مجلس نقش اساسی در شکل دادن به هنر و اکوسیستم فرهنگی هر جامعه ای دارد.از طریق قدرت قانون گذاری، کنترل بودجه و نظارت، مقامات منتخب تعیین منابع، حفاظت و انگیزه هایی که یا پرورش یا نادیده گرفتن بیان خلاق و فرهنگ در خلاء وجود ندارد؛ آنها عمیقا تحت تاثیر تصمیمات دولت قرار می گیرند که تخصیص وجوه عمومی، قوانین مالکیت معنوی، ابتکارات آموزش و پرورش، اولویت بندی هنرمندان فرهنگ و آگاهی از این است که چگونه رهبران فرهنگی ضروری برای حمایت از شهروندان است.

توابع قانون گذاری اصلی در هنر و فرهنگ

سه تابع اصلی، نفوذ قانونی بر هنر و فرهنگ را تعریف می کنند: قانون، بودجه بندی و مقررات هر یک مکانیسم های متمایزی را ارائه می دهد که قانونگذاران می توانند اولویت های فرهنگی را پیش ببرند؛ این توابع به طور متقابل منحصر به فرد نیستند؛ حمایت قانونی موثر اغلب هر سه را برای ایجاد یک محیط سیاست منسجم ترکیب می کند.

قانون گذاری و سیاست-Making

قانون گذاران صورتحساب هایی را ایجاد می کنند که چارچوب قانونی برای منابع هنری، حقوق مالکیت معنوی، حفظ فرهنگی و آموزش هنر را تشکیل می دهند، به عنوان مثال، بنیاد ملی هنر و قانون علوم انسانی 1965 [FLT1]، تضمین می کند که سایر اصول فرهنگی (NEA) در ایالات متحده چنین قوانین برجسته نهادی برای حمایت از قوانین مهندسی خصوصی [F3] را تسهیل می کند.

سیاست گذاری همچنین به مالکیت معنوی گسترش می یابد. Legislatures به روز رسانی قوانین حق کپی رایت برای رسیدگی به چالش های دیجیتال، اطمینان از هنرمندان می توانند زندگی از کار خود را به دست آورند. قانون حق دفاع از صنایع انسانی را تشویق به تغییر به منعکس کننده فن آوری های جدید و مدل های توزیع به طور مشابه، قوانین حفاظت از حقوق اخلاقی هنرمندان و به رسمیت شناختن ارزش اقتصادی از صنایع خصوصی کمک می کند.

بودجه و بودجه Allocation

تخصیص بودجه شاید مستقیم ترین اهرم باشد. Legislatures تصمیم می گیرد که چقدر پول عمومی به شوراهای هنر، موزه ها، مراکز هنرهای نمایشی و جشنواره های فرهنگی می رود.در ایالات متحده، کنگره وجوه را به NEA، سازمان های هنرهای دولتی و موسسه اسمیتسونیان اختصاص می دهد.در انگلستان، شورای هنرهای پارلمان، انگلستان که کمک های مالی را به هزاران سازمان لاتاری تقسیم می کند.[۱]

علاوه بر اولویت های مستقیم، قانونگذاران می توانند جریان های بودجه اختصاصی ایجاد کنند. [برای مثال، برخی از ایالت ها در ایالات متحده درصد مالیات های هتل را به هنر و فرهنگ اختصاص می دهند، استفاده از درآمد گردشگری برای حمایت از انگیزه های مالیاتی محلی، ابزار دیگری است: کسر کمک های خیریه برای تشویق بشردوستانه خصوصی. Cاریانساریاریت کمک می کند [برای پشتیبانی از این شرکت های مالیاتی که در اروپا سرمایه گذاری می کنند] بسیاری از طریق کمک های مالیاتی ضروری است.

نظارت بر نظارت

همچنین تنظیم می کند که چگونه سازمان های هنری کار می کنند، این شامل الزامات حاکمیت غیر انتفاعی، استانداردهای دسترسی عمومی و قوانین برای نمایش های هنری عمومی است.به عنوان مثال، آمریکایی با قانون معلولیت [ADA] تضمین می کند که مکان های فرهنگی برای همه قابل دسترس هستند. Legislatures همچنین می تواند محدودیت های محتوا را اعمال کند، تعادل آزاد با استانداردهای جامعه که به برخی از سازمان های قضایی و سازمان های اطلاعاتی در مورد تجزیه و تحلیل در مورد ارزیابی های مختلف نیاز دارند، اجازه می دهد.

مقررات به میراث فرهنگی گسترش می یابد، قوانینی مانند قانون حفظ تاریخی ملی در ایالات متحده یا قانون تخصیص اموال [FLT3] در استرالیا حفاظت از سایت های تاریخی و مصنوعات، با تنظیم پارامترهای قانونی برای حفظ. Legislatures همچنین تنظیم مقررات اموال صادرات فرهنگی [F] که بسیاری از مقررات انتقال اموال و مقررات تجاری را در بر اساس مقررات حمل و نقل عمومی نظارت بر ساختمان ها اجرا می کند، می تواند شامل شود.

تاثیر حمایت قانونی بر هنر و فرهنگ

هنگامی که قانونگذاران به طور فعال از هنر و فرهنگ حمایت می کنند، مزایای آن در سراسر جامعه می تواند به ابعاد اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی طبقه بندی شود، هر کدام از آنها را تقویت می کنند. درک این اثرات کمک می کند تا قانونگذاران سرمایه گذاری و شهروندان را برای تامین بودجه پایدار توجیه کنند.

مزایای اقتصادی

هنر و فرهنگ محرک های اقتصادی قابل توجه هستند. [FLT: 1 ] ، بخش هنر و فرهنگ کمک می کند تا تقریبا 877 میلیارد دلار به اقتصاد ایالات متحده در سال 2021، نمایندگی از 4.2٪ از تولید ناخالص داخلی و استخدام بیش از 5 میلیون کارگر قانون حمایت از شغل، جذب گردشگران فرهنگی و تحریک اقتصاد محلی برای مثال، آموزش و پرورش موفق در بخش های کشاورزی، و خدمات مسکن، و مشوق های مستقیم.

مشارکت اجتماعی و مشارکت

حمایت قانونی تقویت انسجام اجتماعی با برنامه های هنری جامعه، هنر عمومی و جشنواره های فرهنگی است که تنوع را جشن می گیرند. برنامه هایی مانند NEA (FLT:0) Challenge America [[F Impact:1]، کمک می کند تا جوامع تحت حفاظت را پیدا کنند، اطمینان حاصل شود که هنرها برای همه قابل دسترس هستند.هنگامی که قانونگذاران آموزش و پرورش در مدارس را انجام می دهند، آنها به توسعه مطالعات خلاق و تفکر جوان کمک می کنند که با استفاده از جوامع پیشرفته تر از هنر و آموزش عالی، و آموزش عالی، به عنوان امکانات آموزش عالی، به عنوان کاهش می دهند.

هویت فرهنگی و میراث پیش از حفظ

Legislatures نقش کلیدی در حفظ میراث فرهنگی برای نسل های آینده ایفا می کند. [۱] با بایگانی های بودجه، موزه ها و سایت های میراث، اطمینان حاصل می کنند که داستان ها و مصنوعات یک جامعه محافظت می شوند. [۷] قوانینی که از سایت های بومی و میراث فرهنگی نامشهود محافظت می کنند، منعکس کننده تعهد قانونی به هویت فرهنگی است. UNESCO کنوانسیون امن برای اجرای قانون سنتی حفاظت از این است که از چارچوب فرهنگی ملی برای بسیاری از آن پشتیبانی می کند.

سلامت و رفاه

یک منطقه نوظهور از حمایت قانونی ادغام هنر در قوانین بهداشتی است که برنامه های هنری را در بیمارستان ها، مراکز ارشد و زندان ها ارزش درمانی بیان خلاق را تشخیص می دهد. اتحاد ملی برای هنر، بهداشت و رفاه [FLT 1 در انگلستان برای حمایت از پارلمان، منجر به برنامه هایی مانند "هنر در ابتکارات پیش نویس، مقررات مراقبت های بهداشتی و بهداشت و بهداشت و سلامت قوی، ارائه دهندگان خدمات درمانی می تواند شامل خدمات درمانی و خدمات درمانی و خدمات درمانی قوی در موسسات بهداشتی و خدمات درمانی و خدمات درمانی باشد.

چالش ها و فرصت ها در حمایت از قانون گذاری

علی رغم مزایای روشن، حمایت قانونی از هنر و فرهنگ با چالش های واقعی مواجه است. صندوق اغلب اولین کسی است که در طول کمبود بودجه کاهش می یابد زیرا هنر به جای قطب شمال سیاسی ضروری، قطب شمال نیز می تواند بر منابع هنری تأثیر بگذارد، با برخی از قانونگذاران که به عنوان هنر بحث برانگیز مشاهده می کنند، سازمان های هنری باید هر دو باد سیاسی و نوار قرمز اداری را هدایت کنند، زیرا فرایندهای آموزشی کوچک می توانند به نفع یک بخش هنرهای مختلف باشند، و برخی از آن، سیاست های مختلف باشند.

با این حال، فرصت های موجود است. حمایت دو حزبی از ابتکارات فرهنگی در بسیاری از قانونگذاران قوی است؛ زیرا هر دو طرف ارزش اقتصادی و آموزشی هنر را تشخیص می دهند. ظهور مکان خلاق - ادغام هنر در توسعه جامعه - به سرعت جذب قانون گذاران، با صورتحساب که هنر عمومی در ایستگاه های حمل و نقل و فناوری را ارائه می دهد، همچنین راه های جدید: قانونگذاران می توانند در زیرساخت های دیجیتال سرمایه گذاری کنند که دسترسی دائمی به بخش منابع مالی شهری را گسترش می دهد (به ویژه در مناطق آسیب پذیری).

بهترین روش ها برای مشارکت قانونی موثر

برای به حداکثر رساندن تاثیر، قانونگذاران می توانند شیوه هایی مانند:

  • فرمول های مالی قانونی [FLT 1] که بودجه های هنری را از هوس های سیاسی سالانه (به عنوان مثال، درصد برای قوانین هنری و یا مدل های بودجه لاتاری) تخصیص می دهد.
  • فرایندهای اعطای مجوز ترجمه [FLT 1] که تضمین توزیع عادلانه در سراسر مناطق و جمعیت شناسی، با دستورالعمل های کاربردی روشن و معیارهای عملکرد.
  • ] ارزیابی مجدد از برنامه های بودجه برای اندازه گیری نتایج و تنظیم سیاست ها، با استفاده از داده ها در تاثیر اقتصادی، مخاطبان و مزایای جامعه.
  • همکاری با شوراهای فرهنگی و غیر انتفاعی هنر برای هماهنگ کردن قصد قانونی با واقعیت های زمین، از جمله مشاوره با هنرمندان و عموم مردم.
  • ] برنامه ریزی طولانی مدت [FLT 1 ] که فراتر از اولویت های سالانه به چرخه های بودجه چند ساله حرکت می کند، و ثبات سازمان های هنری را برای برنامه ریزی و رشد می دهد.

مطالعات موردی در حمایت قانونی

بررسی نمونه های خاص نشان می دهد که چگونه قانونگذاران تاثیر پایدار بر هنر و فرهنگ گذاشته اند.این مطالعات موردی نشان دهنده رویکردهای مختلف در سراسر سیستم های مختلف سیاسی است.

پایان ملی هنر (ایالات متحده)

تاسیس شده توسط کنگره در سال 1965، NEA بیش از 5 میلیارد دلار کمک مالی برای حمایت از برتری هنری و دسترسی عمومی اعطا کرده است، مدل غیرمتمرکز آژانس با آژانس های دولتی توزیع وجوه فدرال، تضمین پاسخگویی محلی، NEA همچنین تحقیقات در مورد تأثیرات اقتصادی و اجتماعی هنر، ارائه شواهد که قانونگذاران می توانند برای توجیه بودجه ادامه داده استفاده کنند.

شورای هنرهای انگلستان

شورای هنر انگلستان بودجه بیش از 1 میلیارد پوند از پول عمومی را از دولت و قرعه کشی ملی برای حمایت از هنر و فرهنگ در سراسر انگلستان توزیع می کند. نمونه کارها ملی برنامه صدها سازمان در توافق نامه های چند ساله، ارائه سرمایه گذاری شورای آموزش فرهنگی و تنوع ابتکارات نشان می دهد که چگونه برنامه های حقوقی می تواند نوآوری های استراتژیک و برنامه های آموزشی فعلی خود را در انگلستان سرمایه گذاری کند.

چارچوب سیاست فرهنگی کانادا

دولت فدرال کانادا، از طریق وزارت میراث کانادا، حمایت قانونی و مالی از شورای کانادا برای هنر، هیئت مدیره فیلم ملی و CBC. قانون چند فرهنگی کانادایی [FLT: 1] را تضمین می کند که تنوع فرهنگی همچنان یک اولویت است. بودجه قانون گذاری برنامه های هنرهای بومی تحت روش توسعه و توسعه جهانی [F3] را تقویت کرده است.

برنامه اروپا خلاق اتحادیه اروپا

پارلمان اتحادیه اروپا و شورای اتحادیه اروپا (FLT:0) اروپا را برنامه (2021-2027) با بودجه ای از 2.44 میلیارد یورو برای حمایت از بخش های فرهنگی و خلاق در سراسر کشورهای عضو تاسیس کرد، برنامه بودجه همکاری های مرزی، تحرک هنرمندان و پروژه های میراث فرهنگی را شامل می شود.

سیاست فرهنگی ملی استرالیا

در سال 2023، پارلمان استرالیا یک سیاست فرهنگی ملی جدید با عنوان "Revive" را تأیید کرد که متعهد به یک 68 میلیون دلار برای ابتکارات جدید از جمله یک آژانس موسیقی استرالیا، یک کمیسیون نیروی کار خلاق، و افزایش سرمایه گذاری در میراث فرهنگی استرالیا شد.این سیاست از یک تحقیق پارلمانی که شواهد جمع آوری شده از بخش، نشان می دهد که چگونه هنرمندان قانون گذاری می توانند عملکرد فرهنگی را بهبود بخشند، ظهور کرد.

قانون گذاری بر فراتر از صندوق: حمایت و لابی

Legislatures تحت تاثیر تلاش های حمایت هنرمندان و سازمان های فرهنگی قرار می گیرند. آمریکایی ها برای هنر و اتحادیه هنرمندان قانون اساسی، آنها سازماندهی "روز دفاع هنر" برای پاسخگویی به قانونگذاران، ارائه گواهی بر نیازهای مالی، و ارائه حمایت از سازمان های دولتی است که نیاز به ائتلاف عمومی دارند.

رویکرد های بین المللی قانون گذاری: A View مقایسه

کشورهای مختلف مدل های قانونی متمایز را به کار می برند. اصل بلند در انگلستان و کانادا از تصمیمات مالی از کنترل مستقیم سیاسی استفاده می کنند، سازمان های هنری را از فشار سیاسی کوتاه مدت حمایت می کنند؛ مدل های متمرکز [به عنوان مثال فرانسه، فرانسه] به طور مستقیم اجازه می دهد تا هنرمندان پشتیبانی قوی از دولت، حمایت از دولت، به طور بالقوه قوی در حمایت از دولت.

نظارت و پاسخگویی در زمینه هنر

Legislatures نظارت بر چگونگی استفاده از پول عمومی از طریق شنوایی، حسابرسی و بررسی عملکرد را نظارت می کند. Oversight اطمینان می دهد که وجوه به جوامع در نظر گرفته شده، برنامه ها موثر هستند و سازمان ها پاسخگو هستند. Oversight می تواند شکاف های موجود در عدالت را آشکار کند - به عنوان مثال، تحت بودجه مناطق روستایی یا گروه های فرهنگی اقلیت - اقدامات قانونی را تسریع کند.

آینده حمایت قانونی از هنر و فرهنگ

دوره پس از آن، اهمیت حمایت قانونی از هنر را برجسته کرده است. وجوه امداد اضطراری نشان داد که قانونگذاران می توانند به بحران ها پاسخ دهند. رفتن به جلو، قانونگذاران می توانند زیرساخت های هنری را با سرمایه گذاری در تحول دیجیتال، حمایت از هنرمندان اقامت، و ادغام هنر در برنامه های اقدام آب و هوا تقویت کنند.چالش این است که این حرکت را از طریق بودجه پایدار و سیاست های قانونی جدید تقویت کند:

  • دیجیتالی شامل - بودجه برای دسترسی پهن باند و سیستم عامل های دیجیتال برای آوردن هنر به جوامع دور افتاده است.
  • رفاه هنری - قوانینی که بیمه سلامت، مزایای بیکاری و امنیت بازنشستگی برای هنرمندان خود اشتغالی را فراهم می کند.
  • پایداری محیط زیست [FLT 1] - ادغام هنر به برنامه های انتقال سبز، پروژه های فرهنگی بودجه که به تغییرات آب و هوایی رسیدگی می کنند.
  • داده ها و ارزیابی - تجزیه و تحلیل جمع آوری داده های استاندارد شده در هنر برای بهبود تصمیم گیری و حمایت.

از آنجایی که جوامع به طور فزاینده ای ارزش خلاقیت را در حل مشکلات پیچیده - از تجدید حیات اقتصادی به سلامت روان - نقش قوه مقننه تنها با دفاع از هنر و ابتکارات فرهنگی رشد می کند، قانونگذاران می توانند اطمینان حاصل کنند که هنر یک خدمت ضروری است، نه یک لوکس اختیاری. موثرترین قانونگذاران خواهد بود که گوش دادن به هنرمندان، تعامل با جوامع، و سیاست های طراحی که قدرت منحصر به فرد برای بهبود هنر، و تقویت هنر، و برقراری ارتباط با هنر، الهام بخش هنر، و آرامش.

به طور خلاصه، شاخه قانون گذاری یک ابزار قدرتمند برای شکل دادن به چشم انداز فرهنگی دارد.از طریق قوانین، بودجه ها و نظارت، می تواند یک اکوسیستم هنری پر رونق را پرورش دهد که به همه افراد کمک می کند. مسئولیت با هر دو قانون گذاران و شهروندان برای استفاده عاقلانه از آن قدرت، اطمینان حاصل می کند که هنر همچنان به غنی سازی زندگی ما برای نسل های آینده ادامه می دهد.