Table of Contents
اهمیت استراتژیک روابط اجرایی دولت - عدم عضویت
مدیران دولتی به عنوان پل اصلی بین دولت دولت و هزاران کارمند عمومی اتحادیه ای که خدمات ضروری را ارائه می دهند - از اصلاحات و حمل و نقل به مراقبت های بهداشتی و آموزش و پرورش خدمت می کنند، روشی که این رهبران روابط را با اتحادیه های کارگری دولتی به طور مستقیم بر روحیه نیروی کار، بهره وری عملیاتی و کیفیت خدمات که شهروندان به هر روز متکی هستند، مدیریت اصلی یک تخصص استراتژیک و درک عمیق مالی و مالی است.
مدیریت موثر اتحادیه به سادگی به معنای اجتناب از اعتصابات یا حل قراردادها به سرعت نیست، بلکه شامل ایجاد چارچوب مشترک است که منافع کارکنان، عمومی و سلامت مالی دولت متعادل است، زمانی که مدیران دولتی روابط اتحادیه را ضعیف می کنند، عواقب شامل اختلافات طولانی مدت قرارداد، صرفه جویی بالا، کاهش بهره وری و حتی اختلالات در خدمات عمومی انتقادی است.
مسئولیت های اصلی مدیران دولتی در مدیریت اتحادیه
مدیران دولتی – چه فرمانداران، رؤسای آژانس یا مدیران روابط کارگری منصوب – هنگام برخورد با کار سازمان یافته، مجموعه ای از مسئولیت های مشخص را انجام می دهند؛ این وظایف اختیاری نیستند؛ آنها در قانون، سابقه و واقعیت های عملی اجرای یک شرکت دولتی جاسازی شده اند.
مذاکره با توافقنامه های جمعی
قابل مشاهده ترین و قابل توجه ترین وظیفه مذاکره در مورد توافق های چانه زنی جمعی (CBAs) با اتحادیه ها است، این اسناد قانونی الزام آور بر دستمزد، کمک های بیمه سلامت، طرح های بازنشستگی، برنامه های کاری و روش های سنجش مسئولیت های طولانی مدت، می توانند بر دهها هزار کارگر تأثیر بگذارند و هزینه های دولت را بر اساس مدت زمان تعیین شده، مدیران اجرایی آن، هزینه های امنیتی و پیش بینی های اقتصادی، و همچنین پیش بینی های تعیین هزینه های اقتصادی را دارند.
مذاکرات به ندرت در انزوا اتفاق می افتد.مدیران دولتی باید با رهبران قانون گذاری که اولویت های خود را کنترل می کنند هماهنگ شوند و ممکن است برنامه های سیاسی خود را داشته باشند.در برخی از کشورها، دفتر فرماندار به طور مستقیم بر چانه زنی نظارت می کند، در حالی که در برخی دیگر هیئت مدیره روابط مستقل دیگر قوانین را تعیین می کند، توانایی اجرایی برای ایجاد اجماع در سراسر شاخه ها بسیار مهم است.
حمایت از روش های گریز و داوری
حتی بهترین CBA نمی تواند پیش بینی هر درگیری در محل کار. مدیران دولتی مسئول ایجاد روش های منصفانه و گریزی هستند که به کارکنان اجازه می دهد تا نظم و انضباط، تفسیر شرایط قرارداد، یا شرایط ناامن را به چالش بکشند، زمانی که شکایات فراتر از قطعنامه داخلی افزایش می یابد، اغلب به مدیران داوری الزام آور می کنند تا اطمینان حاصل کنند که دولت موارد قوی را ارائه دهد، که نیاز به مستندات کامل، کاربرد مداوم سیاست، و آموزش برای مدیران و نظارت و یا دریافت جوایز داوری گران قیمت دارد.
علاوه بر رسیدگی رسمی به سوء تفاهم، مدیران دولتی مترقی در مکانیسم های حل اختلاف اولیه سرمایه گذاری می کنند. میانجیگری، کمیته های مدیریت کار مشترک و جلسات منظم "شهر" بین نمایندگان اتحادیه و سران آژانس می توانند تنش ها را قبل از تبدیل شدن به شکایات رسمی، کاهش دهند.این رویکردها زمان و پول را صرفه جویی می کنند در حالی که فرهنگ احترام متقابل را پرورش می دهند.
تضمین سازگاری با قوانین و مقررات کارگری
مدیران دولتی باید یک سلسله قوانین کار را هدایت کنند، از جمله قانون روابط ملی کارگری (NLRA) برای آنالوگ بخش خصوصی، اما قوانین خاص دولتی که بر چانه زنی های بخش عمومی حاکم است، برخی از دولت ها حقوق چانه زنی گسترده ای را اعطا می کنند، در حالی که دیگران حقوق و مزایای را برای قانون گذاری محدود می کنند، مدیران باید در مورد قانون مربوطه، حکم های اداری و تفسیر های حقوقی در حال تحول در مورد کار غیر قانونی، به دلیل اقدامات غیر قانونی و مقررات اعتصاب کار، و یا اقدامات قانونی، به منظور جلوگیری از طریق جمع آوری حقوق دولتی، و اقدامات غیر قانونی، به منظور جلوگیری از طریق نقض حقوق کارگران، و یا اقدامات قانونی، و یا اقدامات قانونی، به منظور جلوگیری از طریق نقض حقوق کار، به منظور جلوگیری از سوی کاهش حقوق و اقدامات قانونی، به منظور جلوگیری از نقض حقوق کارگران، محدودیت حقوق کارگران، در نتیجه اقدامات قانونی، قانون قانونی، و یا اقدامات قانونی، به منظور جلوگیری از اعتصاب، رسیدگی به منظور جلوگیری از نقض حقوق و یا اقدامات قانونی، قانون قانونی، در نتیجه، قانون قانونی، در نتیجه اقدامات قانونی، در نتیجه، در نتیجه، در راستای نقض حقوق کار، قانون قانونی، قانون قانونی، اعمال حقوق کارگران، در مورد قانون قانونی، در روند.
علاوه بر این، قوانین فدرال مانند قانون استاندارد کارگری منصفانه (FLSA) و قانون مرخصی خانوادگی و پزشکی (FMLA) با مقررات CBA تداخل دارند، ایجاد مشکلات قانونی یک مدیر اجرایی دولتی که اغلب در دفتر دادستان کل قرار دارند، راهنمایی می کند، اما مدیر اجرایی باید فرهنگ آگاهی قانونی را در سراسر سازمان به کار گیرد.
چشم انداز قانونی و سیاسی روابط عمومی
قوانین فدرال و دولتی
چارچوب قانونی اتحادیه های کارگری دولتی به طور چشمگیری در سراسر ایالات متحده متفاوت است. [۶] در حدود نیمی از ایالت ها، چانه زنی های جمعی حق قانونی برای حداقل برخی از کارکنان عمومی است.دولت های دیگر قوانین چانه زنی محدود یا هیچ گونه توافق جمعی دارند، و روابط اتحادیه ها را به مذاکرات غیر رسمی یا دستورات اجرایی محدود می کنند، مانند Jan vus] [F: ۱] باید با کاهش دادن هزینه های اختیاری برای تغییر در بخش اتحادیه ها، به منظور تغییر دادن مالیات های غیر قانونی اتحادیه ها، به منظور تغییر دادن هزینه های اتحادیه ها، به طور داوطلبانه در دولت ها، و مقررات اتحادیه ها، به منظور تغییر دادن مجوز رسمی اتحادیه ها، به منظور تغییر دادن هزینه های اتحادیه ها، به منظور تغییر دادن هزینه های اتحادیه ها، تغییر دادن هزینه های اتحادیه ها، به دولت ها، به طور داوطلبانه در بخش اتحادیه ها، و مقررات اتحادیه ها، به دولت های اتحادیه ها، به منظور کاهش دهند.
قوانین خاص دولت اضافه کردن لایه دیگری از پیچیدگی است، به عنوان مثال، قانون مایرز-مکزیک کالیفرنیا، روش های دقیق برای چانه زنی و حل بیضه را اعمال می کند، در حالی که ایالت هایی مانند تگزاس و گرجستان چانه زنی جمعی را برای اکثر کارکنان عمومی ممنوع می کنند و مدیران رسمی باید چندین اتحادیه را مدیریت کنند - گاهی اوقات ده ها - هر کدام با قراردادهای متمایز و تاریخ انقضاء، بدون اینکه مدیران اجرایی هنوز هم نیاز به جلسات رسمی دارند، و همچنین نیاز به جلسات رسمی دارند.
دینامیک سیاسی و افکار عمومی
مدیران دولتی در یک پیشنهاد قرارداد، هرگونه توافق نامه، هرگونه توافق نامه در مورد اتحادیه ها توسط رسانه ها، مجلس قانونگذاری، گروه های ذینفع و فرمانداران رای گیری برای انتخاب مجدد ممکن است موضع گیری های سخت برای درخواست تجدید نظر از نمایندگان ضد اتحادیه و یا حمایت از شهرک سازی های سخاوتمندانه برای تضمین حمایت از کارکنان کارگری منصوب شده توسط یک فرماندار می تواند به دنبال پاسخ های طولانی مدت و یا نمایندگان پلیس باشد.
این فشارهای سیاسی نیازمند مدیرانی است که به طور موثر ارتباط برقرار کنند، باید منطق پشت شرایط قرارداد را به زبان ساده توضیح دهند، افزایش هزینه ها یا امتیازات را به مجلس عوام توجیه کنند و درک عمومی فعالیت های اتحادیه را مدیریت کنند – مانند اعتصاب توسط افسران اصلاحی یا بیمار شدن توسط کارگران اجتماعی – خواستار ارتباطات فوری و شفاف برای حفظ اعتماد عمومی هستند.
چالش های مشترک و چگونگی مدیران اجرایی در مورد Them
محدودیت های بودجه و مقابله با
شاید مداوم ترین چالش تنش بین درخواست های کارمند و بودجه های محدود دولتی است. رکود اقتصادی، کمبود درآمد و بدهی های بازنشستگی بدون بودجه اغلب مدیران را مجبور به دنبال امتیازات - دستمزدهای منجمد، افزایش کمک های بیمه کارکنان، یا کاهش کارکنان با کاهش کارکنان در سطوح به طور طبیعی مقاومت در برابر این کاهش، و نتیجه ناتوانی می تواند منجر به اعتصاب، اخراج بیمار، یا دادرسی های گران قیمت، افزایش سرمایه گذاری های اولیه در مذاکرات چند ساله و یا ارائه می دهد.
مدیران موفق همچنین از تکنیک های " چانه زنی مبتنی بر منافع" به جای چانه زنی موضعی (درخواست 2٪ در مقابل ارائه 0٪)، آنها به بررسی منافع اساسی - اتحادیه ها ارزش پیش بینی و عدالت؛ مدیران ارزش انعطاف پذیری و کنترل هزینه راه حل های خلاق ظهور، مانند استخر پرداخت مبتنی بر عملکرد، پس انداز مشترک از کاهش بیش از حد، و یا کمیته های بهداشت و ایمنی به طور مشترک که شناسایی بهبود هزینه های صرفه جویی در محل کار.
هماهنگی چند جانبه
کشورها اغلب ده ها واحد چانه زنی دارند که حرفه های مختلف را نمایندگی می کنند – معلمان، پرستاران، مهندسان، کارکنان بزرگراه، کارکنان اداری و بیشتر.هر اتحادیه دارای دستور کار، رهبری و چرخه قرارداد است. هماهنگ کردن مذاکرات در سراسر منابع مختلف واحد و می تواند منجر به تقسیم، با یک اتحادیه در شرایط سخاوتمندانه که یک سابقه برای مدیران دیگر تنظیم می کند، مدیریت این با ایجاد اصول چانه زنی و تجزیه و تحلیل دقیق در مورد استفاده از الگوهای فروش مشابه، که در آن ها نیز تضمین می شود.
ویژگی های بخش عمومی: محدودیت های بدون محدودیت و خدمات ضروری
اکثر کارکنان دولتی از قابل توجه ممنوع هستند - محدودیت ریشه در تداوم خدمات عمومی است، با این حال، اتحادیه ها راه های دیگری برای اعمال فشار پیدا می کنند: کاهش کار به قوانین، تماس های بیمار توده ای یا لابی کردن قانونگذاران برای ارائه کمک های مالی مطلوب باید پیش بینی این تاکتیک ها و آماده سازی برنامه های سازگاری، مانند مدیران آموزش برای انجام وظایف خط مقدم یا فعال کردن موافقت نامه های متقابل با دیگر خدمات قضایی، باید به همان شیوه های تحویل سازمان احترام بگذارند.
بهترین روش ها برای مدیریت موثر اتحادیه
ارتباطات شفاف
ارتباطات منظم و صادقانه بستر یک رابطه مدیریت اتحادیه های کاربردی است. مدیران باید با رهبران اتحادیه خارج از چانه زنی رسمی برای بحث در مورد مسائل عملیاتی، تغییرات سیاست آینده و نگرانی های کارکنان مطابقت داشته باشند، این جلسات اعتماد و جلوگیری از مشکلات کوچک از افزایش شفافیت همچنین به معنی به اشتراک گذاری اطلاعات مالی - پیش بینی درآمد، رانندگان هزینه، و منطق پشت طرح های مدیریت، هنگامی که آنها درک می کنند، احتمالا موقعیت های واقعی تری را اتخاذ می کنند.
مذاکرات مبتنی بر داده ها
روابط کارگری مدرن به شدت بر تجزیه و تحلیل متکی است. مدیران باید به داده های فعلی و تاریخی در مورد جبران خسارت، مزایا، گردش، خروج، و ایمنی محل کار دسترسی داشته باشند. ابزار مدل سازی سورفیستی می تواند هزینه طولانی مدت مقررات قرارداد مختلف را شبیه سازی کند، مانند افزایش مالیات های بازنشستگی تعریف شده یا تغییر طرح های بهداشتی.
ساختمان روابط فعال
انتظار برای مشارکت با اتحادیه ها دستورالعملی برای درگیری است.مدیران فعال روابط سالانه را پرورش می دهند، آنها در جلسات اتحادیه شرکت می کنند، در کمیته های مدیریت کار شرکت می کنند و مشارکت اتحادیه ها را در بهبود خدمات تشخیص می دهند، آنها همچنین در آموزش برای سرپرستان و کارکنان HR در مهارت های روابط کار سرمایه گذاری می کنند، از جمله چگونگی مستندسازی مسائل عملکردی و پاسخ به شکایات به درستی.
آینده اتحادیه های کارگری دولتی
چشم انداز اتحادیه های بخش عمومی در حال تغییر است. تصمیم اتحادیه ها را مجبور به کار سخت تر برای حفظ اعضای، منجر به سازماندهی خلاق تر و خدمات عضو، در همان زمان، ظهور تله کار، اتوماسیون و مدل های تحویل خدمات جایگزین (مانند مشارکت عمومی خصوصی) چالش های دولت جدید را پیش بینی می کند که چگونه مدیران کار می کنند، به دنبال مقررات کار اتحادیه های کارگری عمده هستند، و مقررات کار، به دنبال مقررات کار، و اوراق بهادار کار، و اوراق بهادار کار، به دنبال آن هستند.
علاوه بر این، تغییرات نسلی در نیروی کار به این معنی است که کارکنان جوان ممکن است انتظارات متفاوتی در مورد تعادل کاری، تنوع و عدالت اجتماعی داشته باشند.اتحادیه هایی که با این انتظارات سازگار هستند، مرتبط خواهند بود؛ کسانی که ممکن است شاهد کاهش عضویت در مدیران دولتی که با موضوعات نوظهور مانند سیاست های حمل و نقل آگاهانه آب و هوا و هوا و یا استفاده از هوش مصنوعی در پردازش سود می کنند، بهتر است که به توافق های واقعی که نیاز دارند، رسیدگی کنند.
در نهایت، نقش مدیران دولتی در مدیریت اتحادیه های کارگری دولتی یک عامل استاتیک نیست، بلکه نیازمند یادگیری مداوم، یک محیط سیاسی و یک رویکرد عملی برای حل مسئله متقابل است.با اولویت بندی مذاکرات منصفانه، انطباق و ارتباطات شفاف، مدیران دولتی می توانند روابط کاری ایجاد کنند که از نیروی کار عمومی بالا و جوامعی که به آن خدمت می کنند حمایت می کند.
برای مطالعه بیشتر در قانون چانه زنی عمومی، [FLT:] [FLT] [FLT] [FLT] [[ویرایش] راهنمای دفتر کار [1] را ببینید: [این] یک بررسی اجمالی از حقوق چانه زنی دولتی [F3] است [F3] [مشرکانه] [F] بررسی همکاری عمیق تر [FJ] برای بررسی کار و تاثیر آن [F6] در مورد از سازمان ملل متحد است.