Table of Contents
مقدمه: معماری حکومت آمریکا
هر روز شهروندان با تصمیمات دولتی تعامل دارند – از جاده هایی که به کیفیت آب می خورند و استانداردهای ایمنی در محل کار خود را می بینند – با این وجود بسیاری از مردم دقیقاً مشخص می کنند که که سطح دولت مسئول سوادآموزی است، ایالات متحده تحت یک سیستم فدرال کار می کند که در آن اقتدار در میان نهادهای ملی تقسیم می شود و نه تنها بخش های مرکزی آن، بلکه منعکس کننده تعادل دولت است.
دولت فدرال مسائل مربوط به حوزه ملی - دفاع، سیاست خارجی، تجارت بین دولتی و پول را اداره می کند.دولت های دولتی امور داخلی مانند آموزش عمومی، شبکه های حمل و نقل و خدمات بهداشتی را مدیریت می کنند. - کشورهای محلی - شهرها، شهرها و مناطق ویژه - به پارچه روزانه زندگی جامعه: پلیس، جمع آوری زباله، پارک ها و این مقاله یک مجموعه معتبر در مقایسه با این سه مسئولیت دولت و مقایسه با این سه مسئولیت های دولت، و سه مسئول در مقایسه با دولت، و مقایسه با این فعالیت های دولتی فراهم می کند.
دولت فدرال: اداره ملی
دولت فدرال، اختیارات عالی برای مسائلی است که مرزهای دولتی را فراتر می برد یا به سیاست ملی یکنواخت نیاز دارد، قدرت های آن در قانون اساسی آمریکا به شکل گسترده ای شکل گرفته و به طور گسترده ای در طول دو قرن تفسیر شده اند. ساختار فدرال شامل سه شاخه مساوی است که هر کدام دارای توابع متمایز اما همپوشانی هستند.
قانون گذاری: قانون گذاری
شاخه قانونگذاری، کنگره، دو مجلس نمایندگان است: مجلس نمایندگان (با صندلی هایی که توسط جمعیت دولتی مورد استفاده قرار می گیرد) و مجلس سنا (با دو سناتور در هر ایالت) قوانینی را در مورد موضوعات ذکر شده در ماده من، بخش 8، مانند پول سکه، اعلام جنگ، تنظیم بین دولتی و تجارت خارجی، و ایجاد ادارات پست نیز دارای قدرت ضمنی برای اجرای قانون امنیت عمومی و امنیت عمومی برای آن است.
اجرایی: اجرای و مدیریت
به رهبری رئیس جمهور، شاخه اجرایی قوانین فدرال را اجرا و اجرا می کند، این شامل مدیریت بوروکراسی فدرال - ادارات مانند دفاع، عدالت، بهداشت و خدمات انسانی و حمل و نقل، رئیس جمهور همچنین سیاست خارجی را اداره می کند، به عنوان فرمانده کل نیروهای مسلح عمل می کند و می تواند دستورات اجرایی را صادر کند که چگونه قوانین مستقیم اجرا می شوند و سازمان های مستقل محیط زیست (مانند نظارت بر مقررات آموزش و پرورش و پرورش و پرورش و اداره امور خارجه، به عنوان مقررات اداره آموزش و مقررات اداره آموزش و پرورش و پرورش و اداره امور خارجه فدرال از دولت فدرال، و مقررات قانون های دولتی از نیروهای مسلح، و مقررات اداره امور خارجه، و مقررات اداره خدمات نظارتی دولت، و مقررات اداره خدمات نظارتی.
بخش قضایی: تفسیر و بررسی
قوه قضاییه فدرال - که در دادگاه عالی و از جمله دادگاه های تجدید نظر و دادگاه های منطقه - قوانین فدرال و قانون اساسی است که از طریق قدرت بررسی قضایی، در Marbury v Madison [به عنوان مثال قوانین عمومی] اداره می شود. (1803]، دادگاه ها می توانند قوانین یا اقدامات اجرایی را که موارد قانون اساسی را نقض می کنند، نقض کنند. [برای مثال، مقررات دولتی و مقررات آموزش و دولت ایالات متحده را به عنوان یک دولت اعمال می کنند.
مسئولیت های فدرال
- دفاع ملی: وزارت دفاع ارتش، نیروی دریایی، نیروی هوایی، تفنگداران دریایی و نیروی فضایی را اداره می کند و تاسیسات نظامی در سراسر کشور را تامین می کند.
- سیاست های قانونی: [FLT 1] وزارت امور خارجه مدیریت روابط دیپلماتیک، معاهدات و سفارتخانه؛ رئیس جمهور مذاکره با توافق های بین المللی.
- تجارت بین دولتی: [FLT 1 ] کمیسیون تجارت فدرال و وزارت حمل و نقل تنظیم تجارت، حمل و نقل و ارتباطات که از خطوط دولتی عبور می کند.
- عدم پذیرش و بانکداری؛ [FLT 1] خزانه داری پول را چاپ می کند و بدهی ملی را مدیریت می کند؛ سیاست پولی فدرال رزرو سیاست های مالی را تعیین می کند.
- ] مهاجرت و تابعیت: [FLT 1 ] شهروندی و خدمات مهاجرت ویزا و شهروندی را اعطا می کند؛ گمرک و حفاظت مرزی مرزهای امن را تضمین می کند.
- [FLT: 1 ] وزارت دادگستری قوانین حقوق مدنی فدرال را اجرا می کند، از جمله حقوق رای گیری و قوانین ضد تبعیض.
برای یک لیست جامع از سازمان های فدرال و قدرت های آنها، ببینید که خلاصه کلی از شاخه های دولت .
دولت دولتی: آزمایشگاه های دموکراسی
دولت های دولتی آنچه را که اصلاحیه دهم «قدرت های حفظ شده» می نامد دارند – نویسنده ای که به دولت فدرال واگذار نمی شود و یا به دولت ها ممنوع نمی شود، این امر باعث می شود که دولت ها در شکل دادن به زندگی روزمره ساکنان خود، قانون اساسی خود، سه شاخه دولت و قدرت مالیات، خرج کردن و تنظیم در داخل مرزهای آن بسیار تأثیرگذار باشند.
قانون گذاری دولتی، اجرایی و قضایی
هر ایالت به جز نبراسکا دارای یک مجلس دو نفره (یک مجلس و مجلس) است که قانونگذاران دولتی قوانین آموزش، حمل و نقل، بهداشت، عدالت کیفری و بیشتر را تصویب می کنند. فرماندار ایالتی به عنوان مدیر اجرایی ارشد عمل می کند، با قدرت برای ثبت نام (یا) صورتحساب، دستور گارد ملی و منصوب کردن رئیس های دولتی - اغلب از جمله دادگاه عالی، دادگاه های دادگاه و دادگاه های کیفری گسترده - دادگاه های دولتی و قوانین ایالتی ایالات متحده.
آموزش و پرورش: سیستم دولتی
آموزش عمومی مسلماً مهم ترین مسئولیت دولت است.دولت تنظیم استانداردهای برنامه درسی، بخش های مدرسه صندوق (اغلب از طریق مالیات های املاک و مالیات بر درآمد دولتی)، معلمان گواهی و مدیریت آزمون های استاندارد شده است.دولت فدرال ارائه می دهد بودجه مکمل (به عنوان مثال، عنوان من برای مدارس کم درآمد) اما محتوای خاص را دیکته نمی کند، به عنوان مثال، هیئت مدیره های مختلف آموزش و پرورش تصمیم می گیرند که الزامات برای دبیرستان، فارغ التحصیلی و پذیرش دولتی را تعیین کنند که به طور چشمگیری از یک رویکرد آموزشی غیر متمرکز است.
حمل و نقل و زیرساخت
ادارات دولتی حمل و نقل (DOTs) مسئول حفظ بزرگراه های ایالتی، پل ها و بنادر هستند. آنها پروژه های بزرگ در مقیاس بزرگ مانند گسترش بزرگراه های بین دولتی و سیستم های حمل و نقل عمومی را مدیریت می کنند، اغلب با همکاری کمک های فدرال از سرمایه گذاری زیرساخت و قانون مشاغل، همچنین اداره ثبت خودرو، مجوز راننده، و قوانین ترافیک.
خدمات بهداشتی و بهداشت عمومی
دولت ها برنامه های Medicaid (به طور جزئی توسط دولت فدرال) تنظیم بیمارستان ها و ارائه دهندگان مراقبت های بهداشتی، مدیریت آزمایشگاه های بهداشت عمومی و پاسخ به شیوع بیماری را اجرا می کنند، آنها همچنین دستورالعمل های بهداشتی فدرال را پیاده سازی می کنند، مانند مبادلات بیمه نامه قانون مراقبت مقرون به صرفه، ادارات بهداشت دولتی، کمپین های واکسیناسیون مادرانه و پیشگیری از بیماری مزمن.
امنیت عمومی و عدالت کیفری
پلیس ایالتی یا گشت های بزرگراه قوانین ترافیکی را اجرا می کنند و جرایم را در سراسر حوزه قضایی بررسی می کنند.دولت های ایالتی صندوق های دولتی و زندان ها را اداره می کنند، هیئت های قضایی و بازداشتگاه های نوجوانان نیز قوانین کیفری را تنظیم می کنند، از جمله مجازات های مربوط به جرایم و سوء تفاهم نامه های نیویورک، در حالی که پلیس محلی اکثر قوانین روز به روز را اجرا می گذارد، وکلای دولتی جرایم جدی را تحت پیگرد قانونی قرار می دهند و از قوانین دولتی در برخی از ایالت ها دفاع می کنند.
سایر مسئولیت های کلیدی دولت
- انتخاب: [ ایالات اداره تمام انتخابات فدرال، ایالتی و محلی، از جمله ثبت نام رای دهندگان، مکان های رأی گیری و شمارش رای.
- مقررات تجاری: شرکت های منشور ایالات متحده، حرفه های مجوز (دکتر ها، وکلا، همکاران)، و اعمال حفاظت از مصرف کنندگان.
- حفاظت از محیط زیست: [FLT 1] ایالات پیاده سازی استانداردهای تمیز و هوای تمیز فدرال، اغلب از طریق سازمان های محیط زیست خود (به عنوان مثال، هیئت منابع هوایی کالیفرنیا).
- بیمه و جبران خسارت کارگران؛ [FLT 1] هر ایالت بازارهای بیمه را تنظیم می کند و سیستم های جبران خسارت کارگران را برای آسیب های مربوط به شغل مدیریت می کند.
برای اطلاعات دقیق در مورد ساختار دولت خاص خود، از دایرکتوری دولت ایالتی در ایالات متحده آمریکا بازدید کنید.gov
دولت محلی: خط مقدم تحویل خدمات
دولت های محلی نزدیک ترین شهروندان هستند و با قابل مشاهده ترین خدمات عمومی سروکار دارند، آنها موجوداتی از دولت هستند، به این معنی که قدرت آنها توسط قانون اساسی و قوانین دولتی اعطا و محدود می شود، انواع مختلفی وجود دارد: استان ها، شهرها، روستاها، شهرک ها، مناطق مدرسه و مناطق خاص (برای آب، آتش، پارک ها و غیره ساختار آنها به طور گسترده ای متفاوت است - برخی از شهرداران و مدیران شهرستان های منتخب و یا مدیران شهرستان های دیگر.
خدمات عمومی: آب، سانیت و خدمات رفاهی
دولت های محلی به طور مستقیم یا از طریق قراردادها، آب آشامیدنی تمیز، تصفیه فاضلاب، جمع آوری زباله و تمیز کردن خیابان نیویورک ارائه می دهند، به عنوان مثال، اداره حفاظت از محیط زیست نیویورک یکی از بزرگترین سیستم های آب در جهان را مدیریت می کند. بسیاری از جوامع همچنین خدمات عمومی برای برق، گاز طبیعی یا مناطق اینترنت باند پهن را اداره می کنند.
استفاده از زمین و Zoning
دستورالعمل های زودیینگ تعیین می کنند که چه چیزی می تواند ساخته شود - کمیسیون های مسکونی، صنعتی، صنعتی، برنامه ریزی ترکیبی و هیئت مدیره محلی تنظیم درخواست های تعدیل برای اختلافات، کاهش و تایید های فرعی و تاییدیه های فرعی، این تصمیمات شکل دادن به شخصیت محله، مقرون به صرفه بودن، و پایداری محیط زیست است.به عنوان مثال، یک شهر ممکن است به ساختمان های آپارتمان بلند در نزدیکی ایستگاه های حمل و نقل، یا ابزارهای هدایت تاریخی از بسیاری از مناطق محلی است.
اجرای قانون محلی و حفاظت از آتش
ادارات پلیس شهرداری، خیابان های گشت، به موارد اضطراری پاسخ می دهند و جنایات را در محدوده های شهری بررسی می کنند؛ کلانتر های شهرستان اغلب مناطق غیر انحصاری را اداره می کنند و زندان ها را اداره می کنند - چه پولی یا داوطلبانه - از زندگی و اموال محافظت می کنند، این خدمات توسط مالیات اموال و برنامه های دوربین های محلی، ابتکارات پلیس جامعه، و موافقت نامه های کمک متقابل با استراتژی های قضایی مشترک برای افزایش امنیت مشترک تامین می شود.
پارک ها، سرگرمی ها و برنامه های اجتماعی
دولت های محلی پارک ها، زمین های بازی، زمینه های ورزشی، استخر های شنا و مراکز جامعه را حفظ می کنند، آنها برنامه های پس از مدرسه، فعالیت های ارشد، بازارهای کشاورزان و جشنواره های فرهنگی را سازماندهی می کنند.این فضاها کیفیت زندگی را افزایش می دهند و به عنوان مثال، وزارت لس آنجلس تفریحی و پارک ها بیش از 440 پارک و 180 مرکز تفریحی در سراسر شهر را مدیریت می کند.
آموزش در سطح محلی
در حالی که دولت ها سیاست آموزش گسترده ای را تنظیم می کنند، مناطق محلی مدارس (که توسط هیئت مدیره انتخاب شده اند) مدارس فردی را اداره می کنند، معلمان را استخدام می کنند، امکانات را حفظ می کنند، بودجه ها را توسعه می دهند و استانداردهای دولتی را پیاده سازی می کنند، برخی از شهرها مانند شیکاگو و نیویورک، سیستم های مدرسه ای در سراسر منطقه دارند؛ دیگران به بسیاری از مناطق کوچک تقسیم می شوند.
مسئولیت های محلی اضافی
- خدمات مسکن عمومی و بی خانمان: مقامات مسکن محلی بخش 8 کوپن را اداره می کنند و واحدهای مسکن عمومی را مدیریت می کنند؛ شهرها پناهگاه ها و برنامه های غیر قابل دسترسی را تامین می کنند.
- انتقال: خیابان های شهری، سیگنال های ترافیکی، پیاده روها و خطوط دوچرخه به صورت محلی نگهداری می شوند، هرچند اغلب با بودجه دولتی یا فدرال.
- خدمات بهداشتی و انسانی: بخش های بهداشتی شهرستان ارائه می دهد ایمن سازی، کلینیک های برنامه ریزی خانواده و مشاوره سلامت روان.
- ] مدیریت رفاه: مدیران اورژانس محلی پاسخ به بلایای طبیعی، حوادث مواد خطرناک و بحران های بهداشت عمومی را هماهنگ می کنند.
برای کسب اطلاعات بیشتر در مورد خدمات دولتی محلی خود، انجمن ملی حسابرس را بررسی کنید.
تعامل و Overlaps در میان سطوح دولتی
علی رغم این تقسیمات شسته و رفته، حکومت واقعی شامل همکاری مستمر بین دولتی، مذاکره و گاهی اوقات درگیری است.هیچ سطحی در انزوا فعالیت نمی کند.
بودجه و فدرالیسم مالی
دولت های محلی اغلب به انتقال های بین دولتی - مهاجران از منابع دولتی و فدرال - برای اقلام بزرگ مانند بزرگراه ها، حمل و نقل و ساخت و ساز مدارس متکی هستند: یک شهر دریافت پول فدرال برای یک پروژه ریلی باید با بررسی های زیست محیطی، قوانین دستمزد و استانداردهای دسترسی به طور مشابه، دولت ها وابسته به صندوق های تطبیق بیمه فدرال، و محلی درآمد به اشتراک گذاری پیچیده و وابستگی به این سیاست مالی و سیاست های مالی.
پیاده سازی سیاست و تاریخ
قوانین فدرال و ایالتی اغلب نیازمند اقدام محلی هستند، به عنوان مثال، قانون آب تمیز استانداردهایی را تعیین می کند که گیاهان تصفیه فاضلاب محلی باید با آن مطابقت داشته باشند.قانون آمریکایی ها با معلولیت به شهرها نیاز دارد تا فضاهای عمومی را در دسترس قرار دهند.دولت های محلی مانند ارائه حداقل سطح بودجه پلیس - بدون ارائه بودجه کامل، این می تواند بودجه محلی را تحت فشار قرار دهد و منجر به اختلافات سیاسی بر اساس "تعهدهای بدون بودجه" شود.
پاسخ اضطراری و مدیریت بحران
در مواقع اضطراری مانند طوفان، آتش سوزی یا همه گیر، تمام سطوح دولت فعال می شوند.پاسخ دهندگان اول محلی (پلیس، آتش، EMS) پاسخ دهندگان اولیه هستند، اگر این رویداد از ظرفیت محلی تجاوز کند، فرماندار ایالتی می تواند وضعیت اضطراری را اعلام کند و منابع گارد ملی را گسترش دهد، اگر فاجعه فاجعه بار است، رئیس جمهور می تواند یک فاجعه فدرال را اعلام کند، صندوق های FEMA را باز کند و گاهی اوقات سازمان های واکنش نشان می دهد، و تنظیم می کند.
هماهنگی و مدیریت مشترک
بسیاری از مناطق سیاستی مسئولیت های مشترک هستند. امنیت داخلی شامل آژانس های فدرال (DHS)، مراکز همجوشی اطلاعات دولتی و پلیس محلی است. تنظیم محیط زیست استانداردهای EPA را که توسط DEPs دولتی اعمال می شود، اما بهداشت عمومی به طور محلی بر CDC (فدرال)، ادارات بهداشت دولتی و کلینیک های شهرستان اعمال می شود، می بیند.
بررسی، تعادل و تعارض بین سطح
اختلافات بین سطوح دولتی رایج است و اغلب به دادگاه ها می رسد.برای مثال، اصلاحیه دهم قدرت فدرال را محدود می کند و دولت ها از دولت فدرال در مورد اختیارات بهداشتی، اجرای مهاجرت و مقررات زیست محیطی شکایت کرده اند.دولت های محلی گاهی اوقات قوانین دولتی "پیشگیری" را محدود می کنند یا برعکس، بسیاری از دولت ها قوانین محلی را در مورد حداقل دستمزد یا سیاست های کلیدی برای مطالعه سیاست های حمایت از هر کسی که در مورد مشارکت در سیاست های کلیدی مشارکت دارند، ممنوع کرده اند.
محرومیت و استقلال محلی
معافیت دولتی زمانی رخ می دهد که یک قانون ایالتی یک حکم محلی را باطل کند، برای مثال آریزونا شهرداری ها را از تنظیم کیسه های پلاستیکی ممنوع کرده است، در حالی که تگزاس شهرها را از مرخصی بیمار پرداخت شده به طور مداوم مسدود کرده است، برخی از کشورها به قدرت های "قانون خانه" که اجازه می دهد تا شهرها به طور گسترده ای بر مسائل محلی حکومت کنند، اجازه می دهند تعادل بین دولت و قدرت محلی به طور مداوم در دادگاه های دولتی و دادگاه های دولتی مذاکره می شود.
قطعنامه قضایی اختلافات بین دولتی
هنگامی که درگیری ها از نظر سیاسی حل نمی شوند، در دادگاه پایان می یابند [ دیوان عالی ایالات متحده] در بسیاری از موارد کلیدی حکم کرده است: / Mculloch v. مریلند مجمع فدرال بر فراز ایالات متحده Printz v. ایالات متحده [F:3LT (1997)] فرماندهی محدود فدرال و دولت [F]
نتیجه گیری: شناخت قدرت های لایه
سیستم دولتی لایه بندی شده ایالات متحده هم یک قدرت و هم منبع پیچیدگی است. رهبری فدرال ثبات ملی در مسائل مانند دفاع و حقوق مدنی را تضمین می کند. دولت های دولتی سیاست های متناسب با نیازهای منطقه ای را تنظیم می کنند، که به عنوان آزمایشگاه برای نوآوری عمل می کنند، خدمات ضروری را ارائه می دهند که زندگی روزمره را شکل می دهند - محله های امن، آب تمیز، مدارس خوب و فضاهای عمومی پر رونق می گیرند.
برای شهروندان، دانستن اینکه چه کسی مسئول اولین گام به سمت مشارکت معنی دار است، هنگامی که می خواهید یک چراغ ترافیک را تغییر دهید، با شورای شهر خود تماس می گیرید تا برنامه آموزشی آموزشی را تحت تاثیر قرار دهید، شما در یک جلسه هیئت مدیره مدرسه یا رای گیری در انتخابات دولتی شرکت می کنید تا از سیاست بهداشت ملی حمایت کنید، شما به نمایندگان کنگره خود می نویسید و این مسیرها به دانش عملی تبدیل می شوند، زیرا سیستم آمریکایی همچنان به شکل عمومی خود ادامه می دهد.
برای مطالعه بیشتر در مورد جدایی قدرت ها و فدرالیسم، با راهنمای بازگشت به روند قانونی و نمای کلی خانه سفید از دولت فدرال مشورت کنید.