Table of Contents
چارچوب قانونی سیاست های پیگیری پلیس دولتی در تقاطع امنیت عمومی، اثربخشی اجرای قانون و مسئولیت مدنی قرار دارد.هر روز افسران در سراسر ایالات متحده تصمیم می گیرند که آیا شروع یا ادامه یک تعقیب سریع با سرعت بالا - تصمیم گیری که می تواند عواقب تغییر زندگی برای مظنونان، افسران و بی گناه توسط ناظران درک این چارچوب ضروری برای اجرای قانون، سیاستگذاران و جوامع مدرن است که به بررسی این پرونده ایمنی و مقررات اساسی در مورد چگونگی مشاهده سیاست های تعادل و مقررات اساسی در مورد مراقبت از این امر کمک می کنند.
بنیادهای قانون اساسی و قانونی لباسهای پلیس
پیگیری های پلیس چندین حفاظت از قانون اساسی را به ویژه ممنوعیت اصلاحیه چهارم علیه تشنج های غیر منطقی و تضمین های اصلاحیه ی چهاردهم از فرآیند حکم را تکرار می کند. دیوان عالی ایالات متحده سابقه های کلیدی را ایجاد کرده است که بر دولت و سیاست های محلی تأثیر می گذارد. Scott v Harris (2007)] ، دادگاه تلاش کرد که پلیس را به طور کامل به دنبال کردن شرایط خطرناک متهم کند.
حکم های بعدی، مانند PMhoff v. Rickard (2014) و Kisela v. Hughes (2018)]، بیشتر محدودیت های ایمنی واجد شرایط در درخواست های حقوق مدنی مربوط به پیگیری را روشن کرد، این موارد تأکید می کنند که افسران از مسئولیت محافظت می کنند، در حالی که به طور کامل در دادگاه های فدرال عمل می کنند، حتی اگر وابستگی های خاص خود را تحمیل کنند، حتی اگر وابستگی به دولت های فدرال را تحمیل کنند، حتی با توجه به قوانین خاص، حتی اگر مقررات قضایی خاص، مخالفت کنند.
اساسنامه های دولتی Vary Wide
هیچ قانون فدرال یکنواختی بر پیگیری های پلیس حکومت نمی کند؛ در عوض، هر ایالت چارچوب قانونی خود را به کار می گیرد، برخی از ایالت ها، مانند کالیفرنیا، قوانین پیگیری بسیار دقیق دارند که سازمان ها را ملزم می کند تا معیارهای سیاست های کتبی برای شروع، نظارت، خاتمه و گزارش دادن را اتخاذ کنند.بخش قانون کالیفرنیای ۱۷۰۰.۷، برای مثال، ایمنی را برای سازمان هایی فراهم می کند که سیاست های سازگار را اتخاذ و پیروی می کنند.
حداقل 30 ایالت دارای قوانینی هستند که به طور مستقیم به دنبال پلیس می پردازد، مناطقی مانند: (1) انواع جرائم که تعقیب را توجیه می کنند (اغلب محدود کردن تعقیب به جرایم خشونت آمیز یا کسانی که شامل تهدید قریب الوقوع هستند)؛ (2) الزامات کنترل نظارتی (به عنوان مثال، سرپرست باید فراتر از یک نقطه خاص ادامه دهد)؛ و (3) گزارش اجباری و جمع آوری داده ها این قوانین، مقررات پچ را ایجاد می کند که اغلب باید در تصمیم های پیچیده ای اعمال شود.
نقش سیاست های وزارتی و سفارشی
حتی در صورتی که قانون ایالتی ساکت باشد، سیاست های بخش نوشته شده به عنوان منبع اصلی هدایت قانونی برای افسران عمل می کنند. دادگاه ها اغلب به این سیاست ها نگاه می کنند تا استاندارد مراقبت در پرونده های قضایی را تعیین کنند. عدم موفقیت آژانس برای پذیرش یا پیروی از یک سیاست پیگیری معقول می تواند منجر به مسئولیت شهرداری تحت 42 ایالات متحده در سال 1983 شود، اگر شکست عمدی برای بی تفاوتی در مورد حقوق خاتمه دادن شهروندان، سیاست های جامع و اجرای قوانین جامع، سیاست های اجرای جامع باشد.
اصول حقوقی کلیدی: استدلال، ضرورت و مسئولیت
تجزیه و تحلیل قانونی هرگونه تعقیب پلیس در نهایت بر این موضوع استوار است که آیا اقدامات افسر معقول تحت شرایط، این استاندارد، که از اصلاحیه چهارم حاصل شده است، نیاز به متعادل کردن منافع دولت در دستگیری مظنون به ماهیت و کیفیت نفوذ در حقوق فردی دارد.
ضرورت و صلاحیت
یک پیگیری باید [FLT 1] ضروری باشد، یعنی افسر باید یک هدف قانونی اجرای قانون داشته باشد که نمی تواند به وسیله ی دیگر به آن دست یابد، به عنوان مثال، دنبال فردی که نتواند سیگنال تغییر خط را نشان دهد، به ندرت نسبت به خطر آسیب از یک سیاست پیگیری سریع بالا است.
دفاع از ایمان و ایمان
افسران اجرای قانون از آسیب های مدنی تحت دکترین ایمنی واجد شرایط محافظت می کنند، مشروط بر اینکه رفتار آنها به وضوح نقض قانونی یا حقوق قانونی باشد، در زمینه پیگیری، این بدان معنی است که مگر اینکه تصمیم دادگاه قبلی (از دادگاه عالی یا دادگاه مدار) رفتار خاص را فراتر از بحث قرار دهد، افسران به طور کلی محافظت می شوند.
با این حال، این حفاظت ها مطلق نیستند، هنگامی که یک افسر عمدا یک سیاست روشن را نقض می کند (به عنوان مثال، پس از خاتمه سفارش سرپرست) یا درگیر در رفتار مضحک (به عنوان مثال، استفاده از یک مانور PIT در سرعت بیش از حد در یک بین دولتی شلوغ)، ممکن است محافظت از قانون فدرال همچنان به روز رسانی ادامه دهد و سازمان ها باید به طور منظم منعکس کننده مرزهای قانونی باشند.
تدابیر ایمنی جاسازی شده در سیاست های مدرن پورسوئیت
بهترین دفاع قانونی در برابر مسئولیت، سیاست پیگیری خوب و دقیق است که اولویت ایمنی را در دو دهه گذشته، سازمان های اجرای قانون طیف وسیعی از اقدامات ایمنی عملیاتی را اتخاذ کرده اند که اغلب تحت تاثیر تحقیقات سازمان هایی مانند موسسه ملی دادگستری [FLT: 1] و .
ارزیابی ریسک پیش از ارزیابی
قبل از مشارکت در یک پیگیری، افسران آموزش دیده اند تا چک لیستی از عوامل خطر را ارزیابی کنند، از جمله:
- طبیعت و شدت جرم مشکوک (جنایت های خشونت آمیز در مقابل سوء رفتار های خشونت آمیز)
- زمان روز، شرایط آب و هوایی و تراکم ترافیک
- سرعت تعقیب و رفتار رانندگی مظنون
- در دسترس بودن روش های جایگزین تشخیص (به عنوان مثال، پشتیبانی هوایی، دستگاه های کاهش تورم لاستیک، ردیابی GPS)
- حضور جمعیت های آسیب پذیر (مناطق مدرسه، مناطق ساختمانی، عابران پیاده)
بسیاری از سازمان ها اکنون از یک ماتریس رسمی (FLT:0) در مقابل ریسک استفاده می کنند که نیاز به افسر دارد تا تصمیم بگیرد که آیا نیاز فوری به گرفتن مظنون بیش از خطر قابل پیش بینی برای عموم مردم است.
پروتکل های Oversight و Termination
سیاست های مدرن معمولاً نیاز به یک سرپرست میدان دارند تا به محض شروع یک پیگیری به اطلاع برسد و به طور فعال پیشرفت خود را از طریق ارتباطات رادیویی و ردیابی GPS زمان واقعی نظارت کند. سرپرست دارای اقتدار و اغلب وظیفه است - برای خاتمه دادن اگر شرایط بدتر شود.
- از دست دادن تماس بصری با وسیله نقلیه مظنون
- سرعت هایی که به طور غیر منطقی از محدودیت های امن با توجه به جاده و شرایط ترافیکی فراتر می رود
- ورود به مناطق پرخطر مانند تقاطع های شلوغ یا مناطق ساختمانی
- وقتی هویت مظنون شناخته می شود و بعداً می تواند دستگیر شود.
برخی از ادارات، از جمله اداره پلیس لس آنجلس ، یک مدل "مداخلی به خرید" را تصویب کرده اند که تنها برخی از ناظران مجاز می توانند پیگیری های سریع سبز را با سرعت بالا روشن کنند.این تصمیم گیری لایه کمک می کند تا از اقدامات تکان دهنده بر اساس آدرنالین به جای قضاوت دلیل جلوگیری کند.
آموزش الزامات و تاکتیک های Defensive
عملیات پیگیری ایمن بستگی به آموزش مداوم مبتنی بر سناریو دارد، اکثر دولت ها حکم می کنند که افسران یک دوره عملیات اضطراری گواهی (EVOC) را تکمیل می کنند که شامل آموزش کلاس درس و تمرینات رانندگی عملی است.
- تکنیک های پرش سرعت بالا و ترمز
- استفاده از تکنیک های بی حرکت دقت (PIT) در سرعت های تایید شده
- ارتباطات رادیویی موثر و هماهنگی چند واحد
- به روز رسانی های حقوقی در مورد قانون و تغییرات قانونی
علاوه بر این، بسیاری از سازمان ها در حال حاضر (FLT:0) آموزش تنش زدایی [FLT 1] را به برنامه های آموزشی متصل می کنند، تاکید می کنند که تعقیب ذاتا یک وضعیت تشدید شده است و افسران باید دائماً ارزیابی کنند که آیا ادامه امن ترین گزینه است یا خیر. برخی از ارسال کنندگان قطار برای تشخیص زمانی که یک دولت عاطفی تماس گیرنده ممکن است دلیل را نادیده بگیرد و به یادآوری افسران سیاست گذاری در زمان واقعی.
تکنولوژی-Driven Safety Tools
پیشرفت های تکنولوژیکی راه های جدیدی برای کاهش خطرات پیگیری ها فراهم کرده اند:
- ] دستگاه های ردیابی GPS [FLT 1 ] که می تواند از یک ماشین گشت و گذار برای دنبال کردن یک وسیله نقلیه فرار در فواصل امن استفاده شود.
- سیستم های اتوماتیک (AVL) [FLT 1] که به سرپرستان اجازه می دهد تا سرعت و مکان های جستجو را در یک نقشه دیجیتال مشاهده کنند.
- دوربین های Onboard (دشگرها و دوربین های بدن دار) که کل رویداد را برای اهداف بررسی و آشکار بعدی ثبت می کنند.
- دستگاه های گل زدن (اسپک (اسپک) که می تواند به طور استراتژیک برای غیرفعال کردن یک وسیله نقلیه بدون تصادف قرار گیرد.
این ابزارها نه تنها باعث بهبود ایمنی و امنیت عمومی می شوند بلکه یک رکورد عینی ایجاد می کنند که می تواند در رسیدگی های قانونی مورد استفاده قرار گیرد تا نشان دهد که پیگیری در انطباق با سیاست انجام شده است.
جمع آوری داده ها، پاسخگویی و اصلاحات
در سال های اخیر، افزایش بررسی عمومی از پیگیری های پلیس منجر به شفافیت بیشتر و اصلاحات مبتنی بر داده شده است. تعدادی از دولت ها اکنون به سازمان های اجرای قانون نیاز دارند تا گزارش های دقیق پیگیری را به یک بدن مرکزی ارائه دهند، از جمله اطلاعات مربوط به علت پیگیری، حداکثر سرعت، زمان، آسیب ها و آسیب های اموال.
استانداردهای ملی و بهترین روش ها
در حالی که هیچ استاندارد ملی وجود ندارد، چندین سازمان سیاست های مدل سازی را ارائه می دهند. ] انجمن بین المللی رؤسای پلیس (IACP) یک سیاست پیگیری مدل را ارائه می دهد که به طور گسترده ای تصویب شده است.(۳) پیشنهاد می کند تا پیگیری های شکل گرفته به شرایطی که مظنون یک تهدید فوری برای ایمنی عمومی است، نیاز به مجوز نظارت، و بررسی دوره ای از پیگیری هر یک از عوامل خطر را گزارش کرده است.
مکانیسم های پاسخگویی
سیاست های پیگیری قوی تنها به اندازه سازمان های اجرایی آنها خوب است که معمولاً یک چارچوب پاسخگویی چند لایه ای را به کار می گیرند:
- بررسی های داخلی: هر جستجو توسط سرپرست بررسی می شود و در بسیاری از سازمان ها، با یک هیئت مدیره بررسی متشکل از کارکنان فرماندهی و مشاوران حقوقی.
- سیستم های هشدار دهنده: مشارکت تکراری در پیگیری (به ویژه کسانی که منجر به نتایج نامطلوب می شوند) یک بررسی الگو و آموزش مجدد یا انضباط بالقوه را ایجاد می کند.
- نظارت بر فعالانه: [FLT 1] برخی از حوزه های قضایی دارای هیئت مدیره بررسی مستقل غیر نظامی هستند که بررسی حوادث و توصیه تغییرات سیاست.
- گزارش عمومی: خلاصه سالانه از داده های پیگیری منتشر شده است برای تقویت اعتماد جامعه و اطلاع از بحث های سیاست.
مسائل حقوقی و مسیرهای آینده
چارچوب قانونی برای پیگیری پلیس ثابت نیست، چندین مسئله در حال ظهور احتمالا سیاست های آینده و حکم دادگاه را شکل می دهند:
هواپیماهای بدون سرنشین و تکنولوژی از راه دور
سیستم های هوایی بدون سرنشین (drones) به طور فزاینده ای برای ردیابی مظنونین فرار می کنند و جایگزینی را ارائه می دهند که از تعقیب های خطرناک خودرو جلوگیری می کند، اما استفاده از آنها سوالات اصلاحیه چهارم در مورد نظارت هوایی و مدت پیگیری دادگاه ها را مطرح می کند.
تفاوت های اقتصادی و اقتصادی
تحقیقات نشان می دهد که تعقیب پلیس به طور نامتناسب شامل مظنونان اقلیت است و در محله های فقیر تر رخ می دهد و منجر به افزایش نرخ آسیب و ادعاهای قانونی می شود.این منجر به فراخوان اصلاحاتی شده است که سوگیری ضمنی در پیگیری و استفاده از تصمیمات قانونی تحت حفاظت برابر، نادر است اما ممکن است به عنوان جمع آوری داده بهبود یابد.
تاثیر بیمه مسئولیت
تعداد فزاینده ای از دادخواست ها منجر به شهرک سازی های بزرگ یا حکم علیه سازمان ها برای آسیب های مرتبط با پیگیری شده شده است، برخی از شهرداری ها اکنون به ادارات پلیس خود نیاز دارند تا بیمه مسئولیت را که پایبندی به سیاست های پیگیری تایید شده را تضمین می کند، انجام دهند و اگر ادارات حداقل استانداردهای ایمنی را برآورده نکنند، این فشار بازار می تواند پذیرش یکنواختی بیشتری از شیوه های کاهش ریسک را به همراه داشته باشد.
نتیجه گیری
چارچوب قانونی سیاست های پیگیری پلیس دولتی یک نوار پیچیده از قانون قانون اساسی، قوانین ایالتی، مقررات بخش و در حال تکامل بهترین شیوه ها است، آن را می طلبد که افسران اجرای قانون قضاوت های تقسیم دوم را انجام دهند که هر دو وظیفه را برای دستگیری مظنونان خطرناک و تعقیب تعهدات برای محافظت از زندگی انسان دارند.با جاسازی معیارهای روشن برای شروع، نظارت قوی، آموزش و مکانیسم های جامع، باید به طور دقیق، در حالی که سازمان های مسئول رسیدگی به اقدامات قانونی می تواند به حداقل رساندن سیاست های مسئول رسیدگی به آن ها کمک کند، به عنوان سازمان های مسئول و اجرای آن ها، به عنوان سازمان های مسئول رسیدگی به عنوان سازمان های مسئول به منظور جلوگیری از تلاش برای جلوگیری از تلاش برای جلوگیری از اجرای اقدامات جنایی، به منظور جلوگیری از اجرای اقدامات و اجرای اقدامات و اجرای آن ها، به منظور جلوگیری از تلاش برای جلوگیری از اجرای اقدامات قانونی، به عنوان سازمان ها، به عنوان سازمان ها، به حداقل رساندن به منظور جلوگیری از اجرای آن ها، به عنوان سازمان های جنایی، به منظور جلوگیری از تلاش برای جلوگیری از اجرای آن ها، به منظور جلوگیری از اجرای قوانین و اجرای آن ها، به عنوان یک سازمان ها، به منظور جلوگیری از تلاش برای جلوگیری از تلاش برای جلوگیری از تلاش برای جلوگیری از اجرای قوانین و اجرای اقدامات قانونی، به حداقل رساندن اقدامات