جلسات اداری به عنوان یک پایه عدالت در مهاجرت و صدور حکم ویزا در بسیاری از سیستم های حقوقی خدمت می کنند، این جلسات شبه قضایی به افراد یک انجمن ساختار یافته برای مقابله با تصمیمات دولتی که به طور مستقیم بر حق ورود آنها تأثیر می گذارد، در داخل باقی می ماند یا وضعیت را در یک کشور به دست می آورند، برخلاف دادگاه، شنوایی اداری طراحی شده است تا در حالی که هنوز هم حمایت از اهمیت رویه ای است که اطمینان از هر مورد تجزیه و تحلیل و تحلیل و تحلیل استراتژیک است.

شنوایی اداری چیست؟

جلسات اداری به جای دادگاه، توسط یک آژانس اجرایی به جای یک دادگاه انجام می شود، این جلسات معمولا توسط یک قاضی قانون اداری (ALJ) یا یک قاضی مهاجرت که بخشی از یک دادگاه تخصصی است، مانند دفتر اجرایی برای بررسی مهاجرت (EOIR) در ایالات متحده نظارت می شود، هدف بررسی اقدامات آژانس است - مانند درخواست های اخراج و یا دستور پرونده پناهندگی - و یا تصمیم گیری در مورد پرونده های مربوط به پرونده های پناهندگی و یا تصمیم گیری در مورد این که آیا پرونده های مربوط به پرونده پناهندگی و یا اقدامات مربوط به پرونده پناهندگی و یا اقدامات مربوط به پرونده.

این فرایند، خصومت آمیز است اما کمتر سفت و سخت تر از یک محاکمه کیفری یا مدنی است.هر دو متقاضی (یا نماینده آنها) و دولت (معمولا توسط یک وکیل از آژانس مهاجرت نمایندگی می شود) شواهد را ارائه می دهند، شاهدان را دعوت می کنند و استدلال های قانونی بیشتری می کنند. افسر شنوایی سپس تصمیم کتبی را صادر می کند که می تواند به یک نهاد اداری بالاتر یا در برخی موارد، به یک دادگاه فدرال، با این وجود آورد که شواهد بیشتر از آن مطلع هستند و اجازه می دهند تا شواهد بیشتری برای دریافت کنند.

جلسات اداری در بسیاری از کشورها وجود دارد، نه فقط ایالات متحده آمریکا، به عنوان مثال، دادگاه اول رده بریتانیا (Immigration and Asylum Chamber) درخواست تجدید نظر علیه تصمیم های دفتر خانه را می شنود، در حالی که هیئت مهاجرت و پناهندگان کانادا در مورد حفاظت از پناهندگان و عدم پذیرش هر حوزه قضایی قوانین رویه خود را دارد، اما اصل اصلی همچنان یک تصمیم گیرنده است که به نتیجه گیری بی طرف و نتیجه می رسد.

اهمیت شنوایی اداری در پرونده های مهاجرت

سهام در رسیدگی های مهاجرت بسیار بالا است - اغلب شامل سوالات وحدت خانواده، ایمنی شخصی و معیشت اداری است. شنوایی اداری یک حفاظت انتقادی در برابر تصمیم گیری های اداری خودسرانه یا نادرست ارائه می دهد بدون چنین انجمن، فرد می تواند از یک کشور حذف شود یا رد ویزا بر اساس ارزیابی یک افسر دولتی، بدون هیچ فرصتی برای رقابت با تصمیم گیری یا مقابله با آن، یک لایه شنوایی بی طرف را به عنوان یک قاضی دولت ارائه دهد.

برای پناهجویان، شنوایی اغلب اولین و تنها فرصتی برای ارائه یک حساب دقیق از آزار و اذیت است. عزم های قابل قبول که برای موارد پناهندگی مرکزی هستند، بسیار قابل اعتماد تر است زمانی که تصمیم گیرنده می تواند یک ردگیری از متقاضی را مشاهده کند و سازگاری شهادت خود را از طریق ارجاع متقابل، به طور مشابه در درخواست ویزا، درخواست جدید که به طور بالقوه به روز رسانی نشده است، رد کردن اسناد مالی به روز شده است.

جلسات اداری همچنین ثبات در سیاست مهاجرت را ترویج می دهند، زمانی که قضات تصمیم های استدلال برانگیز را صادر می کنند، آنها یک بدن از سابقه ایجاد می کنند که تفسیر قوانین و مقررات آینده را هدایت می کند، این به کاهش تفاوت بین افسران یا مناطق مختلف کمک می کند، اطمینان حاصل می کند که افراد مشابه در طول زمان نتایج مشابهی دریافت می کنند، این تصمیمات تفسیر قوانین و مقررات را شکل می دهند و بر چگونگی اعمال قوانین در سراسر سیستم تأثیر می گذارند.

ویژگی های کلیدی شنوایی اداری مهاجرت

  • تصمیم گیری نابکار: جلسات توسط یک افسر بی طرف یا قاضی که هیچ دخالت قبلی در مورد ندارد انجام می شود، این استقلال برای یک روند منصفانه ضروری است.در ایالات متحده، قضات مهاجرت توسط دادستان کل منصوب می شوند و تحت EOIR عمل می کنند که جدا از ایالات متحده و خدمات مهاجرت ( ⁇ خدمات مهاجرت).
  • ارائه پاداش: هر دو متقاضی و دولت ممکن است اسناد را ارسال، تماس شاهدان و ارائه گواهی. قاضی همچنین می تواند به بررسی شواهد ممکن است شامل گذرنامه، گواهی تولد، گزارش های پزشکی، و یا گزارش وضعیت کشور.
  • نمایندگی از حقوق: متقاضیان حق دارند که توسط یک وکیل یا نماینده معتبر به قیمت خود نمایندگی کنند، در حالی که همه کشورها مشاوره حقوقی رایگان در جلسات دادرسی های مهاجرت را تضمین نمی کنند، بسیاری اجازه می دهند که طرفدار بوو یا سازمان های غیر انتفاعی برای کمک به نمایندگی ماهر به طور قابل توجهی می تواند شانس موفقیت را با اطمینان از اینکه شواهد ارائه شده و متقاعد کننده استدلال های قانونی به درستی تنظیم شده است، بهبود بخشد.
  • تصمیم گیری: پس از شنیدن، قاضی یک تصمیم کتبی را که شامل یافته های حقیقت، نتیجه گیری قانون و دستور است، به طور معمول به هر دو طرف ارائه می شود و ممکن است شامل دستورالعمل های مربوط به حقوق تجدید نظر در برخی از حوزه های قضایی، تصمیم صادر شده یا به طور رسمی در پایان جلسه دادرسی، اما بعدا کاهش یافته به نوشتن.

فرآیند شنوایی اداری

درک جریان گام به گام یک جلسه اداری کمک می کند تا تجربه را کاهش دهد و به متقاضیان اجازه می دهد تا به طور موثر آماده شوند، در حالی که روش های خاص توسط کشور و نوع مورد متفاوت است، ساختار کلی سازگار است.

آمادگی پیش از قلب

قبل از شنیدن، متقاضی یک اعلان به نظر می رسد یا یک سند مشابه که اتهامات یا دلایل انکار را مشخص می کند، این اطلاعیه تاریخ، زمان و محل شنوایی را مشخص می کند، و همچنین اساس قانونی برای اقدام دولت باید بلافاصله جمع آوری شواهد را آغاز کند.این شامل جمع آوری اسنادی است که از ادعای آنها حمایت می کنند - مانند گواهی ازدواج برای درخواست خانواده، پرونده های کار، یا گزارش های بشردوستانه.

مهم است که هر گونه اسناد حمایتی را با دادگاه ارسال کنید و نسخه های مربوط به وکیل دولت را قبل از شنیدن، اغلب در یک مهلت مشخص شده، عدم انجام این کار ممکن است منجر به شواهد حذف شده باشد، بسیاری از متقاضیان همچنین یک خلاصه کتبی یا توضیح استدلال های حقوقی خود را آماده می کنند.اگر نماینده باشد، وکیل یک کنفرانس پیشخوان با مشتری برای بررسی استراتژی، پیش بینی و شهادت عمل انجام خواهد داد.

شاهدان باید در برخی موارد، شاهدان متخصص – مانند متخصصان پزشکی یا متخصصان وضعیت کشور – احتمالاً به متقاضی فراخوانده شوند. متقاضی باید اطمینان حاصل کند که تمام شاهدان در تاریخ شنوایی در دسترس هستند و روند شهادت، از جمله احتمال جدایی از دولت را درک می کنند.

شنیدن خود

در روز جلسه دادرسی، قاضی با تأیید هویت احزاب و نمایندگانش آغاز می شود.دولت ابتدا پرونده خود را ارائه می دهد و دلایل انکار درخواست را مطرح می کند یا فرد باید حذف شود، این اغلب شامل معرفی شواهد مستند و تماس با شاهدان (یا وکیل) می تواند از شاهدان دولت برای چالش یا اعتبار اظهارات اطمینان خود عبور کند.

پس از استراحت دولت، متقاضی پرونده خود را ارائه می دهد، این فرصت متقاضی برای گفتن داستان خود، پاسخ به اتهامات دولت، و ارائه شواهد تایید شده است. قاضی ممکن است سوال کند تا تناقض های آشکار شده را روشن کند یا مناطقی را که به طور کامل توسط وکلا پوشش داده نشده است، بررسی کند.دولت پس از آن فرصتی برای بررسی شواهد و درخواست کنندگان دارد که هر گونه استدلال کلیدی را می شنوند و جزئیات را خلاصه می کنند.

کل پیگیری ثبت شده یا به تعویق افتاده است، ایجاد یک رکورد رسمی که می تواند در مورد درخواست تجدید نظر بررسی شود، قاضی ممکن است پرونده را تحت مشاوره یا بلافاصله تصمیم گیری شفاهی صادر کند.در موارد پیچیده تر، یک نظر کتبی بعدا ارسال می شود. طول شنیدن از یک ساعت به چند روز، بسته به تعداد شاهدان و پیچیدگی مسائل حقوقی.

تصمیم گیری پس از قلب

هنگامی که قاضی یک تصمیم را صادر می کند، هر دو طرف یک کپی دریافت می کنند.اگر تصمیم مطلوب باشد، متقاضی ممکن است تسکین را دریافت کند - مانند پناهندگی، تنظیم وضعیت یا لغو حذف پرونده، دولت هنوز می تواند تصمیم مطلوب را برای یک بدن بالاتر درخواست کند، اگرچه این کمتر رایج است.اگر تصمیم نامطلوب است، متقاضی به طور معمول حق درخواست درخواست درخواست درخواست برای درخواست درخواست درخواست برای درخواست دادگاه فدرال (معمولا درخواست تجدید نظر از سوی هیئت مدیره فدرال است.

در حالی که درخواست تجدید نظر در انتظار است، تصمیم اولیه ممکن است اعمال نشود.در موارد حذف، فرد اغلب در پیوند یا نظارت در طول دوره درخواست تجدید نظر آزاد می شود.این بسیار مهم است که درخواست درخواست درخواست فوری و شامل تمام اسناد لازم است.یک وکیل می تواند در مورد احتمال موفقیت در درخواست تجدید نظر و اینکه آیا اقامت از حذف باید درخواست شود.

انواع شنوایی اداری مهاجرت

جلسات اداری در چندین زمینه متمایز در قوانین مهاجرت ایجاد می شود.هر نوع دارای قوانین رویه ای و استانداردهای آشکار است.

حذف یا اخراج شنوایی

این ها رایج ترین نوع شنوایی مهاجرت هستند.دولت شروع به رسیدگی علیه غیر شهروندی می کند که به دلیل نقض ویزا، محکومیت های کیفری یا سایر زمینه ها قابل جابجایی است. ملیت خارجی می تواند با درخواست کمک های امدادی مانند پناهندگی، ترک حذف یا لغو بار تغییرات بین طرف ها، بر اساس مسئله دادرسی یا حذف حکم، از حذف حمایت کند.

در ایالات متحده، حذف شنوایی توسط قانون مهاجرت و ملیت و مقررات موجود در 8 C.F.R. § 1003 اداره می شود. قاضی باید اطمینان حاصل کند که فرد اتهامات و عواقب یک تصمیم نامطلوب را درک می کند.

تعدیل وضعیت شنوایی

افرادی که در حال حاضر در ایالات متحده هستند ممکن است برای اقامت دائم از طریق تنظیم وضعیت درخواست کنند.اگر USCIS درخواست را رد کند، متقاضی گاهی اوقات می تواند قبل از یک قاضی مهاجرت درخواست شنوایی کند، این اغلب زمانی رخ می دهد که انکار بر اساس شرایط غیر قابل قبول، مانند اخراج قبلی یا تقلب، رخ می دهد.

درخواست ویزا

انکار ویزا توسط افسران کنسولی در خارج از کشور به طور کلی به دلیل دکترین عدم مشاهده کنسولی به شنوایی اداری نمی پردازد، با این حال، در شرایط خاص - مانند انکار بر اساس دلایل عدم پذیرش که نیاز به معافیت دارند - متقاضی ممکن است قبل از درخواست درخواست دادرسی قبل از درخواست تجدید نظر اداری (AAO) در USCIS یا یک بدن مشابه، این موارد معمولاً شامل پرونده های قضایی شفاهی است.

برای دسته های ویزا خاص، مانند ویزای مهاجرت برای اعضای خانواده، یک درخواست رد شده می تواند به هیئت درخواست مهاجرت درخواست شود.این هیئت مدیره رکورد de novo (جدید) را بررسی می کند و می تواند انکار را معکوس کند اگر شواهد مطابق با استانداردهای قانونی باشد.

نمایندگی قانونی و شواهد

حضور مشاور حقوقی می تواند به طور چشمگیری نتیجه یک جلسه دادرسی اداری را از وزارت دادگستری ایالات متحده تغییر دهد و نشان دهد که افراد چندین بار بیشتر احتمال دارد که پرونده های خود را به دست آورند تا کسانی که ظاهراً بی نمایندگی هستند، وکلای قوانین رویه ای، استانداردهای آشکار و استدلال های حقوقی را درک کنند؛ آنها همچنین می توانند از متقاضی در برابر بازجویی های اجباری محافظت کنند و اطمینان حاصل کنند که به درستی برای درخواست تجدید نظر محافظت می شود.

برای متقاضیانی که نمی توانند یک وکیل را پرداخت کنند، بسیاری از کشورها دسترسی به کمک های حقوقی یا خدمات طرفدار بیو را فراهم می کنند.سازمان های غیر انتفاعی، کلینیک های مدرسه حقوقی و برنامه های ارجاع به انجمن بار منابع ارزشمندی هستند.در برخی از کشورها، مانند انگلستان، کمک های حقوقی برای انواع خاصی از پناهندگی و مهاجرت در دسترس است، هر چند که بودجه در سال های اخیر کاهش یافته است.

انواع شواهد به طور معمول ارسال می شوند

  • اسناد گواهی نامه: گذرنامه، گواهی تولد، کارت های شناسه ملی.
  • سوابق خانوادگی: گواهی ازدواج، حکم طلاق، گواهی تولد کودکان.
  • شواهد استخدام: [FLT 1] نامه های استخدام، پرداخت هزینه، بازده مالیاتی، فرم های W-2.
  • سوابق پزشکی: گزارش بیمارستان، بیانیه های پزشکی، ارزیابی سلامت روان (به ویژه برای ادعاهای بشردوستانه).
  • گزارش وضعیت کشور: گزارش حقوق بشر، مقالات خبری، تاییدیه از کارشناسان در مورد شرایط در کشور خانه.
  • [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]]] [۱]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱

ضروری است که شواهد را به وضوح سازماندهی و ارسال آن را به یک دستور منطقی.یک جدول از محتویات و نمایشگاه های شماره کمک به قاضی پیدا کردن مواد به سرعت. ترجمه اسناد زبان خارجی باید گواهی در برخی از حوزه های قضایی، اسناد اصلی باید در شنوایی در دسترس باشد، هر چند نسخه اغلب در پیش پذیرفته شده است.

تاثیر بر سیاست مهاجرت و افراد

جلسات اداری بیش از تصمیم گیری در مورد موارد فردی انجام می شود - آنها بر توسعه قانون مهاجرت و سیاست تأثیر می گذارند.هنگامی که قضات تصمیم های پیشین را صادر می کنند، آنها قوانین مبهم و مقررات را تفسیر می کنند، و راهنمایی مقامات آژانس و عموم مردم را برای تغییر شیوه های خود یا به دنبال اصلاحات قانونی می کنند.

برای افراد، یک شنوایی موفق می تواند به معنای تفاوت بین اخراج و زندگی جدید در یک کشور امن باشد. شنوایی فرصتی درمانی برای بسیاری از متقاضیان فراهم می کند - به ویژه پناهندگان و ⁇ ها - برای گفتن داستان خود در یک محیط رسمی و دریافت یک داوری منصفانه، در مقابل، یک تصمیم نامطلوب می تواند منجر به از دست دادن وضعیت، جدایی از خانواده، یا بازگشت به آزار و اذیت روانی شود که نمی تواند برخی از متقاضیان را به طور قابل توجهی کاهش دهد؛ اما می تواند به طور قابل توجهی از نزدیک شدن به شنیدن.

چالش ها و انتقادات از شنوایی اداری

علی رغم اهمیت آنها، جلسات اداری با انتقادات متعددی مواجه هستند، فشار بارگذاری پرونده بر دادگاه های مهاجرت بسیار زیاد است.در ایالات متحده، رد پرونده بیش از یک میلیون نفر است، و باعث می شود که قضات چند ساله منتظر شنیدن فشار به دلیل معیارهای قانونی باشند، متقاضیان ممکن است در اندام زندگی کنند، قادر به کار قانونی یا برنامه ریزی برای آینده نیستند.

موانع رویه ای نیز وجود دارد.قوانین شواهد می توانند گیج کننده باشند و بار اثبات اغلب بر متقاضی قرار می گیرد، که ممکن است به اسناد از کشور خود دسترسی نداشته باشد.سی می گوید، اگر پذیرفته شود، می تواند دشوار باشد به چالش کشیدن، علاوه بر این، ماهیت مجاور شنوایی می تواند ترسناک باشد، به ویژه برای افرادی که تروما یا برخی از حوزه قضایی را تجربه کرده اند، تلاش کرده اند تا این چالش های غیر قابل ملاحظه ای را به عنوان یک نقش خاص شنوایی ارائه دهند.

برای بهبود سیستم، حامیان توصیه می کنند که بودجه بیشتری برای دادگاه های مهاجرت، ارائه مشاوره حقوقی رایگان برای جمعیت های آسیب پذیر و اطمینان از اینکه قضات استقلال واقعی تصمیم گیری در کشورهایی مانند کانادا دارند، که از افسران حفاظت از پناهندگان تخصصی برای آماده سازی پرونده ها استفاده می کنند، یک مدل بالقوه برای کاهش ناکارآمدی ارائه می دهند.

نتیجه گیری

شنوایی اداری یک مکانیسم حیاتی برای حمایت از روند قانونی در تصمیم گیری های مهاجرت و ویزا است، آنها یک انجمن ساختار یافته و در عین حال قابل دسترس را ارائه می دهند که در آن افراد می توانند اقدامات دولت را رقابت کنند، شواهد فعلی و دریافت تصمیمات استدلال شده از طرف داوران بی طرف، در حالی که سیستم بدون نقص آن نیست - رد کردن محدودیت منابع، و نمایندگی ناهموار - اصل اساسی شنوایی برای متخصصان ضروری است، و قانون اساسی، هیچ یک از درک کلیدی از عملکرد شنوایی و شنیدن یک قانون اساسی این است.

[[ویرایش] [۱] [۱۰]