Table of Contents
نقش حیاتی غیر انتفاعی در بستن شکاف مشارکت آماری برای جمعیت های آسیب پذیر
هر ده سال، ایالات متحده سخت ترین سرشماری قانونی را انجام می دهد تا هر فردی که در کشور زندگی می کند را بشمارد، داده های جمع آوری شده توزیع بیش از 1.5 تریلیون دلار بودجه فدرال را در هر سال برای برنامه هایی مانند Medicaid، SNAP، بزرگراه ها، مدارس عمومی و کمک های مسکن، همچنین تعداد صندلی هایی که هر ایالت در مجلس نمایندگان و مرزهای قانونی خود دارند را مشخص می کند.
چرا مشارکت دقیق آماری اهمیت دارد
این سرشماری صرفا یک تمرین اداری نیست؛ پایه و اساس حکومت عادلانه است.داده ها از سرشماری سال به طور مستقیم بر تخصیص وجوه فدرال برای خدمات ضروری تأثیر می گذارد، به عنوان مثال، اداره آمار گزارش می دهد که برای هر فردی که از دست رفته است، یک دولت تقریبا ۲۰۰۰ دلار در سال در بودجه فدرال بیش از ده سال بعد از آن، که به ده ها هزار دلار از دست رفته است، به عنوان مناطق روستایی آسیب دیده می شود، به ویژه به عنوان مناطق آسیب پذیر وابسته به عنوان مناطق آسیب پذیر فدرال.
فراتر از بودجه، شمارش آماری تعیین کننده نمایندگی سیاسی است. رد گرایی و ارزیابی بر اساس اعداد سرشماری است، به این معنی که افراد زیر حساب می توانند قدرت سیاسی اقلیت و جوامع کم درآمد را رقیق کنند، این یک چرخه شیطانی ایجاد می کند: جوامعی که در حال حاضر به حاشیه رانده شده اند با نمایندگان کمتری و کمتر صدا در تصمیمات سیاست که زندگی روزمره آنها را غیر انتفاعی می دانند و استفاده از ارتباط نزدیک برای تصمیم گیری از آن ممکن است به گروه هایی که به طور غیر فعال شدن آن کمک کنند.
موانع کلیدی با گروه های آسیب پذیر مواجه شدند
گروه های آسیب پذیر با یک وب پیچیده از موانع مواجه می شوند که مانع از شرکت در این سرشماری می شوند. درک این موانع برای طراحی مداخلات موثر ضروری است.
موانع زبان
بیش از ۶۷ میلیون نفر در ایالات متحده به زبان غیر از انگلیسی در خانه صحبت می کنند و بیش از ۲۵ میلیون نفر دارای مهارت انگلیسی محدود هستند، در حالی که اداره آمار مواد را در ۱۳ زبان و راهنمای کمک به زبان در ۵۹ زبان ارائه می دهد، بسیاری از سخنرانان غیر انگلیسی هنوز هم این فرایند را ترسناک می دانند.آنها ممکن است آگاه نباشند که این سرشماری آنلاین یا تلفن در زبان های متعدد در دسترس است یا فاقد مهارت های سودمند برای تولید مواد غیر زبانی هستند که حتی به کار می روند کار می روند کار می کنند.
دسترسی محدود به اطلاعات
گروه های آسیب پذیر اغلب دسترسی کمتری به کانال های اطلاعاتی قابل اعتماد دارند.مردم که بی خانمانی را تجربه می کنند، ممکن است آدرس دائمی یا خدمات منظم اینترنت نداشته باشند. ساکنان روستایی ممکن است دسترسی به اینترنت نداشته باشند، حتی برای کسانی که دسترسی به اینترنت دارند، اطلاعات نادرست در مورد سرشماری به طور گسترده ای در رسانه های اجتماعی و در شبکه های اجتماعی پخش می شود.
عدم اعتماد به نهادهای دولتی
تبعیض تاریخی و مداوم، برنامه های غیر اخلاقی دولتی (مانند مطالعه سیفلیس توسکگ) و اجرای مهاجرت تهاجمی، بی اعتمادی عمیق از دولت را در میان بسیاری از جوامع اقلیت تقویت کرده است، به ویژه افراد فاقد مدرک، ترس از اینکه داده های آماری می تواند برای اخراج یا سایر اقدامات تنبیهی مورد استفاده قرار گیرد.اگر چه قانون فدرال (Title 13) به طور دقیق اداره آمار را از به اشتراک گذاری اطلاعات شخصی با اطمینان از افراد قانونی و یا سازمان های غیر قانونی که به راحتی نمی توانند به این سازمان های غیر قانونی اطمینان می دهند، منع می کند.
نام انگلیسی: Cal Hurdles
بسیاری از گروه های آسیب پذیر با موانع عملی مانند عدم حمل و نقل به مراکز کمک رسانی سرشماری، ناتوانی در زمان از کار، کمبود مسکن پایدار یا عدم دسترسی به اینترنت مواجه هستند، سرشماری 2020 اولین بار بود که بر پاسخ های آنلاین تاکید کرد، که باعث تشدید اختلافات دیجیتال به عنوان مرکز تحقیقات Pew، تقریبا 15٪ از بزرگسالان آمریکایی از اینترنت استفاده نمی کنند، و این درصد حتی بالاتر از خانوارهای کم درآمد و مصاحبه های کم درآمد و یا با استفاده از این فرم های کاغذی کامل است.
نقش چند وجهی غیر انتفاعی در قانون گذاری آماری
سازمان های غیر انتفاعی در تمام سطوح - ملی، ایالتی و محلی - برای اطمینان از اینکه گروه های آسیب پذیر شمارش می شوند، فعالیت های خود را به چندین دسته گسترده تقسیم می کنند.
توسعه جامعه و ساختمان اعتماد
توسعه آماری موثر با یک سازمان آغاز می شود که جامعه در حال حاضر به گروه های مبتنی بر ایمان، مراکز بهداشت جامعه، انجمن های قومی و ارائه دهندگان خدمات برای بی خانمان ها اعتماد می کند، همه آنها ریشه های عمیقی در محله هایی دارند که خدمت می کنند، غیر انتفاعی از این روابط برای ارائه اطلاعات دقیق به شیوه ای از نظر فرهنگی، آنها میزبان جلسات سالن شهر، رویدادهای درب به داخل و سوالات تلفن برای پاسخ دادن به گروه های پیام رسانی هماهنگ شده اند.
ساختمان اعتماد به ویژه برای جوامع مهاجر و پناهندگان بسیار مهم است، سازمان هایی مانند مرکز قانون مهاجرت ملی و گروه های حقوق مهاجرت محلی جلسات "دانستن حقوق خود" را که به صراحت توضیح می دهد که چگونه داده های سرشماری محافظت می شود، با چارچوب مشارکت به عنوان یک راه برای به دست آوردن قدرت سیاسی و منابع به جای یک تعهد دولت، آنها یک فرایند ترس تبدیل به عمل توانمندسازی.
کمپین های آموزشی و آگاهی
طراحی غیر انتفاعی و انتشار مواد آموزشی که ساده، بصری و ترجمه شده اند [۱] به زبان های جامعه تولید می کنند، آنها تولید کنندگان، فیلم ها، پست های رسانه های اجتماعی و تبلیغات رادیویی که توضیح می دهند که چه چیزی است، چرا مهم است، و چگونه به پاسخ می دهند، این کمپین ها اغلب بر مزایای ملموس تاکید می کنند - مانند مدارس بهتر، جاده ها، و بیمارستان ها - به جای آمار انتزاعی (FLT: [10])
یکی دیگر از تاکتیک های آموزش موثر استفاده از رهبران جامعه قابل اعتماد است - جانبازان، کارکنان بهداشتی، صاحبان کسب و کار کوچک - به عنوان "قهرمانان بالینی" این افراد آموزش دیده اند تا در مورد سرشماری در طول گردهمایی های جامعه موجود صحبت کنند، مانند خدمات کلیسا، نمایشگاه های بهداشتی و جلسات معلم والدین، تایید ساده از یک همسایه محترم بیشتر متقاعد کننده است.
کمک مستقیم: تکمیل پرسشنامه
شاید ملموس ترین نقش غیر انتفاعی بازی ارائه کمک به جمع آوری فرم آماری باشد.این می تواند بسیاری از اشکال را به خود بگیرد:
- مراکز کمک هزینه های [FLT 1] در مکان های اجتماعی مانند کتابخانه ها، مراکز تفریحی، قفسه های غذایی و لابی های مدرسه، با داوطلبان آموزش دیده و سخنرانان دو زبانه کار می کنند.
- کیت های کمک کننده تلفن همراه به اردوگاه های بی خانمان، آشپزخانه سوپ و قطب های حمل و نقل که در آن افراد آسیب پذیر به هم پیوسته اند، مستقر می شوند.
- کمک های تلفنی گرم کردن [FLT 1] توسط کارکنان غیر انتفاعی برای تماس گیرندگان که ترجیح می دهند به پاسخ تلفن و یا نیاز به پشتیبانی از زبان.
- برنامه های بازدید از خانه برای افراد مسن یا معلول که نمی توانند به مرکز کمک سفر کنند.
در سال 2020، شرکت غیرانتفاعی -LA Voice [FLT 1] در لس آنجلس با دفتر آمار همکاری کرد تا مراکز راه رفتن را در محله های عمدتا لاتین و آسیایی ایجاد کند، آنها قرص هایی با Wi-Fi و داوطلبانی که می توانند به تکمیل فرم در انگلیسی، اسپانیایی، کره، یا Tagalog کمک کنند، گزارش کردند که تقریبا 80 درصد از افرادی که برای اولین بار به آنها کمک کرده بودند، به طور کامل این شرکت کنندگان آماری کمک کرده بودند.
رسیدن به جمعیت های سخت به کشورهای مختلف
برخی از گروه های آسیب پذیر به ویژه دشوار است زیرا آنها فاقد یک آدرس ثابت هستند یا عمدا پنهان هستند. غیر انتفاعی که خدمت به این جمعیت استراتژی های تخصصی توسعه یافته است.
مردم بی خانمانی
افراد بی خانمان اغلب از دست می روند زیرا آنها با تلاش های سرشماری مبتنی بر پست به دست نمی آیند، غیر انتفاعی مانند اتحاد ملی برای پایان دادن به بی خانمانی و پناهگاه های محلی با کارکنان سرشماری برای انجام "محصل خدمات" این بدان معنی است که در روزهای مشخص، کارکنان سرشماری بازدید از پناهگاه ها، سوپ و کلینیک های بهداشتی تلفن همراه برای پر کردن افراد غیر انتفاعی، به عنوان یک حساب آنلاین و یا کارکنان غیر انتفاعی کمک می کنند.
کودکان در خانواده های کم درآمد
کودکان جوان یکی از گروه های کم حساب شده در سرشماری هستند. [۱] این اتفاق می افتد زیرا خانواده های مسکن اجاره ای، خانه های چند نسلی یا واحدهای بیش از حد شلوغ گاهی اوقات شامل کودکان ابزار جوان در فرم های خود نیستند، یا به این دلیل که آنها به اشتباه فکر می کنند نوزادان شمارش نمی کنند.
جوامع روستایی و پراکنده
مناطق روستایی چالش های منحصر به فرد را ایجاد می کنند: اتصال باند پهن پایین، مسافت های طولانی برای مراکز کمک و تراکم جمعیت کم جمعیت که باعث می شود تا سود سنتی گران شود، غیر انتفاعی مانند LISC اپیدورال و بنیادهای محلی جامعه مجهز به اینترنت ماهواره برای ارائه کمک به طور مستقیم به جوامع دور، آنها همچنین با ادارات پست، ایستگاه های گاز و فروشگاه های کشاورزی برای توزیع اطلاعات کاغذی و فرم های اطلاعاتی.
حمایت و مشارکت سیاست
فراتر از خدمات مستقیم، غیر انتفاعی همچنین در حمایت از موانع سیستماتیک برای مشارکت در سرشماری مشارکت دارند. [۱] آنها برای بودجه کافی برای ابتکارات توسعه اداره آمار، برای ترجمه و الزامات دسترسی، و برای حمایت از حریم خصوصی داده ها در طول چرخه ۲۰۲۰ فشار می آورند؛ بسیاری از غیر انتفاعی با موفقیت برای یک مهلت گسترده آماری به دلیل COVID-۱۹ همه گیر کرده اند، استدلال می کنند که یک ابزار کوتاه تر [F] در مورد درخواست شهروندی ملی، آنها نیز به عنوان یک سوال قانونی ملی در برابر آن مبارزه می کردند.
مطالعات موردی: همکاری های غیر انتفاعی-دولتی موفق
برای درک تاثیر واقعی مشارکت غیر انتفاعی، چند مثال مشخص از سرشماری 2020 را در نظر بگیرید.
کمیته های شمارش کامل
بسیاری از کشورها و محلی ها (FLT:0) کمیته شمارش کامل که شامل نمایندگان غیر انتفاعی بود، این کمیته ها منابع را به سازمان های مبتنی بر جامعه اختصاص داده و استراتژی های توسعه طراحی شده در شهر نیویورک، NYC] سرشماری 2020 بیش از 100 غیر انتفاعی برای انجام عملیات های اولیه پاسخ به طور متوسط، رسانه های قومی را در رسانه های خصوصی ارائه داد.
تمرکز جامعه مهاجران: کالیفرنیا
در کالیفرنیا، که به بزرگترین جمعیت مهاجر در ایالات متحده، غیر انتفاعی حساب براینیا است، ائتلاف با اداره پاسخگویی آماری همکاری می کند تا شبکه ای از بیش از 7000 سازمان را ایجاد کند، آنها از یک مدل همتا به همتا استفاده کردند که کارکنان بهداشت و مدرسه آموزش دیده بودند تا در طول تجمع منظم جمعیت (در آن ها به طور منظم) صحبت کنند.
دانلود بازی Homeless Enumeration: King County, Washington
کینگ کانت (منطقه ی شکننده) سالانه ی «نقطه ی زمان» افراد بی خانمان را اداره می کند، اما برای سرشماری سال 2020، آنها با ارائه دهندگان خدمات غیر انتفاعی همکاری کردند، مانند اتحاد مسکن مشترک بیش از 11،000 و بی خانمان ها ایستگاه های موقت را در پناهگاه ها و برنامه های غذایی که به طور مستقیم به افراد خود اعتماد می دهند، نسبت به تعداد افراد عادی اعتماد داشتند.
اندازه گیری تاثیر تلاش های غیر انتفاعی
ارزیابی دقیق مشارکت غیر انتفاعی به مشارکت در سرشماری چالش برانگیز است، اما مطالعات متعدد و ارزیابی های پس از سانسور شواهد اثربخشی آنها را ارائه می دهند.
- گزارش سال 2022 از صندوق آموزش کنفرانس عالی دریافت که جوامع که دسترسی غیر انتفاعی شدید دریافت کرده اند، نرخ پاسخ 3 تا 5 درصد بالاتر از کسانی است که پس از کنترل متغیرهای جمعیتی نداشتند.
- خود این سرشماری گزارش داد که "پیگیری غیرپاسخ" (NRFU) فاز - که در آن جذب کنندگان از خانواده هایی که پاسخ نداده اند - در مناطقی که غیر انتفاعی از قبل تماس های اعتماد سازی شده را داشتند، کارآمد تر بود.
- تحقیقات موسسه Urban [FLT 1] اشاره کرد که سرشماری 2020 به طور قابل توجهی کوچکتر از پیش بینی برای بسیاری از گروه های سخت به حساب آمده مانند خانواده های سیاه در مناطق شهری، به طور جزئی به دلیل کمپین های گسترده اجتماعی توسعه یافته توسط غیر انتفاعی.
فراتر از آمار، تاثیر کیفی آشکار است. غیر انتفاعی اغلب به افرادی که کمپین های تبلیغاتی دولتی نمی توانند لمس کنند، به عنوان مثال، یک داوطلب ویتنامی زبان از افراد SOS ممکن است این سرشماری را در یک کلاس زبان آخر هفته توضیح دهد، به بزرگان که تنها تلویزیون قومی را تماشا می کنند و پاسخ دادن به تماس های تلفنی از اعداد شخصی ناشناخته را رد می کنند، این ارتباط غیر قابل انکار است.
استراتژی های تقویت کار غیر انتفاعی
برای به حداکثر رساندن تاثیر مشارکت غیر انتفاعی در سرشماری های آینده، چندین استراتژی باید توسط هر دو صندوقداران و جامعه غیر انتفاعی تصویب شود.
صندوق های اولیه و پایدار
غیر انتفاعی نیاز به منابع به خوبی قبل از روز سرشماری برای ساخت زیرساخت، کارکنان قطار و توسعه روابط. سرشماری 2020 یک سیل آخرین دقیقه از بودجه فدرال از طریق قانون مراقبت های بهداشتی، اما بسیاری از سازمان ها آن را دشوار به سرعت افزایش می یابد.یک مدل بهتر خواهد بود به اختصاص وجوه یک یا دو در پیشبرد، اجازه می دهد تا کارکنان فصلی استخدام، خلبان و مواد آزمایش.
تکنولوژی و پشتیبانی از داده ها
بسیاری از غیر انتفاعی های کوچک فاقد ظرفیت مدیریت ردیابی داده های بزرگ یا استفاده از ابزارهای ارائه شده در مقیاس آماری مانند "Response Area Outration Tool" هستند. Funders و واسطه های ملی باید کمک های فنی، نرم افزار آزاد و آموزش در مورد چگونگی استفاده از سیستم های اطلاعات جغرافیایی (GIS) برای هدف قرار دادن دسترسی به محله های کم پاسخ ارائه دهند.
حفاظت قانونی و حریم خصوصی
برای غیر انتفاعی برای موثر بودن، آنها باید قادر به اطمینان از مشتریان خود را که مشارکت سرشماری امن است. ادامه حمایت از حفظ عنوان 13 حفاظت قوی و جلوگیری از هر گونه تلاش برای اضافه کردن سوالات شهروندی و یا به اشتراک گذاری اطلاعات با دیگر سازمان های ضروری است. علاوه بر این، غیر انتفاعی خود نیاز به آموزش در مورد بهترین شیوه های حریم خصوصی داده، بنابراین آنها به طور ناخواسته جمع آوری و یا ذخیره اطلاعات حساس که می تواند زیر آب و یا زیر آب.
مشارکت با دولت
برای جلوگیری از تکرار تلاش ها و اهرم نقاط قوت، غیر انتفاعی و سازمان های دولتی باید مشارکت را رسمی کنند، این می تواند شامل آموزش مشترک برای جذب کنندگان سرشماری، کانال های ارتباطی مشترک و مواد مارک دار اداره آمار، "برنامه مشارکتی" این کار را تا حد زیادی انجام دهد، اما مقیاس پذیری و اطمینان از اینکه سازمان های کوچک در حال بهبود نتایج صندلی هستند.
نتیجه گیری: نیاز به رهبری غیر انتفاعی
سرشماری سالان، یک اصل از دموکراسی و عدالت آمریکا است، اما موفقیت آن بستگی به مشارکت کامل هر جامعه دارد - مهاجران، مردم رنگ، کسانی که بی خانمانی، سخنرانان غیر انگلیسی و کودکان در خانواده های کم درآمد دارند - موانع چهره ای که دولت به تنهایی نمی تواند بر آن غلبه کند، شرکای ضروری در این تلاش هستند، زیرا آنها اعتماد طولانی مدت دارند و توانایی های مشارکت سیاسی را افزایش می دهند و در نهایت به مشارکت اجتماعی که به طور عادلانه تر کمک می کنند.
به دنبال جلو، چالش های سرشماری 2030 احتمالا شامل اشکال جدید تقسیم دیجیتال، تهدیدات مداوم به حریم خصوصی داده ها، و بی اعتمادی مداوم دولت برای مقابله با این چالش ها، سرمایه گذاری در زیرساخت های غیر انتفاعی مبتنی بر جامعه باید اولویت برای فدرال، دولت و دولت های محلی باشد. بنیادهای بشردوستانه نیز باید به رسمیت شناختن تعامل به عنوان یک عنصر اصلی ماموریت خود برای تقویت مشارکت مدنی و سهام غیر انتفاعی، زمانی که هر فرد توانمند است.