Table of Contents
خزانه داری استرالیا در قلب سیاست مالی کشور قرار دارد، هدایت میلیاردها دلار در سال به اولویت هایی که آینده کشور را شکل می دهند، در میان مهم ترین حوزه های بودجه آن، آموزش و پژوهش است که با هم توسعه سرمایه انسانی، نوآوری و رقابت اقتصادی طولانی مدت را تقویت می کند.
نقش اصلی مالی خزانه داری در آموزش و پژوهش
خزانه داری استرالیا بازوی مشاوره اقتصادی اصلی دولت است که مسئول آماده سازی بودجه فدرال، مدیریت استراتژی مالی و مشاوره در مورد مالیات و هزینه های آن است که به طور مستقیم بر جریان وجوه آموزش و پژوهش با تنظیم کل هزینه های خرج، تعیین امتیازات مالیاتی، و طراحی شکاف های بین دولتی کار می کند - به ویژه وزارت آموزش و پرورش و پرورش و توسعه منابع بهره وری تجاری - که شامل این اهداف تقسیم بندی اقتصادی، شامل می شود.
استراتژی های تخصیص بودجه
وسیله نقلیه اولیه برای آموزش و پژوهش بودجه فدرال سالانه است که هزینه های مختلف را در چندین برنامه کلیدی تنظیم می کند، این شامل بودجه های مکرر برای مدارس از طریق قانون آموزش و پرورش استرالیا، کمک های مالی و سرمایه گذاری برای دانشگاه ها، و یارانه های بخش آموزش و پرورش حرفه ای و آموزش (VET) از طریق طرح های کمک های مالی رقابتی مانند شورای تحقیقات استرالیا (ARC) و برنامه های کشف، که به ویژه حمایت های مالی خصوصی و کمک های تحقیقاتی خصوصی (CERCD) می کنند.
تعامل با سیاست های مالی
از آنجا که سرمایه گذاری های آموزشی و تحقیقاتی در درازمدت توسط طبیعت است، خزانه داری باید فشار فوری مالی را متعادل کند – مانند خدمات بدهی، مراقبت های سالمندان و سلامت – در مقابل بازده آینده از سرمایه انسانی و نوآوری، این عمل متعادل سازی در نتیجه گزارش مربوط به نوع (FLT 1)، که خزانه داری هر پنج سال گزارش می دهد، روند بهره وری جمعیت قوی تر، و نیاز به تحقیق در زمینه های فنی و توسعه و توسعه آن است.
آموزش و پرورش: از مدرسه ابتدایی تا دانشگاه
نقش خزانه داری در بودجه آموزش و پرورش در سراسر هر سطح از سیستم گسترش می یابد، از اوایل کودکی تا آموزش عالی، تعیین کننده کوانتومی بودجه مشترک المنافع ارسال شده به ایالات و مناطق برای مدارس عمومی، پارامترهای مشارکت دانش آموزان برای مکان های دانشگاه از طریق بالا آموزش و پرورش برنامه (کمک) [FLT 1، اختصاص دادن یارانه برای دوره های VET به مهارت های بحرانی.
بودجه مدرسه و اصلاحات گانسکی
خزانه داری در مدل سازی و اجرای اصلاحات Gonski ، که یک مدل بودجه مبتنی بر نیاز برای مدارس ارائه شده است، تحت قانون آموزش و پرورش استرالیا 2013، بودجه مشترک برای مدارس با استفاده از یک حساب می شود (FLT:2) استاندارد (SRS) - مقدار برآورد شده برای یک دانش آموز برای دستیابی به نتیجه آموزش و پرورش از راه دور، از جمله موارد زیر است که در حال حاضر استفاده از آن است.
آموزش عالی: کمک و بودجه دانشگاه
خزانه داری نظارت بر معماری مالی سیستم آموزش عالی، از جمله برنامه وام آموزش عالی (HELP) ، که قبلا به عنوان HECS شناخته شده بود، از طریق کمک، دولت ارائه وام های پرداخت درآمد به دانش آموزان، اجازه می دهد آنها را به کاهش هزینه های شهریه تا زمانی که حقوق خود را بیش از آستانه بازپرداخت است که خزانه داری و تنظیم می کند - هر گونه نگرانی عمده در بخش از مالیات های وام های وام های ارائه شده است.
برای خود دانشگاه ها، خزانه داری Research Block Grants بزرگترین منبع بودجه تحقیقاتی بدون بودجه است.این کمک های مالی - شگفت انگیز برنامه آموزش تحقیقات (RTP) و برنامه پشتیبانی تحقیقاتی (RSP) - بر اساس فرمولی که وزن تحقیق درآمد، انتشار، و تکمیل برنامه های تحقیقاتی در سال 2024 را فراهم می کند، اختصاص داده شده است که این 3 میلیارد دلار را حفظ می کند و برنامه های تحقیقاتی را قادر می کند.
آموزش حرفه ای و آموزش مهارت ها
نیروی کار ماهر برای بهره وری ضروری است و خزانه داری منابع فزاینده ای را از طریق توافقنامه مهارت های ملی ، یک همکاری پنج ساله، 2.6 میلیارد دلاری بین مشترک المنافع و دولت ها، اولویت بندی بودجه برای دوره های کمبود مهارت های ملی - مانند مراقبت های مراقبت های دیجیتال، فن آوری دیجیتال و انرژی پاک - شامل هزینه های پرداخت و روش های مالی است.
حمایت از تحقیق و نوآوری
بودجه تحقیقاتی خزانه داری به مراتب فراتر از کمک های مالی بلوک است، از علم پایه از طریق شورای تحقیقات استرالیا (ARC) پشتیبانی می کند، تحقیقات کاربردی از طریق آژانس هایی مانند سازمان علمی و صنعتی (CSIRO) ، و نوآوری کسب و کار از طریق اعتبارات و برنامه های مشترک.
برنامه های ARC و Compet Grant
ARC بدنه اصلی بودجه برای تحقیقات غیر پزشکی در استرالیا است، با بودجه سالانه بیش از 1 میلیارد دلار کمک هزینه های آن پروژه های مخفی [ طرح پشتیبانی از تحقیقات بنیادی محقق، در حالی که age Link] پروژه های اختصاص داده شده تشویق مشارکت بین دانشگاه ها و صنعت.
CSIRO و تحقیقات هدایت شده
به عنوان آژانس علوم ملی استرالیا، [FfitIRO] تقریبا 1.2 میلیارد دلار در بودجه دولتی سالانه دریافت می کند، که بسیاری از آنها از طریق بازسازی و علم استرالیا استراتژی اختصاص داده شده توسط خزانه داری نقش کلیدی در ارزیابی پرونده اقتصادی برای تجزیه و تحلیل "missions" - پروژه های ذخیره سازی گسترده مواد غذایی و محدود به عنوان یک استراتژی اختصاص داده شده توسط زباله های ذخیره سازی پلاستیک و بدون هزینه.
مالیات R&D Incentive
شاید مستقیم ترین ابزار خزانه داری برای نوآوری کسب و کار، مالیات و D مالیات بر اساس واجد شرایط R&D است.این برنامه یک جبران مالیات بازپرداخت برای شرکت های کوچک و یک جبران غیر قابل استرداد برای شرکت های بزرگتر درگیر در فعالیت های R&D واجد شرایط است. خزانه داری مدیریت کلاه و معیارهای واجد شرایط، و سخت سازی اخیر در سال های سرمایه گذاری شده است که ادعا می کند مزایای آن را در شرکت های واقعی در شرکت های وام.
چالش های کلیدی در صندوق آموزش و پژوهش
علی رغم هزینه های کلی سخاوتمندانه، خزانه داری با چالش های مداوم در آموزش و پرورش بودجه و تحقیقات به طور موثر مواجه است.
محدودیت های بودجه و اولویت های رقابتی
دولت استرالیا بودجه ای ساختاری محکم را با پرداخت های بهره بر بدهی، هزینه های بهداشتی و دفاع از همه سهام بزرگتر را به طور مستقیم با این اولویت ها رقابت می کند. ]2023-20 -24 متوسط اقتصادی و مالی چشم انداز (MYEFO) [F:1 نشان داد که در حالی که هزینه های آموزش و پرورش پیش بینی شده است تا به رشد 3.5% در هر سال، افزایش یافته است و نه به طور عمده افزایش هزینه های سرمایه گذاری در مورد رشد جمعیت و نه به جلو.
شاخص و بحران بدهی کمک کننده
شاخص بدهی های کمک رسانی به یکی از موضوعات حساس سیاسی در آموزش عالی استرالیا تبدیل شده است، شاخص گذاری بر اساس CPI به 71%، بالاترین در دهه های 2024 - در حالی که افزایش شدید بدهی برجسته برای میلیون ها نفر از فارغ التحصیلان کاهش یافته است: خزانه داری با توسعه یک روش شاخص جدید پس از واکنش گسترده آن، پیشنهاد آن، تصویب شده در بودجه 2024 -25 لینک های شاخص اعتبار به شاخص نهایی (IW) و یا مقدار معکوس آن را کاهش می دهد:
عدالت و اختلافات منطقه ای
اگرچه خزانه داری بودجه را با استفاده از فرمول های مبتنی بر نیازها اختصاص می دهد، شکاف های قابل توجه باقی می مانند. [۱] دانش آموزان از پس زمینه های اجتماعی پایین تر، استرالیایی های بومی، و کسانی که در مناطق دور افتاده هنوز نرخ پایین مشارکت دانشگاه ها و تکمیل دانشگاه ها را دارند، بودجه تحقیق به شدت در دانشگاه های ساختاری بزرگ، با موسسات منطقه ای مانند دانشگاه نیوانگلند یا دانشگاه های منطقه ای، متمرکز شده است.
لینک های صنعت-Academia
نگرانی مداوم ارتباط ضعیف بین تحقیق دانشگاه و کاربرد تجاری است در حالی که برنامه مالیات R&D کمک های مالی، خزانه داری اغلب به دنبال تقویت همکاری از طریق طرح های سرمایه گذاری مشترک مانند مرکز تحقیقات همکاری (CRC) برنامه است، با این حال ارزیابی نشان داده است که بسیاری از کسب و کارها، به ویژه شرکت های کوچک و متوسط، فاقد ظرفیت تولید کنندگان برای حمایت از طرح های سرمایه گذاری است.
مسیر های آینده و اولویت های سیاست
با نگاهی به آینده، رویکرد خزانه داری برای آموزش و پژوهش های مالی احتمالا در پاسخ به چندین روند ساختاری تکامل می یابد.
مهارت های دیجیتال و تحول بازار کار
سرعت اقتصاد نیاز به نیروی کار با سواد دیجیتالی پیشرفته است ] اطلاعات استرالیا و استراتژی دیجیتال [ نیاز به سرمایه گذاری هماهنگ در مهارت های دیجیتال در سراسر سطح آموزش و پرورش: در بودجه 2024 تا 25، دولت اعلام کرد جدید [F:2 دیجیتال خدمات ] [FLT] ابتکارات و همکاری توسعه یافته توسط این مهارت های امنیتی:5.
آموزش و پژوهش بومی و
توافق ملی در بستن شکاف [FLT] [1] شامل اهداف خاص برای نتایج آموزش بومی است، و خزانه داری با اطمینان از اینکه بودجه برای این اهداف هر دو کافی و مبتنی بر شواهد است، بودجه در حال حاضر شامل یک صندوق تحقیقاتی اختصاصی (FLT:2 Indigenous-tgenous-t) است [F:3 از طریق ARCET باید بودجه ای را در جامعه ارائه دهد:4-service]
تغییرات آب و هوا و اولویت های تحقیقات
انتقال سبز سرمایه گذاری تحقیقاتی تغییر شکل می دهد. خزانه داری منابع قابل توجهی را به آژانس انرژی تجدید پذیر استرالیا (ARENA) اختصاص داده است و شرکت مالی انرژی پاک (CELT3) ، که کمک به تحقیقات در هیدروژن، تولید خورشیدی و ذخیره سازی باتری در آموزش و پرورش یکپارچه است [FET] سرمایه گذاری های بخش خصوصی است:5LT.
مدیریت دانشگاه و پاسخگویی
در پاسخ به توافق جهانی بازبینی - بزرگترین بررسی آموزش عالی در یک نسل - خزانه داری با وزارت آموزش و پرورش کار می کند تا اقدامات پاسخگویی قوی تر برای بودجه دانشگاه ارائه دهد، این شامل پیوند بخشی از مراکز تحقیقاتی برای عملکرد در عدالت دانش آموز، حفظ و نتایج اشتغال فارغ التحصیل است.
نقش خزانه داری استرالیا در آموزش و پژوهش بودجه بسیار بیشتر از توزیع منفعل وجوه است.این یک شرکت فعال و استراتژیک در شکل دادن سرمایه فکری و انسانی کشور است.از طریق طراحی دقیق بودجه، سیاست مالیاتی و چارچوب های عملکرد، خزانه داری تضمین می کند که استرالیایی ها از همه زمینه ها می توانند به یادگیری کیفیت دسترسی داشته باشند و تحقیقات خانگی در مرز دانش جهانی باقی می ماند، زیرا فشار های جامعه شناختی و ثبات اقتصادی، حتی در تصمیم گیری های اقتصادی، حتی باعث تشدید مشکلات اقتصادی می شود.