نقش PAC های غیر متصل در صندوق تحقیقات سیاسی و اندیشکده های فکری

کمیته های اقدام سیاسی (PAC) مدت ها است که ثابتی از امور مالی کمپین در ایالات متحده بوده اند، اما زیرمجموعه ای که به عنوان PAC های غیر متصل شناخته شده شناخته می شود، نقش متمایز و اغلب تحت تاثیر قرار گرفته است، درک این کمیته های مستقل افزایش و صرف پول برای حمایت از مسائل، حمایت از مطالعات و قوانین مالی مدرن - که به طور فزاینده ای که به طور فزاینده ای ارائه می دهد، و فکر می کند که گزارش های سیاست گذاری های سیاست گذاری های مالی ضروری است، و گزارش های سیاست گذاری های نظارتی وابسته به طور فزاینده ای که به طور فزاینده ای است.

تعریف PAC های غیر متصل

تحت قانون انتخابات فدرال، یک کمیته سیاسی غیر متصل به PAC یک کمیته سیاسی است که توسط یک نامزد، یک حزب سیاسی یا یک سازمان دیگر "مخالق" مانند یک شرکت یا اتحادیه کارگری تاسیس، اداره نمی شود، و یا از نظر مالی توسط یک نامزد حمایت می شود، دقیقا به این دلیل که آنها مستقل از هر بازیگر سیاسی یا یک نهاد مستقل عمل می کنند، این انعطاف پذیری قابل توجه را افزایش می دهد.

PAC های غیر متصل می توانند مشارکت نامحدودی از افراد دریافت کنند، اگرچه آنها با محدودیت های مشارکت دقیق مواجه می شوند، زمانی که مستقیما به نامزدها یا احزاب اهدا می شوند، می توانند وجوه دیگر PAC را نیز بپذیرند و برخی از آنها کمک های مالی را از پایه ها یا دیگر سازمان های غیر انتفاعی دریافت می کنند که پس از سال 2010 دیوان عالی (F:0Citi) پدیدار شدند.[۱]

یک PAC غیر متصل، هر کمیته سیاسی است که کمیته مجاز کاندید، کمیته حزب یا یک صندوق جداگانه جداگانه از یک شرکت، سازمان کار یا سازمان عضویت نیست. - کمیسیون انتخابات فدرال

تمایز کلیدی این است که PAC های غیر متصل به هر کاندیدای خاص، حزب یا منافع شرکت ها نیستند، آنها آزاد هستند که اولویت های خود را تنظیم کنند، تحقیقات صندوق در مورد موضوعاتی که ممکن است برای موسسات اصلی بسیار بحث برانگیز باشد، و از مخازن فکر حمایت می کنند که دیدگاه های آنها با ماموریت خود هماهنگ است، این استقلال هم بزرگترین قدرت و هم منتقدان، استدلال می کنند، منبع بالقوه مبهم و تعصب.

سیستم سرمایه گذاری: منابع و مکانیسم ها

PAC های غیر متصل پول را عمدتا از اهداکنندگان فردی که اهداف سیاسی یا ایدئولوژیک خود را به اشتراک می گذارند، افزایش می دهند، این اهدا کنندگان ممکن است فعالان ثروتمند، حرفه ای ها یا مشارکت کنندگان کوچک دلار بسیج شده از طریق صندوق های مالی دیجیتال، اما منبع مهم انتقال از سایر PAC ها است، که می تواند کمک های کوچکتر را به مبالغ بزرگتر برای بودجه تحقیق جمع آوری کند.

مکانیزم هایی که PAC های غیر متصل به آن تحقیق سیاسی و اندیشکده های فکری را متنوع می کنند، مستقیم ترین روش کمک های مالی یا مشارکت در 501 (c) اندیشکده های مخزن فکر می کنند (3) یا 501 (c) (4) بازو، زیرا 501 (c) (3) سازمان ها از مشارکت در فعالیت های سیاسی قابل توجه منع شده اند، بسیاری از اندیشکده ها 501 جداگانه (iii) را حفظ می کنند که می توانند از طریق کنفرانس های وابسته به آنها استفاده کنند و گزارش های توزیع های وابسته به آنها را بپذیرند.

کانال مشترک دیگر استفاده از "هزینه های مستقل" است که اشاره یا ترویج کار مخزن فکر می کند.به عنوان مثال، یک PAC غیر متصل ممکن است یک تبلیغات تلویزیونی را تولید کند که مطالعه ای از یک موسسه خاص را ذکر می کند، و در نتیجه تحقیق را تقویت می کند و همچنین از اهداف انتخاباتی یا موضوعی PAC پشتیبانی می کند.

منبع اصلی درآمد برای PAC های غیر متصل

  • کمک های فردی [FLT 1] - اغلب از فعالان، متخصصان، یا حامیان با ارزش بالا که با دستور کار مسئله PAC هماهنگ شده اند.
  • از سازمان های بشردوستانه خارج می شود [FLT 1] - به ویژه از شبکه های اهدا کننده محافظه کار یا مترقی که هر دو تحقیق و حمایت سیاسی را تامین می کنند.
  • رویدادهای شگفت انگیز و کمپین های آنلاین - شام های حجر، وبینندگان کوچک دیجیتال که پایه ای از اهداکنندگان تکراری ایجاد می کنند.
  • انتقال از دیگر کمیته های سیاسی [FLT 1] - از جمله کمیته های حزبی یا دیگر PACs که مایل به حمایت از اهداف تحقیقاتی مشابه هستند.

چگونه PAC های غیر متصل پول کانال به تحقیقات سیاسی

درک جریان دقیق وجوه از PAC های غیر متصل به سازمان های تحقیقاتی نیاز به هدایت یک وب از ساختارهای حقوقی دارد.کمک های مستقیم از PAC به 501 (c) (3) مخزن فکر به شدت محدود است: 501 (c) (3) نمی تواند مشارکت هایی را که در هر فعالیت سیاسی شرط بندی شده اند یا به طور قابل ملاحظه ای به نفع منافع خصوصی است، به عنوان یک نتیجه، اغلب PAC (4) منابع مالی برای تحقیق در 50 (1) یا کمیته جداگانه می تواند.

برخی از PAC های غیر متصل واحدهای تحقیقاتی داخلی خود را ایجاد می کنند، به طور موثر به عنوان مخازن کوچک فکر می کنند، به عنوان مثال، پل آمریکایی 21st قرن PAC بر تحقیقات مخالف و نظارت رسانه ها تمرکز می کند، تولید گزارش های دقیق است که توسط نامزدهای دموکرات و سازمان های مترقی استفاده می شود، در حالی که پل آمریکایی در درجه اول یک تحقیق سیاسی است، تحقیقات دقیق و تجزیه و تحلیل دقیق است.

رویکرد مشترک دیگر برای PAC های غیر متصل به حمایت از پروژه های تحقیقاتی خاص است. A PAC ممکن است با یک دانشگاه قرارداد ببندد یا اندیشکده فکر کند تا یک مطالعه در یک موضوع خاص ایجاد کند - به عنوان مثال، تاثیر اقتصادی کاهش مالیاتی پیشنهادی یا عواقب زیست محیطی یک رول تنظیم کننده. گزارش نتیجه پس از آن توسط PAC در مواد دفاع از آن، ذکر شده در کنگره، و یا ارائه گزارش های توزیع شده به منظور ارائه مدارک مالی آن استفاده می شود.

تاثیر بر تحقیقات سیاسی: استقلال و نوآوری

مسئولیت های بودجه PAC غیر متصل استدلال می کند که آن را پرورش یک اکوسیستم تحقیقاتی پر جنب و جوش و ایدئولوژیک متنوع است، زیرا این PACs به هر نامزد یا حزب وابسته نیست، آنها می توانند از ایده های سیاست که ممکن است بیش از حد غیر متعارف برای تحقیقات دولت و یا بیش از حد حزبی برای موسسات علمی که وابسته به کمک های فدرال است، حمایت کنند.

استقلال PAC های غیر متصل نیز به آنها اجازه می دهد تا تحقیقات را که وضعیت موجود را به چالش می کشد، به عنوان مثال، PAC اختصاص داده شده به اصلاحات عدالت کیفری ممکن است مطالعات مربوط به اثرات حداقل جملات اجباری را حمایت کند، شواهدی را ایجاد کند که می تواند برای حمایت از تغییرات سیاست به طور مشابه، PAC متمرکز بر سیاست فن آوری ممکن است تحقیقات در مورد حریم خصوصی داده ها، هوش مصنوعی یا تقسیم دیجیتال را تامین کند - که اغلب در زمینه های خاص جذب می شوند.

علاوه بر این، PAC های غیر متصل می توانند به عنوان موتورهای تحقیق سریع پاسخ، مطالعات کمیسیون در مورد مسائل شکستن در عرض چند روز یا هفته عمل کنند.این چابکی با سرعت آهسته تر تحقیقات بررسی شده علمی مخالف است و می تواند اطلاعات به موقع را به قانونگذاران، روزنامه نگاران و عموم ارائه دهد. توانایی تولید تجزیه و تحلیل سریع در مورد قوانین در انتظار یا کاندیدهای قضایی یک دارایی قابل توجه در محیط رسانه های مدرن است.

تنوع صدای در بحث های سیاست

با تحقیق بودجه از طیف گسترده ای از مخازن فکری و تحلیلگران مستقل، PAC های غیر متصل به سیستم کمک می کند تا اطمینان حاصل شود که دیدگاه های متعدد در بحث های سیاست شنیده می شود، به عنوان مثال، PAC که از انرژی تجدید پذیر پشتیبانی می کند، ممکن است تجزیه و تحلیل مخزن محافظه کارانه از یارانه های خورشیدی و گزارش موسسه مترقی در مورد برنامه های خورشیدی جامعه را غنی کند.

تاثیر بر روی مخازن Think: مشارکت ها و Pitfalls

اندیشکده ها شرکای ضروری برای PAC های غیر متصل شده به دنبال اعتبار موقعیت های سیاست خود هستند.یک مهر و موم به خوبی مورد توجه اندیشکده تأیید می تواند مشروعیت را به حمایت PAC بدهد، کمک به رای دهندگان غیر قطعی و یا متقاعد کننده است که یک پیشنهاد خاص شایسته است.

با این حال، این رابطه ی همزیستی، نگرانی هایی را در مورد استقلال تحقیقات اندیشکده مطرح می کند.محافظه کاران ادعا می کنند که اندیشکده هایی که به شدت به بودجه PAC متکی هستند، ممکن است یافته های خود را متناسب با اهدا کنندگان خود تنظیم کنند، نتیجه گیری هایی که می تواند حامیان PAC را از آسیب رساندن به آنها بیگانه کند.

شفافیت یک نگرانی مرتبط است.بسیاری از اندیشکده های فکری لازم نیست منابع بودجه خود را به طور دقیق افشا کنند، و این امر برای عموم دشوار است که ارزیابی کنند که آیا یک مطالعه خاص تحت تأثیر دستور کار سیاسی قرار گرفته است. باز اسرار [FLT 1] پایگاه داده های PAC به نامزدها و کمیته های حزبی، اما ردیابی جریان پول از یک سیستم عامل خاص فکر می کنند که اغلب شبیه سازی آن است.

علی رغم این خطرات، بسیاری از اندیشکده ها استانداردهای داخلی دقیقی برای حفظ پویایی خود دارند.آنها ممکن است بودجه ای را که با شرایط صریح همراه است رد کنند، سیاست هایی را اتخاذ کنند که باعث می شود اهدا کنندگان از تاثیر گذاری بر نتایج تحقیقات، و بررسی کار خود برای بررسی دقیق یا اعتبار خارجی، مشکل تعادل نیاز مالی پذیرش بودجه PAC با صداقت فکری مورد نیاز برای تولید تجزیه و تحلیل معتبر سیاست.

نمونه هایی از Think Tank روابط با PAC های غیر متصل

  • بنیاد میراث - در حالی که میراث خود را 501 (c) (3)، سازمان خواهر آن اقدام میراث برای آمریکا (یک 501 (c (4)) درگیر در حمایت سیاسی و می تواند مشارکت از PACs غیر متصل به هم تراز با علل محافظه کار اغلب کمک کمپین های عمل و تحقیقات انتشار آموزشی میراث.
  • - مخزن فکری مترقی 501 (c) (4) بازو، CAP Action، نزدیک به PAC های دموکراتیک برای توسعه تحقیقات و پیام های سیاست گذاری کار می کند. بسیاری از PAC های غیر متصل گزارش های CAP در مورد مراقبت های بهداشتی، نابرابری اقتصادی و تغییرات آب و هوا را حمایت کرده اند.
  • موسسه CATO - این اندیشکده لیبرتارین سرمایه گذاری از منابع مختلف دریافت می کند، از جمله افرادی که به PAC های غیر متصل می دهند، در حالی که CATO معمولاً سهم مستقیم PAC را قبول نمی کند، فعالیت های آموزشی آن اغلب توسط PAC های آزاد و در هزینه های مستقل خود ذکر شده است.

تنظیم مقررات و ملاحظات اخلاقی

چارچوب قانونی حاکم بر PAC های غیر متصل و حمایت از تحقیقات، پچ قانون مالی کمپین، قانون مالیات و الزامات افشای است. ⁇ تعهدات گزارش دقیق در PACs را اعمال می کند، و آنها را ملزم به مشارکت و هزینه های تحقیق در مورد بودجه های خاص می کند، با این حال، این گزارش ها بر فعالیت های سیاسی تمرکز می کنند - به متقاضیان، کمیته ها و هزینه های مستقل - و همیشه باید گزارش کامل از یک مخزن تحقیق را انجام دهند که ممکن است گزارش دهد.

قانون مالیات لایه دیگری از پیچیدگی را اضافه می کند. خدمات درآمد داخلی (IRS) اجازه می دهد 501 (c) (3) سازمان برای دریافت کمک های مالی از PACs تا زمانی که کمک های مالی برای اهداف خیریه، آموزشی یا علمی و یا فعالیت های سیاسی ممنوع است، تضمین می کند که کمک به 501 (c) (3)s باید اطمینان حاصل شود که کمک هزینه های سیاسی و غیر سیاسی است.

نگرانی های اخلاقی حول شفافیت و پاسخگویی است، هنگامی که یک PAC غیر متصل یک پروژه تحقیقاتی را که در یک تبلیغات سیاسی یا شهادت کنگره ذکر شده است، مردم سزاوار دانستن منبع بودجه هستند. چندین طرفدار اصلاحات خواستار نیاز به مخازن فکری و سازمان های تحقیقاتی برای افشای نام اهدا کنندگان PAC خود، حداقل برای کمک های بالاتر از آستانه خاص دیگران استدلال می کنند که سیستم فعلی به اندازه کافی مورد نیاز است تا توسط گروه های خود مشخص شود.

نتیجه گیری: نقش متعادل در گفتمان دموکراتیک

PAC های غیر متصل یک طاقچه انتقادی در اکوسیستم سیاسی آمریکا اشغال می کنند و با هدایت وجوه خصوصی به سمت تحقیقات سیاست و عملیات اندیشکده، آنها به حفظ زیرساخت های فکری کمک می کنند که بحث های قانونی و افکار عمومی را از کاندیداها و احزاب به آنها اجازه می دهد تا ایده هایی را که ممکن است برای بازیگران سیاسی اصلی بسیار خطرناک باشد، و توانایی آنها برای حرکت سریع آنها را قادر می سازد تا به پاسخ دادن به مسائل در حال ظهور در زمان واقعی پاسخ دهند.

با این حال، همان استقلالی که نوآوری را نیز تشویق می کند، عدم پاسخگویی مستقیم به رای دهندگان، همراه با ابهام برخی ترتیبات بودجه، سؤالات قانونی در مورد منافع آن ارائه شده است.یک مخزن فکری که دریافت یک اعطای قابل توجه از PAC با دستور کار ایدئولوژیک روشن ممکن است تلاش کند تا اعتبار آن را به عنوان یک منبع عینی تجزیه و تحلیل حفظ کند.

در نهایت، نقش PAC های غیر متصل در بودجه تحقیقات سیاسی و اندیشکده ها نه به طور کامل سودمند است و نه کاملاً بی اهمیت است، بلکه ویژگی یک دموکراسی چندجانبه است که در آن پول خصوصی، ایده های خصوصی و سیاست عمومی بدون اتصال بهترین حفاظت از منابع مالی، دستورالعمل های اخلاقی قوی در موسسات تحقیقاتی و شهروندی درگیر که نیاز به شواهد حمایت از آن دارد، بدون اینکه به عنوان یک استراتژی غیر مرتبط با ارزش وابسته باشد، می تواند به عنوان یک سیستم توسعه دهنده خدمات کند:

برای خواندن بیشتر، با [FLT1] [FLT1 ] [کمیسیون انتخابات ] [ مشورت کنید، ] [برای ردیابی کمک های سیاسی ] و Brookings] موسسه برای تجزیه و تحلیل مخزن فکر می کنند ]