وقتی که مجلس در مورد یک قانون جدید بحث می کند، چه اتفاقی می افتد: یک شکست آسان

بحث در مورد خود قانون یک بحث جداگانه و کوتاه تقریبا یک ساعت است که توسط رئیس کمیته قوانین کنترل می شود و تصویب قانون یک آزمون کلیدی از وحدت حزب اکثریت است.اگر قانون شکست بخورد، لایحه برای زمان مرده است و این یک شکست سیاسی عمده برای رهبری سخنران و حزب است.

بحث در کمیته کل

هنگامی که قانون توسط مجلس تصویب شد، لایحه برای بحث عمومی و روند اصلاحات به طبقه حرکت می کند.برای تسریع این، خانه خود را به یک بدن پارلمانی تبدیل می کند که به عنوان "Committee کل خانه در دولت اتحادیه" (معمولا به عنوان "Committee of the Whole") شناخته می شود.

مکانیک بحث

کمیته کل یک دستگاه رویه ای است که به مجلس اجازه می دهد تا با یک نیاز کمتر در حال حاضر بحث کند، به جای اینکه به 218 عضو نیاز داشته باشد (اکثریت مجلس)، کمیته کل فقط به 100 عضو نیاز دارد که به سرعت کسب و کار را انجام دهند. سخنران صندلی را ترک می کند و عضو حزب اکثریت را برای خدمت به عنوان "کمیته کل خانه، نماد مک" منصوب می کند.

بحث عمومی در مورد شرایط قانون شروع می شود.زمان معمولا توسط صندلی و عضو رتبه بندی کمیته که گزارش شده است کنترل می شود، آنها زمان را به دیگر اعضا برای صحبت کردن یا علیه لایحه می دهند، این قانون "قانون ساعت" به این معنی است که یک عضو می تواند تا یک ساعت صحبت کند، اگرچه در عمل، زمان در 5، 10 یا 15 دقیقه بسته شده است که اغلب از طریق استفاده از این برنامه های خاص، و یا تعداد زیادی از اعضای آن، در مراحل اولیه، استفاده می کنند.

فرآیند اصلاح: طبقه "Markup"

پس از پایان بحث عمومی، کمیته کل به "روند پایان" حرکت می کند که اغلب "نشانه بر روی کف" نامیده می شود، این جایی است که لایحه در واقع تغییر می کند.این روند به شدت توسط قانون و قوانین خانه در مورد آلمان هدایت می شود.

درخت اصلاح

خانه بر روی یک سیستم پیچیده به نام "درخت پایان" عمل می کند، این یک سلسله مراتب رویه ای است که تعریف می کند که اصلاحات می تواند ارائه شود و به طور کلی، یک عضو می تواند "اولین اصلاح درجه" را به متن لایحه ارائه دهد. یکی دیگر از اعضای می تواند " اصلاحیه درجه دوم" را ارائه دهد تا اصلاحات درجه اول اصلاح شود.

یک پارلمان ماهر و استراتژیست حزب می تواند با ارائه اصلاحات خاص در یک نظم خاص، "درختان" را پر کند، یک رهبر اکثریت می تواند تمام اصلاحات دیگر را از ارائه شده، به طور موثر خاموش کردن توانایی اقلیت برای تغییر این لایحه، یک ابزار قدرتمند است که برای محافظت از محصول اصلی قانون گذاری حزب استفاده می شود.

قانون پنج دقیقه ای

اصلاحیه ها تحت "قانون پنج دقیقه" مورد بحث قرار می گیرند، حمایت کننده اصلاحیه پنج دقیقه برای توضیح آن می گیرد، سپس یک عضو مخالف اصلاحیه پنج دقیقه برای صحبت در برابر آن می شود، پس از آن، زمان توسط صندلی کمیته کنترل می شود، که می تواند به اعضای رای یا مخالف آن رای دهد.

نبرد برای یک رای ثبت شده

رای گیری های صوتی سریع است، اما آنها به ما نمی گویند که چگونه هر عضو رای می دهد، اگر یک پنجم از اعضای حاضر آن را تقاضا کنند، یک رای ثبت شده رای گیری می تواند در کمیته کل برگزار شود، با استفاده از یک سیستم رای گیری الکترونیکی، اعضای رای گیری کارت های خود را به ایستگاه های رای گیری در کف، و نتایج در یک هیئت مدیره بزرگ در فرایند اتاق نمایش داده می شود.

آخرین رای گیری: افزایش و گزارش

پس از تمام اصلاحات مورد بحث و رای گیری قرار گرفته است، کمیته کل "سرنوشت" رای می دهد تا لایحه را به خانه کامل با اصلاحاتی که تصویب شد گزارش دهد.رئیس از صندلی خارج می شود، مک به ارتفاع کامل خود برمی گردد و خانه دوباره بازسازی می شود.

رای گیری در گذرگاه نهایی

مجلس سپس رای گیری در مورد اصلاح های توافق شده در کمیته کل (معمولاً بلوک های جدید یا یک حرکت) و سپس در تصویب نهایی لایحه اصلاح شده است. رای گیری در مورد آخرین تصویب تقریباً همیشه یک رای ثبت شده است. اکثریت ساده از اعضای حاضر و رای گیری برای عبور مورد نیاز است اگر رای بسته باشد، ممکن است رئیس جمهور به شکستن کراوات، اما اغلب به معنای شکست بیشتر است.

نام های Quorum Calls و نقش رئیس

قبل از رای نهایی، یک عضو می تواند یک "تماس شیب" را درخواست کند تا اطمینان حاصل شود که حداقل قانون اساسی 218 عضو وجود دارد. سخنران نقش مهمی در عملیات شلاق ایفا می کند، کار با اکثریت ویت برای اطمینان از اعضای کافی در کف برای تصویب لایحه اگر رای نهایی نزدیک است، رئیس می تواند رای گیری را برای دقیقه یا حتی ساعت های پیچ و خم شدن را در حالی که معمولاً برای باز کردن قدرت لازم است، به طور قابل توجه است.

بعد از انتخابات مجلس چه اتفاقی می افتد؟

گذر از خانه یک دستاورد تاریخی است، اما تنها یک فصل از داستان قانون گذاری است.

مشارکت و سنا

هنگامی که یک لایحه از مجلس عبور می کند، آن را "تقد" - متن رسمی با تمام اصلاحات تصویب شده چاپ شده است، این کپی انبوه پس از آن به سنا با یک پیام رسمی ارسال می شود. مجلس سنا دارای قوانین منحصر به فرد خود (از جمله filibuster) است، و می تواند لایحه به عنوان -is، اصلاح آن، یا نادیده گرفتن آن اگر یک لایحه متفاوت از دو اتاق سنا عبور می کند، باید یک نسخه از تفاوت های مختلف را تطبیق دهند.

کمیته کنفرانس

برای حل تفاوت بین نسخه های مجلس و سنا از یک لایحه، یک کمیته مداخله تشکیل شده است.این یک کمیته موقت متشکل از چند عضو (به نام "اعتراف") از هر اتاق، منصوب شده توسط رئیس و رهبر اکثریت سنا است که کنفرانس ها پشت درهای بسته قرار می گیرند تا نسخه ای از لایحه را امضا کنند.

اقدام ریاست جمهوری

پس از گذشت هر دو اتاق به شکل یکسان، لایحه "ثبت" و به رئیس جمهور ارائه شده است. رئیس جمهور دارای ده روز (به استثنای یکشنبه) برای امضای لایحه به قانون، وتو آن را به کنگره، و یا اجازه می دهد آن را به قانون تبدیل بدون امضا اگر رئیس جمهور وتو لایحه، کنگره می تواند با دو سوم رای اکثریت در سنا و یا مجلس سنا لغو.

واقعیت بحث خانه مدرن

این فرایند که در اینجا شرح داده شده است "نظم منظم" است، خانه مدرن با بهره وری شدید هدایت حزب عمل می کند؛ استفاده از قوانین بسته و ساختار یافته به طور چشمگیری افزایش یافته است، محدود کردن توانایی اقلیت برای ارائه اصلاحات. اندازه اکثریت دیکته سرعت قانون؛ اکثریت بزرگ می تواند به سرعت تصویب شود، در حالی که اکثریت باریک نیاز به مذاکره و مذاکره در هر رای دارد.

بحث در مجلس یک گفتگوی سنتی نیست که هدف آن پیدا کردن حقیقت است.این یک رقابت استراتژیک، حزبی و اغلب تئاتر برای قدرت است. اکثریت می خواهد دستور کار خود را تصویب کند، اقلیت می خواهد آن را متوقف کند یا آن رای سیاسی آسیب برساند و قوانین آرکان از روش پارلمانی سلاح ها و سپرهای مورد استفاده در این فرایند درک روزانه از کمیته برای شنیدن پیام نهایی، درک دولت ضروری است.