مجلس نقش مهمی و اغلب قاطع در شکل دادن به چگونگی واکنش جوامع به بی خانمانی و کمبود مسکن مقرون به صرفه ایفا می کند، زیرا شاخه دولت مسئول اجرای قوانین، تنظیم بودجه و نظارت بر اجرای سیاست، قانونگذاران به طور مستقیم بر دسترسی، قابلیت پرداخت و کیفیت مسکن در سراسر کشور، تعیین دامنه برنامه های کمک اجاره، مقیاس سرمایه گذاری مسکن عمومی، با این حال، حمایت از منابع عملیاتی و توسعه دهندگان ضروری، نیاز به حمایت از منابع عملیاتی و کیفیت مسکن های قانونی خاص دارد.

درک نقش قانونی در مسکن و بی خانمانی

شاخه قانونگذاری در سطوح مختلف - تغذیه، دولت و محلی - هر کدام با مسئولیت های متمایز و اقتدار اداره می شود، کنگره اجازه می دهد و بودجه مناسب برای برنامه های مسکن عمده مانند هیئت مدیره انتخاب مسکن و مقررات مسکن (Section 8)، یارانه های عملیاتی عمومی، برنامه مشارکت مستقیم سرمایه گذاری، و Continuum از برنامه مراقبت برای قانون کمک های مالیاتی فدرال (در مقررات مسکن خصوصی، و مقررات مالیات مسکن دولتی، وام مسکن خصوصی، و مقررات مالیات مسکن).

فراتر از بودجه و مقررات، قانونگذاران نظارت بر آژانس های اجرایی را برای اطمینان از برنامه ها به طور موثر اجرا می شوند. شنوایی، گزارش ها و تحقیقات می توانند ناکارآمدی، زباله یا شکست های آشکار در تحویل خدمات بی خانمان یا تولید مسکن را افشا کنند، همچنین دارای قدرت برای کمیسیون مطالعات، تشکیل نیروهای کار و ایجاد نهادهای اختصاص داده شده برای پاسخ های متقابل بخش است.

ابزار کلیدی در Disposalture

قانونگذاران ابزار سیاست گذاری برای رسیدگی به بی خانمانی و هزینه مسکن دارند، این شامل بودجه مستقیم، مشوق های مالیاتی، اصلاحات نظارتی و حمایت های مستاجر است.هر ابزار از نظر هزینه، امکان سنجی سیاسی و اثربخشی، از نظر تجاری اخراج می شود.

بودجه مستقیم Appropriations

فوری ترین راه برای قانونگذاران تأثیر بر نتایج مسکن از طریق تخصیص بودجه سالانه تنظیم مقدار پول موجود برای کوپن های کمک اجاره اجاره، پناهگاه های بی خانمان، برنامه های سریع استفاده مجدد و خدمات حمایتی است، به عنوان مثال، تخصیص بودجه فدرال فدرال برای تعیین اینکه آیا برنامه کوپن بخش 8 می تواند خانواده های بی خانمان اضافی را خدمت کند یا مجبور به نگهداری لیست منتظری از قانونگذاران ایالتی باشد.

مالیات و اعتبار

سیاست مالیاتی یک ابزار قدرتمند اما غیر مستقیم است. اعتبار مالیات مسکن پایین (LIHTC) بزرگترین یارانه فدرال برای توسعه مسکن اجاره مقرون به صرفه است، تولید تقریبا 100،000 واحد در سال. قانونگذاران دولتی می توانند اعتبارات مالیاتی خود را ایجاد کنند - مانند یک مکمل دولتی LIHTC - برای جذب مالیات خصوصی بیشتر.

دانلود بازی Zoning and Land-use Reform

یکی از پرماجراترین مناطق اقدام قانونی اصلاح منطقه ای است. قانونگذاران محلی کنترل می کنند که چگونه زمین می تواند مورد استفاده قرار گیرد، از جمله محدودیت های چگالی، حداقل اندازه های زیاد، ارتفاع ساختمان و الزامات پارکینگ، اصلاحات قبلی مانند اجازه دادن واحدهای مسکونی لوازم جانبی (ADUs) با سرعت بالا بردن در نزدیکی راهروهای حمل و نقل، یا حذف تنها خانواده می تواند منبع نمونه های ضد خانوادگی اخیر را افزایش دهد که شامل می شود.

قوانین حفاظت از مستاجر

Legislatures می توانند قوانینی را تصویب کنند که از اجاره دهندگان در برابر جابجایی، تبعیض و شرایط ناامن محافظت می کند، نمونه ها شامل تثبیت اجاره یا کنترل اجاره، الزامات کاهش فقط به علت کاهش، ممنوعیت های تبعیض منبع درآمد و حق مشورت قانونی در روند حذف این قوانین کمک می کند تا از بی خانمانی با تثبیت ده ها و ده ها راه حل علیه صاحبخانه جلوگیری کند.

محدوده بحران: چرا اقدام قانونی فوری است

برای قدردانی از اهمیت اقدامات قانونی، به درک مقیاس مشکل کمک می کند.با توجه به وزارت مسکن و توسعه شهری در سال 2023 گزارش ارزیابی سالانه بی خانمانی سالانه خانه (AHAR)، در یک شب در ژانویه 2023، بیش از 653000 نفر بی خانمان در سراسر ایالات متحده تجربه کردند - رکورد بالا از گزارش در سال 2007 آغاز شد، نزدیک به 60 درصد در مناطق اضطراری یا در کل جمعیت سیاه زندگی می کردند، که نشان دهنده بی خانمان ها هستند، به ویژه در 40 درصد از جمعیت سیاه پوست هستند.

در جبهه ی مقرون به صرفه، گزارش سالانه ی «خارج از رسیدن» ائتلاف ملی کم درآمد نشان داد که در سال 2023 یک کارگر حداقل دستمزد 7.25 دلار در ساعت برای کار 97 ساعت در هفته برای پرداخت یک آپارتمان کوچک یک خوابه در اجاره بازار عادلانه، کمبود شدید واحدهای اجاره ای که مقرون به صرفه برای خانواده های کم درآمد هستند، نیاز به کار بیش از 7 میلیون واحد مالی دارند که نیمی از آنها را از نصف شدن در اجاره های مالی خود دور می کنند.

این ارقام تاکید می کنند که چرا مداخله قانونی بدون بودجه قوی، اصلاحات قانونی و قوانین حفاظتی اختیاری نیست، بحران های بی خانمانی و هزینه ای به احتمال زیاد بدتر خواهد شد، به ویژه به عنوان دستمزدهای که به طور کامل و هزینه ساخت مواد و افزایش زمین افزایش می یابد.

چالش ها و دینامیک سیاسی

Legislatures با موانع قابل توجهی در تصویب قانون مسکن موثر مواجه هستند. فراگیرترین چالش مخالفت سیاسی است. اپوزیسیون اغلب از صاحبان خانه یا گروه های محله می آید که می ترسند مسکن جدید یا پناهگاه های بی خانمان ارزش های اموال را کاهش دهد، جرم را افزایش دهد یا شخصیت محله را تغییر دهد "NIMBY" (نه در حیاط پشتی من) احساسات می تواند متوقف شود یا حتی به عنوان مثال حمایت از سازش، برای بسیاری از اصلاحات مقاومت محلی و نیاز به مناطق محلی.

محدودیت های بودجه یکی دیگر از موانع مداوم است. مسکن گران است و بودجه برای کوپن ها، یارانه های ساخت و ساز و خدمات باید با آموزش، مراقبت های بهداشتی، حمل و نقل و ایمنی عمومی رقابت کنند.در سطح فدرال، صندوق های اختصاص داده شده و قفل شبکه های حزبی اغلب محدود کردن حق مسکن در سطح ایالتی و محلی، الزامات بودجه متعادل به این معنی است که سرمایه گذاری های جدید باید با کاهش یا افزایش مالیات، که از نظر سیاسی غیر رسمی است.

عوامل اقتصادی همچنین تلاش های قانونی را پیچیده می کنند.افزایش هزینه های ساخت و ساز، کمبود نیروی کار و نرخ بهره بالا آن را گران تر می کند تا مسکن مقرون به صرفه را ایجاد کند، به این معنی که یک مقدار ثابت دلار هزینه های عملیاتی برای پناهگاه ها و ارائه دهندگان خدمات را افزایش می دهد.

در نهایت، اندازه گیری نتایج دشوار است.بی خانمانی ناشی از عوامل متعدد همپوشانی است - تخریب مسکن مقرون به صرفه، مسائل بهداشت روان، اختلالات مصرف مواد، خشونت خانگی، فقر و نژادپرستی سیستمیک ممکن است صورتحساب را تصویب کند اما مبارزه برای ارزیابی تاثیر آنها به دلیل نتایج سال ها برای مواد، داده ها در سراسر حوزه قضایی ناسازگار است و متغیرهای گیج کننده یک این می تواند به سختی برای افزایش استراتژی های حمایت سیاسی به عنوان افزایش فشار به عنوان پیروزی های انتخاباتی.

نمونه هایی از موفقیت قانونی

علی رغم چالش ها، چندین حوزه قضایی از طریق اقدامات قانونی نوآورانه پیشرفت قابل توجهی داشته اند. بررسی این موارد می تواند نقشه راه برای سایر قانونگذاران را ارائه دهد.

مسکن انحصاری کالیفرنیا و اجازه نامه جریان

کالیفرنیا مجموعه ای از قوانین را برای ترویج تولید مسکن مقرون به صرفه تصویب کرده است. مقررات مسکن دولتی نیاز به تحولات بازار جدید دارد تا شامل درصد واحدهای مقرون به صرفه برای خانواده های کم درآمد یا متوسط درآمد باشد، اغلب در عوض پاداش های تراکم و سایر امتیازات مسکن، علاوه بر این، قوانین اخیر مانند SB 35 (2017) و SB 4 (2023) روند تایید شده برای پروژه هایی که با محدودیت های خاص در حوزه مسکن مواجه هستند (به طور قابل توجهی نیاز به کاهش محدودیت های مسکن محلی دارند).

اجاره ثبات و حفاظت از مستاجر در اورگان

در سال 2019، اورگان اولین ایالتی بود که کنترل اجاره دولتی را تصویب کرد، اجاره سالانه را در 7 درصد افزایش داد (با حداکثر 9 درصد) و جایگزینی الزامات کاهش مسکن فقط به دلیل کاهش هزینه ها، قانون پاسخ به افزایش سریع اجاره اجاره مسکن بود که باعث شد خانواده های کم درآمد در شهرهایی مانند پورتلند و Bend قرار بگیرند، در حالی که هنوز مطالعات اولیه نشان می دهد که قانون کاهش یافته و کاهش تولید مسکن بدون منابع قابل توجه در حال کاهش است.

خدمات مسکن و حمایتی در شهرستان Salt Lake

نهادهای قانونگذاری محلی همچنین می توانند نوآوری را هدایت کنند.شورای شهرستان Salt Lake در همکاری با مجلس قانونگذاری ایالتی، بودجه را به مدل های مسکن اول منتقل کرد که مسکن دائمی را بدون پیش شرط های Sobriety یا اشتغال اولویت بندی می کند، اما شهرستان متعهد شده است میلیون ها دلار برای ساخت یک مرکز منابع بی خانمان جدید و گسترش خدمات مدیریت پرونده، به عنوان یک نتیجه، بی خانمانی مزمن در شهرستان از سال 2005 به 90 درصد کاهش سرمایه گذاری در کاهش سرمایه گذاری های شهری و کاهش منابع شهری که نیاز به تاخیر در کاهش سرمایه گذاری در کاهش منابع مالی و افزایش یافته است.

حق مشاور نیویورک

در سال 2017، شورای شهر نیویورک تصویب قانون تضمین نمایندگی حقوقی رایگان به مستاجران کم درآمد با کاهش مواجه شد، این قانون "حق به مشاور" اولین نوع خود در کشور بود. تحقیقات نشان می دهد که مستاجران با وکلا بسیار بیشتر احتمال دارد از کاهش و اقامت در این سیاست کمک به کاهش قابل توجهی در ثبت بی خانمان ها و ورودی های غیر قابل توجهی کاهش، نشان می دهد که حفاظت از مجازات شده است، از جمله شهرهای غیر قانونی.

راهنمایی های آینده برای اقدام قانونی

به جلو، قانونگذاران باید استراتژی های جامع و چند ساله ای را اتخاذ کنند که به نیازها و علل ریشه ای هر دو پاسخ می دهند.هزینه مسکن و بی خانمانی را نمی توان با هر لایحه ای حل کرد؛ آنها نیاز به سرمایه گذاری پایدار و نمونه کارها اصلاحات دارند.

افزایش کمک اجاره

مستقیم ترین راه برای پایان دادن به بی خانمانی برای خانواده ها و افراد این است که اطمینان حاصل کنند که منابع لازم برای پرداخت مسکن را دارند.سازمان های قانون گذاری باید برنامه های کوپن را گسترش دهند و کمک های اجاره ای جهانی برای خانواده های بسیار کم درآمد ایجاد کنند، این امر نیازمند افزایش قابل توجهی در بودجه است – به عنوان مثال کنگره می تواند بخش 8 را به عنوان یک حق بیمه نامه پیشنهاد شده، به این صورت ارائه شده، تنظیم کند.

افزایش مسکن در سراسر طیف درآمد

اصلاحات زودیینگ، اجازه بهبود فرایند و یارانه های هدفمند می تواند سرعت تولید خانه های جدید را تسریع کند، بسیاری از فعالیت های اخیر قانون گذاری بر کاهش موانع توسعه تمرکز کرده است: حذف حداقل الزامات پارکینگ، اجازه می دهد مسکن چند خانواده در مناطق تک خانواده، و پیاده سازی با تصویب حق برای پروژه های مقرون به صرفه ادامه تلاش برای عبور از چنین اصلاحات در سطح دولتی می تواند مانع محلی را نادیده بگیرد، سرمایه گذاری (مانند کمک های مالی موجود برای حفظ هزینه های مسکن) و حفظ منابع مالی داخلی).

ادغام مسکن با خدمات بهداشتی و اجتماعی

بی خانمانی اغلب با بیماری روانی، اختلالات مصرف مواد و شرایط سلامت فیزیکی در هم تنیده است که از مدل های مسکن با خدمات بسته بندی پشتیبانی می کند - از جمله مدیریت پرونده، مراقبت های بهداشتی و کمک های شغلی - می تواند نتایج بهتری نسبت به تنها مسکن کسب کند. صندوق برای معافیت های پزشکی، 1115 معافیت، و برنامه های بهداشت روان دولتی می تواند برای پرداخت این خدمات استفاده شود.

جمع آوری داده ها و قابلیت های عملکردی

قانونگذاران باید به جمع آوری داده های قوی و گزارش در مورد بی خانمان ها، تولید مسکن، نتایج برنامه و جمعیت شناسی مشتری نیاز داشته باشند.اطلاعات شفاف به شناسایی سرمایه گذاری های موثر و نگه داشتن سازمان های پاسخگو مانند قانون ادغام داده های بی خانمان (که در سطح فدرال قرار دارد) و دستورالعمل های سطح دولتی برای لیست نام افراد بی خانمان کمک می کند تا هماهنگی و هدف قرار دادن منابع را بهبود بخشد.

آدرس ریشه دلایل: فرصت اقتصادی و پیشگیری

جلوگیری از بی خانمانی بسیار مقرون به صرفه تر از پاسخ به آن است. Legislatures می تواند در برنامه های پیشگیری از کاهش، کمک های اجاره اضطراری، توسعه نیروی کار و درآمد پشتیبانی از جمله اعتبارات مالیاتی کودکان یا خلبانان درآمد پایه نیز می تواند حداقل دستمزد، تقویت بیمه بیکاری و اطمینان از دسترسی به مراقبت های بهداشتی مقرون به صرفه - همه که خطر بی ثباتی مسکن را کاهش می دهد.

نتیجه گیری

نقش مجلس قانونگذاری در پرداختن به بی خانمانی و مسکن مقرون به صرفه هم قدرتمند و هم پیچیده است، از طریق بودجه، مقررات، سیاست مالیاتی و نظارت، قانونگذاران می توانند پیشرفت را تسریع کنند یا وضعیت موجود را تقویت کنند، بحران نیازمند اقدام جسورانه و پایدار است - نه افزایش تنش های سیاسی واقعی، نمونه هایی از کالیفرنیا، اورگان، دریاچه نمک، و شهر نیویورک نشان می دهد که قوانین هوشمند می تواند راه حل های تعامل خصوصی را کاهش دهد و حمایت از روند مشارکت دولت های غیر انتفاعی، و اقدامات.

[[ویرایش] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲]] [۲] [۲]] [۱۰]] [۱۰] [۱۰]] [۱۰] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳