Table of Contents
بنیاد حکومت دولتی در ایالات متحده بر اساس قانون اساسی ایالتی ساخته شده است که به عنوان قانون عالی در هر ایالت خدمت می کند، این اسناد نه تنها ساختار دولت را ترسیم می کند بلکه قدرت ها و مسئولیت های اختصاص داده شده به شاخه های مختلف را تعریف می کند، و زندگی روزمره میلیون ها آمریکایی را شکل می دهد و درک می کند که چگونه قانون اساسی و محدودیت های دولت برای مربیان، دانش آموزان، سیاست گذاران و توسعه دهندگان مدرن، اغلب چارچوب های دولت فدرال را تعیین می کند.
زمینه تاریخی قانون اساسی ایالتی
قانون اساسی دولت پیش از تصویب قانون اساسی ایالات متحده آمریکا. سیزده ایالت اصلی اسناد بنیادی خود را بین سال های 1776 و 1780 تصویب کردند، حتی قبل از تصویب مقالات کنفدراسیون، این منشورهای دولتی اولیه به شدت بر منشورهای استعماری، قوانین مشترک انگلیسی و اصول روشنگری جمهوریخواهان و جدایی قدرت ماساچوست متمرکز شدند.
قانون اساسی هر ایالت فرهنگ سیاسی منحصر به فرد، تاریخ منطقه ای و ارزش های اجتماعی را نشان می دهد.برای مثال، قانون اساسی تگزاس در سال 1876، که پس از بازسازی تصویب شد، عمدا قدرت اجرایی و محدود کردن بدهی دولتی، منعکس کننده عدم اعتماد به قانون اساسی قوی است.
تکامل تاریخی قانون اساسی ایالتی همچنین نشان دهنده الگوی اصلاحات و جایگزینی است که از سال 1776، ایالات بیش از 230 کنوانسیون قانون اساسی را در اختیار داشته اند و بیش از 150 قانون اساسی ایالتی تصویب شده و بعدا جایگزین شده اند. امروز 49 ایالت دارای قانون اساسی دولتی جداگانه (به استثنای ساختار فدرال منطقه کلمبیا) هستند. روند مداوم تجدید نظر و اصلاحات دولت باعث می شود تا آزمایشگاه های پویا، به طور مداوم با چالش های جدید سازگار شوند.
اجزای کلیدی قانون اساسی ایالتی
هر قانون اساسی شامل چندین جزء ضروری است که با هم کار می کنند تا قدرت دولتی را ساختار دهند و از شهروندان محافظت کنند، در حالی که تنوع قابل توجهی وجود دارد، اکثر آنها شامل عناصر اصلی زیر هستند:
- مقدمه: هدف و اصول هدایت کننده قانون اساسی را در نظر بگیرید، اغلب مردم را به عنوان منبع اقتدار جذب می کند.
- ] بیل حقوق: کاتالوگ حقوق فردی و آزادی ها، اغلب گسترده تر از لایحه حقوق فدرال است.
- تقسیم قدرت ها: [FLT 1] دولت را به سه شاخه متمایز تقسیم می کند - اجرایی، قانونی و قضایی - هر کدام با نقش های تعریف شده.
- بررسی و تعادل: [FLT 1] مکانیسم هایی برای اطمینان از اینکه هیچ شاخه ای از اختیارات قانون اساسی خود مانند قدرت وتو، بررسی قضایی و لغو قانون اساسی را بیش از حد بالا نمی برد.
- ساختار دولت: [FLT 1] مقررات دقیق در سازمان های دولتی، دولت های محلی و موسسات عمومی مانند مدارس و دانشگاه ها.
- فرآیند حل: [FLT 1]، چگونگی تغییر قانون اساسی را تأیید می کند - از طریق پیشنهاد قانونی، ابتکار شهروندی یا کنوانسیون قانون اساسی.
- مقررات دولتی پرکال: بسیاری از قانون اساسی ایالتی اختیارات حکومت را به شهرها و مناطق اعطا می کنند، اجازه می دهد استقلال محلی در مناطقی که قانون ایالتی از آن پیش خالی نشده است.
این اجزا ثابت نیستند؛ آنها تعامل و تکامل دارند، به عنوان مثال، لایحه حقوق دولتی ممکن است توسط دادگاه عالی آن تفسیر شود تا حفاظت هایی را فراهم کند که فراتر از تفاسیر قضایی فدرال می روند و سیستم دوگانه ای از اجرای حقوق را ایجاد می کنند.
چگونه قانون اساسی دولت قدرت های انحصاری را به دست می آورد
قانون اساسی دولت اختیارات را از طریق خط مشی صریح مسئولیت ها در میان سه شاخه دولت اختصاص می دهد، این جدایی صرفا نظری نیست - توسط دادگاه ها اجرا می شود و در حکومت روزانه اجرا می شود، در حالی که قانون اساسی فدرال یک چارچوب کلی ایجاد می کند، قانون اساسی ایالتی جزئیات بسیار بیشتری را ارائه می دهد، اغلب جزئیات دقیق وظایف، مدارک و محدودیت های هر دفتر.
اجرایی
شاخه اجرایی در هر ایالت معمولاً توسط یک فرماندار اداره می شود که به عنوان رئیس اجرایی و رئیس تشریفاتی قانون اساسی ایالتی خدمت می کند.
- [FLT: 1 ] اکثر فرمانداران دارای حق وتو خط نسبت به صورتحساب های حق بیمه هستند، قدرتی که رئیس جمهور فاقد آن است، این اجازه می دهد تا مدیران به اقلام خاص هزینه بدون رد بودجه کل اعتصاب کنند.
- قدرت امتیاز: فرمانداران منصوب مقامات دولتی کلیدی، سران آژانس و گاهی اوقات قضات، اغلب در معرض تایید قانون اساسی ممکن است مدارک برای منصوب کنندگان مشخص.
- [در ] [رئیس ] [[ [FLT 1 ] [ [ ] ] [در ] [ [به جز هنگامی که فدرال سازی شده] و می تواند آن را در زمان های اضطراری به کار گیرد.
- ]Pardon و Clemency: [ [FLT 1 ] بسیاری از قانون اساسی ایالتی به فرماندار اجازه می دهد تا عفو، تغییر و تجدید نظر را اعطا کند، اگرچه برخی از کشورها این قدرت ها را در یک هیئت مدیره مستقل قرار می دهند.
- اداره بودجه: [FLT 1] قانون اساسی نیاز به فرماندار برای پیشنهاد بودجه متعادل و ممکن است توانایی مجلس برای افزایش هزینه بدون مجوز اجرایی محدود.
میزان قدرت چریکی به طور گسترده ای متفاوت است، در برخی از ایالت ها، مانند نیویورک، فرماندار دارای قرار ملاقات قوی و قدرت وتو است.در برخی دیگر، مانند تگزاس، قدرت اجرایی به طور عمدی در میان چندین مقام مستقل انتخاب شده تقسیم می شود (به عنوان مثال، معاون، دادستان، دادستان کل، همدست)، محدود کردن نفوذ دولت قانون اساسی این تعادل را دیکته می کند.
قانون گذاری
شاخه قانونگذاری مسئول تصویب قوانین، بودجه های اثبات و نظارت بر قانون اساسی ایالتی تعریف ساختار مجلس است - تقریبا تمام ایالت ها دارای قانونگذاران دو مجلس (دو اتاق: یک خانه نمایندگان، یا مجلس)، با استثنای قابل توجه از نبراسکا، که دارای یک باند، غیرحزبی است.
- جلسات انگیزشی: ایالات ممکن است جلسات سالانه یا دو ساله داشته باشند، با قانون اساسی تعیین محدودیت های طولانی یا فرکانس.
- قدرت های پور: کنترل هزینه های دولتی؛ قانون اساسی اغلب نیاز به بودجه متعادل و مشخص کردن روند برای صورتحساب اولویت بندی.
- اختیارات پیش بینی: Legislatures بررسی آژانس های اجرایی، تایید قرار ملاقات ها و ممکن است مقامات دولتی را استیضاح کنند.
- دموکراسی مستقیم: برخی از قانون گذاران اجازه می دهند تا رأی دهندگان قوانین را از طریق ابتکار یا رفراندوم تصویب کنند، دور زدن کامل از قوه مقننه - ویژگی ای که از سیستم فدرال غایب است.
رابطه بین شاخه های قانون گذاری و اجرایی بیشتر با مقررات قانون اساسی در مورد حق وتو (معمولاً یک اکثریت دو سوم در هر دو اتاق) و جلسات ویژه مهم است، زیرا آنها تعیین می کنند که چگونه سریع و به طور موثر یک دولت می تواند به بحران ها یا قوانین عبور پاسخ دهد.
شعب قضایی
شاخه قضایی قوانین ایالتی و قانون اساسی ایالتی را تفسیر می کند، اختلافات را حل می کند و از حقوق فردی محافظت می کند.قانون اساسی ایالتی سیستم دادگاه را ایجاد می کند - معمولاً یک دادگاه عالی، دادگاه های پوشاک و دادگاه های دادگاه - و روش های انتخاب قضایی را مشخص می کند:
- ] [یادداشت های نژادی: [ [FLT 1 ] دادگاه های دولتی دارای اختیاراتی برای اعلام قوانین دولتی تحت قانون اساسی ایالتی هستند، حتی اگر قوانین تحت قانون اساسی ایالات متحده مجاز باشد، این یک بررسی قدرتمند در مورد اقدامات قانونی و اجرایی است.
- تفسیر قوانین دولتی: دادگاه عالی دولتی آخرین داوران قانون ایالتی (تنها به بررسی عالی دادگاه عالی ایالات متحده در مورد سوالات فدرال) هستند و می توانند زمینه های سیاست مانند اصلاح، بودجه آموزش و حقوق مالکیت را شکل دهند.
- مدیریت عدالت: قانون اساسی تنظیم صلاحیت دادگاه (در مقابل پوشاک)، حقوق متهمان (به عنوان مثال، حق مشورت، محاکمه سریع)، و نقش داوران.
روش های انتخاب قضایی در سراسر کشورها بسیار متفاوت است - برخی از انتخابات حزبی، انتخابات غیرحزبی، قرار ملاقات با انتخابات حفظ و یا سیستم های مبتنی بر شایستگی، پیامدهای عمیقی برای استقلال و پاسخگویی قضایی دارند.
نقش قانون اساسی دولت در حفاظت از حقوق
یکی از مهمترین وظایف قانون اساسی دولت، حفاظت از حقوق فردی و آزادی ها است، در حالی که لایحه حقوق آمریکا از طریق اصلاحیه قانون اساسی در ایالات متحده به دولت ها اعمال می شود، قانون اساسی دولتی اغلب از جمله حمایت های فدرال و مستقل [FLT 1] حمایت می کند. این مفهوم به عنوان "اساساساساساساساساساساساساساسه مستقل" شناخته می شود - یک دادگاه می تواند قانون اساسی خود را تفسیر کند که حداقل نمونه های حقوق فدرال را شامل:
- آزادی بیان و مذهب: برخی از قانون اساسی ایالتی به صراحت از آزادی مذهبی بیشتر محافظت می کنند (به عنوان مثال، قانون اساسی اورگان بودجه عمومی نهادهای مذهبی را محدود می کند، و فراتر از قوانین فدرال است).
- جستجو و Seizure: چندین دادگاه عالی دولتی قوانین خود را تفسیر کرده اند برای جستجو که دادگاه عالی ایالات متحده در زیر چهارمین اصلاحیه منطقی به نظر می رسد، دادگاه عالی دولتی واشنگتن نگه داشته است که ردیابی بی قید و شرط وسایل نقلیه GPS قانون اساسی ایالتی را نقض می کند، حتی پس از دادگاه های فدرال اجازه آن را داده است.
- ] حمایت از دولت: قانون اساسی ایالتی اغلب شامل حفاظت از زبان تحت قانون ایالتی است که برای بی اعتبار کردن شیوه های تبعیض آمیز که دادگاه های فدرال تایید کرده اند استفاده شده است.
- ] حقوق اقتصادی و اجتماعی: [ برخی از قانون اساسی به صراحت از حق آموزش به عنوان یک حق اساسی محافظت می کنند، و دولت ها را مجبور می کنند تا بودجه کافی و عادلانه (به عنوان مثال، منطقه شهری معتبر سان آنتونیو مستقل منطقه / Rodriguez در سطح فدرال رد شد، اما دادگاه های دولتی مقررات آموزش و پرورش را برای کارکنان تمیز و یا چانه زنی عمومی مقرون به صرفه، و یا چانه زنی عمومی.
صورتحساب های دولتی حقوق اغلب طولانی تر و دقیق تر از همتای فدرال است.آنها ممکن است شامل حقوق مندرج در قانون اساسی ایالات متحده، مانند حق شکار و ماهی، حق حریم خصوصی (به عنوان مثال، حق حریم خصوصی صریح کالیفرنیا) یا حق قربانی کردن برای معلمان و دانش آموزان، این بدان معنی است که قانون اساسی دولتی یک ابزار حیاتی برای درک آزادی های مدنی و دفاع از آزادی های مداوم است.
قانون اساسی دولت: قدرت مردم
بر خلاف قانون اساسی فدرال که تنها ۲۷ بار از ۱۷۸۹ اصلاح شده است، قانون اساسی ایالتی اغلب تغییر می کند.این روند اصلاحات نشان دهنده تعهد به حاکمیت و سازگاری عمومی است. ۳ روش اولیه برای پیشنهاد اصلاحات وجود دارد که همه آنها معمولا در قانون اساسی دولت دقیق هستند:
- پیشنهاد نامه ای: رایج ترین روش رای مجلس ایالتی برای ایجاد اصلاحات پیشنهادی در رای گیری، به طور معمول نیاز به یک سوپر اکثریت (به عنوان مثال، دو سوم) در هر دو اتاق رای دهندگان پس از آن تایید یا رد آن در یک رفراندوم.
- فرایند مقدماتی: شهروندان می توانند با جمع آوری تعدادی از امضاها در یک درخواست، پس از تأیید، اصلاحات پیشنهادی به طور مستقیم به رای گیری وجود دارد، این روش در حدود 18 ایالت وجود دارد و به طور گسترده در کالیفرنیا، آریزونا، کلرادو و اورگان استفاده می شود.
- کنوانسیون قانون اساسی: کنوانسیون می تواند به پیشنهاد یک قانون اساسی جدید یا مجموعه ای از اصلاحات فراخوانده شود.برخی از قانون گذاران دولتی نیاز به یک رای دوره ای در مورد برگزاری یک کنوانسیون (به عنوان مثال نیویورک هر 20 سال یک سوال در رای گیری رای می دهد).
روند اصلاح در دشواری است.برخی از کشورها فقط یک رای ساده اکثریت توسط مجلس نمایندگان و رأی دهندگان رای می دهند؛ دیگران قبل از رفتن به رای گیری، به فوق اکثریت یا تایید نیاز دارند.برای مثال قانون اساسی تنسی نیاز به اصلاحات برای عبور هر دو اتاق، توسط رای دهندگان تایید می شود و سپس دوباره در جلسه بعدی قانون گذاری قبل از رفتن به رای گیری، این تغییر بالا، اما همچنین نگهبانان در برابر روند های سیاسی ناوگان.
اصلاحات قانون اساسی ایالتی طیف وسیعی از موضوعات را پوشش می دهد: کلاه های مالیاتی، محدودیت های دوره، تعریف ازدواج، قانونی سازی ماری جوانا، اصلاحات و حقوق حیوانات، در میان بسیاری دیگر، استفاده از فرآیند ابتکار، بحث در مورد نقش دموکراسی مستقیم را برانگیخته است - منتقدان استدلال می کنند که منجر به پیش نویس قوانین ضعیف و منافع ویژه جذب می شود، در حالی که حامیان آن را به عنوان بررسی فرآیندهای حیاتی در درک مدنی برای هر کسی که درگیر شدن از آن هستند، بررسی می کنند.
قانون اساسی ایالتی در مقابل قانون اساسی فدرال: تفاوت های کلیدی
در حالی که هر دو قانون اساسی ایالتی و فدرال اصول اصلی مانند جدایی قدرت و حفاظت از حقوق را به اشتراک می گذارند، اما در محدوده، طول و سبک به طور قابل توجهی متفاوت هستند:
- قانون اساسی ایالتی بسیار طولانی تر و دقیق تر از قانون اساسی ایالات متحده است. قانون اساسی ایالتی متوسط حدود 15،000 کلمه دارد - قانون اساسی ایالات متحده تقریبا 4500 کلمه است: برخی از قانون اساسی های دولتی بسیار زیاد است: کالیفرنیا بیش از 10،000 کلمه، در حالی که قانون اساسی آلاباما (از جمله اصلاحات) 370,000 بالا است.
- {{FLT:1] قانون اساسی دولتی اغلب مسائل سیاست مانند مالیات، بودجه آموزش، دولت محلی، قمار و حتی بزرگراه های خاص یا مسائل پیوند را مورد توجه قرار می دهد.قانون اساسی فدرال یک سند چارچوب است؛ قانون اساسی ایالتی بیشتر شبیه به کد قانونی در بسیاری از مناطق است.
- فرکانس حل: همانطور که اشاره شد، قانون اساسی ایالتی به مراتب بیشتر اصلاح می شود.بیش از 7000 اصلاح در تاریخ ایالات متحده تصویب شده است - اغلب در سطح ایالتی.
- حق محافظت: قانون اساسی دولتی اغلب حقوق فراتر از کسانی که در قانون اساسی فدرال، همانطور که در بالا بحث شد، ارائه می دهد.این سیستم حفاظت دوگانه یک ویژگی فدرالیسم آمریکایی است.
- دموکراسی مستقیم: قانون اساسی فدرال هیچ گونه ارائه ای برای ابتکار یا رفراندوم ندارد، بسیاری از قانون اساسی ایالتی دخالت مستقیم شهروندان در قانون گذاری و تغییر قانون اساسی را در بر می گیرند.
این تفاوت ها مهم است زیرا آنها ماهیت حکومت را شکل می دهند، قانون اساسی دولتی که نرخ مالیات اموال یا فرمول های بودجه مدرسه را تعیین می کند، اختیاری قانونی را به گونه ای محدود می کند که قانون اساسی فدرال برای مربیان نیست، مقایسه مقررات قانون اساسی خاص دولت به سند فدرال می تواند غنی بودن قانون اساسی آمریکا و آزمایش مداوم در خود دولت را روشن کند.
مسائل معاصر در قانون اساسی ایالتی
قانون اساسی دولت از گذشته باز نمی گردد؛ آنها میدان نبرد فعال برای بحث های سیاسی و حقوقی معاصر هستند.
- ] پاسخ دولت به سیاست فدرال: [ [ ایالات به طور فزاینده ای از قانون اساسی خود برای فشار بر علیه یا تکمیل اقدامات فدرال استفاده می کنند.برای مثال، قانون اساسی کالیفرنیا نیاز به دولت برای ایجاد استانداردهای مراقبت های بهداشتی بالا خود دارد.
- آموزش و پرورش عدالت: از 1970s، دادگاه های دولتی در بیش از نیمی از ایالت ها حکم کرده اند که قانون اساسی آنها نیاز به بودجه منصفانه برای مدارس عمومی دارند.
- استقلال دولت پرکال: قانون اساسی دولت اغلب اختیارات "قانون خانه" را به شهرها و مناطق اعطا می کند، اجازه می دهد تا مقررات محلی در مورد مسائل مانند کنترل اجاره، حداقل دستمزد و مقررات زیست محیطی - به پیش فرض تنش بین دولت و مقامات محلی اغلب با تفسیر مقررات قانون اساسی ایالتی حل می شود.
- اصلاحات عدالت کیفری: [FLT 1] قانون اساسی دولت برای محدود کردن حبس انبوه مورد استفاده قرار گرفته است، نیاز به اصلاحات وثیقه نقدی و ممنوع کردن زندان های عالی دولتی اغلب گسترش حقوق متهمان فراتر از الزامات فدرال.
- [FLT: 1 ] [ [FLT: 1 ] تعداد فزاینده ای از قانون اساسی ایالتی (به عنوان مثال پنسیلوانیا، مونتانا، نیویورک) شامل حقوق محیط زیست صریح، توانمندسازی شهروندان برای شکایت از سازمان های دولتی برای عدم محافظت از منابع طبیعی آب و هوا جوانان مونتانا، [F:2 او vld] مونتانا [F:3، به یک محیط قانون اساسی ملی اعتماد دارد - و محیط زیست تمیز.
این مثال ها نشان می دهد که قانون اساسی ایالتی ابزار پویا برای تغییر اجتماعی است، که اغلب در مناطقی که اقدام فدرال متوقف شده است، برای معلمان و دانش آموزان، تجزیه و تحلیل مقررات قانون اساسی خاص دولت - مانند استفاده پیشگام اورگن از ابتکارات و یا اصلاحات زیست محیطی اخیر نیویورک - می تواند درس های مدنی را مشخص و مرتبط کند.
مفاهیم عملی برای مربیان و دانش آموزان
درک قانون اساسی ایالتی نه تنها یک ورزش دانشگاهی است – بلکه عواقب واقعی در دنیای واقعی دارد، برای مربیان، آموزش در مورد قانون اساسی ایالتی می تواند به دانش آموزان کمک کند:
- ساختار دولت خود را درک کنید، از جمله نقش های فرماندار، مجلس و دادگاه ها.
- تفاوت بین سیستم های دولتی و فدرال و چگونگی توزیع قدرت فدرال را تحسین کنید.
- مشارکت با رویدادهای فعلی، مانند اقدامات رای گیری، اقدامات نظارتی یا حکم دادگاه در دولت آنها.
- توسعه مهارت در خواندن و تفسیر اسناد منبع اصلی - یک سواد مدنی انتقادی.
- تشخیص دهید که حمایت های حقوق توسط دولت متفاوت است و این فعالیت می تواند در سطح دولتی رخ دهد.
برای بررسی این موضوعات، به منابع از کنفرانس ملی Legislatures State مراجعه کنید، که قانون اساسی و اصلاحات دولتی را دنبال می کند، یا پروژه قانون اساسی (FLT3) در دانشکده حقوق NYU اطلاعات خاص دولتی از طریق وب سایت رسمی دولتی (FeFise) ارائه می دهد.
نتیجه گیری
قانون اساسی دولت از اسناد ثانویه دور است - آنها برای حکومت آمریکا پایه گذاری شده اند، منعکس کننده تنوع سنت های سیاسی در 50 ایالت است، آنها قدرت ها را تخصیص می دهند، از حقوق محافظت می کنند و مکانیسم هایی برای تغییر مردمی که قانون اساسی فدرال را به طور کامل در مورد تقسیمات مدرن، قانون اساسی، قدرت دولت را به شیوه هایی که به طور مستقیم بر زندگی روزمره شهروندان و دانشجویان تأثیر می گذارد، ارائه می دهند، و توانایی کلی در مورد اصلاح قانون اساسی خود رای که صرفاً توسط مردم فدرال در مورد آنها حمایت می کنند؛ و صرفاً با درک قانون اساسی آن است؛ و صرفاً با توجه می کنند، و صرفاً با توجه می کنند، و قانون اساسی و صرفاً با استفاده از قانون اساسی، و قانون اساسی، و صرفاً با استفاده از قانون اساسی، و صرفاً قانون اساسی، مشارکت می کنند، و قانون اساسی، مشارکت می کنند، و قانون اساسی، مشارکت می کنند، و قانون اساسی، و قانون اساسی، مشارکت می کنند، و قانون اساسی، و قانون اساسی، مشارکت می کنند، مشارکت می کنند، و صرفاً با مشارکت می کنند، و قانون اساسی، و قانون اساسی، و قانون اساسی، مشارکت می کنند، مشارکت می کنند، مشارکت می کنند، مشارکت می کنند، و قانون