مقدمه: معماری حکومت آمریکا

رابطه بین سه شاخه دولت فدرال ایالات متحده - اجرایی، قانونی و قضایی - پایه ای است که دموکراسی کشور بر آن می ایستد. Far از یک آرایش استاتیک، این رابطه یک ترکیب پویا از همکاری و تنش است، به طور عمدی توسط چارچوب های قانون اساسی تجزیه و تحلیل می شود تا از هر نهاد واحد از جمع آوری قدرت های کنترل نشده جلوگیری کند.

بنیادهای قانون اساسی و جدایی قدرت

قانون اساسی ایالات متحده یک دولت از اختیارات جدا شده را ایجاد می کند، وظایف متمایز را به هر شاخه اختصاص می دهد تا یک سیستم از اختیارات مشترک و همپوشانی ایجاد کند. ماده من تمام قدرت قانونی در یک کنگره دو مجلس را تشکیل می دهد که شامل مجلس نمایندگان و مجلس سنا است مسئول اجرای قوانین، افزایش درآمد، اعلام جنگ و نظارت بر شاخه عالی اجرایی در قانون اساسی است که با اجرای قوانین قانون اساسی آن، تنظیم می کند.

جدایی قدرت ها مطلق نیست، قانون اساسی عمداً مسئولیت های همپوشانی ایجاد می کند؛ رئیس جمهور می تواند قانون وتو را لغو کند، اما کنگره می تواند آن را باطل کند؛ رئیس جمهور قضات فدرال را به کار می گیرد، اما سنا باید آنها را تأیید کند؛ و دادگاه ها می توانند یک اقدام یا قوانین دیگر را بررسی کنند، این ترکیب اقتدار تضمین می کند که هیچ شاخه ای در انزوا عمل نمی کند و هر دو باید با اهداف خود همکاری کنند. [۳]

بخش اجرایی: قدرت و پیش از آن

شاخه اجرایی به شدت از زمان تاسیس گسترش یافته است، در حالی که قانون اساسی به رئیس جمهور قدرت های محدود را می دهد، روسای جمهور مدرن از طریق سفارشات اجرایی، یادداشت ریاست جمهوری و جهت دولت اداری، رئیس جمهور به عنوان رئیس دولت و فرمانده در یکجانبه منصوب می شود، و می تواند سیاست را از طریق سازمان های نظارتی شعبه اجرایی تشکیل دهد، با این حال، رئیس جمهور همچنین باید اقدامات قدرت اجرایی را بررسی کند؛ و نظارت های اجرایی همچنان می تواند ادامه دهد؛ و نظارت بر اقدامات حکومت اجرایی.

قانون گذاری: Deliberation and Representation

کنگره در قلب فرآیند قانون گذاری است.خانه با شرایط دو ساله خود، طراحی شده است تا به سرعت به اراده عمومی پاسخ دهد، در حالی که سنا با شش سال شرایط برجسته، قصد دارد ثبات و مشاوره طولانی مدت را در اسناد مربوط به قانون گذاری فراهم کند - تنها کنگره می تواند وجوه مناسب و هزینه های مجاز را نیز داشته باشد، با این حال، مقامات مسئول نظارت بر سیستم عامل و اسناد نقش قانونی را می توانند به گزارش های اجرایی و اسناد نقش قانون گذاری کنند.

بخش قضایی: تفسیر و بررسی

قوه قضاییه حداقل شاخه دموکراتیک به این معنا است که اعضای آن برای زندگی منصوب می شوند، نه انتخاب شده، این طراحی از قضات از فشار سیاسی محافظت می کند و به آنها اجازه می دهد به عنوان یک داور بی طرف قانون اساسی عمل کنند. دیوان عالی، با 9 قاضی، قدرت بازنگری قضایی را بر هر دو قوانین فدرال و ایالتی و همچنین اقدامات اجرایی کاهش می دهد.

همکاری بین شاخه ها: ماشین آلات حکمرانی

علی رغم قدرت های جداگانه، شاخه ها به طور منظم برای دستیابی به اهداف سیاستی، رسیدگی به بحران های ملی و حفظ عملکرد دولت اختیاری نیستند؛ قانون اساسی نیازمند اقدام مشترک برای بسیاری از عملکردهای اصلی است.

قانون گذاری و قانون گذاری

معمول ترین و حیاتی ترین شکل همکاری در طول فرایند قانون گذاری رخ می دهد. الف) لایحه در کنگره سرچشمه می گیرد، اما رئیس جمهور اغلب قانون را از طریق دولت آدرس اتحادیه یا از طریق مقامات دولتی پیشنهاد می کند. [بخش پیش نویس های دادگستری که با اولویت های اجرایی هماهنگ می شوند، و کارکنان ارشد کاخ سفید با رهبران کنگره پایدار مذاکره می کنند] پس از تصویب یک لایحه، رئیس جمهور ممکن است آن را به قانون امضا کند - یا زمان همکاری لازم (اگر یک قرارداد همکاری با کمک مشترک برقرار کند، هماهنگ شود، وتو)

بودجه و اولویت

هر سال، شاخه اجرایی یک پیشنهاد بودجه دقیق به کنگره می فرستد، اولویت های بودجه را بیان می کند، سپس بودجه را در نظر می گیرد، آن را از طریق صورتحساب های اولویت بندی اصلاح می کند و آن را می گذراند، این فرایند نیازمند مذاکره شدید است، زیرا اولویت های رئیس جمهور در سال ۲۰۱۹ ممکن است با نیازهای و دستور کار حزبی درگیر شود، زمانی که هر دو شاخه در بودجه توافق دارند، کل دولت را متوقف می کند و به عنوان عدم همکاری در سال ۲۰۱۸، و این موارد، به عنوان عدم همکاری می پردازند.

برگزاری و تایید

قوه قضاییه فدرال، وزرای کابینه و بسیاری از سران آژانس های سطح بالا نیاز به تایید سنا دارند. رئیس جمهور افرادی را که او واجد شرایط می داند، معرفی می کند، اما سنا جلسات استماع و رای در مورد تایید تایید تاییدیه را در اختیار دارد، در حالی که درگیری های حزبی می تواند کاندیداتوری دیوان عالی را متوقف کند، به ویژه با نامزدها که در دهه های اخیر با بررسی شدید مواجه هستند، افزایش "دوجبهه های محرمانه" اجازه داده شده است.

بحران ها و بحران های ملی

در طول زمان جنگ، بحران اقتصادی یا فاجعه طبیعی، همکاری اغلب پس از حملات 11 سپتامبر، کنگره و شاخه اجرایی همکاری کردند تا قانون امدادی چند حزبی ایالات متحده را به سرعت بررسی کنند، بحران مالی 2008 وزارت خزانه داری و کنگره با هم در برنامه امداد دارایی مشکل دار (TARP) همکاری می کند. COVID-19 همه گیر بسته های امداد دو حزب را به سرعت بررسی کرد، از جمله زمان های نظارت بر دولت آمریکا، و برنامه های سازمان ملل متحد، می تواند نگرانی های اضطراری را در مورد اقدامات دولت آمریکا را تنظیم کند.

تعارض بین شاخه ها: تنش های اجتناب ناپذیر

تعارض ذاتی در یک سیستم از نهادهای جداگانه به اشتراک گذاری قدرت است. کادرها پیش بینی اصطکاک و طراحی آن برای جلوگیری از سلطه توسط هر شاخه ای از تعارض ناشی از محیط های قانون اساسی، اختلافات سیاست، قطبی شدن حزبی و مبارزات قدرت است.

درگیری های اجرایی-Legislative

قابل مشاهده ترین درگیری ها اغلب رئیس جمهور علیه کنگره را به خطر می اندازد [تعاملات علیه قدرت های جنگی] چندین ساله هستند: رئیس جمهور به عنوان فرمانده کل می تواند نیروهای نظامی را به کار گیرد، اما تنها کنگره می تواند قطعنامه نظامی جنگ را در سال ۱۹۷۳ اعلام کند که به دنبال محدود کردن اختیارات ریاست جمهوری است، اما رؤسای جمهور به طور مداوم برای اطمینان گسترده، امتیاز اجرایی - حق رئیس جمهور برای جلوگیری از اطلاعات عالی کنگره - در جریان رسوایی مطلق آب، به عنوان بیانیه رسمی، استدلال کرده اند.

درگیری های قضایی-Executive

قوه قضاییه می تواند اقدامات اجرایی را که آن را غیر قانونی می داند، مسدود کند [[۱] [۱] رئیس جمهور ترومن در طول جنگ کره، در پرونده و فرمت، پرونده قضایی غیر قانونی را ممنوع اعلام کرد؛ [۳] حتی در دادگاه دادگاه [۳] قانون اساسی [۳] که شامل تغییرات در قانون اساسی و مقررات [۲۲] VLT ۱:۵۲] بود.

مناقشات قضایی-Legislive

کنگره می تواند با دادگاه ها در مورد محدوده قدرت قضایی یا معنی اساسنامه برخورد کند.برای مثال، کنگره گاهی اوقات محدودیت صلاحیت دیوان عالی را از طریق قانون، قدرت اعطا شده توسط بند استثنایی ماده III برای حکم قانون گذاری غیر عادی، کنگره به طور موثر به دادگاه فدرال از مسائل خاص مانند سقط جنین یا نماز، اگر چه به ندرت اقدامات دادگاه عالی را تصویب می کند، در پاسخ داد: قانون اساسی و در سال 2007، به طور موثر نقض قوانین قضایی.

بحران های قانون اساسی و استیضاح

در پایان شدید درگیری، استیضاح است.خانه تنها قدرت استیضاح رئیس جمهور (یا سایر مقامات فدرال) را دارد و سنا محاکمه را انجام می دهد، این بررسی نهایی در مورد سوء رفتار اجرایی است.تنها سه رئیس جمهور استیضاح شده اند: اندرو جانسون (1868)، بیل کلینتون، و دونالد ترامپ (تیز، در سال 2019 و 2021) هیچ یک از مقامات رسمی مجلس را حذف کردند و اغلب به طور گسترده ای از سوی دولتمردان مسئول رسیدگی های مسئول رسیدگی به توافق نامه نیکسون تقسیم شدند.

بررسی و تعادل: سیستم امن نگهبان

نبوغ قانون اساسی آمریکا سیستم چک ها و تعادل های آن است که تضمین می کند که هر شاخه می تواند قدرت های دیگران را محدود کند.این سیستم مجموعه ای سفت و سخت از قوانین نیست بلکه چارچوب انعطاف پذیر است که از طریق عمل، سابقه و تفسیر قضایی تکامل یافته است.

بررسی های رسمی

  • وتو وتو ریاست جمهوری و باطل: رئیس جمهور می تواند قانون را رد کند؛ کنگره می تواند با دو سوم اکثریت در هر دو اتاق کنار گذاشته شود.
  • تأییدیه: سنا تایید یا رد نامزد ریاست جمهوری برای قوه قضاییه، کابینت و دیگر دفاتر بالا.
  • بررسی های حقوقی: [FLT 1] دادگاه ها قانون اساسی قوانین و اقدامات اجرایی را تعیین می کنند.
  • استیضاح و حذف؛ [FLT 1] کنگره می تواند رئیس جمهور، قاضی و سایر مقامات را استیضاح و حذف کند.
  • ] قدرت حل: [ کنگره می تواند اصلاحات قانون اساسی (با تصویب دو سوم) را برای لغو تصمیمات دادگاه عالی پیشنهاد دهد، هر چند این نیاز به تصویب توسط سه چهارم از دولت ها دارد.

بررسی های غیر رسمی

فراتر از متن قانون اساسی، واقعیت های سیاسی به عنوان چک خدمت می کنند.نظر عمومی می تواند یک شاخه را برای بازپرداخت فشار دهد؛ رسانه ها اقدامات اجرایی را بررسی می کنند؛ احزاب سیاسی محدودیت های داخلی را فراهم می کنند؛ و مقاومت بوروکراسی می تواند دستورالعمل های ریاست جمهوری را تضعیف کند. گروه های ذی نفع هر سه شاخه را لابی می کنند و سیاست های دادرسی به این ترتیب با مکانیزم های رسمی و غیررسمی که تعادل را حفظ می کنند، لایه بندی می شوند.

نمونه های اخیر بررسی در عمل

در سال 2019، دیوان عالی برنامه دولت ترامپ را برای اضافه کردن یک سوال شهروندی به سرشماری مسدود کرد، حکم کرد که منطق ارائه شده به بهانه بود در سال 2022، دادگاه لغو شد Roe v. Wade] یک قرارداد مستقل از کارفرمایان را در سازمان بهداشت زنان جکسون [F:3FLT] گزارش داد که یک قانون اساسی برای سقط جنین را در نظر می گیرد.

نتیجه گیری: The Enduring Dynamic

رابطه بین سه شاخه دولت آمریکا یک توازن عمدی و همیشه در حال تکامل همکاری و درگیری است.همکاری دولت را قادر می سازد تا دولت را به تصویب برساند، عملیات خود را تامین کند، مقامات را منصوب کند و به بحران ها پاسخ دهد، در حالی که اغلب آشفته و حزبی است، شاخه ها را برای توجیه اقدامات خود، روشن کردن مرزهای قانون اساسی و محافظت در برابر انباشت دانش آموزان و مذاکرات، به طور یکسان، به عنوان یک چارچوب دولتی حفظ می کند، اما هیچ یک از آنها قدردانی نمی کند.