شفافیت در حکومت، بستر جوامع دموکراتیک است، شهروندان را قادر می سازد تا رهبران خود را پاسخگو نگه دارند، درک کنند که چگونه منابع عمومی اختصاص داده شده اند و به طور معناداری در تصمیم گیری شرکت می کنند، در میان موثرترین مکانیسم ها برای دستیابی به این شفافیت، ابتکارات داده باز هستند، که به طور فعال اطلاعات دولت را در فرمت های قابل دسترس، قابل خواندن ماشین آزاد می کنند.

درک Open Data Initiatives

ابتکارات داده های باز به انتشار سیستماتیک داده های دولتی اشاره می کند - پوشش همه چیز از هزینه های بودجه و تدارکات عمومی به آمار جرم و نظارت محیط زیست - بدون محدودیت در استفاده مجدد و یا توزیع مجدد، هدف ایجاد یک اکوسیستم شفاف است که هر کسی می تواند دسترسی، تجزیه و تحلیل و اعمال این اطلاعات اختصاص داده شده برای حل مشکلات و یا ایجاد بینش جدید.جنبش داده باز مدرن به دست آورد حرکت قابل توجه در منشور دیر 2000، از آن [F8]

اصول اصلی داده های باز

برای اینکه واقعا باز باشد، داده ها باید به مجموعه ای از اصول به خوبی تثبیت شده پایبند باشند. ] 10 اصل داده باز بنیاد نور خورشید یک چارچوب پذیرفته شده گسترده ارائه می دهد:

  • تکمیل: [FLT 1 ] تمام داده های عمومی باید در دسترس قرار گیرند، و فقط به حریم خصوصی و محدودیت های امنیتی مربوط می شوند.
  • [در این باره] [[[۱]]] داده ها باید در منبع آن منتشر شوند، با بالاترین میزان ممکن.
  • زمان: داده ها باید به سرعت در دسترس قرار گیرند تا ارتباط خود را حفظ کنند.
  • سهولت دسترسی: داده ها باید به صورت عمده، رایگان و در فرمت های قابل خواندن ماشین (به عنوان مثال، CSV، JSON، XML) در دسترس باشند.
  • [در این باره] [و] عدم تبعیض [و]: [[۱]] دسترسی باید به همه باز باشد، بدون نیاز به ثبت نام یا ورود.
  • قابلیت تعامل: فرمت های داده باید اجازه ادغام آسان با دیگر مجموعه داده ها و ابزارهای تحلیلی.

انواع داده های باز دولتی

داده های باز شامل طیف گسترده ای از دامنه های مشترک است:

  • هزینه و هزینه: [FLT 1] [FLT 1 ] [ 1 ] حقوق دولت، قراردادها، کمک های مالی و هزینه های اداری.
  • خدمات بهداشتی و اجتماعی: عملکرد بیمارستان، بروز بیماری، میزان واکسیناسیون و شاخص های بهداشت عمومی.
  • فساد و عدالت: [FLT 1 ] گزارش های حادثه، دستگیری داده ها، نتایج پرونده دادگاه و آمار زندان
  • اتصال و جغرافیایی: اندازه گیری کیفیت هوا، داده های آب و هوا، نقشه های منطقه ای و شبکه های حمل و نقل.
  • [[۱] [۱۰] آموزش: [[۱۰] عملکرد مدرسه، ارقام ثبت نام، و تخصیص بودجه.
  • [در این باره]: [[۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۲]] [۲] [۲]] [۱] [۲] [۱] [۱] [۱]]] [۱] [۱]]]] [۲]]] [۲] [۲] [۱]]]]]]]]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۱] [۱] [۱]]] [۱] [۱]]]] [۱] [

به عنوان مثال، هر یک از این نوع ها گروه های مختلف کاربر را توانمند می سازد، روزنامه نگاران از داده های خرج شده برای ردیابی فساد، توسعه دهندگان برنامه های اطراف برنامه های حمل و نقل را می سازند و سازمان های اجتماعی داده های بهداشتی را برای حمایت از خدمات بهتر تجزیه و تحلیل می کنند.

اهمیت شفافیت در حکومت

شفافیت به خودی خود پایان نمی دهد، بلکه وسیله ای برای ایجاد اعتماد عمومی است.هنگامی که شهروندان می توانند ببینند که چگونه تصمیم گیری ها انجام می شود – که با چه کسی، چگونه بودجه اختصاص داده می شود و سیاست محرک معیارهایی – آنها بیشتر احتمال دارد که نهادها را به عنوان منصفانه و قانونی درک کنند. اعتماد، به نوبه خود، تشویق به انطباق داوطلبانه با قوانین و مالیات، کاهش اصطکاک اجتماعی و تثبیت فرآیندهای دموکراتیک، سوء ظن های غیر دقیق، و سوء استفاده از سوء استفاده مدنی و سوء استفاده از مواد مخدر و سوء استفاده از مواد مخدر.

قابلیت حساب و ضد فساد

داده های باز به طور مستقیم با ایجاد اقدامات دولتی قابل مشاهده است، به عنوان مثال، هنگامی که قراردادهای تدارکات با شفافیت کامل منتشر می شوند، سازمان های ناظر و رسانه ها می توانند بی نظمی هایی مانند هزینه های تورمی یا درگیری های منافع را نشان دهند. ALT:0 (FLT: 1) مطالعه بانک جهانی دریافت که کشورها با سیاست های داده های قوی تر تمایل به کاهش فساد دارند، به عنوان خطر استفاده از هزینه های مشابه، اجازه می دهد تا شهروندان را با مقایسه کنند.

رشد اقتصادی و نوآوری

فراتر از حکومت، داده های باز ارزش اقتصادی را به ارمغان می آورد.شرکت ها و راه اندازی مجموعه های دولتی برای ایجاد برنامه های ناوبری، تجزیه و تحلیل بازار املاک، ابزار پیش بینی آب و هوا، و توصیه های شخصی بهداشت برآورد کردند که داده های باز می تواند تریلیون ها دلار را در ارزش اقتصادی جهانی با بهبود بهره وری و امکان خدمات جدید باز کند.

افزایش مشارکت عمومی

شفافیت همچنین مشارکت عمیق تر شهروندان را تقویت می کند، زمانی که مردم به داده های قابل اعتماد دسترسی دارند، می توانند به طور موثر در مشاوره های عمومی، سیاست های طراحی مشترک شرکت کنند و بحث های آگاهانه در مورد مسائل پیچیده مانند تغییرات آب و هوایی یا برنامه ریزی شهری را حفظ کنند. داده های باز مانع ورود به سازمان های جامعه مدنی را کاهش می دهد و به آنها شواهد برای حمایت از تغییر در برزیل می دهد.

مطالعات موردی از طرح های داده باز موفق

دولت های متعدد نشان داده اند که داده های باز می توانند نتایج ملموسی را ارائه دهند. مثال های زیر بهترین شیوه ها و نتایج قابل اندازه گیری را نشان می دهند.

انگلستان: داده ها.gov.uk

در سال 2010، داده ها.gov.uk یکی از جامع ترین پورتال های داده باز جهان است که میزبان بیش از 500.000 مجموعه داده از ادارات و سازمان های مرکزی دولت است. این پلت فرم با مکانیسم های بازخورد کاربر قوی، از جمله فرم های درخواست داده و یک انجمن اختصاصی جامعه، نوآوری هایی مانند نزدیک ترین من [F1] API، که تخمین زده شده است، و خدمات منابع مالی، و خدمات مدیریت شده است.

۲- نیویورک: پورتال داده باز نیویورک

پورتال داده باز (Opendata.cityofnewyork.us) توسط قانون محلی 11 از 2012 تصویب شد، در حال حاضر میزبان بیش از 3000 مجموعه داده، پوشش همه چیز از 311 درخواست خدمات به بازرسی رستوران و فروش اموال. پورتال منتشر شده توسط روزنامه نگاران برای کشف تفاوت در خدمات بهداشتی، به طور فعال و ابزار های آسیب پذیری شهر، و همچنین "برنامه های لینک های لینک های لینک های لینک های لینک های لینک شده است.

استونی: اداره امور خارجه دیجیتال Exemplar

استونی داده های باز را به چارچوب گسترده تر مدیریت دیجیتال خود، از جمله X-Road [ لایه تبادل داده ها و Gazette State Gazette استفاده مجدد از پورتال منابع انسانی می تواند به سوابق سلامت خود، تاریخچه مالیات و زمین های باز از طریق شناسه های دیجیتال امن، در حالی که اطلاعات غیر شخصی - به طور مداوم انتشار می دهد الگوهای مصرف سوخت و شفافیت دولت در دسترس است.

۴ کنیا: پورتال داده باز برای توسعه

کنیا پورتال داده باز خود را در سال 2011 راه اندازی کرد، در ابتدا با تمرکز بر بودجه، بهداشت و آموزش مجموعه داده ها، ابتکار عمل برای تاکید بر طراحی کاربر محور قابل توجه بود، از جمله یک رابط کاربری دوستانه و اینفوگرافیک قابل دانلود، سازمان های جامعه مدنی از داده ها برای ردیابی تخصیص منابع شهرستان استفاده کردند، که منجر به افزایش بررسی عمومی از هزینه های دولتی محلی شد. A 2016 ارزیابی نشان داد که شفافیت پورتال در تنظیمات باز سازی و حتی مدیریت داده های موثر در کنیا را کاهش می دهد.

چالش های در پیاده سازی طرح های داده باز

علی رغم مزایای روشن، ابتکارات داده های باز با موانع قابل توجهی مواجه هستند.این چالش ها باید برای برنامه ها برای دستیابی به پتانسیل کامل خود مورد توجه قرار گیرند.

حریم خصوصی داده ها و امنیت

داده های دولتی انتشاراتی اغلب شامل متعادل سازی شفافیت با حفاظت از اطلاعات شخصی است. داده های حاوی نام، آدرس ها یا سایر شناسه ها باید به دقت ناشناس یا جمع آوری شده باشند تا از شناسایی مجدد جلوگیری کنند. بسیاری از دولت ها رویکردهای حریم خصوصی را به طراحی، مانند ابزارهای شناسایی خودکار و موافقت نامه های دقیق استفاده از داده ها، با این حال، خطر نقض داده ها یا افشای قوی، و نیاز به چارچوب های مداوم و مداوم نظارت مداوم دارند.

کیفیت داده ها و استاندارد

داده های باز تنها مفید است اگر دقیق، کامل و سازگار باشد. [۵] بسیاری از داده های دولتی از متاداده های ضعیف، ارزش های از دست رفته یا فرمت های ناسازگار رنج می برند. [۱۰] استاندارد در سراسر سازمان ها اغلب ضعیف است، تجزیه و تحلیل متقابل دامنه دشوار است برای رسیدگی به این، برخی از دولت ها استانداردهای داده های کار گروه ها را تشکیل داده اند (به عنوان مثال، [FLT:] واژگان [FLT: ۱٫۱] برای تجزیه و تحلیل داده های سرمایه گذاری شده در کیفیت داده ها، و اطلاعات، بدون اطمینان کاربران، ممکن است.

مقاومت سازمانی و شکاف های ظرفیت

پیاده سازی داده های باز نیازمند تغییر فرهنگی در دولت است.اداره ها ممکن است به دلیل ترس از انتقاد، فقدان انگیزه ها یا عادات حفاظتی، به اشتراک گذاری داده ها مقاومت کنند، علاوه بر این، بسیاری از آژانس ها فاقد کارکنان فنی یا زیرساخت های IT هستند تا داده ها را به طور مداوم منتشر کنند. ابتکارات موفق اغلب با ظرفیت پایین، ارائه آموزش برای نظارت بر داده ها و قهرمانان داده های باز اختصاص داده های باز در هر بخش رهبری سیاسی برای غلبه بر رهبری مهم است.

منابع Allocation و Sustainability

ایستادن یک پورتال داده باز و حفظ آن نیاز به سرمایه گذاری مداوم برای سرورها، نرم افزار، کارکنان و پشتیبانی کاربر دارد. بودجه پروژه کوتاه مدت می تواند منجر به مجموعه داده های رها شده یا لینک های شکسته شود. بهترین شیوه ها شامل جاسازی داده های باز در بودجه های معمول IT، ایجاد یک دفتر اختصاصی یا واحد (مانند موسسه داده باز بریتانیا)، و بررسی مشارکت های عمومی خصوصی برای به اشتراک گذاری هزینه های پایدار، بستگی به اثبات ارزش سرمایه گذاری شیاطین دارد.

استراتژی های برای Open Data Initiatives

برای غلبه بر این چالش ها و به حداکثر رساندن تاثیر، دولت ها می توانند مجموعه ای از استراتژی های مبتنی بر شواهد را اتخاذ کنند.

شرکت کنندگان از استارت

ابتکارات داده باز موفق ناشران داده و کاربران داده را به عنوان هماهنگ کننده ها درمان می کند، این بدان معنی است که شامل جامعه مدنی، روزنامه نگاران، دانشگاهیان و کسب و کار در طراحی برنامه های انتشار داده، اولویت بندی داده ها و ارائه بازخورد در مورد مکانیزم های قابلیت استفاده مانند مشاوره عمومی، هیئت مدیره مشاوره کاربر و نظرسنجی های منظم کمک می کند تا عرضه با تقاضا را هماهنگ کنند.

سرمایه گذاری در زیرساخت های داده و استانداردها

دولت ها باید استانداردهای داده های مشترک مانند باز قرارداد قرارداد بسته بندی داده استاندارد یا طرح شفافیت کمک بین المللی را اتخاذ کنند استفاده از طرح های ثابت داده ها را قادر می سازد تا در سراسر حوزه قضایی ادغام شوند و در مقیاس درخواست سرمایه گذاری در API ( Interface های برنامه نویسی) تجزیه و تحلیل شوند، به جای بارگیری داده های ذخیره سازی فایل های واقعی و همچنین می توانند داده های دسترسی به طور مداوم را بهبود دهند.

ایجاد فرهنگ سواد داده

هر دو کارکنان دولتی و عموم مردم نیاز به مهارت های استفاده از داده های باز به طور موثر آموزش برای کارکنان مدنی - پوشش مدیریت داده ها، تجسم و اخلاق - می تواند مقاومت داخلی را کاهش دهد، برای عموم مردم، دولت ها می توانند کارگاه ها، هک ها و آموزش های آنلاین را سازماندهی کنند.محافظه کردن سواد داده ها به برنامه های درسی تضمین می کند که نسل های آینده آماده تعامل با داده های باز هستند.

ایجاد حکومت های قوی و چارچوب های حقوقی

سیاست های روشن در مجوز داده، حریم خصوصی و استفاده مجدد ضروری است. [۱] اکثر داده های باز تحت مجوز مانند Commons Attribution 4.0 یا Open State License] منتشر شده است که اجازه می دهد استفاده تجاری و غیر تجاری با دولت های مرجع مناسب، همچنین باید یک کمیسیون داده های اصلی یا دستور کار برای نظارت بر نظارت منظم و نظارت بر روند نظارت بر روند.

اندازه گیری تاثیر و ارتباط با موفقیت

معیارهای ردیابی – مانند تعداد مجموعه داده های منتشر شده، بازدید از وب سایت، بارگیری برنامه و امتیازات رضایت شهروندان – کمک می کند تا نشان دهد بازگشت سرمایه گذاری، مهمتر از همه، مطالعات موردی کیفی در مورد چگونگی داده های باز منجر به تغییرات سیاست، صرفه جویی در هزینه، یا خدمات جدید باید به طور گسترده به اشتراک گذاشته شود. Storytelling پشتیبانی سیاسی و تشویق سایر سازمان ها به شرکت.

نتیجه گیری

ابتکارات داده های باز صرفا یک تمرین فنی نیستند؛ آنها یک فعال اساسی از دولت شفاف، پاسخگو و پاسخگو هستند.با ایجاد اطلاعات دولتی آزادانه در دسترس، این ابتکارات شهروندان را قادر می سازد تا اقدامات عمومی را بررسی کنند، در تصمیم گیری شرکت کنند و نوآوری را هدایت کنند، زیرا مطالعات موردی از انگلستان، نیویورک، استونی، و کنیا نشان می دهد که وقتی انجام شود، داده های باز می توانند فساد را کاهش دهند، و خدمات سرمایه گذاری را بازسازی کنند، و نه تنها به طور واقعی نیاز به نهادهای دولتی با استفاده از داده های پایدار و تعهد سیاسی دارند.