مبادلات در سیاست آموزش و پرورش: صندوق در مقابل دسترسی

تنش پایان در آموزش و پرورش: صندوق در مقابل دسترسی

سیاست آموزش و پرورش در مرکز یک عمل متعادل سازی مداوم و بالا بین بودجه و دسترسی قرار دارد، این دو نیرو فرصت های موجود را برای میلیون ها دانش آموز شکل می دهند، اما اغلب آنها در جهت های مخالف قرار می گیرند، افزایش منابع مالی مکمل می تواند کیفیت مدارس را بهبود بخشد، اما اگر این منابع بدون توجه به موانع ورود، سیاست های گسترده تر، که باز کردن دسترسی به طور چشمگیری افزایش می یابد، کمک های مالی برای درک بودجه های رقابتی، و یا کاهش بودجه های فشرده است.

معضل اصلی به طرز فریبنده ساده است: پول و فرصت به طور خودکار تراز نمی شود، یک منطقه مدرسه با بودجه خوب در حومه مرفه ممکن است دارای آزمایشگاه های پیشرفته و نسبت های دانش آموز به معلم کم باشد، اما این امر برای یک خانواده در یک منطقه روستایی بدون مدرسه به طور مشابه، سیاستی است که هر کودک را در یک مدرسه عمومی تضمین می کند - یک کسب و کار بزرگ - اگر دسترسی به حداکثر رساندن دسترسی به طور همزمان، دسترسی به یک سیستم های کلاس درس کافی است.

بنیادهای آموزش و پرورش Funding

صندوق سازی ستون فقرات ساختاری هر سیستم آموزشی را تشکیل می دهد، برای ضروریات می پردازد: حقوق معلمان و کارکنان، کتاب های درسی و فن آوری، تعمیر و نگهداری و برنامه های تخصصی، اما منابع مالی به طور چشمگیری متفاوت است و این تفاوت ها اولین مجموعه از مبادلات تجاری را ایجاد می کنند.

جایی که پول از آن می آید

در ایالات متحده، آموزش عمومی K-12 از طریق ترکیبی از مالیات های اموال محلی، بودجه دولتی و کمک های فدرال تامین می شود، نسبت توسط دولت متفاوت است، اما مالیات اموال محلی منبع غالب باقی می ماند، این ترتیب درآمد مدرسه را به ثروت محله پیوند می دهد، ایجاد شکاف بین مناطق مرفه و فقیر تلاش می کند تا این را از طریق فرمول های برابر اصلاح کند، اما نتایج آموزش و پرورش غیر قانونی، منابع مالی فدرال، و منابع مالی خصوصی آن، ارائه می شود.

مناطق کلیدی که در آن نتایج صندوق سازی شکل می گیرد

کیفیت و توجه: حقوق رقابتی تنها ابزار قدرتمند برای جذب و نگه داشتن مربیان ماهر با پرداخت بالاتر - یا مزایای بهتر مانند بخشش وام دانشجویی - تمایل به گردش مالی پایین تر و کارکنان با تجربه بیشتر است.

آموزش منابع: کتاب های متنی، دستگاه های دیجیتال، تجهیزات آزمایشگاهی و مواد کتابخانه اختیاری نیست.یک مدرسه که فاقد کتاب های درسی فعلی یا دسترسی به اینترنت قابل اعتماد دانش آموزان خود را در یک نقطه ضعف شدید قرار می دهد.

Infrastructure and Safety: ساختمان هایی که ایمن، تمیز و نگهداری شده اند، محیطی را ایجاد می کنند که برای یادگیری تهویه ضعیف، سیستم های گرمایش قدیمی و امکانات فرو ریختن نه تنها دانش آموزان حواس پرتی بلکه ریسک های سرمایه گذاری عمده را ایجاد می کنند - مانند سیستم های جدید HVAC یا آزمایشگاه های علمی - منابع مالی قابل توجهی را که بسیاری از مناطق فاقد آن هستند، نیاز دارند.

توسعه برنامه های توسعه: صندوق غنی سازی را فراتر از دانشگاهیان هسته ای، برنامه های ورزشی، دوره های پیشرفته مکان، حرفه ای و آموزش فنی (CTE) آهنگ، و خدمات آموزش و پرورش ویژه همه بستگی به بودجه کافی، زمانی که بودجه قطع، این برنامه ها اغلب اولین به رفتن، محدود کردن تجربه آموزشی در دسترس برای دانش آموزان است.

افسانه "پول در مشکل"

انتقاد رایج این است که به سادگی افزایش بودجه به طور خودکار نتایج را بهبود نمی بخشد.تحقیقات از دیدگاه ظریف حمایت می کند: مسائل مربوط به پول، اما چگونه آن را صرف مسائل بیشتر می کند. مطالعات نشان می دهد که سرمایه گذاری های پایدار و هدفمند - به ویژه در آموزش ابتدایی کودکی، آموزش معلمان و کاهش اندازه کلاس در درجه اول - دستاوردهای قابل اندازه گیری در مقابل، در سراسر بودجه بودجه، اغلب بدون استفاده از منابع کاری، و بدون استفاده از تغییرات تجاری، و عدم استفاده از آن، باید به طور موثر باشد.

طبیعت چند بعدی دسترسی

دسترسی به آموزش و پرورش بسیار فراتر از صرفاً داشتن یک ساختمان مدرسه ای در نزدیکی آن است [این یک مفهوم پیچیده است] که شامل دسترسی به است و قابلیت مالی است، شامل و [FLT6acade] آمادگی [F] برای هر یک از موانع خاص خود استفاده می کند.

موانع جغرافیایی

دانش آموزان در مناطق روستایی اغلب مسافت های طولانی را برای حضور در مدرسه سفر می کنند، توانایی خود را برای شرکت در فعالیت های پس از مدرسه محدود می کنند یا دستورالعمل های تخصصی دریافت می کنند، سیاست های انتخاب مدرسه می تواند یک پچ از گزینه ها ایجاد کند، اما حمل و نقل همچنان یک مانع قابل توجه برای آموزش عالی، دسترسی بودن کالج های جامعه یا دانشگاه های چهار ساله در یک ثبت نام معقول و گسترش دسترسی جغرافیایی اغلب به معنی ایجاد مدارس جدید است که سرمایه گذاری در یک منطقه تجاری قابل توجه نیاز دارد:

موانع اقتصادی

هزینه آموزش و پرورش است که به عنوان یک مانع ذکر شده برای دسترسی به K-12، خانواده ممکن است با هزینه برای سفرهای زمینی، ورزش، مواد آزمایشگاهی و یا حتی تدارکات پایه ای مواجه شوند.در آموزش عالی، شهریه و هزینه ها به مراتب سریع تر از تورم افزایش یافته است، و بدهی دانش آموزان کم درآمد کمتر به احتمال زیاد در کالج ثبت نام و به احتمال زیاد کاهش زمانی که آنها برنامه های آموزشی و یا بودجه رایگان، به طور مستقیم کاهش می دهد، و یا کمک هزینه های تحصیلی، به کاهش می دهد، و دانشجویان کم هزینه های مالی، و دانشجویان کم هزینه های تحصیلی، به طور مستقیم برای کاهش می رسد.

ویژگی های اجتماعی و سیستمیک Inequities

تبعیض، تعصب و حاشیه تاریخی ایجاد شکاف دسترسی مداوم دانش آموزان از رنگ، دانش آموزان معلول، زبان انگلیسی، و دانش آموزان LGBTQ + اغلب با موانع که همسالان خود را نمی تواند شامل شیوه های انضباطی پیش داوری، کمبود برنامه درسی واکنش فرهنگی، امکانات غیر قابل دسترس، و یا آب و هوای خصمانه مدرسه حذف این موانع نه تنها نیاز به بودجه برای حمایت از کارکنان، آموزش و اقامت، بلکه انتقال منابع سیاسی متمرکز است که ممکن است تغییر عدالت و سیاست های تجاری دیده می شود.

موانع علمی و اطلاعاتی

حتی زمانی که یک مدرسه به طور فیزیکی قابل دسترس و مقرون به صرفه باشد، دانش آموزان ممکن است ثبت نام نکنند اگر فاقد آمادگی تحصیلی، راهنمایی یا اطلاعات برای هدایت سیستم باشند.برای مثال، دانش آموزان کالج نسل اول، ممکن است ندانند که چگونه برای کمک های مالی درخواست دهند یا چه دوره هایی برای دسترسی به دانش آموزان مورد نیاز است.بری کردن این شکاف ها نیازمند مشاوران، مربیان، برنامه های پل و ارتباطات روشن است که همه هزینه های برنامه ریزی برای گسترش دسترسی دانش آموزان واقعی است.

پیاده روی از راه های تجاری: سناریوهای واقعی جهان

تنش بین بودجه و دسترسی در انتخاب های سیاست گذاری مشخص آشکار می شود. بررسی این سناریوها نشان می دهد که هیچ پاسخ صحیحی وجود ندارد؛ زمینه و ارزش ها تصمیم را می گیرند.

سناریوی 1: صندوق بالا، دسترسی محدود

یک منطقه حومه مرفه را در نظر بگیرید که به شدت در مدارس سرمایه گذاری می کند: اندازه های کوچک کلاس، پیشنهادات گسترده اضافی، فن آوری پیشرفته و حقوق معلمان بالا، کیفیت عالی است، اما منطقه توسط طراحی محرومیت است - قوانین و ارزش های بالا اموال به طور موثر قفل کردن خانواده های کم درآمد، این مورد کلاسیک از بالا بودجه بالا، دسترسی پایین [۳] است، در حالی که دانش آموزان ممکن است نیاز به سیستم انتقال شدید و سیستم انتقال شدید دارند.

سناریوی دوم: گسترش دسترسی، صندوق پول سازی

در مقابل، دولتی که یک قانون انتخاب مدرسه جهانی را تصویب می کند، از جمله مدارس منشور و کوپن ها، دسترسی به گزینه های آموزشی جایگزین را به طور چشمگیری افزایش می دهد، با این حال، اگر دولت به طور همزمان بودجه کلی آموزش و پرورش را افزایش ندهد، پول از مدارس دولتی سنتی منحرف می شود، مدارس آن گاه با کاهش بودجه مواجه می شوند، که منجر به کلاس های بزرگتر، برنامه های کمتر و روحیه پایین تر می شود.

سناریوی 3: مدل های صندوق یابی شفاف

برخی از ایالت ها فرمول های بودجه دانشجویی یا مدل های "سرمایه گذاری منصفانه" را تصویب کرده اند که پول بیشتری را به مناطقی که جمعیت های با نیاز بالا را دارند هدایت می کنند، مثلاً یک منطقه با بسیاری از زبان آموزان انگلیسی یا دانش آموزان در فقر، منابع اضافی برای کاهش سرمایه گذاری های اقتصادی را دریافت می کند: این استراتژی با هدف درک تفاوت های مالی دیگر از کاهش سرمایه گذاری، می تواند به آن ها کمک کند.

استراتژی های صندوق بندی و دسترسی

به جای دیدن بودجه و دسترسی به عنوان یک بازی صفر، سیاستگذاران موثر به دنبال استراتژی هایی هستند که هر دو را تقویت می کنند. رویکردهای زیر، که در تحقیق و عمل پایه گذاری شده اند، یک مسیر را به جلو ارائه می دهند.

فرمول های صندوق سازی عدالت-based Funding Formulas

حرکت از یک اندازه مناسب تخصیص هر یک به یک فرمول وزن مستقیم ترین راه برای پرداختن به نابرابری ها است. [۳] عوامل مانند تمرکز فقر، وضعیت آموزش ویژه، وضعیت یادگیرنده زبان انگلیسی، و اندازه مدرسه می تواند برای تنظیم وزن های پایدار استفاده شود. مرکز قانون آموزش و پرورش [۳] [۳]

مشارکت عمومی خصوصی با Oversight

بودجه خصوصی شرکت ها یا بنیادها می تواند بودجه های عمومی را به ویژه برای ابتکارات خاص مانند ارتقاء تکنولوژی یا برنامه های پس از مدرسه تکمیل کند، با این حال، این مشارکت ها باید به دقت ساختار یافته باشند تا از خصوصی سازی آموزش عمومی یا از دست دادن پاسخگویی دموکراتیک جلوگیری کنند. Brookings باید به وضوح نمونه هایی را برجسته کنند که در آن PPP ها به طور موفقیت آمیز دسترسی به STEM در جوامع کلیدی تعریف شده است:

مدل مدارس جامعه

رویکرد مدرسه جامعه ادغام خدمات علمی، بهداشتی و اجتماعی در ساختمان مدرسه است. [۱] با خدمات هماهنگ مانند کلینیک های بهداشتی، مشاوره سلامت روان و آموزش بزرگسالان، این مدارس هر دو منابع مالی و دسترسی را به عنوان مشارکت در منابع اضافی استفاده می کنند، در حالی که کاهش موانع مشارکت برای خانواده ها. [F:0] ائتلاف برای مدارس اجتماعی [FLT1 منابع گسترده ای در پیاده سازی را فراهم می کند، و هماهنگی های قابل توجهی را کاهش می دهد.

هدف گذاری کمک های مالی و انتقال پول نقد مشروط

برای آموزش عالی، گسترش کمک های مالی مبتنی بر نیاز یک اهرم قدرتمند برای دسترسی است، اما بهترین کار را می کند زمانی که با ساده سازی فرآیند درخواست و برنامه های انتقال پول اولیه، که پول را به خانواده های وابسته به حضور مدرسه یا نمرات، در چندین کشور با نتایج مثبت برای دانش آموزان کم درآمد آزمایش شده است.

سرمایه گذاری در شفافیت داده ها و پاسخگویی

یکی از مقرون به صرفه ترین کارهایی که سیاستگذاران می توانند انجام دهند این است که اطلاعات مربوط به بودجه، ثبت نام و نتایج را به طور عمومی قابل دسترس و آسان برای درک کنند.هنگامی که والدین، حامیان و روزنامه نگاران می توانند ببینند که مدارس تحت بودجه قرار دارند یا کدام مناطق دسترسی کمتری دارند، می توانند برای تغییر فشار آورند.FLT:0 اطلاعات مالی سالانه اداره آمار ایالات متحده. [F:1LT]

نتیجه گیری: فراتر از انتخاب های دروغین

روایت که بودجه و دسترسی به ناگزیر در تعارض است، دوگانگی کاذب است، در حالی که معامله گری واقعی و دشوار است، آنها با طراحی متفکرانه، اراده سیاسی و تمایل به یادگیری از شواهد، ممکن است برای ساخت سیستم های آموزشی با منابع مختلف است که هر دو به خوبی منبع شده و به طور واقعی فراگیر هستند، کلید به حرکت فراتر از بحث های ساده تر - پول بیشتر - در مقابل "فرصت های سرمایه گذاری های مالی بهتر می تواند به دنبال راه حل های متنوع تر است: "وحی که به جای آن تمرکز بر روی استراتژی های هدف.