Table of Contents
نقش فزاینده وزارت امور خارجه در اداره برنامه مسکن عمومی
برنامه های مسکن عمومی به عنوان یک شبکه ایمنی حیاتی برای میلیون ها خانواده کم درآمد، سالمندان و افراد دارای معلولیت، ارائه کمک اجاره و گزینه های زندگی مقرون به صرفه خدمت می کنند، در حالی که وزارت مسکن و توسعه شهری ایالات متحده (HUD) دستورالعمل های فدرال و تامین مالی، بخش های دولتی مسکن و توسعه جامعه ستون فقرات برنامه پیاده سازی هستند.آنها سیاست فدرال را به عملیات های مالی انتقال می دهند، که آنها نیاز به سیستم های مختلف دارند و کمک های مالی دارند، و سازمان های مختلف دارند.
مسئولیت های اصلی بخش های مسکن دولتی
ادارات مسکن دولتی به عنوان واسطه های اصلی بین مقامات مسکن فدرال و سازمان های مسکن عمومی محلی (PHAs) فعالیت می کنند مسئولیت آنها شامل مدیریت سیاست، مدیریت مالی، نظارت برنامه و برنامه ریزی استراتژیک بدون رهبری موثر در سطح دولتی، ابتکارات مسکن فدرال کاهش خطر، ناکارآمدی و توزیع غیر قابل انکار منابع است.
مدیریت سیاست و قانون گذاری
ادارات دولتی مقررات HUD را تفسیر و تطبیق می دهند تا با بازارهای مسکن محلی و اولویت های قانونی هماهنگ شوند.آنها طرح های اداری را که چگونه وجوه توزیع می شوند، چگونه لیست انتظار مدیریت می شوند و چگونه ترجیحات انتخاب مستاجر در سراسر چارچوب صلاحیت قانونی ایجاد می شود، بسیاری از دولت ها از پروتکل های بازرسی مسکن (FLT:0uniform) استفاده می کنند [F:1] تحت انتخاب مسکن و این برنامه استاندارد سازی استاندارد در حالی که اجازه می دهد تا محدودیت های مسکن در حالی که اجازه می دهد محدودیت های اداری در حالی که اجازه می دهد.
بودجه مدیریت Allocation و Budget Management
نقش اصلی بخش های دولتی مدیریت چرخه عمر مالی مسکن عمومی و برنامه های کوپن (FLT:2Capital Fund صندوق عملیاتی مسکن عمومی [FLT 1] و [FLT3] بودجه خدمات مسکن (FLT3، و همچنین بخش 8 آژانس های انتخاب مسکن و بیمه مسکن [Fax] سپس هزینه های اداره منابع محلی برای پرداخت هزینه های خدمات درمانی و خدمات درمانی برای پرداخت هزینه های خدمات درمانی، به عنوان مثال.
برنامه Oversight و سازگاری
ادارات دولتی مطابق با استانداردهای فدرال از طریق بازرسی دقیق و فرآیندهای حسابرسی اجرا می کنند مرکز ارزیابی املاک و مستغلات (REAC) بازرسی برای واحدهای مسکن عمومی، بررسی گزارش های مالی تحت مدیریت خدمات مالی غیر مستقیم (FLT-13100) [F3] [F3] و انجام حسابرسی سالانه تحت [FLT4] نظارت بر رفتار غیر قانونی (قانون نظارت مستقیم)
ظرفیت سازی ساختمان و کمک های فنی
بسیاری از PHAs های کوچکتر فاقد کارکنان و تخصص برای هدایت قوانین پیچیده فدرال هستند. [۱] ادارات دولتی این شکاف را با ارائه آموزش، سیاست های مدل و کمک های فنی، آنها کارگاه های آموزشی را در موضوعاتی مانند سازماندهی درآمد روستایی (ELT 1) سیستم های مسکن [FLT-1]، [F:2.
جریان های بودجه و استراتژی های مالی
مدیریت برنامه های مسکن عمومی نیاز به درک عمیق از منابع متعدد، اغلب همپوشانی منابع مالی. ادارات دولتی به عنوان معماران مالی عمل می کنند، ترکیب کمک های مالی فدرال، اولویت های دولتی و سرمایه خصوصی برای حفظ و مدرن سازی مسکن مقرون به صرفه.
فدرال گرانت ها و چگونگی جریان آنها به PHAs محلی
بزرگترین جریان های بودجه فدرال شامل (FLT:0) عملیات مسکن عمومی [FLT3] است که هزینه های روزانه مانند خدمات و تعمیر و نگهداری را پوشش می دهد و صندوق سرمایه گذاری [FLT3] اغلب برای توانبخشی طولانی مدت و ادارات جدید استفاده می شود.
مشارکت عمومی خصوصی و اعتباری مالیات مسکن کم در
برای گسترش دلار های فدرال، بخش های دولتی مشارکت های عمومی و خصوصی را به کار می برند.[۱] تاثیرگذارترین ابزار اعتبار مالیاتی مسکن (LIHTC) ، که توسط بانک های دولتی تامین کننده خدمات مالی آزاد می شود، از طریق فرآیندهای رقابتی اعطا می شود و ادارات دولتی (FLT:2 بنیادهای تخصیص یافته Alop) که از طریق آن شرکت های خصوصی (FQ) استفاده می کنند، به شدت اولویت بندی می کنند.
صندوق سرمایه گذاری دولتی-Level
بسیاری از ایالت ها دلار فدرال را با صندوق های اعتماد مسکن اختصاصی یا ابتکارات اوراق قرضه تکمیل می کنند.[۳] صندوق اعتماد مسکن دولتی واشنگتن تامین مالی شکاف برای مسکن اجاره مقرون به صرفه را فراهم می کند، در حالی که برنامه میچل-Lama نیویورک ارائه می دهد وام های زیر بازار وام مسکن، به ویژه در بخش های دولتی که اغلب به طور قابل توجهی برای ایجاد یارانه های فدرال هزینه های مالی هستند.
همکاری هایی که موجب تقویت تحویل برنامه می شوند
هیچ آژانس دولتی نمی تواند در انزوا موفق شود، مدیریت مسکن عمومی موثر بستگی به همکاری قوی با دولت های محلی، مقامات مسکن، ارائه دهندگان خدمات غیر انتفاعی و ساکنان خود دارد.
مشارکت با سازمان های مسکن عمومی محلی
محلی PHAs مدیران مستقیم تحولات مسکن عمومی و برنامه های کوپن است. [۱] ادارات دولتی آنها را با راهنمایی های نظارتی، بودجه و پشتیبانی اداری ارائه می دهند.در عوض، PHAs معیارهای عملکرد را گزارش می دهد، حسابرسی های مالی را ارائه می دهد و در بررسی های انطباقی دولت (FLT 2:3) طرح های تنظیم شده توسط دولت: ۰.۰ مشارکت دولت-PHA [F:1] ستون فقرات برنامه یکپارچگی برای مثال است.
مشارکت با دولت های محلی و برنامه ریزی منطقه ای
Zoning، استفاده از زمین و تصمیم گیری های زیربنایی تحت اقتدار دولت محلی قرار می گیرد. [ ادارات دولتی] اغلب با شهرداری ها همکاری می کنند تا توسعه مسکن مقرون به صرفه را با برنامه های جامع هماهنگ کنند.آنها ممکن است کمک های فنی برای اختصاص دهنده زوینگ فضایی و سازمان های مسکن مقرون به صرفه را برای هماهنگ سازی واحدهای برنامه ریزی منطقه ای مقرون به صرفه فراهم کنند.
سازمان های غیر انتفاعی و اجتماعی
غیر انتفاعی نقش مهمی در تحویل خدمات ایفا می کند، از مشاوره مستاجر به آموزش شغلی [بخش های دولتی] اغلب با سازمان های اقدام جامعه یا سازمان های مشاوره مسکن محلی قرارداد می کنند تا ] صاحبان خانه وانفند آموزش و پرورش، Fair Housing Testing [F3 خدمات و نیاز به افراد معلول مانند برنامه های حمایت از خشونت خانگی دارند، به ویژه برای جلوگیری از این موارد مهم است.
مشارکت و مکانیسم های بازخورد
ادارات دولتی به طور فزاینده ای کانال های ورودی ساکن را رسمی می کنند.آنها شنوایی عمومی را در برنامه های سالانه و پنج ساله، ده ها نفر را در مورد رضایت بررسی می کنند و ایجاد می کنند مشاوره دولتی (RABs) [F:3 برای اطلاع از تغییرات سیاست به عنوان مثال، تحت [F4] ارائه خدمات مشارکتی، و سازمان های خدمات رسانی (F4)
چالش های عمده وزارت امور خارجه در مدیریت مسکن عمومی
علی رغم نقش حیاتی آنها، بخش های مسکن دولتی با چالش های سیستمیک که توانایی و خلاقیت خود را آزمایش می کنند، مبارزه می کنند.
زیرساخت های پیری و سرمایه نیاز به Backlog دارند
سهام مسکن عمومی کشور به طور چشمگیری افزایش می یابد. HUD برآورد می کند که سرمایه نیاز به عقب نشینی بیش از 70 میلیارد دلار دارد، بسیاری از پیشرفت های ساخته شده در دهه 1950 و 1960 در حال حاضر نیاز به توانبخشی عمده سقف، لوله کشی، سیستم های الکتریکی و بهبود بخش مسکن عمومی ارائه شده برای تخصیص صندوق نوسازی سرمایه در سراسر نیازهای رقابتی، اغلب حذف نگهداری که تنها در طول زمان بدتر می شود.
استفاده از ویتکر و مشارکت Landlord
موفقیت انتخاب مسکن به شدت به تمایل به اجاره به شرکت کنندگان در برنامه [[ویرایش] [[ویرایش]] در بازارهای اجاره ای تنگ، بسیاری از مالکان کاهش به دلیل بارهای اداری یا بدنامی ادارات دولتی با فشار برای بهبود نرخ بهره پرداخت کوپن مواجه می شوند، که حتی 80٪ از سهام را تشویق می کنند: آنها استراتژی هایی مانند استانداردهای پرداخت را افزایش می دهند [F:1 [F2] [F2]
دسترسی عادلانه، عدالت و ضدDisplacement
اطمینان از اینکه برنامه های مسکن عمومی همه جمعیت واجد شرایط را بدون تبعیض خدمت می کنند، چالش مداوم است [بخش های دولتی باید را اجرا کنند؛ این شامل تجزیه و تحلیل نابرابری در صدور کوپن و اجاره اجاره مسکن عادلانه (AFFH) است الزامات مسکن در مناطق مختلف و خدمات مقررات تاریخی است که شامل تجزیه و تحلیل تفاوت در صدور کوپن و نقل و توزیع نرخ های قومی و نگهداری مجدد است.
حرکت در برابر ثبات سیاسی و بودجه
برنامه های مسکن دولتی در معرض فشارهای قانونگذاران ایالتی و جلوگیری از اولویت های فدرال هستند.یک تغییر در فرماندار یا رهبری ایالتی می تواند اولویت های بودجه را تغییر دهد، به عنوان مثال، برخی از دولت ها تخصیص بودجه مسکن را در طول رکود اقتصادی کاهش داده اند، برای بخش هایی که به شدت به کمک های مالی فدرال نامطمئن متکی هستند، این نوسانات طولانی مدت را کاهش می دهد و برنامه ریزی های توانبخشی را برای جلوگیری از این بخش ها، که می تواند برنامه های حیاتی را توسعه دهد.
رویکردهای نوآورانه آینده مسکن عمومی دولتی را تکان می دهد
با توجه به منابع محدود و نیاز به رشد، ادارات دولتی پیشگام استراتژی های نوآورانه برای مدرن سازی مسکن عمومی و بهبود نتایج برای ساکنان هستند.
توسعه های ترکیبی و اعتصاب کمک اجاره (RAD)
RAD به یک ابزار تحول یافته است، اجازه می دهد PHAs برای استفاده از بدهی خصوصی و عدالت برای بازسازی خواص پیری تحت RAD، واحدهای مسکن عمومی تبدیل به Vouchers مبتنی بر پروژه (PBV) یا کمک هزینه اجاره پروژه (PBRA) قراردادها، آزاد کردن آنها از قوانین بودجه محدود، بخش های دولتی این تبدیل را با ارائه کمک فنی، بررسی برنامه های تبدیل و اطمینان از اینکه حفاظت از فقر مشترک باقی مانده است، و کاهش می دهد.
مدیریت داده-Driven و لیست های انتظار مرکزی
بسیاری از ادارات دولتی سیستم های داده پیچیده را برای بهبود بهره وری در لیست های انتظار متمرکز شده (در سراسر چندگانه PHAs به اشتراک گذاشته شده، تکثیر را کاهش می دهند و اجازه می دهند متقاضیان به سرعت با واحدهای موجود مطابقت داشته باشند. ایالات همچنین از سیستم های اطلاعات عمومی (GLT 1:3) استفاده می کنند برای نقشه برداری کمک های اجاره، شناسایی مناطق با مشارکت کم و فرآیندهای توسعه (FLT) و آژانس های خدمات خدمات مسکن محلی (FPH)
سیستم های ورودی و هماهنگ
برای رسیدگی به بی خانمان ها، ادارات دولتی با خدمات حمایتی ادغام مسکن عمومی را در زیر HUD] Continuum مراقبت (CoC) برنامه ادغام می کنند ، آژانس های دولتی به تامین مالی سیستم های ورود هماهنگ (CES) که اولویت بندی آسیب پذیرترین افراد برای هر دو کوپن و خدمات با بهداشت و خدمات انسانی است که اطمینان از مدیریت بهداشت و درمان بیماری های مزمن (F11.
مزایای سبز و بهره وری انرژی
افزایش هزینه های مسکن و مستاجران بخش های دولتی ترویج نوسازی سبز[ویرایش] از طریق Green Physical نیاز به ارزیابی (GPNA) و منابع مالی مانند Weatherization برنامه کمک هزینه های تنظیم شده در نیویورک؛ نصب پنجره های کارآمد انرژی، پانل های خورشیدی و وسایل انرژی، کاهش هزینه های عملیاتی و صرفه جویی در بخش های پایدار مانند نیویورک.
نتیجه گیری
ادارات دولتی معماران بی نظیر اکوسیستم مسکن عمومی آمریکا هستند.آنها جریان های پیچیده بودجه را مدیریت می کنند، کیفیت و استانداردهای مسکن منصفانه را اجرا می کنند، همکاری با دولت های محلی و غیر انتفاعی را ایجاد می کنند و نوآوری در مواجهه با چالش های دلهره آور، از نظارت بر میلیاردها دلار در کمک های مالی فدرال برای پیشگام کردن تبدیل ها و مدل های مسکن حمایت، این سازمان ها اطمینان حاصل می کنند که خانواده های کم درآمد دسترسی امن، و همکاری های مقرون به صرفه دارند، و پایدار تر، تنها به بخش های ضروری برای پیشبرد نقش اساسی در بخش های مسکن را در بخش های دولتی دارند.