Table of Contents
درک نقش راییا سابا در قانون اساسی هند
قانون اساسی هند نماینده عالی حقوقی ملت است و تغییر آن موضوع مهمی است بر خلاف قوانین عادی که نیازمند اکثریت ساده در پارلمان است، اصلاحات قانون اساسی خواستار آستانه بالاتری از اجماع و مشروعیت است، این جایی است که راجیا سابا، شورای دولت ها، تمرین های آن را به عنوان یک مقام دائمی و نمایندگی از مناطق خاص تشکیل می دهد که به عنوان یک سند حمایت سیاسی و یا تسریع در نظر گرفته شده است.
فرآیند اصلاح قانون اساسی به طور خودسرانه تعریف نمی شود؛ در ماده 383 قانون اساسی به دقت هماهنگ شده است، این مقاله قدرت های دقیق پارلمان را برای اصلاح سند تعیین می کند و روش های خاصی را که باید دنبال شود، ترسیم می کند. راجیا سابا صرفاً یک شرکت کننده ثانویه در این فرایند نیست؛ آن را به عنوان یک شریک برابر با لوکراب سابا می ایستد، هر گونه اصلاحیه قانون اساسی باید مقاومت کند، زیرا مجلس سابا می تواند به هر دو جهت حفظ نفوذ سازمانی و یاجوا، مقاومت کند.
چارچوب قانون اساسی: ماده 383
سنگ بنای فرایند اصلاح (FLT:0) ماده 383 است که به پارلمان قدرت می دهد تا با استفاده از روش اضافه کردن، تنوع یا لغو هر گونه قانون اساسی مطابق با روش مندرج در خود مقاله، اصلاح شود.این کد مستقل سه دسته از اصلاحات متمایز را ایجاد می کند، هر کدام نیاز به سطح مختلف پشتیبانی پارلمان دارند تا نقش خاص را درک کنند.
تصور غلط رایج است که تمام تغییرات قانون اساسی نیاز به دو سوم اکثریت راجیا سابا دارند.در واقع، برخی از مقررات قانون اساسی را می توان با اکثریت ساده ای از خانه ها اصلاح کرد، با این حال، اصطلاح "تأدی قانونی" معمولاً برای تغییراتی که فرآیند خاص راج ماده 616 را به کار می برد، محفوظ است.
انواع عمده های مورد نیاز در راجیا سابا
سطح اکثریت مورد نیاز در راجیا سابا به طور کامل به ماهیت قانون اساسی اصلاح شده بستگی دارد.سه کراوات متمایز وجود دارد.
اصلاحات ساده اکثریت
چندین مقاله قانون اساسی به صراحت اجازه اصلاح توسط اکثریت ساده از مجلس و رای گیری را می دهد، این اصلاحات تحت ماده 383 در نظر گرفته نمی شود، نمونه ها شامل ایجاد یا سازماندهی مجدد دولت ها تحت ماده 3، تغییرات در مدارک شهروندی تحت ماده 11، یا تغییرات به حقوق و کمک هزینه های اعضای پارلمان است.
اکثریت ویژه در ماده 383
این روش استاندارد برای اصلاح های اساسی قانون اساسی است. الزامات در ماده 383(2) تعریف شده است. لایحه باید در هر خانه توسط اکثریت کل عضویت آن خانه (FLT:0:0 و توسط اکثریت از کمتر از دو سوم از اعضای مجلس که حاضر و رای گیری هستند، تصویب شود.
این یک وضعیت دوگانه است، بیایید این را به دقت تجزیه و تحلیل کنیم:
- اکثریت مطلق: لایحه باید رای بیش از 50٪ از کل قدرت خانه دریافت کند.برای راجیا سابا، با حداکثر قدرت 245 عضو، این بدان معنی است که حداقل 123 عضو باید به نفع رای دهند.این کافی نیست که اکثریت از کسانی که اکنون حاضر هستند را داشته باشند؛ اصلاح قانون اساسی نیاز به کل خانه دارد.
- دو سوم از زمان حال و و وانینگ: علاوه بر اکثریت مطلق، بیل باید توسط حداقل دو سوم از اعضای که در واقع وجود دارند و رای می دهند حمایت شود.
بالاتر از این دو عدد هدف موثر است اگر 200 عضو وجود داشته باشند، بیل به 134 رای نیاز دارد، هر دو شرایط دو سوم را برآورده می کند و وضعیت اکثریت مطلق تضمین می کند که اصلاحات نمی تواند توسط بخش کوچکی از خانه یا اکثریت ساده در یک جلسه حضوری به راحتی تصویب شود.
اکثریت ویژه با تقویت کننده دولتی
دسته انتخاب اصلاحات، کسانی که بر ساختار فدرال تأثیر می گذارند، نیاز به یک فرایند حتی سخت تر دارند، پس از عبور هر دو مجلس پارلمان با اکثریت ویژه ای که در بالا توضیح داده شده است، لایحه باید توسط قانونگذاران حداقل یک نیمه از دولت ها تصویب شود.
موضوعاتی که این نیاز را تحریک می کنند، به طور واضح در ماده 383 (2) ذکر شده و شامل موارد زیر می شوند:
- انتخابات رئیس جمهور
- میزان قدرت اجرایی اتحادیه و ایالات
- دادگاه های عالی و قوه قضاییه اتحادیه
- توزیع قدرت های قانونی بین اتحادیه و ایالات
- نمایندگی از کشورها در پارلمان
- ماده 383 خود
در این لایه، نقش رارایا سابا حتی بیشتر مشخص می شود، زیرا دولت ها مستقیماً در راجیا سابا نمایندگی می شوند، صدای آنها در بحث اصلاح وزن اضافی دارد.نیاز به تصویب دولتی این روند را به یک تمرین واقعاً فدرال تبدیل می کند.
روش دقیق قانونی در راجیا سابا
سفر یک لایحه قانون اساسی از طریق راجیا سابا توسط قوانین روش و رفتار کسب و کار در شورای ایالات اداره می شود.
معرفی لایحه
لایحه اصلاح قانون اساسی را می توان در هر دو مجلس پارلمان معرفی کرد و می توان آن را توسط یک وزیر یا توسط یک عضو خصوصی معرفی کرد، بر خلاف یک لایحه پول، توصیه قبلی رئیس جمهور هند برای معرفی یک لایحه قانون اساسی مورد نیاز نیست. مرحله اول شامل بیانیه مختصری از اشیاء و دلایل اصلاحات است.
بررسی توسط یک کمیته انتخاب یا مشترک
با توجه به گرانش اصلاحیه قانون اساسی، لایحه اغلب به کمیته انتخاب راجیا سابا یا کمیته مشترک دو مجلس اشاره می کند، این مرحله اجازه می دهد تا برای بررسی دقیق توسط کارشناسان و ذینفعان. کمیته بررسی بند لایحه توسط بند، دعوت عمومی ارسال، و ارائه یک گزارش به خانه.در حالی که اجباری نیست، این مرحله برای اصلاحات قابل توجه مانند قانون اساسی (decha) و یا قانون اساسی بیشتر (قانون اساسی) اجازه می دهد.
دومین مطالعه: بحث در مورد نوئل-توسط-کلید
این مهم ترین مرحله است.خانه اصول بیل را مورد بحث قرار می دهد و سپس به یک بند به حساب می آید، هر بند از لایحه قرار است به طور جداگانه رای دهد.در طول این مرحله است که اکثریت ویژه مورد نیاز است اعمال شود، اگر راجیا سابا می خواهد متن لایحه را اصلاح کند، باید این بند را با هر اصلاحیه ای که توسط یک عضو خاص پیشنهاد شده است، در یک ماده خاص، بند، بند، بند، بند، به همین ترتیب، بند، بند، بند، بند را در همان ماده خاص، باید توسط یک ماده خاص، تصویب کند.
سومین خواندن و گذر
پس از تصویب بندهای، عضو مسئول لایحه حرکت می کند که لایحه تصویب می شود، بحث به شکل نهایی لایحه محدود است، هنگامی که حرکت برای عبور حرکت می کند، اکثریت خاص تحت ماده 383(2) به رای نهایی اعمال می شود. رئیس جلسه راجستان برای اصلاح که در آن اکثریت رای داده است، رد می کند.
سفر پس از راجیا سابا: لوک سابا و فراتر از آن
هنگامی که لایحه در راجیا سابا تصویب شد، به اتاق لوی سابا منتقل می شود.لو سابا پس از آن باید همان لایحه را با همان اکثریت ویژه تصویب کند، یک جنبه مهم اصلاحات قانون اساسی این است که هیچ تضمینی برای نشستن مفصل وجود ندارد از دو خانه برای حل و فصل حقیقت خاص است که اگر آن راد، اصلاح کند، یا رد کند.
نقش حیاتی رئیس جمهور
پس از تصویب لایحه قانون اساسی توسط هر دو مجلس پارلمان با اکثریت ویژه مورد نیاز (و اگر قابل اجرا باشد، تصویب شده توسط دولت)، آن را به رئیس جمهور هند برای Assent ارائه شده است، نقش رئیس جمهور وتو در مورد لایحه قانون اساسی تغییر می کند و در مورد صورتحساب عادی، رئیس جمهور است (FLT:0bound به صراحت اصلاح قانون اساسی و یا قانون اساسی در مورد لایحه قانون اساسی است (که در آن می تواند به عنوان یک قانون اساسی اصلاح قانون اساسی به عنوان یک قانون اساسی در مورد قانون اساسی اصلاح قانون اساسی به عنوان یک قانون اساسی به عنوان یک قانون اساسی به عنوان یک قانون اساسی در مورد قانون اساسی به عنوان یک لایحه قانون اساسی در مورد قانون اساسی در مورد قانون اساسی در مورد قانون اساسی تغییر دهد.
بررسی قضایی و ساختار پایه Doctrine
هیچ بحثی در مورد فرایند اصلاح بدون پرداختن به سایه عظیم که توسط دکترین ساختار پایه (FLT:0) تکمیل نشده است، در مورد برجسته کوانندا بهاراتی بهاراتی و دولت کرالا ، دیوان عالی هند که در حالی که پارلمان دارای قدرت گسترده ای برای اصلاح قانون اساسی است، نمی تواند شخصیت آن را از بین ببرد، در حالی که قانون اساسی مانند ساختار کامل است، و قانون اساسی دولت شامل ساختار قانون اساسی از جمله قوانین جامع دولت شامل ساختار قانون اساسی دولت شامل ساختار قانون اساسی است.
این دکترین، مهم است، اگرچه خود تحمیل شده، محدودیت را بر راجیا سابا، هنگامی که بحث در مورد اصلاحات قانون اساسی، مجلس انتظار می رود که در نظر گرفته شود که آیا تغییر پیشنهادی ساختار اساسی را نقض می کند یا نه بحث در راجیا سابا در اصلاحاتی مانند اصلاحیه 99 (کمیسیون انتصابات قضایی ملی) به شدت تحت تاثیر این دکترین عالی قرار گرفت.
نمونه های قابل توجه از فرآیند اصلاح در عمل
بررسی اصلاحات خاص نشان می دهد که چگونه راجیا سابا قدرت خود را در طول زمان اعمال کرده است.
- اصلاحیه 42nd (1976): در طول اضطراری عبور کرد، این یکی از گسترده ترین اصلاحات است.این کلمات "سوسییست"، "Secular"، و "Integrity" را به پیش شرط ارسال کرد.این بخشی از آن توسط راجیا سابا به شدت تحت سلطه بود.
- اصلاحیه 44th (1978): توسط دولت حزب Janata برای بازگرداندن چندین بررسی در قدرت اجرایی که اصلاحیه 42nd حذف شده است، حق مالکیت به عنوان یک حق اساسی نشان می دهد توانایی اکثریت جدید در راجیا سابا برای معکوس کردن روند قانون اساسی.
- اصلاحیه 73 و 74th (191): این اصلاحات قطعات IX و IX-A را به قانون اساسی اضافه کرد، که مشروط بر موسسات و شهرداری های پانچااتی را قانون اساسی می کرد، زیرا این اصلاحات بر ساختار و نمایندگی فدرال تأثیر می گذارد، آنها توسط نیمی از ایالت ها تصویب شد، این موفقیت آمیز به دست آورد، و طبیعت قوی فرایند اصلاحات فدرال را نشان داد.
- اصلاحیه 101st (2016) - GST: معرفی کالا و خدمات مالیات نیاز به بازسازی اساسی فدرالیسم مالی داشت، لایحه قانون اساسی توسط راجیا Sabha پس از بحث گسترده و تغییرات جزئی تصویب شد. پس از آن تصویب شد بیش از نیمی از نیمی از قانونگذاران ایالتی، که پس از توافق سیاسی ساخته شده بود و نشان می دهد که بین دولت ها و دولت های پیچیده است.
- اصلاحیه 103rd (2019) - رزرو EWS: این اصلاحیه 10٪ رزرو در موسسات آموزشی و اشتغال عمومی برای بخش های ضعیف تر از نظر اقتصادی از رده عمومی تصویب شد، به راحتی در هر دو مجلس با حمایت گسترده سیاسی تصویب شد. بحث در راجیا سابا متمرکز بر نقض سقف 50٪ در رزرو کامل توسط دادگاه برجسته، برجسته کردن تنش قضایی و دکترین قانونی بین.
نتیجه گیری: راجیا سابا به عنوان یک لنگر قانون اساسی
فرآیند انتقال یک اصلاحیه قانون اساسی از طریق راجیا سابا صرفاً یک تشریفات رویه ای نیست؛ یک مکانیسم قوی است که برای حفظ یکپارچگی و استمرار طولانی ترین قانون اساسی جهان طراحی شده است. الزام برای اکثریت ویژه - ترکیب اکثریت مطلق خانه با یک اکثریت دو سوم از کسانی که حاضر و رای گیری هستند - یک مانع بالا را که از وجود یک اتاق جدا و یا تغییرات سیاسی بیشتر جلوگیری می کند.
با عمل به عنوان یک لنگر مشورتی، راجیا سابا تضمین می کند که اصلاحات تحت نظارت دقیق فکری و سیاسی قرار می گیرد. خانه بالا به عنوان یک سرپرست اصلی فدرالیسم قانون اساسی و دکترین ساختار اساسی است که نقش آن در روند اصلاح، گواهی بر پیش بینی کادرها است، که درک کرد که قانون عالی زمین باید دشوار باشد، نیاز به یک اجماع گسترده و فراتر از اجماع سیاسی گسترده است.