سیاست های اقتصادی: رشد در مقابل عدالت

دوم، نابرابری می تواند از نظر اقتصادی ناکارآمد باشد.کودکان متولد شده در فقر اغلب فاقد دسترسی به آموزش کیفیت، مراقبت های بهداشتی و تغذیه هستند که پتانسیل آنها را برای کمک به اقتصاد محدود می کند.این نشان دهنده زباله سرمایه انسانی است که در غیر این صورت می تواند نوآوری و رشد بهره وری بین المللی (IMF) را منتشر کرده است تحقیقات نشان می دهد که نابرابری بالا با رشد اقتصادی پایین تر و پایدار در این اصطلاح متوسط مرتبط است.

سوم، عدالت موضوعی است که اکثر چارچوب های اخلاقی، از بهره وری تا عدالت راسلمانی، ضرورت اخلاقی را برای بهبود شرایط حداقل اعضای جامعه، در دنیایی از منابع گسترده، که اجازه می دهد رنج های قابل پیشگیری برای ادامه دادن، دشوار است.

اندازه گیری نابرابری Inequality

رایج ترین معیار نابرابری، ضریب جینی است که از 0 (برابری کامل) تا 1 (برابری کامل) متغیر است (مخالف کامل) ضریب جینی برای درآمد در ایالات متحده تقریبا 0.48 است، یکی از بالاترین شاخص های شاخص بالا در مقایسه با 10 کشور نوردیک، کشورهایی مانند دانمارک و سوئد دارای شاخص جینی در حدود 0.25 هستند که منعکس کننده مالیات و سیستم های انتقال دیگر هستند که شامل نسبت بالا به 10 درصد از توزیع درآمد پایین است، و 10 درصد از توزیع درآمد کمتر از آن است.

مبادلات بین رشد و عدالت

این ایده که یک معامله اساسی بین رشد و عدالت وجود دارد، با همکاری اقتصاددان آرتور اوکون، که به طور مشهور تنش را به عنوان یک مشکل "تلاف بی سیم" توصیف کرده است، در کتاب ۱۹۷۵ خود Equality و کارایی: تجارت بزرگ ، Okun استدلال کرد که توزیع مجدد منابع غنی از طریق پیگیری آب ضعیف است، مقدار زیادی از آب حمل می کند:

چارچوب Okun بسیار تأثیرگذار بوده است، اما تحقیقات بعدی نشان داده است که یک تصویر دقیق تر است.روابط بین رشد و عدالت به طور قابل توجهی بسته به نوع سیاست، زمینه نهادی و افق زمانی که در برخی موارد در نظر گرفته شده است، سیاست هایی که نابرابری را کاهش می دهد در واقع رشد، در حالی که در دیگران، تجارت واقعی و قابل توجه است.

چگونه رشد می تواند نابرابری را افزایش دهد

رشد اقتصادی به طور خودکار به نفع همه نیست، در واقع، بسیاری از دوره های رشد سریع با افزایش نابرابری همراه بوده است، در طول انقلاب صنعتی، ثروت های گسترده ای که توسط صنعتی گرایان انباشته شده است در تضاد کامل با فقر طبقه کارگر قرار گرفته است.

رشد پایدار می تواند به نابرابری در چندین راه کمک کند. پیشرفت تکنولوژی اغلب کارگران ماهر را بر کارگران غیر ماهر ترجیح می دهد، پدیده ای که به عنوان تغییر فنی مهارتی شناخته می شود، کارگرانی که می توانند با تکنولوژی های جدید سازگار شوند، افزایش دستمزدها را می بینند، در حالی که کسانی که مهارت های آنها منسوخ می شوند ممکن است به طور مشابه باقی بمانند، آزادسازی تجارت می تواند به کارگران در صنایع صادراتی-محور سود برساند، در حالی که کارگران در بخش های اقتصادی واردات، به طور همزمان استدلال می کنند که استقلال عمیق "دریک" آن را ایجاد کرده است.

نابرابری ثروت حتی شدید تر از نابرابری درآمد است و تمایل شدیدی به ترکیب در طول زمان دارد، زیرا ثروت بازده هایی را تولید می کند که می تواند دوباره سرمایه گذاری شود، کسانی که دارایی های قابل توجهی دارند، ثروت خود را سریعتر از کسانی که کمی برای شروع با این پویایی دارند، رشد می کنند، که اقتصاددان فرانسوی توماس پیکتی در کتاب خود 2013 خود ثبت شده است (FLT:0Capital در قرن بیست و یکم می تواند ثروت اجتماعی را کاهش دهد، و ثروت به ارث برده شده است، که منجر به کاهش درآمد ثروت اجتماعی منجر شود، که منجر شود.

چگونه توزیع مجدد می تواند رشد آهسته را کاهش دهد

از طرف دیگر دفتر مرکزی، سیاست هایی که برای کاهش نابرابری طراحی شده اند می توانند باعث ایجاد نارضایتی شوند که رشد اقتصادی کند، مالیات های بالا بر درآمد و ثروت ممکن است کار، پس انداز و مزایای رفاه عمومی را دلسرد کند.

اندازه این اثرات یک بحث قابل توجه است. مطالعات تجربی نتایج مخلوط را پیدا کرده اند. برخی تحقیقات نشان می دهد که سطوح متوسط توزیع مجدد تاثیر کمی یا منفی بر رشد دارند، به ویژه هنگامی که از پیشرفت ها برای سرمایه گذاری در آموزش، زیرساخت ها یا دیگر کالاهای عمومی بهره وری استفاده می شود، به ویژه کسانی که بر نرخ های مالیاتی بسیار بالا یا رفاه بسیار سخاوتمندانه تمرکز می کنند، به جای اینکه اثرات کلیدی قابل توجه و یا آسیب رساندن به چه چیزی است.

نمونه های واقعی جهانی از مبادلات تجاری

چند مثال سیاست مشخص نشان دهنده ی معامله بین رشد و عدالت است:

• کاهش مالیات: کاهش مالیات و کار قانون 2017 در ایالات متحده کاهش نرخ مالیات شرکت از 35٪ به 21٪ و کاهش مالیات درآمد فردی برای اکثر براکت ها استدلال کرد که کاهش سرمایه گذاری و رشد اقتصادی را تحریک می کند، قانون منجر به افزایش موقت در تولید ناخالص داخلی، اما کاهش هزینه های سرمایه گذاری در آینده به شدت کاهش بودجه دولتی، به شدت کاهش می دهد.
• حداقل دستمزد افزایش می یابد: حداقل دستمزد یک راه مستقیم برای بهبود درآمد برای کارگران کم دستمزد است، اما همچنین می تواند منجر به زیان شغلی اگر کارفرمایان پاسخ با کاهش استخدام و یا خودکار سازی وظایف، شواهد تجربی بر اثرات اشتغال حداقل افزایش دستمزد مخلوط است. A مطالعه برجسته توسط اقتصاددانان کارت و آلن Krgerue که پیدا کرده است تحقیقات کمتر کاهش یافته است، به ویژه افزایش کمتر دستمزد، اما شواهد تجربی در نیوجرسی کمتر کاهش یافته است.
• ] هزینه های عمومی بر برنامه های اجتماعی: کشورهایی که به شدت در برنامه های اجتماعی سرمایه گذاری می کنند، تمایل به نابرابری پایین تر و نتایج بهتر از نظر سلامت، آموزش و تحرک اجتماعی دارند، با این حال، این برنامه ها نیاز به سطح بالایی از مالیات دارند، که می تواند رشد اقتصادی را کاهش دهد اگر به دقت طراحی نشده باشد، کشورهای نوردیک موفق به ترکیب سطح بالای هزینه های اجتماعی با عملکرد اقتصادی قوی با استفاده از مصرف های گسترده و سایر کشورهای کارآمد شده اند.
• اصلاح زمین: در کشورهای در حال توسعه، مالکیت زمین نابرابر منبع عمده نابرابری و فقر است.برنامه های اصلاح زمین که زمین را به خرده داران کوچک توزیع می کند می تواند بهره وری کشاورزی و کاهش فقر را افزایش دهد، اما آنها همچنین می توانند عدم اطمینان در مورد حقوق مالکیت را ایجاد کنند که مانع از سرمایه گذاری زمین می شود.

استراتژی های تعادل رشد و عدالت

در حالی که معامله بین رشد و عدالت در برخی زمینه ها واقعی است، اما سیاست های طراحی شده نمی توانند برابری بیشتر و رشد اقتصادی سریع تر را ترویج دهند.استراتژی های زیر در طیف وسیعی از تنظیمات موثر بوده است.

مالیات بر پیشرفت با هزینه های هوشمند

مالیات ترقی خواه، که در آن افراد با درآمد بالاتر سهم بیشتری از درآمد خود را در مالیات پرداخت می کنند، می توانند درآمد سرمایه گذاری عمومی را افزایش دهند در حالی که کاهش نابرابری پس از مالیات، طراحی سیستم مالیاتی نسبتا پایین و نرخ های مالیاتی شرکت که بیش از حد بالا هستند، می تواند کسب و کار را در خارج از کشور افزایش دهد، در حالی که مالیات بر سرمایه را دلسرد و سرمایه گذاری می کند.

سرمایه گذاری در سرمایه انسانی

آموزش و پرورش و آموزش یکی از قوی ترین ابزار برای متعادل کردن رشد و عدالت است. [۵] با بهبود مهارت ها و دانش نیروی کار، آموزش بهره وری و درآمد بالقوه را افزایش می دهد، که رشد را افزایش می دهد و نابرابری را در همان زمان کاهش می دهد آموزش ابتدایی کودکی به ویژه موثر است زیرا بازده بالا در طول یک عمر را به دست می آورد و به فرصت های برابر برای کودکان از پس زمینه های محروم کمک می کند.

حمایت از شرکت های کوچک و متوسط

شرکت های کوچک و متوسط (SMEs) منبع عمده اشتغال و نوآوری در اکثر اقتصادها هستند، آنها اغلب با موانع دسترسی به اعتبار، بازارها و سیاست های فناوری مواجه هستند که از توسعه SME پشتیبانی می کنند، مانند برنامه های وام هدفمند، خدمات توسعه کسب و کار و مقررات ساده، می توانند ایجاد شغل و رشد فراگیر را ترویج کنند.

تقویت شبکه های ایمنی اجتماعی

شبکه های ایمنی اجتماعی مانند بیمه بیکاری، کمک های غذایی و برنامه های انتقال پول نقد (۱) از جمعیت های آسیب پذیر از شوک های اقتصادی محافظت می کنند و به حفظ ثبات اجتماعی کمک می کنند، شبکه های ایمنی خوب طراحی شده همچنین می توانند با فعال کردن کارگران برای ریسک، سرمایه گذاری در آموزش و پرورش و نقل مکان به مناطق با چشم انداز انتقال پول نقد بهتر، مانند Progsa / گزارش شده مکزیک، و نتایج بهداشتی قابل توجه نشان داده شده است.

مدیریت تغییر تکنولوژی

از آنجایی که اتوماسیون و هوش مصنوعی اقتصاد را تغییر می دهد، سیاستگذاران باید راهی برای گسترش مزایای پیشرفت تکنولوژی به طور گسترده ای پیدا کنند، این شامل سرمایه گذاری در آموزش نیروی کار و یادگیری مادام العمر، به روز رسانی برنامه آموزشی برای تأکید بر مهارت هایی که تکنولوژی را تکمیل می کنند و با توجه به پاسخ های سیاست مانند یارانه های دستمزد یا درآمد پایه جهانی، برخی از کشورها با مالیات ربات یا تقسیم داده های تقسیم شده آزمایش کرده اند تا اطمینان حاصل شود که دستاوردهای اتوماسیون مشترک با کارگران و شهروندان است.

نقش آموزش و پرورش در سیاست های اقتصادی

آموزش نه تنها ابزاری برای بهبود نتایج اقتصادی است، بلکه پایه ای برای شهروندی آگاهانه است.در یک دموکراسی، رای دهندگان باید درک کنند که اختلافات مربوط به انتخاب های سیاست اقتصادی برای تصمیم گیری های صوتی است.

آموزش مفاهیم اقتصادی

آموزش اقتصاد قوی با مفاهیم بنیادی آغاز می شود: عرضه و تقاضا، هزینه فرصت، مزیت مقایسه ای و نقش مشوق ها.دانش آموزان باید یاد بگیرند که چگونه بازارها کار می کنند، زمانی که شکست می خورند و چگونه مداخله دولت می تواند نتایج را بهبود بخشد، آنها همچنین باید محدودیت های مدل های اقتصادی و اهمیت ارزش ها را در شکل دادن به انتخاب های سیاست درک کنند. شورای آموزش اقتصادی منابع برای آموزش این مفاهیم در سطح K-12 فراهم می کند.

تحلیل اثرات سیاست

فراتر از مفاهیم اساسی، دانش آموزان باید یاد بگیرند که اثرات توزیع سیاست های خاص را تجزیه و تحلیل کنند، چه کسی از کاهش مالیات بهره می برد؟ چه کسی با حداقل افزایش دستمزد آسیب می بیند؟ معامله بین هزینه های دفاعی و هزینه بر آموزش و پرورش؟ با بررسی مطالعات موردی در دنیای واقعی و استفاده از داده ها برای ارزیابی ادعاهای، دانش آموزان مهارت های تحلیلی که نیاز به ارزیابی پیشنهادات سیاست و قضاوت آگاهانه دارند.

تشویق مشارکت مدنی

در نهایت، آموزش باید یک احساس مسئولیت مدنی را تقویت کند و دانش آموزان را تشویق کند تا در روند سیاست شرکت کنند، این می تواند شامل بحث های کلاس، شبیه سازی شنوایی های قانونی و پروژه هایی باشد که شامل تحقیق و حمایت از یک مسئله سیاست است.هنگامی که دانش آموزان خود را به عنوان شرکت کنندگان فعال در دموکراسی می بینند، آنها بیشتر احتمال دارد با مسائل پیچیده درگیر شوند و کار به سمت راه حل هایی که منعکس کننده بهره وری اقتصادی و عدالت اجتماعی است.

نتیجه گیری

مبادلات بین رشد اقتصادی و عدالت ساده نیست و آنها از پاسخ های آسان نمی پذیرند.روابط بین این اهداف با تاریخ، موسسات و طراحی خاص سیاست ها شکل می گیرد.در برخی موارد، رشد و عدالت می تواند مکمل باشد، با سیاست های به خوبی طراحی شده که هر دو را ترویج می کنند.

روشن است که نادیده گرفتن عدالت در پیگیری رشد ریسک می کند. سطح بالای نابرابری می تواند انسجام اجتماعی را تضعیف کند، تحرک اقتصادی را کاهش دهد و در نهایت به دنبال عدالت بدون توجه به رشد می تواند منجر به رکود، کسری بودجه و از دست دادن رقابت شود. هنر سیاست اقتصادی در پیدا کردن تعادل است که برای یک زمان خاص و مکان خاص کار می کند.

برای مربیان و دانش آموزان، بحث رشد و پرورش فرصت غنی برای تعامل با سوالات اساسی در مورد عدالت، بهره وری و هدف از فعالیت اقتصادی ارائه می دهد.با درک معامله و شواهد، نسل بعدی می تواند به تصمیم گیری های سیاسی متفکرانه تر و موثرتر کمک کند.