شمالی 1998

قانون ایرلند شمالی 1998 سنگ بنای نظم حقوقی داخلی است که توسط توافقنامه شمالی ایجاد شده است، مجمع ایرلند شمالی و کمیته اجرایی (دولت تقسیم قدرت)، قدرت های خود را تعریف کرده و رویه های ائتلاف اجباری را تنظیم کرده است - این قانون همچنین به نظر می رسد کمیته حقوق بشر ایرلند شمالی و کمیسیون برابری، که هر دو نقش مداوم در نظارت بر توافق نامه با حقوق بشر و مقررات تقسیم قدرت دولتی را ایفا می کنند - به ویژه اگر مقررات تعلیق در قانون تعلیق در قانون تعلیق در سال 2002 وجود داشته باشد، به نظر می رسد.

توافقنامه بریتانیا و حقوق بین المللی

توافقنامه بریتانیا-ایرلندی که با سازمان ملل به عنوان یک معاهده بین المللی ثبت شده است، مبنای قانونی موازی برای روند صلح فراهم می کند، این توافق هر دو دولت را متعهد می کند تا اصول توافق نامه خوب جمعه را حفظ کنند، از جمله اصل رضایت برای تغییر قانون اساسی، حمایت از حقوق بشر، و ارتقاء همکاری های شمال-جنوب غربی، همچنین کنفرانس حقوقی بین المللی را در مورد مسائل مربوط به عدم پاسخگویی به دولت، لغو کرد.

حقوق بشر و مقررات برابری

[۱] یک توافق نامه مرکزی توافق نامه خوب جمعه تاکید بر حقوق بشر و برابری است.[۳] خود توافق نامه برای لایحه حقوق بشر در ایرلند شمالی، تعهدی که بیش از دو دهه بعد از آن بی نظیر باقی مانده است، با این حال، چندین ابزار مهم حقوق بشر در قانون حفاظت از ایرلند شمالی 1998 آن را غیرقانونی کرده اند تا به دلایل اعتقاد مذهبی یا سیاسی تبعیض قائل شوند و به حمایت از حقوق بشر در قانون حمایت از قانون حقوق بشر در سال ۱۹۹۸، که شامل نقض حقوق بشر می شود.

مدیر اجرایی قدرت و مکانیک حقوقی آن

متمایزترین ویژگی قانونی توافق نامه خوب جمعه، مدیر اجرایی تقسیم قدرت اجباری است، برخلاف سیستم های پارلمانی معمولی که در آن بزرگترین حزب یک دولت را تشکیل می دهد، این توافق مستلزم آن است که هر دو حزب عضو اتحادیه ای و ملی گرا، با نخست وزیر و معاون نخست وزیر (در حال حاضر به طور مشترک به عنوان دفتر نخست وزیر و معاون نخست وزیر) انتخاب شده توسط مجمع بر اساس توافق نامه، این جامعه حقوقی را مورد بررسی قرار داده اند و از هر گونه تصمیم گیری های دیگر ایرلند جلوگیری می کند.

سیستم D'Hondt System and Mandatory Coalition

تخصیص نمونه کارها توسط سیستم D’Hondt، یک روش متناسب که تضمین می کند هر حزب تعدادی از وزارتخانه ها را تقریبا متناسب با صندلی های خود در مجلس تعیین می کند، این سیستم اختیارات اداری را برای انتخاب همکاران کابینه، به طور موثر الزام قانونی برای ائتلاف اجباری، به این معنی است که احزاب نمی توانند انتخاب کنند که از دولت خارج شوند مگر اینکه به طور رسمی از روند حزب خارج شوند، که به طور کامل منجر به فروپاشی قدرت قانونی شده است، و یا خیر.

ارتباطات متقابل و دادخواست های مربوط به نگرانی

برای محافظت بیشتر از منافع هر دو جامعه، این توافق مستلزم آن است که برخی تصمیمات کلیدی مانند تغییرات در دستور های ایستاده مجلس، انتخاب سخنران و تصویب بودجه مورد بحث قرار گیرد، باید بزرگترین تصمیم گیری های متقابل را دریافت کند، مانند تغییراتی که اکثریت اعضای اتحادیه ای و ملی رای گیری می کنند، به نفع یا توسط اکثریت کاهش 60 درصد از اعضای قانون منع استفاده از هر یک از مکانیسم منع شده است.

چالش های اجرایی

علی رغم معماری حقوقی جامع، توافق نامه ی خوب جمعه با چالش های اجرایی نیرومند مواجه شده است، بی اعتمادی سیاسی، فعالیت شبه نظامی و رویدادهای خارجی بارها چارچوب را مورد آزمایش قرار داده است.

حذف سلاح

یکی از مهمترین مسائل، حذف سلاح های شبه نظامی بود.این توافق اظهار داشت که همه شرکت کنندگان از "هرگونه نفوذی که ممکن است داشته باشند" برای دستیابی به کاهش در دو سال استفاده می کنند، اما این توافق نامه بدون ایجاد یک مهلت قانونی برای خلع سلاح نظامی (IRA) به سرعت نقطه ای مهم برای حفظ سلاح تبدیل شد، که منجر به فروپاشی اولین بار در سال 2002 شد، به پایان رسید که به پایان دادن به عنوان یک اقدام مستقل در کمیته بین المللی به پایان رسید.

اصلاحات پلیس و کمیسیون تکن

توافق نامه خوب جمعه خواستار یک سرویس پلیس جدید و نماینده در ایرلند شمالی شد، گزارش کمیسیون پیتون منجر به تبدیل شدن به مشکل سلطنتی اولستر Constabulary (RUC) به اداره پلیس ایرلند شمالی (PSNI) شد، اصلاحات قانونی شامل یک قانون جدید اخلاقی، نظارت پلیس در حال انجام، و نیاز به 50 نفر از عدم تعادل استخدام کاتولیک (به اندازه کافی در ایرلند) شد.

بحث مداوم در مورد مسائل میراث

یکی از مداوم ترین چالش های قانونی این است که چگونه با میراث مشکلات - جرایم متعهد توسط نیروهای دولتی و اختلافات بین 1960s و 1998، توافق نامه خوب جمعه برای آزادی سریع زندانیان حقوق بشر که به طور جدی محکوم شده اند، به شدت مورد بحث قرار گرفته اند، اما برای صلح ضروری است، اما این توافق نامه یک واقعیت جامع یا قانونی را ایجاد نکرده است که از طریق تحقیقات مربوط به پرونده های پلیس رسمی، چنین پرونده هایی را به عنوان یک سازمان های پلیس رسمی، به کار می کند.

تاثیر Brexit

تصمیم انگلیس در سال 2016 برای ترک اتحادیه اروپا بحران را برای توافق نامه روز جمعه خوب به وجود آورد.این توافق مرز باز بین ایرلند شمالی و جمهوری ایرلند را که با عضویت مشترک آنها در بازار تک اتحادیه اروپا و اتحادیه گمرکی امکان پذیر بود، Brexit تهدید به بازگرداندن مرز سخت، که پیامدهای فاجعه بار برای صلح، اقتصاد و روابط متقابل - در نتیجه حل مسائل حقوقی ایرلند بود.

پروتکل ایرلند شمالی و چارچوب ویندزور

پروتکل ایرلند شمالی، بخشی از توافقنامه خروج بریتانیا و اتحادیه اروپا، یک مرز قانونی در دریای ایرلند ایجاد کرد و با حفظ قوانین گمرکی اتحادیه اروپا و مقررات بازار واحد برای کالاهای شمالی، این امر از یک مرز فیزیکی در جزیره ایرلند اجتناب کرد، اما موانع تجاری بین بریتانیا و ایرلند شمالی را نقض کرد. این پروتکل تحت فشار زمان بسیار زیاد قرار گرفت و بدون موافقت مستقیم احزاب ایرلند شمالی، که منجر به تضعیف مقررات اساسی اتحادیه اروپا شد، به ویژه نقض قوانین اساسی اتحادیه اروپا، به ویژه نقض قوانین نقض قوانین اساسی اتحادیه اروپا شد.

در فوریه 2023، انگلستان و اتحادیه اروپا در مورد توافق کردند [که برخی از تغییرات در پروتکل به رسمیت شناختن، از جمله خطوط سبز و قرمز برای کالاها، و حذف موانع برای تجارت کالاهای اقامت در داخل انگلستان باقی مانده است. [همچنین] چارچوب شمالی مجلس ایرلند را به چالش کشیده است - برخی از محدودیت های قانونی ML به عنوان نگرانی های اقلیت های قانونی به چالش کشیده است.

اختلافات حقوقی و تنش های سیاسی

پروتکل از اقدامات قانونی متعدد است.دادگاه عالی در ایرلند شمالی یک چالش را توسط سیاستمداران اتحادیه ای که استدلال می کردند که پروتکل نقض اعمال اتحادیه 1800، اما آن را تایید پیچیدگی از مسائل قانون اساسی است که دولت بریتانیا قانون اساسی معرفی شده است - پروتکل ایرلند شمالی تایید شده است - که به وزیران قدرت داده شده است به طور یکجانبه بخش های غیر قابل انکار از پروتکل، اجازه می دهد تا مقررات قانونی را اصلاح کنند، اما قانون اساسی نمی تواند توسط چارچوب اقدام قانونی اتحادیه اروپا را اصلاح کند.

دیدگاه های حقوقی آینده

با نگاهی به آینده، معماری قانونی توافق نامه خوب جمعه باید برای مقابله با چالش های جدید تکامل یابد.این شامل میراث حل نشده مشکلات، اثرات بی ثبات کننده Brexit، تغییرات جمعیتی که می تواند تعادل قانون اساسی را تغییر دهد و اهمیت فزاینده حقوق بشر و برابری در جامعه هنوز با تقسیمات حقوقی فرقه ای مواجه است.

انعطاف پذیری سازمانی

نهادهای تقسیم قدرت، با دوره های مکرر فروپاشی، یک کمیسیون قانونی که توسط دولت های بریتانیا و ایرلند در سال 2021 تاسیس شده است، بررسی چگونگی انعطاف پذیری موسسات را بررسی می کند.پیشنهادها شامل کاهش استفاده از دادخواست های نگرانی، اصلاح روند انتصاب برای نخست وزیر و معاون نخست وزیر و اجازه می دهد که مجلس حتی اگر اجرایی به طور کامل تشکیل نشده است، باید به تغییر جامعه شمالی نیاز داشته باشد، اما اصلاحات داوطلبانه در این قانون ایجاد می تواند به تغییر جامعه کمک کند.

آدرس میراث مشکلات

بحث در مورد قانون میراث ادامه دارد رویکرد فعلی دولت بریتانیا - ایجاد یک کمیسیون مستقل برای آشتی و بازیابی اطلاعات - چالش های قانونی و مخالفت از همه احزاب عمده ایرلند شمالی - سازمان های حقوق بشر استدلال کرده اند که طرح نمی تواند با ماده 2 از کنوانسیون اروپا (حق زندگی) مطابقت داشته باشد، که نیاز به تحقیقات موثر در مورد دولت و قتل های شبه نظامی دارد که در نهایت به عنوان یک قانون اساسی برای بررسی مجدد حقوق بشر در مورد موضوع حقوق مدنی، اگر موضوع تحقیق قانونی آن پیشنهاد شده است.

سازگاری با یک چشم انداز سیاسی در حال تغییر

روند رونوشت در ایرلند شمالی نشان می دهد که جمعیت کاتولیک / ملی نسبت به جمعیت پروتستان / اتحادیه ای در حال رشد است، این می تواند منجر به رفراندوم در مورد اتحاد ایرلند در چند دهه آینده، همانطور که توسط توافقنامه ارائه شده است، چارچوب قانونی برای یک نظرسنجی مرزی در قانون ایرلند شمالی 1998، اما بسیاری از جزئیات - مانند آستانه برای زمان، زمان و کلمه رضایت - که به طور دقیق از جمله انتقال قانون اساسی است، خواستار به طور دقیق دولت.

نتیجه گیری

توافق نامه خوب جمعه همچنان یک دستاورد قانونی قابل توجه است، که صلح را به یک منطقه عمیقاً تقسیم شده از طریق توازن دقیق حقوق، نمایندگی و آشتی، چارچوب حقوقی آن ثابت کرده است که هر دو قوی است - تضمین بحران های متعدد سیاسی و تعلیق - و شکننده است، اگر فروپاشی های نهادی تکرار شده نشان دهد که بزرگترین آزمون استرس از Brexit آمده است، که یکی از مفروضات توافق نامه صلح را رد کرد - ویند، و در نهایت باید به دنبال تغییر قانون اساسی آن باشد.