قوانین دولتی تعامل پلیس با افراد معلول

در سراسر ایالات متحده، افسران پلیس به طور منظم با افراد دارای طیف گسترده ای از معلولیت ها مواجه می شوند - از اختلالات تحرک و از دست دادن شنوایی به اوتیسم، معلولیت های فکری و شرایط سلامت روان، این تعاملات می تواند به سرعت افزایش یابد اگر افسران فاقد آموزش، ابزار و یا راهنمایی قانونی مورد نیاز برای پاسخ مناسب، در حالی که قوانین فدرال مانند آمریکایی ها با معلولیت در حال انجام و بخش 504 قانون توانبخشی تنظیم شده است، اقدامات آموزش و تنظیم شده است که بسیاری از اقدامات ویژه برای حمایت از افراد و اقدامات پلیس های خاص مورد نیاز است.

حمایت های حقوقی و الزامات در سطح ایالتی

قوانین دولتی که به تعاملات پلیس با افراد معلول رسیدگی می کند معمولاً به چندین دسته گسترده تقسیم می شوند: الزامات آموزش، الزامات دسترسی به ارتباطات، محدودیت های استفاده از نیروی و حفاظت از رویه ها در حالی که ویژگی های آن با صلاحیت متفاوت است، عناصر مشترک عبارتند از:

  • آموزش آگاهی از معلولیت [FLT 1] برای تمام افسران اجرای قانون، اغلب تکرار و مبتنی بر سناریو.
  • درخواست برای ارائه اقامت معقول [FLT 1] در طول برخورد، مانند مترجمان زبان، یادداشت های نوشته شده یا تابلوهای ارتباطی.
  • پلیس ها تبعیض را ممنوع می کنند [FLT 1] بر اساس ناتوانی در طی توقف، جستجو، بازداشت و بازجویی.
  • محدودیت های استفاده از زور [FLT 1] علیه افراد شناخته شده یا مشکوک به ناتوانی، به ویژه هنگامی که کاهش تنش ممکن است.
  • برای شناسایی نیازهای مربوط به معلولیت [FLT 1] در اوایل یک مواجهه، مانند پرچم های معلولیت داوطلبانه در ثبت نام راننده یا خودرو.
  • جمع آوری داده و گزارش الزامات [FLT 1] برای پیگیری تعاملات مربوط به افراد معلول و شناسایی الگوهای نگرانی.

این مقررات اغلب توسط دادستان کل، تقسیم حقوق مدنی یا هیئت مدیره نظارت مستقل اعمال می شود، با این حال نظارت انطباق ناهموار باقی می ماند و بسیاری از کشورها فاقد مکانیسم های پاسخگویی قوی هستند.

ارتباط با قانون فدرال

ADA در حال حاضر نیاز به سازمان های اجرای قانون محلی و ایالتی دارد تا خدمات، برنامه ها و فعالیت های خود را برای افراد معلول قابل دسترسی کند، این شامل ارتباطات موثر و اصلاحات معقول به سیاست ها است. قوانین ایالتی می تواند ADA را با مشخص کردن دقیق آنچه که اقامت در زمینه های پلیسی، تحمیل مهلت های سخت تر، یا ایجاد حقوق خصوصی برای افراد تبعیض که به عنوان مثال، در حال حاضر نیاز به استفاده از افسران ارتباطات عمومی دارند، تکمیل کند.

قوانین و ابتکارات دولتی قابل توجه

ده ها ایالت از قوانین مربوط به تعاملات پلیس با افراد معلول خودداری کرده اند، برخی قوانین گسترده هستند، انواع معلولیت های متعدد را پوشش می دهند؛ برخی دیگر بر اوتیسم، سلامت روان یا اختلالات شنوایی تمرکز می کنند.

کالیفرنیا کالیفرنیا

کالیفرنیا یکی از جامع ترین چارچوب ها را دارد.[۱۰] پزشکان جمع آوری شده در سال ۱۹۸۵ نیاز به تمام افسران صلح برای تکمیل آموزش در ارتباط با افراد مبتلا به اوتیسم و دیگر معلولیت های رشدی، آموزش نشانه های تشخیص اوتیسم، تکنیک های علامت گذاری زبان، و درک رفتارهای رایج مانند لکنت یا اجتناب از تماس با افراد دیگر، [۳] آموزش های سخت افزاری که به کارکنان گوش دادن، استفاده می کنند (۲:۳:۳)

نیویورک نیویورک

برنامه مداخله (FLT:0 [Crisis تیم مداخله (CIT) یک مدل دولتی برای پاسخ پلیس به افراد مبتلا به سلامت روان و معلولیت های رشد است که در ابتدا بر سلامت روان متمرکز شده است، آموزش CIT در حال حاضر شامل اوتیسم، زوال عقل و آسیب رساندن به آسیب مغزی است. این برنامه تاکید بر همکاری داوطلبانه، واحدهای بحران تلفن همراه و جایگزین برای متوقف کردن قانون اساسی در طول سال 2022.

تگزاس تگزاس تگزاس

تگزاس لایحه 3185 (2021 [FLT 1] کد دولت از روش کیفری را اصلاح کرد تا نیاز به این داشته باشد که سازمان های اجرای قانون سیاست های کتبی را در ارتباط با افراد معلول اتخاذ کنند: افسران باید تلاش کنند تا با استفاده از روش ترجیحی فرد ارتباط برقرار کنند، اطلاعات مربوط به حق اقامت را ارائه دهند و هر گونه اقامت ارائه شده در تگزاس را که کارکنان زندان را به دلیل ناتوانی در دسترس قرار می دهد و عدم دسترسی به افراد ناتوان است.

ایلینوی ایلینوی

ایلینوی (FLT:0) قانون بهبود روابط اجتماعی و اجتماعی در سال 2022 تصویب شد، که شامل مقررات آموزش اوتیسم و معلولیت های فکری است.این عمل حکم می کند که حداقل یک افسر در هر حرکت در هر مسیر گشت و گذار یک افسر گواهی CIT ایلینوی است.همچنین نیاز به این دارد که سازمان های اجرای قانون یک log از تمام تعاملات با افراد معتقد به داشتن معلولیت، از جمله تماس و علت برقراری ارتباط برای هر محل اقامت.

واشنگتن

]SB 5250 (2023] [ افسران را ملزم می کند تا آموزش کامل در مورد تشخیص و پاسخ به افرادی که آسیب های مغزی تروما، زوال عقل و سایر اختلالات شناختی دارند، قانون همچنین استفاده از تکنیک های " انطباق رنگ" (مانند محدودیت های فشار) را در افرادی که به دلیل ناتوانی در آموزش عمومی و سازمان های حقوقی واشنگتن نمی توانند رعایت کنند، ممنوع می کند.

آموزش الزامات برای اجرای قانون

آموزش پایه و اساس تعاملات پلیس موثر با افراد معلول است. قوانین دولتی به طور فزاینده ای برنامه های درسی خاص، تمرینات مبتنی بر سناریو و دوره های آموزشی کلیدی را شامل می شود:

  • تشخیص شاخص های ناتوانی: افسران یاد می گیرند که نشانه های اوتیسم، ناشنوای، PTSD، آلزایمر و سایر شرایط را شناسایی کنند، این شامل درک این است که رفتارهایی مانند برقراری تماس چشمی، حرکات تکراری یا پاسخ های تاخیر نشانه های گناه یا نافرمانی نیستند.
  • تکنیک های تنش زدایی: [FLT 1] آموزش بر کاهش تعاملات، استفاده از گفتار آرام، اجازه زمان پاسخ اضافی و جلوگیری از حرکات ناگهانی که می تواند شروع یا ایجاد بحران.
  • استراتژی های ارتباطی: درس ها پوشش با استفاده از زبان ساده، یادداشت نوشتن، استفاده از ژست یا اشاره، و دسترسی به مترجمان ویدئویی تقاضا از طریق تبلت یا تلفن هوشمند، برخی از ایالت ها نیاز دارند که هر وسیله نقلیه گشتی حامل یک " کیت ارتباطی" با کارت های عکس، یک تخته سفید و لیست از خدمات مترجم محلی است.
  • ] حقوق برابری افراد معلول: افسران در مورد ADA، الزامات دولتی و چگونگی توضیح حقوق در شرایط قابل دسترس یاد می گیرند.
  • تصمیم گیری از نیروی کار: آموزش تاکید می کند که معلولیت می تواند بر درک تهدید تأثیر بگذارد و این نیرو ممکن است در هنگام استفاده در برابر کسی که دارای معلولیت حسی یا شناختی است، کمتر موثر یا خطرناک باشد.

صدور گواهینامه و پاسخگویی

تعداد فزاینده ای از دولت ها نیاز به افسران برای تصویب آزمون کتبی یا نشان دادن مهارت ها در شبیه سازی سناریو دارند.برای مثال، استانداردهای آموزش و پرورش فلوریدا (FLT:0) استانداردهای عدالت و کمیسیون آموزش کیفری (FLT:1) تعامل معلولیت را در آزمون صدور گواهینامه دولتی خود گنجانده است. کلرادو دستور می دهد که همه آکادمی های آموزش ابتدایی حداقل چهار ساعت به آگاهی برخی از دولت ها اختصاص می دهند، مانند آموزش و آموزش های بودجه دولتی برای پاسخگویی به آژانس های دولتی.

تیم های مداخله بحران و پاسخ سلامت روان

بسیاری از تعاملات پلیس شامل افراد دارای معلولیت روانی است – یک زیرمجموعه از جمعیت گسترده تر معلولیت.قوانین دولتی باعث ایجاد مدل های پاسخ بحران تخصصی شده است. رایج ترین مدل تیم مداخله بحران (CIT) است که در ممفیس در سال 1988 سرچشمه گرفته و از آن زمان توسط صدها قانون ایالتی پذیرفته شده است که اغلب برنامه های CIT را تشکیل می دهند و بودجه اختصاص داده شده برای متخصصان بهداشت روان یا افسران پاسخ مستقیم را فراهم می کنند.

  • واحد های بحران تلفن همراه: تیم پزشکان بهداشت روان و متخصصان همسالان در صورت امکان به تماس بدون افسران مسلح پاسخ می دهند.
  • تیم های پاسخ دهی: افسران با کارگران اجتماعی مجاز یا پرستاران با هم پاسخ می دهند HB 314 یک برنامه خلبان پاسخ متقابل در چندین بخش ایجاد کرد.
  • جایگزینان برای دستگیری: برخی از دولت ها حکم می کنند که افراد دارای سلامت روان یا ناتوانی در رشد به جای زندان به مراکز تثبیت بحران یا درمان منحرف می شوند.

این برنامه ها احتمال تشدید، آسیب ها و مرگ و میر را کاهش می دهند، با توجه به گزارش سال 2023 توسط مرکز حمایت از درمان، قوانین CIT دولتی با کاهش 21٪ مرگ و میر در هنگام برخورد پلیس با افراد مبتلا به بیماری روانی همراه بوده است.

دسترسی به ارتباطات در پلیس

Effective communication is critical for ensuring that individuals with disabilities understand their rights, can provide consent, and can participate in their own defense. State laws have addressed several aspects:

نام زبان Interpreters

حداقل 20 ایالت نیاز به پلیس دارند تا یک مترجم زبان واجد شرایط را در یک بازه زمانی خاص (به عنوان مثال، در یک ساعت) در هنگام تعامل با یک فرد ناشنوا یا سخت تمرین کننده ارائه دهد، قانون کالیفرنیا یکی از قوی ترین موارد است: افسران نباید یک فرد ناشنوا را به گونه ای که مانع استفاده از دست آنها برای ثبت نام یا نوشتن می شود، و باید از روش های ارتباطی منحصر به فرد استفاده کنند، اگر برخی از افسران تماس شخصی استفاده نکنند، استفاده کنند.

ارتباطات کتبی و ابزار آگوست

چندین ایالت از جمله آریزونا و ویرجینیا قوانینی دارند که به افسران نیاز دارند تا گزینه های ارتباطی کتبی را ارائه دهند، زمانی که ارتباطات کلامی ناموفق است.برای افرادی که دارای معلولیت های گفتاری هستند، قوانینی در نیوجرسی و ایلینوی هستند که افسران استفاده از دستگاه های ارتباطی، برنامه های تقویت سخنرانی یا هیئت های ارتباطی را می پذیرند.

توجه به حقوق در قالب های قابل دسترسی

هنگام خواندن هشدارها و یا سایر اطلاعیه های قانونی، افسران باید درک کنند.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.اس.اس.اس.اس نیاز به افسران برای توضیح حقوق به شیوه ای که یک فرد دارای معلولیت فکری است و فهم کلمات ساده می تواند درک کند.

چالش ها و توسعه های مداوم

علی رغم پیشرفت، شکاف های قابل توجه در اجرای و اجرای قوانین عمل معلولیت دولت باقی مانده است.

نظارت بر شکست و غلبه بر

بسیاری از قوانین دولتی فاقد مکانیسم های اجرای روشن هستند، هنگامی که یک افسر نتواند یک مترجم یا نیروی استفاده را در فردی با معلولیت ارائه دهد، فرد ممکن است با مشکل شکایت یا اثبات تبعیض مواجه شود. تعداد کمی از ایالت ها واحدهای حقوق معلولیت را در نهادهای نظارت قانونی اختصاص داده اند. A 2022 توسط شبکه حقوق معلولیت ملی نشان داد که تنها 12 ایالت تا به حال شکایت مربوط به پلیس را بررسی کرده اند.

بودجه کافی برای آموزش

آموزش CIT، ابزار ارتباطی و خدمات مترجم نیاز به بودجه مداوم دارند، برخی قوانین دولتی آموزش را می دهند اما برای آن پول اختصاص نمی دهند، آژانس های محلی را برای جذب هزینه ها ترک می کنند. ادارات کوچک تر اغلب فاقد منابع برای آزاد کردن افسران برای آموزش چند روزه CIT هستند. گروه های حمایت از طریق برنامه هایی مانند اداره کمک های قضایی (FLT:0T) و کمک های فنی [1LT1]

عدم وجود مجموعه داده ها

بدون اطلاعات ثابت در مورد تعاملات پلیس با افراد معلول، اندازه گیری اثربخشی قوانین دشوار است.دولت های معدودی نیاز دارند که وضعیت معلولیت در گزارش های حادثه ثبت شود. فقدان داده ها مانع تحقیق و پاسخگویی می شود. اورگن و مریلند اخیرا قوانینی را که جمع آوری اطلاعات معلولیت را کاهش داده اند، تصویب کرده اند و دولت های بیشتری ممکن است از آن پیروی کنند.

مقاومت در برابر تغییر

برخی از سازمان های اجرای قانون در برابر اختیاراتی که به عنوان برنامه آموزشی سخت یا غیر ضروری می بینند مقاومت می کنند، ممکن است در موارد دیگر، ضعیف طراحی شده یا منسوخ شوند، افسران ممکن است نگرش منفی نسبت به افراد معلول داشته باشند، زیرا تلاش های ناشی از عدم حضور فعالان حقوق معلولیت برای همکاری با اتحادیه های پلیس و آموزش آکادمی ها در مقاومت آینده بسیار مهم بوده است.

اصلاحات و روند های نوظهور

چندین ایالت در سال ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ قانون جدید را در نظر می گیرند، از جمله صورتحساب هایی که می توانند:

  • افسران لازم برای درخواست اینکه آیا یک فرد دارای معلولیت است و قبل از انجام هر گونه اقدام اجرایی به اقامت نیاز دارد.
  • استفاده از محدودیت ها در افراد باردار با معلولیت را ممنوع کنید.
  • ایجاد یک موقعیت " هماهنگ کننده پاسخ غیر قابل انکار" در داخل پلیس دولتی.
  • اجرای قانون Prohibit از استفاده از "choke نگه می دارد" یا "محدودیت" در افراد مبتلا به معلولیت های تنفسی شناخته شده یا اوتیسم.
  • نقش پاسخ دهندگان بحران اجتماعی را که به عنوان افسر سوگند یاد نمی شوند، گسترش دهید.

سازمان های تحت رهبری معلولیت مانند شورای ملی ناتوانی و انجمن آمریکایی افراد معلول همچنان به حمایت از نظارت فدرال قوی تر، اما اقدامات دولتی باقی مانده پویاترین منطقه تغییر سیاست است.

نتیجه گیری

قوانین دولتی که تعاملات پلیس را با افراد معلول به طور قابل توجهی تکامل یافته است، از توصیه های مبهم به تعهدات دقیق پوشش آموزش، ارتباطات و استفاده از نیروی کار، در حالی که هیچ دولتی هنوز به یک سیستم کامل دست نیافته است، نمونه های تنظیم شده توسط کالیفرنیا، نیویورک، تگزاس، و دیگران ارائه نقشه راه برای بهبود در نهایت بستگی به بودجه کافی، اجرای ثابت، و تغییر فرهنگی در سازمان های دولتی دارد، به عنوان یک بخش پاسخگویی دولتی بیشتر کمک می کنند.