حمل و نقل عمومی ستون فقرات تحرک شهری است، اتصال مردم به مشاغل، آموزش، مراقبت های بهداشتی و فرصت های اجتماعی است، با این حال، کیفیت، قابلیت اطمینان و دسترسی به سیستم های حمل و نقل به طور مستقیم به منابع مالی اختصاص داده شده به آنها گره خورده است، حتی بهترین سیستم های حمل و نقل می تواند به اختلال تبدیل شود، منجر به کاهش خدمات، زمان انتظار طولانی تر و کاهش دسترسی به شهرها برای دستیابی به اطمینان از همه منابع مالی ضروری است.

چشم انداز صندوق برای حمل و نقل عمومی

بودجه حمل و نقل عمومی در ایالات متحده و بسیاری از کشورهای دیگر از پچ های فدرال، ایالتی و منابع محلی می آید.هر سطح از دولت نقش ها و چالش های متمایز دارد و تعادل بین آنها می تواند به طور چشمگیری بر توانایی شهر برای حفظ و گسترش شبکه حمل و نقل عمومی آمریکا (APTA)، در سال 2022، هزینه های عملیاتی برای حمل و نقل عمومی در ایالات متحده بیش از 80 میلیارد دلار، با این حال افزایش سرمایه گذاری های سرمایه گذاری، افزایش و یا افزایش ده ها میلیارد دلار.

بودجه فدرال: بنیاد و محدودیت های آن

دولت فدرال بودجه سرمایه قابل توجهی را از طریق برنامه هایی مانند اداره حمل و نقل فدرال (FTA) سرمایه گذاری سرمایه گذاری سرمایه گذاری سرمایه گذاری سرمایه گذاری و کمک های فرمول تحت قانون زیرساخت های دو حزب (BIL) فراهم می کند: این وجوه برای ساخت خطوط راه آهن جدید، خرید اتوبوس، ایستگاه های ارتقاء و پیاده سازی بهبود دسترسی برای مثال، هزینه های حمل و نقل و نقل و یا سیستم های فدرال (F2) و یا سیستم های کاهش هزینه های حمل و یا سیستم های حمل و یا سیستم های حمل و یا سیستم های حمل و یا سیستم های حمل و نقل و نقل و یا سیستم های هزینه های پولی برای کاهش هزینه های حمل و یا سیستم های حمل و نقل و یا سیستم های هزینه های خط لوله کمک می کند.

علاوه بر این، بودجه فدرال به چرخه های سیاسی و جنگ های اولویت بندی شده است.سازمان ها باید برای کمک های اختیاری محدود رقابت کنند و سال های عدم اطمینان می تواند برنامه ریزی طولانی مدت را متوقف کند، اما به عنوان مثال، عملیات حمل و نقل سطحی آمریکا (FAST) تا سال 2021، این سیستم های چند ساله را به کار گیرد.

کشور و صندوق محلی: اسب های کاری قابل پیش بینی

دولت های محلی و ایالتی منابع اولیه درآمد عملیاتی برای اکثر سیستم های حمل و نقل هستند.[۱] در بسیاری از ایالت ها، مالیات فروش، مالیات سوخت و هزینه ثبت خودرو به حمل و نقل اختصاص داده شده است، به عنوان مثال، از دست رفته از قانون حمل و نقل هوایی مالزی] بسته به مالیات های پرداخت شده توسط نیم درصد مالیات اختصاص داده شده برای کمک هزینه های گسترده راه آهن و خدمات اتوبوس، به طور مشابه [FLT3]

با این حال، همه شهرها دارای اراده سیاسی یا اختیارات قانونی برای افزایش مالیات برای حمل و نقل نیستند.[۱] در ایالت هایی که محدودیت های درآمد شدید دارند یا در آن رای دهندگان به طور مداوم افزایش مالیات را رد می کنند، آژانس های حمل و نقل با بودجه های نامناسب مواجه می شوند، به عنوان مثال، Chicago Transport Authority (CTA) انتظار دارند که سیستم های تعمیر و نگهداری، روند کار را کاهش دهند.

منابع نوآورانه و جایگزین

برای تکمیل درآمد سنتی، بسیاری از آژانس های حمل و نقل در حال بررسی مکانیسم های نوآورانه هستند [FLT] [FLT] [3] مشارکت های عمومی-خصوصی (P3s) [FLT1] و شرکت های خصوصی [FLT3] به زودی از طریق سیستم حمل و نقل خصوصی [F2] پشتیبانی می کنند.

در نهایت، برخی از شهرها با هزینه های کاربری مبتنی بر مایل (FLT:1) آزمایش می کنند به عنوان جایگزینی برای کاهش مالیات سوخت، به عنوان وسایل نقلیه الکتریکی رایج تر می شوند، درآمد مالیات گاز کاهش می یابد، و این هزینه ها را به طور بالقوه پایدار می سازد. OReGO [برنامه3 /3) یک خلبان است که هزینه های رانندگی را به جای سوخت به جای مایل به جای آن می رود.

چگونه صندوق دسترسی شهری را شکل می دهد

دسترسی شهری یک مفهوم گسترده است که نه تنها شامل دسترسی فیزیکی افراد معلول بلکه پوشش جغرافیایی، فراوانی خدمات، قابلیت پرداخت و اتصال است.هر یک از این ابعاد به طور مستقیم تحت تاثیر سطح و ثبات بودجه حمل و نقل قرار می گیرد.

دسترسی فیزیکی

برای افراد دارای اختلال تحرک، دسترسی فیزیکی غیر قابل مذاکره است آمریکایی ها با قانون ارتقاء معلولیت (ADA) ، تمام وسایل نقلیه حمل و نقل جدید و امکانات باید در دسترس باشند، اما سیستم های پشتیبان گیری قدیمی تر از اتوبوس های کم طبقه، شیب، آسانسور در ایستگاه ها، تراموا، تراموا، تراموا و سیستم های اطلاع رسانی بصری (F هنوز به اندازه کافی برای تعمیر و ضروری است)

پوشش جغرافیایی و فرکانس

سیستم های حمل و نقل با بودجه بالا می توانند مسیرهای بیشتری را، اغلب بیشتر و برای ساعت های طولانی تر، این به طور مستقیم دسترسی به فرصت های برای درآمد پایین تر و ساکنان خارجی که ممکن است ماشین های خود را تامین نکنند، بهبود بخشد، به عنوان مثال، San Francisco حمل و نقل اتوبوس نوار نوار اتوبوس (SFMTA) [FLT 1] از بودجه محلی خود (Prop Atax) استفاده می کند تا بالاترین فرکانس های اتوبوس را در هر ساعت 10، حتی در هر ساعت کاهش دهد.

پوشش همچنین به اتصالات اول و آخرین مایل گسترش می یابد. Funding می تواند از شاتل های کوچک / آخرین مایل پشتیبانی کند، ادغام دوچرخه و زیرساخت های پیاده روی در اطراف ایستگاه ها بهبود یابد. Los اولین / آخرین مایل مترو لس آنجلس] برنامه استراتژیک [FLT 1] تخصیص سرمایه برای تعمیرات، پارکینگ دوچرخه و مناطق تحرک مشترک، که همه گسترش سیستم حمل و نقل موثر است.

قابلیت های پیش بینی و عدالت

کرایه حمل و نقل یک مانع قابل توجه برای خانواده های کم درآمد است بدون یارانه، آژانس های بحث برانگیز باید کرایه ها را برای پوشش هزینه های عملیاتی افزایش دهند، که رانندگان را دور می کند و کسانی را که می توانند حداقل هزینه های جایگزین را پرداخت کنند، کاهش دهند و یا حتی برنامه های حمل و نقل رایگان را ارائه دهند، آسیب می رسانند. [F:0Kans City]

از سوی دیگر، هنگامی که بودجه تنگ است، اولین چیزهایی که برش می دهند اغلب مسیرهای دیر شب، خدمات آخر هفته و خطوط کم هزینه تر هستند که به آسیب پذیرترین جمعیت خدمت می کنند، این یک چرخه ی معیوب ایجاد می کند: خدمات کمتر باعث کاهش درآمد کرایه می شود که منجر به کاهش بیشتر می شود، که چرخه نیازمند سرمایه گذاری پایدار است که در عملیات سیاسی از عملیات های سیاسی استفاده می کند.

عواقب زیر بودجه: یک رویکرد مطالعه موردی

اثرات واقعی بودجه ناکافی در چندین شهر ایالات متحده دیده می شود. بخش حمل و نقل (DDOT) مدت ها از کمبود دولت و حمایت محلی رنج می برد، در سیستم اتوبوس دیترویت یکی از بالاترین نرخ های تجزیه و تحلیل در کشور، با بسیاری از وسایل نقلیه بیش از 20 سال گذشته - به ویژه در سیستم محلی انتظار می رود که در 60 دقیقه به طور مداوم افزایش یافته است.

مثال دیگر واشینگتون متروپولیتن اداره حمل و نقل منطقه (WMATA) است که در D.C.، مریلند و ویرجینیا فعالیت می کند، برای سال ها، برنامه سرمایه WMATA را به طور کامل بهبود بخشید، منجر به عقب نشینی از تعمیر و نگهداری که در مشکل L'Enfant Plaza امروز (از جمله بسته حمل و نقل هوایی) و تعمیر سرمایه امن تر شده است، هنوز یک ماه از سال 2016.

نمونه های بین المللی نیز عواقب را نشان می دهند. زیرزمینی لندن از دهه های سرمایه گذاری کمتر رنج می برد قبل از 2000 مشارکت عمومی خصوصی ارتقاء داد، اما این ترتیب گران بود و در نهایت به خانه برگردانده شد: بودجه عمومی سازگار، کافی اغلب پایدارتر و پاسخگوتر از تامین مالی خصوصی است.

استراتژی های صندوق حمل و نقل پایدار

با توجه به چالش های کاهش بودجه، شهرها و مناطق باید یک نمونه کارها متنوع از منابع مالی را برای اطمینان از ثبات و دسترسی طولانی مدت اتخاذ کنند.

کاهش درآمد مالیاتی محلی

قابل اعتماد ترین راه برای تامین هزینه حمل و نقل، اختصاص مالیات خاص (به عنوان مثال مالیات فروش، مالیات اموال، مالیات بر حقوق و دستمزد) و نیاز به رای عمومی برای تغییر آن است.بیش از 30 ایالات متحده اجازه می دهد چنین اقدامات، و آنها به طور قابل توجهی موفق شده اند. [FLT: 1 ]

قیمت گذاری و قیمت گذاری

شارژ رانندگان هزینه استفاده از جاده های پر پیچ و خم درآمد و تغییر رویه را تشویق می کند.[۱۰] شارژ لندن بیش از ۲٫۵ میلیارد پوند از ۲۰۰۳ افزایش یافته است، بخشی از آن وجوه اتوبوس و سیستم لوله تنظیم شده است. Stockholm] حتی به طور مستقیم با درآمد در برنامه حمل و نقل و نقل گسترده تر است.

بودجه بندی ارزش های ثبت و زمینی

سرمایه گذاری های حمل و نقل ارزش های اموال مجاور را افزایش می دهد و برخی از آن ها را از طریق ارزیابی های ویژه یا افزایش مالیات (TIF) می تواند خود را تامین مالی کند (FLT:0Hudson Yards توسعه در نیویورک ارزش ثبت شده برای کمک به گسترش خط 7 مترو، به طور مشابه هزینه خیابان [Fcar] است.

مشارکت عمومی خصوصی (P3s)

در حالی که هیچ یک از پناساها نمی توانند بهره وری بخش خصوصی و سرمایه جلو را به همراه آورند (FLT:0) FasTracks برنامه استفاده از طراحی-سازنده-عملیات-عملیاتی (DB:2) قراردادها برای چندین خط راه آهن، تحویل سریع، با این حال، نیاز به نظارت دقیق برای جلوگیری از هزینه بیش از هزینه و بهره برداری از مدل مترو عمومی است.

حمایت فدرال و اعطای حق

آژانس های حمل و نقل باید به طور فعال کمک های مالی فدرال را دنبال کنند، اما آنها همچنین باید هزینه های محلی را برای مطابقت با الزامات فدرال هماهنگ کنند، به عنوان مثال، BIL (FLT:0) / خلبان جوامع را که پروژه های بودجه رقابتی را خریداری می کنند، اغلب شامل حذف بزرگراه های شهری و ساخت سریع حمل و نقل (BRT) یا راه آهن سبک است که دارای بودجه رقابتی قوی برای انطباق با این مقررات بیشتر است.

آینده صندوق حمل و نقل و دسترسی

همانطور که شهرها تکامل می یابند، بنابراین باید مدل های مالی خود را شکل دهند. S روند های مختلف، دهه بعدی مالی حمل و نقل را شکل می دهند.

وسایل نقلیه مستقل و تحرک - به عنوان یک سرویس (MaaS)

شاتل های مستقل و انتقال میکرو مبتنی بر تقاضا می تواند هزینه های عملیاتی را کاهش دهد اما نیاز به سرمایه گذاری پیش پرداخت دارد. Funding ممکن است از راه آهن سرمایه ای به خدمات انعطاف پذیر و مبتنی بر تکنولوژی تغییر کند، با این حال، بدون بودجه عمومی، این خدمات می تواند تبدیل به محصولات حق بیمه شود که از رانندگان کم درآمد حذف می شود.

انعطاف پذیری آب و هوا و اهداف زیست محیطی

بسیاری از شهرها و ایالت ها اهداف کاهش گازهای گلخانه ای تهاجمی را تعیین کرده اند که نیازمند گسترش گسترده ای از حمل و نقل هستند.[۳] برای مثال، برای مثال، نیاز به افزایش استفاده از زمین و حمل و نقل و انتقال سرمایه گذاری دارند. [۱۰] صندوق نیاز به افزایش ناوگان اتوبوس برقی، گسترش راه آهن و ساخت زیرساخت های شارژ فدرال دارد.[۳]

پس از انتخابات و درآمد

COVID-19 اپیدمی به شدت کاهش کرایه ها و سواره ها، افشای شکنندگی سیستم ها بیش از حد به درآمد کرایه ای متکی است. بسیاری از آژانس ها شروع به حرکت به سمت یک مدل ارائه دهنده خدمات "مومایی" کرده اند که در آن حمل و نقل به عنوان یک اتوبوس عمومی به جای یک کسب و کار مشاهده می شود، این نشان می دهد که یک تغییر از کرایه به بودجه گسترده تر مالیات بر اساس مالیات.

در نهایت، ظهور کار از راه دور و هیبریدی الگوهای تغییر مسیر را تغییر داده است. فرمول های مالی حمل و نقل بر اساس سفرهای اوج ممکن است نیاز به تجدید نظر داشته باشد.سازمان ها باید با خدمات مکرر خارج از حد و حصر، منابع واقعی برای راهروهای حومه و مشارکت با کارفرمایان برای عبور یارانه ای سازگار شوند.

نتیجه گیری

بودجه حمل و نقل عمومی صرفا یک مورد خط در بودجه شهری نیست - این یک تعیین کننده از کسانی است که می توانند در زندگی شهری شرکت کنند. Adequate، پایدار و عادلانه بودجه اجازه می دهد تا شهرها برای ساخت و نگهداری سیستم هایی که از نظر فیزیکی قابل دسترسی هستند، از نظر جغرافیایی گسترده، مکرر و مقرون به صرفه است بدون آن، آسیب پذیرترین ساکنان رنج می برند و کاهش پتانسیل آنها برای جذب و تنوع بخشی از منابع مالی شهری است که می خواهند به طور گسترده ای از طریق مالیات های حمل و منابع مالی اختصاص داده شده است، و قابل دسترسی به طور کامل، و هزینه های حمل و قابل دسترسی به طور کامل، و در نهایت اختصاص داده شود.