نقش حیاتی حفاظت از اقلیت در امنیت ملی

عملیات ضد تروریسم یک پایه امنیت ملی مدرن است، اما اعدام آنها اغلب تنش های عمیقی را ایجاد می کند زمانی که آنها با حقوق اقلیت های مذهبی و قومی تداخل می کنند - چه به طور سیستماتیک توسط ایمان، زبان یا ضرورت میراث تعریف شده - به طور مداوم تحمل بی طرفانه در طول سرکوب امنیتی، از جمله نظارت بالا، بازداشت خودسرانه، و تحقیر جمعی، تعادل شکست امنیتی بین ضرورت و جلوگیری از استخدامی که نه تنها به منظور حفاظت از آن است که به طور غیرمستقیم از سوی سازمان های امنیتی اخلاقی است که می تواند به طور غیرمستقیم اعتماد به آن را نشان دهد، تضمین کند.

اهمیت محافظت از اقلیت ها

اقلیت های مذهبی و قومی تنوع فرهنگی و ساختار اجتماعی ملت ها را در سراسر جهان غنی می کنند.[۲] سنت ها، زبان ها و موسسات به نوآوری اقتصادی، مشارکت مدنی و گفتگوی چندجانبه کمک می کنند، حفاظت از این گروه ها از طریق انسجام اجتماعی، به عنوان مثال، خطر بیگانه شدن و سوء استفاده از شبکه های تروریستی را کاهش می دهد.

چالش های اصلی در عملیات ضد تروریسم

اقدامات ضد تروریسم مانند نظارت جمعی، پلیس اطلاعاتی، لیست های پرواز ممنوع و حملات نظامی به طور اجتناب ناپذیری با جمعیت اقلیت ها تداخل دارند.یک چالش اصلی خطر پروفایل قومی یا مذهبی است، که در آن اجرای قانون یا سازمان های اطلاعاتی به طور اجتناب از نقض گسترده ای از افراد غیر قانونی و یا نقض عمومی، به سادگی جلوگیری از نقض عمومی افراد غیر قابل انکار، درمان می شوند.

چالش دیگر {FLT:1 [سیاست هویت] است [دولتها ممکن است به طور نامتناسبی عمل مذهبی صلح آمیز یا حمایت قومی با افراط گرایی، جرم و جنایت از قوانین فرهنگی مشروع در چندین کشور، قوانین مبارزه با تروریسم گسترده برای سرکوب مخالفت اقلیت، تعطیل کردن مدارس مذهبی و یا ممنوع کردن جشنواره های فرهنگی تحت پوشش امنیت این رویکرد نه تنها نقض تعاریف بنیادین زندگی، بلکه شامل اخراج از خشونت های اقلیت های عمومی است که از آن ها می شود.

علاوه بر این، پیوند شفافیت و پاسخگویی [FLT1] در عملیات امنیتی، بی اعتمادی را تشدید می کند، هنگامی که حملات بدون نظارت قضایی رخ می دهد یا هنگامی که افراد بازداشت شده بدون اتهام بازداشت شده اند، جوامع اقلیت هیچ راهی برای مقابله با سوء استفاده از این روش های غیرقطعی بر نظریه های توطئه و روایت های آزار و اذیت دولتی دارند که سازمان هایی مانند داعش و بوکوحرام با موفقیت مطالعه کرده اند.[۲۲]

خطرات تبعیض در عمل

فوری ترین خطر مجازات جمعی است، پس از حمله تروریستی، مقامات اغلب کل جامعه قومی یا مذهبی را که از آن مجرم آمده است، اعمال curfews، بازرسی و جریمه های جمعی، به صراحت تحت قوانین بشردوستانه بین المللی در بسیاری از زمینه ها ممنوع است، به طور گسترده ای توسط قانون انسانی ثبت شده است [۳:۳] گروه های غیر رسمی حقوق بشر، و سازمان های پلیس غربی را از بین می برند.

تبعیض همچنین در کاربرد اساسی قوانین ضدتروریسم آشکار می کند، مطالعات از انگلستان نشان می دهد که مسلمانان به احتمال زیاد به برنامه پیشگیری ارجاع داده می شوند و به جای اعضای دیگر، تحت حمایت از نیروهای تروریستی، با وجود نرخ های مشابه دخالت واقعی ترور، از سوی رهبران جامعه ای که به جای اطلاع از نقض قوانین خاص از طرف دیگر مسلمانان، تهدید می شوند، جلوگیری می کنند و یا به عنوان عوامل تروریستی خاص، به عنوان عوامل غیر قانونی شناخته می شوند، با توجه می کنند، با وجود اینکه به عنوان عوامل مذهبی که به عنوان عوامل هویتی از عوامل خاص، با توجه می کنند، با وجود آنها، با توجه می کنند، با وجود اتهامات غیر قانونی از طرف دیگر مسلمانان آمریکایی، با وجود عوامل مذهبی که منجر به عنوان عوامل تروریستی، با وجود آنها، با وجود اتهامات غیر قانونی از آنها، با وجود عوامل تروریستی، با وجود عوامل خاص، با وجود عوامل خاص، با وجود عوامل تروریستی، با وجود دارد.

در نهایت، حاشیه سازی اقتصادی و اجتماعی [FLT 1] که پیش از مبارزه با تروریسم اغلب با اقدامات امنیتی عمیق تر می شود. محله های اقلیتی که تحت فشار شدید قرار دارند، کاهش سرمایه گذاری، از دست دادن شغل و تقسیم اجتماعی را مشاهده می کنند، هنگامی که جوانان هیچ چشم انداز اقتصادی ندارند و احساس می کنند که جامعه آنها را به عنوان تروریست های بالقوه می بیند، تمام اعضای گروه های افراطی که وعده می دهند که خود را به میزان بالای اقتصاد و گزارش های خشونت و اقتصاد و گزارش می دهند، گزارش می دهند.

استراتژی های برای متعادل کردن مبارزه با تروریسم

رویکرد ضدتروریسم حقوق بشر نیازمند تغییرات ساختاری و تاکتیکی عمدی است، این استراتژی ها باید در سیاست، آموزش و عملیات روزانه تعبیه شوند تا از یک رویارویی به یک مدل مشارکتی تغییر کنند.

رویکردهای مبتنی بر جامعه و ساختمان اعتماد

موثرترین استراتژی های مبارزه با تروریسم به شدت در مشارکت مشارکت های کمونیستی سرمایه گذاری می کنند، به جای درمان جوامع اقلیت به عنوان مظنون، مقامات باید آنها را به عنوان متحدان درگیر کنند، این امر مستلزم گفتگو پایدار با رهبران مذهبی، نمایندگان شورای قومی و سازمان های جامعه مدنی است.

حذف و حل اختلافات جایگزین

افسران آموزش در تکنیک های کاهش تنش و حل اختلاف جایگزین می توانند از تشدید حوادث جزئی به بحران های گسترده جامعه جلوگیری کنند، زمانی که عملیات امنیتی اشتباه می کند - به عنوان مثال، حمله حساس به محل عبادت - عذرخواهی عمومی سریع و جبران خسارت از دولت، همراه با تعهد به تحقیق و نظم و انضباط افسران مسئول، می تواند اعتماد کند.

شفافیت، بینش و مکانیسم های حساب

بدون پاسخگویی، دولت ها باید نهادهای نظارت مستقل را به طور خاص با بررسی عملیات ضد تروریسم برای انطباق حقوق بشر، این بدن ها باید نمایندگان جوامع اقلیت را شامل و دارای قدرت برای زیر پا گذاشتن اسناد و توصیه های قانونی است. هلند، به عنوان مثال، یک هماهنگ کننده ملی برای مقابله با تروریسم است که گزارش های دقیق سالانه در مورد تجزیه و تحلیل مستقل را منتشر می کند و اجازه می دهد تا بتواند اسناد را تجزیه کند و تحلیل کند.

عنصر مهم دیگر چارچوب های حقوقی است که به وضوح تعریف تروریسم و محدود کردن اختیارات اجرایی قوانین باید قبل از نظارت یا بازداشت، مشکوک به فرد شوند و بررسی سریع قضایی را ارائه دهند.کمیسیون بین المللی از جورست ها توصیه می کند که قوانین ضدتروریسم شامل "قانون غیر تبعیض" است که به طور واضح بر اساس ویژگی های محافظت شده، که در دادگاه های غیر قانونی مانند "قانون نظارت فدرال" می تواند سیاست های نظارتی را رد کند.

حساسیت فرهنگی و آموزش حقوق بشر

هر افسر درگیر در مبارزه با تروریسم – از تحلیلگران اطلاعاتی گرفته تا پلیس را به زندانبانان (FLT:0) آموزش تکراری در مورد حساسیت فرهنگی، سوگیری ناخودآگاه و قانون حقوق بشر، باید فراتر از ماژول های کوتاه باشد؛ باید شامل تمرینات مبتنی بر سناریو، مطالعات موردی از عواقب تبعیض، و تعامل مستقیم با رهبران جامعه آموزش دیده باشد که "گروه های امنیتی قومی را از طریق مقررات اثربخشی پلیس و مقررات مربوط به پلیس اروپا تسهیل می کنند؛

سیاست های هدفمند برای حفاظت از اقلیت ها در طول عملیات

فراتر از آموزش عمومی، سیاست های عملیاتی خاص می توانند آسیب را کاهش دهند، به عنوان مثال، در حین بازداشت یا جستجو در خانه، ناظران غیر نظامی از جامعه می توانند برای اطمینان از روند در نیجریه، "تیم تحقیق جوLT:3" شامل نیروهای امنیتی و رهبران مذهبی در عملیات ضد تروریسم علیه بوکوحرام استفاده شده است، و به طور مشابه، از داروهای اقلیت حمایت می کنند.

دیدگاه های بین المللی و همکاری

هیچ کشوری نمی تواند در برابر تروریسم و حفاظت از اقلیت ها در انزوا تعادل برقرار کند، هنجارهای بین المللی و همکاری چارچوب و فشار مورد نیاز برای حفظ استانداردها را فراهم می کند. سازمان ملل نقش مهمی را از طریق ] کمیته تحریمی (CTC) تضمین می کند که از جمله مقررات اساسی "قانون مبارزه با تروریسم" است و "قانون جهانی" قانون منع حقوق بشر "قانون دفاع از سوی همه "قانون دفاع از سوی ایالات متحده" قانون "قانون اساسی "قانون دفاع" است.

سازمان های منطقه ای نیز به طور قابل توجهی کمک می کنند. سازماندهی برای امنیت و همکاری در اروپا [OSCE] راهنمایی دقیق در مورد نظارت جامعه و حفاظت از اقلیت های مذهبی، عملیاتی از طریق دفتر خود برای موسسات دموکراتیک و حقوق بشر (ODIHR) کارگاه های اداری تشکیل شده است که در آن دولت ها به اشتراک گذاری شیوه های امنیتی و گزارش های امنیتی محلی در زمینه های زیست محیطی کمک می کنند.

اتحادیه آفریقا مرکز آفریقا برای مطالعه و تحقیقات در مورد تروریسم (ACSRT) دارای حقوق اقلیت یکپارچه در اجرای قانون مبارزه با مدل خود است، و Council اروپا [FLT3] کنوانسیون مبارزه با تروریسم در پیشگیری از تروریسم نیاز به اتخاذ اقدامات مربوط به حقوق بشر است که به طور یکسان (F4) از حقوق بشر حمایت می کند.

همکاری دوجانبه همچنین اهمیت دارد.کشورهایی که از کمک های ضدتروریستی از جانب اهدا کنندگان بزرگ مانند ایالات متحده، اتحادیه اروپا یا انگلستان به طور فزاینده ای از شرایط حقوق بشر که به بسته های کمک رسانی وابسته است، حمایت می کنند. [FLT 1] قوانین اضافی و یا قانون های غیر قانونی در ایالات متحده کمک به ارتش خارجی یا واحدهای پلیس که نقض حقوق بشر را مرتکب شده اند، که می توانند شامل اقدامات تبعیض آمیز علیه این واحدهای امنیتی و یا به هزاران تن از طریق اعدام و یا اعدام در این واحدهای پلیس خارجی شوند.

با این حال، همکاری بین المللی بدون چالش نیست، برخی از دولت ها از همکاری های ضدتروریستی برای سرکوب اقلیت های داخلی استفاده می کنند، با استفاده از هوش یا فناوری نظارت خارجی برای سرکوب، پرونده اویغورها در سین کیانگ، که مقامات چینی از مبارزه با نقض های حقوق عمومی برای توجیه نظارت جمعی، اردوگاه های کار اجباری و کار اجباری اقلیت عمدتا قومی مسلمان، هشدار می دهند که تنها به دلیل نقض حقوق بشر و یا سازمان های نظارتی، به عنوان یک سازمان های بین المللی، به عنوان یک چارچوب های نظارتی و یا سازمان های نظارتی قانونی، به عنوان یک سازمان های نظارتی قوی، پاسخگو هستند.

نتیجه گیری: به سوی امنیت فراگیر

تنش بین مبارزه با تروریسم و حفاظت از اقلیت های مذهبی و قومی اجتناب ناپذیر نیست، با اتخاذ استراتژی های انطباق حقوق بشر - که در مشارکت جامعه، شفافیت، آموزش و پاسخگویی بین المللی مطرح شده است - دولت ها می توانند امنیت و اجتماعی را افزایش دهند، شواهد روشن است: زمانی که اقلیت ها به جای مظنونان، هوش آزادانه، رادیکال تر، کاهش می یابد و انعطاف پذیری کلی جامعه علیه روایت های پیچیده انسانی، نه تنها در راستای تقویت حقوق بشر، بلکه اعتماد به آنها را تقویت می کند.

برای مطالعه بیشتر، دفتر سازمان ملل متحد از کمیسیون عالی حقوق بشر (OHCHR) در واقع حقوق بشر و مبارزه با تروریسم یک مرور جامع از استانداردهای قابل اجرا را فراهم می کند، در حالی که کمیسیون بین المللی مطالعات موردی سازمان ملل] تجزیه و تحلیل دقیق از شیوه های ملی را ارائه می دهد، با هم تجهیز این فعالان امنیتی برای ایجاد یک ابزار هماهنگی دیگر.