نقش استرالیا در ایجاد انعطاف پذیری در برابر بلایای طبیعی در اقیانوس آرام

استرالیا یک موقعیت مرکزی در حمایت از کشورهای جزیره اقیانوس آرام برای آماده سازی، پاسخ دادن و بازیابی از بلایای طبیعی است.منطقه اقیانوس آرام یکی از مناطق فاجعه بار در زمین است، به طور منظم تجربه سیکلون، سونامی، سیل، زلزله، و فوران های آتشفشانی است که توسط تغییرات آب و هوا تشدید شده است، که سطح دریا و شدت و شدت از تخصص شدید آب و هوا برای توسعه پایدار جمعیت های زیست محیطی، توسعه یافته است، به عنوان یک بحران بزرگ، و توسعه یافته است.

این تعهد صرفاً altruistic نیست - نشان دهنده درک استراتژیک است که بلایای طبیعی به مرزها احترام نمی گذارند، هنگامی که یک طوفان بزرگ Vanuatu یا فیجی، اثرات می تواند تجارت، جمعیت های پراکنده را مختل کند و امنیت منطقه ای را تحت فشار قرار دهد، استرالیا به جلوگیری از بحران های بشردوستانه، معیشت و حمایت از اهداف توسعه پایدار شرکای اقیانوس آرام آن کمک می کند.

آسیب پذیری کشورهای جزیره اقیانوس آرام

برای درک نقش استرالیا، ابتدا ضروری است که مقیاس چالشی که کشورهای جزیره اقیانوس آرام با آن مواجه هستند را درک کنیم، این کشورها توسط توده های کوچک زمین، جمعیت پراکنده در مناطق اقیانوس گسترده، مناطق ساحلی کم ارتفاع، و اقتصاد به شدت وابسته به کشاورزی، ماهیگیری و گردشگری - بخش هایی که به شدت به شوک های آب و هوایی حساس هستند، اقیانوس آرام به خانه برخی از سونامی های بالاتر در منطقه سونامی سال 2009 و تانگی که به شدت وابسته به مناطق لرزه ای از اقیانوس آرام هستند، و سونامی بیشتر از دید می رسد.

تغییرات آب و هوا این خطرات طبیعی را افزایش می دهد.افزایش سطح دریا خطر فرسایش ساحلی، نفوذ آب نمک به لنزهای آب شیرین، و آسیب افزایش طوفان سوخت طوفان شدید تر، در حالی که تغییر الگوهای بارندگی منجر به هر دو خشکسالی و سیل های فلش، بسیاری از جوامع اقیانوس آرام زندگی می کنند در شهرک های غیر رسمی در زمین حاشیه ای، بدون دسترسی به زهکشی قوی، فاضلاب، آب و یا پناهگاه های ترکیبی از خطر آلودگی های پایین در سراسر جهان، حتی آسیب های زیست محیطی فاجعه بار به مناطق زیست محیطی زیست محیطی زیست محیطی.

چارچوب پشتیبانی جامع استرالیا

رویکرد استرالیا برای ایجاد انعطاف پذیری در اقیانوس آرام چند لایه است، پوشش آمادگی، پاسخ، بازیابی و سازگاری طولانی مدت است. وزارت امور خارجه استرالیا و تجارت (DFAT) بخش عمده ای از این کمک را از طریق برنامه کمک های خود هماهنگ می کند، که مشارکت بیش از یک1.4 میلیارد دلار به اقیانوس آرام در سال 2022-23 مالی اختصاص داده شده است.

آمادگی فاجعه و سیستم های هشدار اولیه

سیستم های هشدار اولیه سنگ بنای کاهش خطر فاجعه موثر است. استرالیا در ارتقاء خدمات هواشناسی هیدروماتیک در سراسر اقیانوس آرام سرمایه گذاری کرده است، تجهیزاتی مانند رادارهای آب و هوا، ایستگاه های هوایی اتوماتیک و دستگاه های نظارت سطح دریا، ارائه خدمات هشدارهای ماهواره ای استرالیا با خدمات هواشناسی ملی در کشورهایی مانند فیجی، پاپوآجی، گینه جدید و جزایر سلیمان برای بهبود پیش بینی و انتشار هشدارهای اولیه از طریق شبکه های هشدار دهنده اقیانوس آرام و هشدار دهنده خدمات پشتیبانی از طریق شبکه های هشدارهای هشدارهای هشدار دهنده هشدار دهنده هوا و هشدارهای هشدارهای هشدار دهنده هشدار دهنده هشدار دهنده هشدار دهنده هوا و هشدار هوا و هشدارهای هشدار دهنده هوا و هشدار دهنده هوا و هشدارهای هشدار دهنده هوا و هشدار دهنده هوا و هشدار دهنده خدمات زیست محیطی، پشتیبانی می کند.

فراتر از تکنولوژی، استرالیا برنامه های آمادگی فاجعه مبتنی بر جامعه را که داوطلبان محلی را در کمک های اولیه، جستجو و نجات و روش های تخلیه آموزش می دهد، برای مثال، صلیب سرخ استرالیا با پشتیبانی DFAT، تمرین های شبیه سازی در روستاهایی را انجام می دهد که به ساکنان یاد می دهد چگونه به هشدار سیکلون پاسخ دهند، از جمله شناسایی پناهگاه های امن، مدیریت حیوانات و ذخیره سازی مواد غذایی و آب، به ویژه به این دلیل آنها در مقایسه با استفاده از روش های زیست محیطی که در آن ها وان در سال 2020 به طور قابل توجهی کاهش یافته بودند، گزارش شده بود، کمک های فرهنگی وگانوگانوگان، به طور قابل توجهی کاهش یافته بودند.

سرمایه گذاری های زیرساختی Resilient Infrastructure Investments

انعطاف پذیری زیرساخت یکی دیگر از مناطق اولویتی است که استرالیا ساخت و ساز و نوسازی ساختمان های عمومی را تامین می کند - مدارس، کلینیک های بهداشتی، ادارات دولتی و مراکز تخلیه - برای مقاومت در برابر طوفان، زلزله و سیل در همکاری با تاسیسات جهانی بانک جهانی برای کاهش بلایای طبیعی و بازیابی، استرالیا ساخت مدارس ابتدایی مقاوم در برابر طوفان در فیجی، طراحی شده با چارچوب های بتنی، اغلب زیرساخت های آب سریع به عنوان سیستم های حمل و نقل هوایی پشتیبانی می کند:

استرالیا همچنین در زیرساخت های حیاتی زندگی مانند جاده ها، پل ها، شبکه های برق و سیستم های تامین آب سرمایه گذاری می کند.به عنوان مثال، تسهیلات تامین مالی زیرساخت استرالیا برای اقیانوس آرام (AIFFP) وام ها و کمک های مالی برای پروژه هایی که استانداردهای انعطاف پذیری فاجعه را در تونگا، AIFFP کمک می کند تا یک لینک جاده ای حیاتی را بازسازی کند که بارها توسط طوفان شسته شده بود، این افزایش زمان قوی تر با زیرساخت های مراقبت های حیاتی و ضروری است.

پاسخ اضطراری و کمک های بشردوستانه

هنگامی که بلایای طبیعی اعتصاب می کنند، پاسخ اضطراری استرالیا در میان سریع ترین و سخاوتمندانه ترین در منطقه است.از طریق توانایی لجستیک بشردوستانه آن بر اساس پایگاه RAAF Base Amberley، نیروی دفاع استرالیا می تواند C-17 و C-130 هواپیمایی امن حمل و نقل مواد در عرض چند ساعت از یک درخواست.پس از اینکه سیکلون Pam وانوواتو را در سال 2015 تخلیه کرد، واحدهای تصفیه آب استرالیا، کیت های پزشکی و سونامی دریایی را تحویل داد و همچنین به عنوان تجهیزات اضطراری حمل و تجهیزات آب حمل و همچنین به عنوان تجهیزات برق حمل و تجهیزات آب حمل و نقل هوایی حمل و نقل هوایی حمل و نقل هوایی حمل و نقل هوایی حمل و همچنین به عنوان تیم های اضطراری و انتقال داد.

کمک های بشردوستانه استرالیا از طریق توافق مشارکت بشردوستانه خود با سازمان های غیر دولتی مانند مراقبت، آکسفام، کودکان را نجات می دهد و برنامه بین المللی را برنامه ریزی می کند، این مکانیسم اجازه می دهد تا منابع پیش فرض به سرعت از طریق شرکای محلی که نیازهای اجتماعی را درک می کنند، توزیع شوند، علاوه بر این، استرالیا کمک های نقدی و برنامه های کوپن را فراهم می کند که خانواده ها را قادر می سازد تا مواد غذایی و از ارزیابی های محلی، تهیه کنند، و تشویق اقتصاد محلی، نه تنها شامل پاسخ های نجات بخش اجتماعی است.

ظرفیت سازی ساختمان و انتقال دانش

انعطاف پذیری پایدار را تنها توسط بازیگران خارجی به دست نمی آید؛ بلکه نیازمند نهادهای محلی قوی و پرسنل ماهر است. استرالیا برنامه های گسترده ای را اجرا می کند که مقامات جزیره اقیانوس آرام، مدیران اضطراری و رهبران جامعه را با دانش و ابزار مدیریت ریسک فاجعه به طور مستقل مجهز می کند.

برنامه های آموزشی برای مقامات محلی

مرکز مدنی استرالیا تمرینات آموزشی مشترک با نیروهای دفاع اقیانوس آرام و خدمات اضطراری را انجام می دهد، با تمرکز بر کمک های بشردوستانه و امداد فاجعه (HADR) کشورهای جزایر اقیانوس آرام پرسنل را به مرکز آموزش عملیات صلح نیروی دفاع استرالیا ارسال می کنند و به طور منظم می توانند از گروه بین المللی پلیس فدرال برای دوره های تدارکات، برنامه ریزی و هماهنگی کارگاه های آموزشی در زمینه های فرماندهی رویداد (ICS) استفاده کنند که به طور منظم کمک به دانشجویان محلی در زمینه های مهندسی بهداشت و مقررات آموزشی محلی می کنند.

کاهش ریسک فاجعه اجتماعی

با توجه به اینکه اولین پاسخ دهندگان اغلب همسایگان و اعضای خانواده هستند، استرالیا از ابتکارات کاهش ریسک جامعه حمایت می کند، جامعه اقیانوس آرام استرالیا (SPC) برنامه کاهش خطر فاجعه اجتماعی را اجرا می کند که به روستاها کمک می کند تا برنامه های آسیب پذیری را شناسایی کنند و برنامه های عملیاتی محلی را توسعه دهند.

همکاری و مشارکت منطقه ای

استرالیا می داند که هیچ کشوری نمی تواند به تنهایی به خطر فاجعه در اقیانوس آرام رسیدگی کند.همکاری منطقه ای تاثیر تلاش های ملی را با جمع آوری منابع، استانداردهای هماهنگ سازی و تسهیل کمک های متقابل در طول موارد اضطراری عمده، چند برابر می کند.

مجمع جزایر اقیانوس آرام و سایر مکانیسم ها

مجمع جزایر اقیانوس آرام (PIF) اولین نهاد سیاسی است که استرالیا با همسایگان اقیانوس آرام خود در برابر مقاومت در برابر فاجعه درگیر می شود، تحت چارچوب اعلامیه Boe در امنیت منطقه (2018)، تغییرات آب و هوایی و بلایای طبیعی به وضوح به عنوان تهدیدات امنیتی که نیاز به عملیات بانک جهانی دارند، کار می کند تا انعطاف پذیری اقیانوس آرام را اجرا کند، که هماهنگی منابع مالی، به اشتراک گذاری دانش، و اقدامات نظارت بر آن است که به طور مستقیم به عنوان کد های پشتیبانی از زیرساخت های مالی استرالیا کمک می کند.

آموزش های مشترک و منابع مشترک

همکاری نظامی به نظامی ستون دیگری است. تمرینات Talisman Sabre استرالیا در حال حاضر شامل یک جزء کمک های بشردوستانه، با نیروهای دفاع جزیره اقیانوس آرام آموزش در کنار استرالیا در سناریوهای فاجعه است. ابزار تقویت بشردوستانه اقیانوس آرام، مستقر در بریزبن و فیجی، کمک به منابع امداد رسانی برای دسترسی سریع در سراسر منطقه.

تغییرات آب و هوایی و ثبات طولانی مدت

با سرعت تغییرات آب و هوایی، انعطاف پذیری فاجعه باید در استراتژی های سازگاری گسترده تر قرار گیرد. استرالیا بیش از پنج سال (2020-2025) به مشارکت آب و هوایی استرالیا متعهد شده است که پروژه های انعطاف پذیری را نیز در جهت کاهش آب و هوا با کمک به سواحل، پمپ های آب و هوا انرژی خورشیدی برای کاهش وابستگی به باران، و آموزش کشاورزی آب و هوا به کمک می کند تا از مذاکرات آب و هوا در مناطق آب و هوا جلوگیری کنند.

اندازه گیری تاثیر و درس های یادگیری

ارزیابی اثربخشی ساختمان انعطاف پذیر چالش برانگیز است، اما استرالیا در نظارت و ارزیابی چارچوب هایی سرمایه گذاری کرده است که هر دو فرآیند و نتایج را دنبال می کند، به عنوان مثال، DRR Index Framework با تغییرات جامعه اقیانوس آرام در پوشش هشدار اولیه، انطباق کد و سطح آمادگی جامعه در سراسر کشورهای آزمایشی، تغییرات آگاهانه در استراتژی را نشان می دهد: به عنوان مثال، پس از ادغام دوره های آموزشی طوفانی که در زمان اضطراری در مدیریت پیام رسانی های اضطراری استرالیا نشان داده شده است، نشان داده شده است.

مسیر رو به جلو: تقویت مشارکت استرالیا و اقیانوسیه

استرالیا باید تعامل خود را با کشورهای اقیانوس آرام برای رسیدگی به خطرات در حال ظهور، شهرنشینی سریع در اقیانوس آرام ایجاد آسیب پذیری های جدید، به عنوان مردم بیشتر در شهرک های غیر رسمی نزدیک سیل و یا مناطق زمین لرزه خیز زندگی می کنند، علاوه بر این، آموزش انعطاف پذیری شهری استرالیا، خلبان در پورت Vila و Suva، نیاز به مقیاس امنیت سایبری برای زیرساخت های بحرانی دیگر در حال رشد است؛ تقویت سیستم های تامین سایبری می تواند به شدت کاهش یابد.

استرالیا همچنین می تواند نقش فعال تری در برنامه ریزی مهاجرت آب و هوا ایفا کند، برخی از جزایر اقیانوس آرام در حال حاضر به دلیل افزایش سطح دریا غیرقابل سکونت هستند و عقب نشینی مدیریت شده نیز ضروری است.حمایت از برنامه ریزی استفاده از زمین، اصلاحات عملیاتی زمین و زیرساخت های جابجایی در کشورهایی مانند Kiribati، Tuvalu و جزایر مارشال نیاز به عقب نشینی طولانی مدت و همکاری فنی، در نهایت تقویت توسعه خدمات نظارتی محلی است که به طور گسترده ای از طریق سیستم عامل های امن و مطمئن شده است که کمک می کند.

برای مطالعه بیشتر، وزارت امور خارجه استرالیا و تجارت اطلاعات دقیقی در مورد برنامه های کمک های اقیانوس آرام ارائه می دهد برنامه های کمک رسانی و انعطاف پذیری فاجعه دفتر سازمان ملل برای کاهش ریسک جهانی و ارزیابی های منطقه ای، از جمله [FLT] ارائه می دهد: ارزیابی جهانی در منابع خطر و کاهش ریسک.