رابطه بین رشد اقتصادی و نظارت نظارتی یکی از مداوم ترین و پرماجراترین بحث ها در حکومت مدرن است.دولت ها در سراسر جهان با چالش پرورش محیطی مواجه هستند که کسب و کارها می توانند رشد کنند، نوآوری و ایجاد شغل، در حالی که به طور همزمان محافظت از سلامت عمومی، محیط زیست و یکپارچگی بازار می تواند شرکت مادر را به مخاطره اندازد؛ و همچنین به دنبال حل این سیاست های اقتصادی واقعی است که این مسائل مربوط به امنیت اقتصادی است.

درک رشد اقتصادی

رشد اقتصادی، که معمولاً به عنوان افزایش تولید ناخالص داخلی یک کشور (GDP) اندازه گیری می شود، نشان دهنده گسترش ظرفیت اقتصادی برای تولید کالاها و خدمات است.

  • انباشت سرمایه داری - سرمایه گذاری در زیرساخت های فیزیکی مانند جاده ها، بنادر و کارخانه ها، و همچنین سرمایه انسانی از طریق آموزش و پرورش و آموزش.
  • نوآوری تکنولوژیکی - فرآیندهای جدید، محصولات و ابزارهای دیجیتال که بهره وری را افزایش می دهند و بازارهای جدید را باز می کنند.
  • گسترش نیرو - رشد در تعداد کارگران، اغلب توسط رشد جمعیت یا افزایش نرخ مشارکت نیروی کار سوخت.
  • بهره وری سازمانی [FLT 1 ] - سیستم های حقوقی شفاف، حقوق مالکیت و حکومت پایدار که کارآفرینی و سرمایه گذاری را تشویق می کند.

با این حال رشد GDP خوب نیست، می تواند نابرابری رو به افزایش را پنهان کند (به عنوان مثال، تخریب محیط زیست و دررفتگی های اجتماعی، صنعتی شدن سریع در بسیاری از کشورهای در حال توسعه میلیون ها نفر را از فقر خارج کرده است، اما همچنین منجر به افزایش شدید آلودگی هوا و آب شده است. A دید بیشتر از رشد نه تنها سرعت آن بلکه کیفیت و توزیع آن است.

نقش نظارت بر نظارت

نظارت نظارتی به مجموعه قوانین، قوانین و مکانیسم های اجرای که بر فعالیت های اقتصادی حکومت می کنند اشاره دارد، اهداف اصلی آن شامل اصلاح شکست های بازار، محافظت از احزاب آسیب پذیر و اطمینان از دامنه های کلیدی پایداری بلند مدت است:

  • مقررات تعدیلی [FLT 1] - محدودیت های انتشار گازهای گلخانه ای، دفع زباله و استخراج منابع طبیعی برای جلوگیری از آسیب های برگشت ناپذیر.
  • حفاظت از مصرف کنندگان [FLT 1] - استانداردهای ایمنی محصول، برچسب گذاری دقیق و شرایط قرارداد منصفانه.
  • ] مقررات مالی - الزامات سرمایه، قوانین شفافیت و اقدامات ضد تقلب برای حفظ ثبات بازار.
  • مقررات کارگری - حداقل دستمزد، پرداخت بیش از حد، ایمنی محل کار و قوانین غیر قانونی.
  • سیاست رقابتی [FLT 1 ] - قوانین ضداعتماد برای جلوگیری از انحصار و ترویج قیمت گذاری رقابتی.

مقررات همچنین می تواند رشد را با ایجاد شرایط قابل پیش بینی برای سرمایه گذاری تحریک کند، به عنوان مثال، حقوق مالکیت روشن و اجرای قرارداد، عدم اطمینان را کاهش دهد، کارآفرینان را تشویق کند تا ریسک کنند.به طور مشابه، استانداردهای زیست محیطی می تواند نوآوری را در فن آوری های تمیز ایجاد کند و مزایای اولیه در بازارهای جهانی را بهبود بخشد. کار OECD در سیاست نظارتی. به طور مداوم می یابد که مقررات به خوبی طراحی شده می توانند بدون قربانی کردن نتایج اقتصادی را بهبود بخشند.

توضیح داد:

معامله بین رشد و تنظیم یک بازی ساده صفر نیست، بلکه در چند بعد بازی می کند که سیاستگذاران باید به دقت حرکت کنند.

هزینه پذیرش

هر مقررات هزینه های انطباق را بر کسب و کار تحمیل می کند.این شامل هزینه های مستقیم مانند هزینه ها، مجوز ها و ارتقاء تجهیزات، و همچنین هزینه های غیرمستقیم از تاخیر، پرونده های اداری و هزینه های قانونی است. شرکت های کوچک و متوسط استخدام (SMEs) به ویژه آسیب پذیر هستند زیرا آنها فاقد مقیاس برای جذب هزینه های نظارتی ثابت هستند.

نوآوری در مقابل مقررات

مقررات گاهی اوقات می تواند نوآوری را با ایجاد استانداردهای سفت و سخت که در فن آوری های موجود قفل می شوند یا با اعمال زمان های تأیید طولانی برای محصولات جدید سرکوب کند، صنعت دارویی باید قبل از اینکه یک داروی جدید بتواند به بازار برسد، الزامات گسترده ای را انجام دهد، در حالی که این قوانین به بیماران از داروهای ناامن محافظت می کنند، همچنین دسترسی به درمان های بالقوه نجات بخش زندگی و افزایش هزینه های توسعه را به تاخیر می گذارند.

اهداف کوتاه مدت در مقابل اهداف بلند مدت

سیاستمداران اغلب با فشار برای اولویت بندی نتایج اقتصادی فوری مواجه می شوند – مشاغل بیشتر، رشد GDP بالا، افزایش بازارهای سهام – در اهداف تنظیمی بلند مدت، Deural می تواند یک افزایش کوتاه مدت با کاهش هزینه ها و سرعت بخشیدن به تصویب پروژه، اما ممکن است خطرات سیستمیک ایجاد کند که سال ها بعد از آن، بحران مالی جهانی 2008 یک مثال بسیار جدی است: تنظیم وام مسکن و کاهش بهره وری در آینده که باعث کاهش هزینه های کاهش نرخ بهره وری مسکن آن می شود.

چشم انداز تاریخی و مطالعات موردی

بررسی اینکه چگونه اقتصادهای مختلف در حال حرکت هستند، تجارت مقررات رشد درس های ارزشمندی را فراهم می کند.

ایالات متحده: Pendulum of Deural

ایالات متحده چرخه های تنظیم مجدد و تنظیم مجدد را تجربه کرده است.دوره ریگان (1980s) شاهد پیشرفت قابل توجهی در مقررات زیست محیطی، مالی و حمل و نقل، با استفاده از یک دوره رشد قوی تولید ناخالص داخلی، با این حال، مقررات مالی در دهه 1990 و اوایل 2000 کمک به ریسک پذیری بیش از حد، به اوج در بحران 2008، از آن زمان، صنعت اطمینان، نگرانی های دقیق در بخش داده های جهانی، اما مقررات اطلاعات مربوط به طور دقیق، تغییر داده های مربوط به طور دقیق، قانون جهانی، اما قانون اطلاعات.

اتحادیه اروپا: مقررات به عنوان یک مزیت رقابتی

اتحادیه اروپا به طور سنتی رویکرد احتیاطی بیشتری را اتخاذ کرده است، قوانین حفاظت از داده های دقیق آن (GDPR) و استانداردهای زیست محیطی (به عنوان مثال، معامله سبز اروپا) گاهی اوقات برای تحمیل هزینه های انطباق بالاتر و کاهش نوآوری های دیجیتال مورد انتقاد قرار می گیرد، با این حال این مقررات همچنین یک طرح برای استانداردهای جهانی ایجاد کرده اند و با توجه به شهرت برای ایمنی و پایداری، مطالعات اتحادیه اروپا در مورد حفاظت از محیط زیست محیطی و توسعه پایدار بودن آن، برخی از منابع قوی را تشویق می کند که در دسترس بودن آن را نشان می دهد.

چین: رشد سریع با اجرای انتخابی

افزایش اقتصادی شهاب سنگ چین در چهار دهه گذشته توسط رویکرد عملی به مقررات تقویت شده است: کنترل شدید دولت در بخش های استراتژیک همراه با اجرای نور در دیگران برای جذب سرمایه گذاری خارجی، این استراتژی رشد تولید ناخالص داخلی فوق العاده را به همراه داشته است؛ آلودگی هوا، کمبود آب، نقض حقوق کار و سطوح بالای بدهی در سال های اخیر، پکن مقررات زیست محیطی را تشدید کرده و حتی می تواند باعث کاهش هزینه های مالی شود.

سنگاپور: مقررات هوشمند برای اقتصاد کوچک

سنگاپور یک مدل قانع کننده از تنظیم متعادل ارائه می دهد.دولت شهر به طور مداوم در میان ساده ترین مکان ها برای انجام کسب و کار قرار می گیرد و همچنین قوانین سختگیرانه ای را در مورد همه چیز از قیمت گذاری جاده ای به آدامس حفظ می کند. سیستم نظارتی آن ضعیف، شفاف و به سرعت دیجیتالی شده است، کاهش بار در حالی که اطمینان از ایمنی عمومی و کیفیت زیست محیطی سنگاپور نشان می دهد که کیفیت تنظیم مقررات، و سازگاری سریع تر است، و کاهش اطمینان از آن.

استراتژی های تعادل رشد و مقررات

سیاستگذاران چندین ابزار برای آشتی دادن خواسته های رقابتی رشد و نظارت ایجاد کرده اند.

ارزیابی تاثیر نظارتی (RIA)

RIA یک فرایند سیستماتیک برای ارزیابی هزینه های بالقوه، مزایا و اثرات توزیع مقررات پیشنهادی قبل از تصویب آنها است.با نیاز به آژانس های برای در نظر گرفتن جایگزین و اثرات تعیین کننده، RIA کمک می کند تا از قوانین ضعیف طراحی شده که بدون دستیابی به اهداف حفاظتی خود به رشد آسیب می رسانند جلوگیری کند.

تنظیم مقررات Sandbox

به ویژه در بخش فناوری مالی (fintech) ، Sandbox قانونی به شرکت ها اجازه می دهد تا محصولات نوآورانه را در محیط کنترل شده تحت مجموعه ای آرام از قوانین برای مدت زمان محدود آزمایش کنند ، این رویکرد تنظیم کنندگان را قادر می سازد تا فن آوری های نوظهور را بدون اعمال فوری بار انطباق کامل ، تنظیم کنند. اداره مالی انگلستان پیشگام مدل Sandbox بوده و بسیاری از کشورها از آن زمان به تصویب رسیده اند.

دانلود بازی Sunset Clauses and Periodic Review

برای جلوگیری از مقررات از تبدیل شدن به بار اول یا غیر ضروری، بسیاری از حوزه های قضایی نیاز به این دارند که قوانین به طور خودکار پس از چند سال منقضی می شوند مگر اینکه مجددا مجوز داده شود، این بازسازی دوره ای از مقررات هنوز ضروری، موثر و متناسب با کانادا و استرالیا برنامه های "کاهش نوار قرمز" سیستماتیک را اجرا کرده اند که شامل مقررات غروب و چرخه های بررسی اجباری است.

مشارکت ذینفعان و تعدیلات Co-Regulation

ادغام کسب و کارها، گروه های مصرف کننده و دانشگاهیان در فرایند قانون گذاری می تواند منجر به مقررات عملی و به طور گسترده ای پذیرفته شده است، که در آن بدن های صنعتی استانداردهایی را توسعه می دهند که توسط دولت اجرا می شوند، می توانند هزینه های اجرای را کاهش دهند و نرخ انطباق را افزایش دهند.به عنوان مثال، صندوق جهانی برای مرجانی از مکانیزم های مالی ترکیبی استفاده می کند که نظارت عمومی با انعطاف پذیری بخش خصوصی برای دستیابی به اهداف زیست محیطی بدون فعالیت اقتصادی را ترکیب می کنند.

مقررات مبتنی بر شواهد

همه مقررات به همان اندازه سودمند نیستند، برخی از آنها از بحران های گذشته یا توسط شرکت کنندگان برای محافظت از موقعیت بازار خود دستگیر شده اند.یک تلاش هدفمند برای حذف یا خط لوله قوانین منسوخ شده است که اغلب به نام برنامه های "پیلوستین اجباری" نامیده می شود - می تواند منابع رشد را بدون به خطر انداختن اصلاحات محیط تجاری رواندا آزاد کند که صدها مجوز اضافی و ساده تر ثبت مالیات را حذف کرد.

آینده مقررات در اقتصاد جهانی

از آنجایی که اقتصادها به هم پیوسته تر و دیجیتال تر می شوند، معامله بین رشد و تنظیم ابعاد جدید را در بر می گیرد.

مقررات دیجیتال و اقتصاد پلت فرم

سیستم عامل های فناوری جهانی در سراسر مرزها فعالیت می کنند و مقررات سنتی ملی به طور فزاینده ای دشوار است.قانون خدمات دیجیتال اتحادیه اروپا و تلاش های ضداعتماد توسعه مداوم ایالات متحده نشان دهنده تلاش برای تنظیم بازارهای دیجیتال بدون خرد کردن نوآوری است، یک چالش کلیدی اطمینان از این است که قوانین برای حریم خصوصی داده ها، شفافیت الگوریتمی و اعتدال محتوا، عوامل بزرگ را تثبیت نمی کند یا ایجاد مناظر نظارتی که باعث افزایش هزینه های بانکی بین المللی می شود، ممکن است به عنوان آسیب دیده شود.

مقررات آب و هوا و انتقال سبز

رسیدگی به تغییرات اقلیمی نیازمند تغییرات گسترده نظارتی است، از قیمت گذاری کربن برای ممنوعیت موتورهای احتراق داخلی، این مقررات هزینه های کوتاه مدت را بر صنایع و مصرف کنندگان تحمیل می کنند، اما همچنین فرصت های زیادی برای نوآوری در انرژی تجدید پذیر، تحرک الکتریکی و جذب کربن ایجاد می کنند. این معامله بین رشد و مقررات به طور جداگانه، اما بین رشد کوتاه مدت بر اساس سوخت های فسیلی و سوخت های طولانی مدت، باید سرعت بخش های سرمایه گذاری سبز را افزایش دهد.

همکاری بین المللی

در دنیایی از زنجیره های عرضه جهانی، مقررات یکجانبه می تواند معایب رقابتی ایجاد کند و داوری قانونی را تشویق کند (برمی تواند به حوزه های قضایی با قوانین ضعیف تر تبدیل شود) موافقت نامه های چندجانبه در مورد استانداردهای مشترک - به عنوان مثال، توافق پاریس در مورد آب و هوا یا حداقل مالیات جهانی OECD - می تواند زمینه بازی را به سطح برساند و مانع از رقابت برای پایین، چنین همکاری سیاسی و اغلب تنش های مرکزی پایین است.

نتیجه گیری

معامله بین رشد اقتصادی و نظارت نظارتی یک معامله ثابت نیست که یک بار و برای همه حل شود، اما تعادل پویا که باید به طور مداوم در پاسخ به تغییر فن آوری ها، خطرات و ارزش های اجتماعی تنظیم شود، موفق ترین اقتصادها هستند که مقررات را نه به عنوان مانعی برای رشد بلکه به عنوان سرمایه گذاری در کیفیت و دوام آن با استفاده از ابزارهای مبتنی بر شواهد، انعطاف پذیری و مقررات توسعه عمومی، محافظت از آن است.