Table of Contents
داده های دقیق سرشماری برای درک نیازهای همه اعضای جامعه، از جمله کسانی که بی خانمانی را تجربه می کنند، ضروری است، تشویق مشارکت در میان این جمعیت چالش های منحصر به فرد است.آن دسته از افرادی که بی خانمانی را تجربه می کنند می توانند منجر به سوء استفاده از بودجه فدرال، نمایندگی در مناطق قانونی، و شکاف در خدمات مسکن، مراقبت های بهداشتی و آموزش و پرورش شوند.این مقاله استراتژی های عملی برای ترویج مشارکت در میان افراد مبتلا به تجربه، روش های اثبات شده برای محافظت از جامعه و اطمینان از همه افراد است.
درک موانع برای مشارکت آماری
افرادی که بی خانمانی را تجربه می کنند با مجموعه ای پیچیده از موانعی مواجه هستند که فراتر از فقدان آدرس دائمی است.این موانع اغلب از هم جدا می شوند و روش های سنتی برای توسعه این چالش ها بی اثر است.
موانع ساختاری
- آدرس ثابت یا محل ارسال ایمیل: فرم های سرشماری معمولا به آدرس های مسکونی ارسال می شوند، افراد بدون خانه نمی توانند به طور قابل اعتماد ایمیل دریافت کنند و بسیاری از پناهگاه هایی که ممکن است به عنوان یک نقطه ارسالی به دلیل ایمنی یا مشکلات ظرفیت خدمت کنند.
- دسترسی به تکنولوژی را محدود می کند: در حالی که تلفن های هوشمند رایج، قابل اعتماد دسترسی به اینترنت، برنامه های داده و دستگاه های شارژ نیستند، بسیاری از افراد به کتابخانه های عمومی یا ایستگاه های شارژ وابسته هستند که ممکن است در طول عملیات سرشماری محدودیت های خارج از حد باشند.
- قابلیت و گذرا: مردم تجربه بی خانمانی اغلب بین پناهگاه ها، اردوگاه ها و فضاهای عمومی حرکت می کنند که به مکان های استاتیک متکی هستند که به طور مداوم افرادی را که به حرکت در می آیند، از دست می دهند.
- شناسایی: بسیاری از افراد بی خانمان فاقد شناسه های دولتی هستند که می توانند ترس از واجد شرایط بودن برای شرکت در این سرشماری ایجاد کنند، حتی اگر چه اداره آمار نیاز به شناسه نداشته باشد.
اعتماد و موانع ترس
- اعتماد به دولت: [FLT 1] تعاملات منفی با اجرای قانون، مقامات مهاجرت و یا خدمات اجتماعی می تواند مردم را از هر گونه تحقیقات دولتی محتاط کند. ترس از اینکه داده های سرشماری با ICE به اشتراک گذاشته می شوند یا برای نظارت استفاده می شود یک بازدارنده عمده است.
- نگرانی های وضعیت برابری: مهاجران بدون مدرک تجربه ممکن است از بی خانمانی که مشارکت در معرض اعضای خانواده و یا خود را به اخراج، علی رغم قانون فدرال (Title 13) تضمین محرمانه بودن.
- [FLT: 1 ] بسیاری از ترس از اینکه اطلاعات شخصی آنها می تواند برای کاهش، کاهش سود یا سایر اقدامات تنبیهی استفاده شود، این بی اعتمادی اغلب با سوء استفاده های گذشته توجیه می شود، مانند به اشتراک گذاری اطلاعات اداره آمار با اجرای قانون در طول جنگ جهانی دوم (بعد از آن ممنوع).
- Trauma و سلامت روان: [FLT 1] افراد مبتلا به بیماری روانی شدید یا تاریخ تروما ممکن است از تعاملات با ارقام اقتدار یا فرایندهای ساختاری اجتناب کنند. مصاحبه آماری خود می تواند احساس ناراحتی یا تجدید نظر کند.
ارتباطات و موانع فرهنگی
- تفاوت های زبان: اداره آمار مواد را در 59 زبان فراهم می کند، اما مهارت انگلیسی محدود همراه با سواد کم هنوز می تواند بسیاری از آنها را حذف کند.
- هنجارهای فرهنگی در اطراف بی خانمانی: [FLT 1] در برخی از جوامع، درخواست اطلاعات شخصی به عنوان بی احترامی یا خطرناک دیده می شود. Outration باید از نظر فرهنگی صلاحیت و حساس به هنجارهای محلی است.
- Disability و دسترسی: افراد دارای معلولیت فیزیکی یا شناختی ممکن است برای تکمیل این سرشماری نیاز به پشتیبانی اضافی داشته باشند، مانند مصاحبه با مترجمان زبان نشانه یا فرم های ساده زبان.
اعتماد ساختمان از طریق مشارکت های اجتماعی
اعتماد، ارز توسعه آماری است که افراد مبتلا به بی خانمانی بیشتر احتمال دارد که در مورد سرشماری از کسی که قبلا به آن اعتماد دارند شرکت کنند.در حالی که مشارکت های طولانی مدت با جمعیت بی خانمان موثرترین راه برای غلبه بر شک و تردید است.
همکاری با ارائه دهندگان خدمات خانگی
پناهگاه ها، آشپزخانه های سوپ، مراکز کشویی و برنامه های توسعه دهنده (به عنوان قطب های طبیعی برای انتشار اطلاعات) خدمت می کنند، این سازمان ها می توانند مواد سرشماری، میزبان رویدادهای در محل را توزیع کنند و کارکنان آموزش دیده را برای پاسخ به سوالات اداره آمار (FLT:0) برنامه مشارکت مشترک [LT: 1] ابزار و منابع برای ثبت نام این شرکای کلیدی ارائه می دهد:
- ادغام گسترش آماری به خدمات موجود مانند توزیع غذا، مدیریت پرونده و کلینیک های بهداشتی.
- کارکنان همکار آموزش به سفیران در حال حاضر که می توانند روند را کاهش دهند و ترس ها را برطرف کنند.
- شرکای بیمه اطلاعات صحیح در مورد حفاظت از حریم خصوصی، به ویژه در مورد وضعیت مهاجرت دارند.
سفیران Peer
افرادی که تجربه بی خانمانی دارند، پیام آوران قدرتمندی هستند. سفیران Peer می توانند داستان های خود را از شرکت در این سرشماری به اشتراک بگذارند و توضیح دهند که چرا مسائل شمرده می شوند، همچنین می توانند با تیم های توسعه ای برای اردوگاه ها و فضاهای عمومی همراه شوند و لایه ای از آشنایی را که برنامه های اضطراب مانند HUD Continuums of Care را کاهش می دهد، اضافه کنند.[۱]
سازمان های مذهبی و فرهنگی
کلیساها، مساجد، کنیسه ها و دیگر موسسات مذهبی اغلب وعده های غذایی، سرپناه و حمایت معنوی را ارائه می دهند، آنها می توانند رویدادهای آماری را در زمان خدمات منظم خود میزبانی کنند، و از اعتماد که به طور مشابه ساخته اند، سازمان های فرهنگی که گروه های قومی یا زبانی خاصی را خدمت می کنند، می توانند پیام ها را برای غلبه بر موانع زبانی و فرهنگی، کمک کنند.
همکاری با کتابخانه های عمومی و مراکز بهداشتی
کتابخانه ها دسترسی به اینترنت آزاد، رایانه ها و یک محیط بی طرف و امن را فراهم می کنند. [۱] مراکز بهداشتی که به جمعیت بی خانمان ها خدمت می کنند می توانند سوالات آماری را به فرم های مصرف کننده جاسازی کنند یا قرص هایی برای خودسانس در زمان انتظار ارائه دهند. منابع بهداشتی و خدمات مدیریت [FLT 1] از مراکز بهداشتی برای بی خانمان ها که شرکای ایده آل هستند پشتیبانی می کند.
استراتژی های توسعه موثر: On-the-Ground و Mobile
تیم های توسعه باید به جایی بروند که مردم هستند، انتظار نداشته باشند که مردم به آنها بیایند. موبایل، تبلیغات مبتنی بر خدمات، و مصاحبه های پروکسی روش های اثبات شده برای رسیدن به جمعیت های سخت به حساب می آیند.
تیم های توسعه تخصصی
کارکنان خارجی باید آموزش ببینند تا بدون قضاوت به افراد احترام بگذارند، باید قرص های قابل حمل را با فرم های آماری آفلاین، مواد چاپی در زبان های مختلف حمل کنند و یک اسکریپت روشن برای توضیح محرمانه بودن تیم ها باید از آن ها بازدید کند:
- اردوگاه ها (شهرهای سنتی، زیر پا، مناطق چوب)
- فضاهای عمومی (پارک ها، ایستگاه های حمل و نقل، پیاده روها)
- پناهگاه های اضطراری و مسکن انتقالی
- مراکز ترک و پناهگاه های روزانه
- گوشه های خیابانی که در آن کار روزانه یا پنکینگ اتفاق می افتد
توسعه باید در زمان های مختلف روز و شب انجام شود تا افرادی را که ممکن است از تعاملات روزانه اجتناب کنند، عملیات "روزرسانه" اداره آمار، که در مناطق دور افتاده استفاده می شود، می تواند با داشتن مکان های ثبت شده و استفاده از GPS برای جلوگیری از تکرار، سازگار شود.
استفاده از Enumeration مبتنی بر سرویس (SBE)
تزریق مبتنی بر خدمات شامل تنظیم ایستگاه های سرشماری در مکان هایی است که مردم در حال حاضر خدمات دریافت می کنند.به عنوان مثال، در طی یک سرویس غذایی در آشپزخانه سوپ، کارکنان می توانند قرص هایی برای پاسخ به خود ارائه دهند در حالی که مردم می خورند، این روش بار را در فرد کاهش می دهد و سرمایه گذاری در اعتماد که قبلا با ارائه دهنده خدمات تاسیس شده است. اداره آمار از SBE برای سرشماری 2020 استفاده می کند و بسیاری از کمیته های محلی آن را به شدت موثر می دانند.
استفاده از Proxy ads
هنگامی که فرد هدف نمی تواند واقع شود یا تمایلی به پاسخ دادن ندارد، یک پاسخ پروکسی – مانند یک مدیر پناهگاه، کارمند یا عضو خانواده – می تواند اطلاعات دقیقی در مورد آنها ارائه دهد، این امر به قوانین آماری اجازه می دهد تا زمانی که پروکسی دانش از آموزش معمول فرد را دارد.
رویدادهای سرشماری موبایل و Pop-Up
تنظیم غرفه پاپ آپ در یک تقاطع شلوغ، خارج از یک فروشگاه مواد غذایی که اجازه می دهد تا پنروزها، یا در یک نمایشگاه منابع می تواند توجه را جلب کند، مشوق هایی مانند ساکسیمیت دستی، جوراب یا کارت های هدیه (مواد غیر هورمونی مجاز به آنها اجازه نمی دهند که محتوای پاسخ را تحت تاثیر قرار ندهند).
زبان و نیازهای فرهنگی
دسترسی به زبان فقط در مورد فرم های ترجمه نیست؛ در مورد اطمینان از اینکه مردم می توانند اهمیت سرشماری را درک کنند و اعتماد کنند که پاسخ های آنها محافظت می شود. اداره آمار یک راهنمای زبان برای پاسخ به آنلاین، اما تفسیر چهره اغلب ضروری است.
استخدام کارگران اخراجی
در صورت امکان، کارکنانی را استخدام کنید که زبان های اولیه جمعیت بی خانمان را در منطقه شما صحبت می کنند.از سازمان های مبتنی بر جامعه که قبلاً کارکنان دو زبانه دارند، برای زبان های کمتر رایج، از خدمات تفسیر از راه دور از طریق تلفن یا تبلت استفاده کنید.
استفاده از زبان ساده و بصری
بسیاری از افراد بی خانمان سواد محدودی دارند، حتی در زبان مادری خود، یک صفحه ساده با آیکون ها ایجاد کنید: خانه (یا چادر)، یک فرد، یک علامت چک و قفل قفل قفل شده برای نشان دادن محرمانه بودن، از اصطلاحاتی مانند "نیوم" یا "میزان پاسخ" اجتناب کنید، به جای آن، بگویید: "به جای آن، "به نظر می رسد که رفاه کمک می کند تا پول برای تخت های پناهگاه دریافت کند."
احترام به هنجار فرهنگی
در برخی فرهنگ ها، بحث در مورد اطلاعات شخصی با تابوهای غریبه، در برخی دیگر، بزرگان جامعه یا رهبران مذهبی باید پیام های دولت را بررسی کنند و اطمینان حاصل کنند که مواد غیر قابل دسترسی توسط مشاوران فرهنگی مورد بررسی قرار می گیرند و سفیران تنوع جمعیت را منعکس می کنند.
روش های تکنولوژی و جمع آوری داده ها
تکنولوژی می تواند به مشارکت در جمعیت بی خانمان ها کمک کند و مانع شود، کلید این است که چندین حالت پاسخ و حذف اصطکاک را ارائه دهد.
گزینه های آفلاین و Low-Tech را ارائه دهید
بسیاری از افراد بی خانمان تلفن های هوشمند دارند اما ممکن است فاقد برنامه های داده یا شارژ قابل اعتماد باشند. تیم های Outreach می توانند قرص ها را با فرم های سرشماری آفلاین (با استفاده از برنامه تلفن همراه اداره آمار) مجهز کنند.در طول یک رویداد، بانک های برق قابل حمل برای تلفن های شارژ در دسترس هستند.
استفاده از Hotlines و text-to-Response
یک شماره تلفن مشخص را تنظیم کنید که مردم می توانند برای تکمیل سرشماری در تلفن همراه با یک اپراتور آموزش دیده تماس بگیرند، به طور متناوب، از سیستم های مبتنی بر SMS استفاده کنید که در آن افراد می توانند اطلاعات پایه خود را ارسال کنند و یک تماس دریافت کنند.کمک تلفن اداره آمار در 12 زبان در دسترس است، اما Hotlines محلی می تواند یک لایه اتصال شخصی اضافه کند.
هماهنگ با سیستم های Cloud Point
بسیاری از ارائه دهندگان خدمات بی خانمان از سیستم های اطلاعات مدیریت بی خانمان (HMIS) برای ردیابی داده های مشتری استفاده می کنند، در حالی که آمار و HMIS جداگانه هستند، کارکنان آموزش متقابل می توانند به آنها کمک کنند تا تکرار تلاش را کاهش دهند.
توجه: هرگز پاسخ های آماری را با HMIS یا هر پایگاه داده دیگر به اشتراک نگذارید، محرمانه بودن داده های آماری مطلق است و نمی تواند به خاطر هماهنگی به خطر بیفتد.
ملاحظات حقوقی و حریم خصوصی
ترس از سوء استفاده از داده ها یکی از دلایلی است که افراد بی خانمان از شرکت در آن امتناع می کنند. Outration باید با اطلاعات دقیق قانونی به این ترس ها رسیدگی کند.
عنوان 13 حفاظت
پاسخ های سرشماری تحت عنوان 13 قانون ایالات متحده محافظت می شود، این بدان معنی است که شناسایی اطلاعات نمی تواند با هر آژانس دولتی دیگر، از جمله ICE، پلیس یا مقامات مسکن، به اشتراک گذاشته شود.این یک جرم فدرال برای افشای داده های سرشماری است. اداره آمار هرگز داده های فردی با اجرای قانون به اشتراک گذاشته است.
سوال شهروندی
سرشماری 2020 شامل یک سوال شهروندی نبود و اداره اعلام کرد که در سرشماری های شبانه آینده ظاهر نخواهد شد.
پاسخ های پروکسی و شخص ثالث
توضیح دهید که برای ارائه دهنده خدمات یا عضو خانواده برای پاسخ دادن به کسی که قادر به یا تمایل نیست، قانونی است، اما این نیاز به حضور فرد یا رضایت در لحظه ندارد، اگرچه اطلاعات باید دقیق با بهترین دانش پروکسی باشد.
حریم خصوصی در هنگام تزریق
هنگام انجام فعالیت های خیابانی، یک فضای خصوصی یا نیمه خصوصی برای پرسیدن سوال پیدا کنید و از پرسیدن اطلاعات حساس در مقابل یک گروه خودداری کنید. نشان رسمی شناسایی اداره آمار و سوگند محرمانه ای که محرک ها می گیرند را نشان دهید.
اندازه گیری موفقیت و بهبود توسعه
پیگیری اثربخشی تلاش های توسعه ای شما کمک می کند تا استراتژی ها را اصلاح کنید و منابع را عاقلانه تضمین کنید. اداره آمار ابزار را از طریق برنامه اندازه گیری (FLT: 1) برای ارزیابی زیر حساب ها در جمعیت های سخت به حساب می آورد.
تعیین معیارهای شفاف
قبل از راه اندازی توسعه، تعریف کنید که چه موفقیتی به نظر می رسد.
- تعداد افرادی که این سرشماری را از طریق واحدهای تلفن همراه تکمیل می کنند
- درصد ساکنان پناهگاه که در مقابل غیر مرز پاسخ می دهند
- افزایش میزان پاسخ به خود در کدهای پستی بی خانمان
- تعداد پاسخ های پروکسی ارائه شده توسط سازمان های شریک
استفاده از حلقه های بازخورد
از تیم های توسعه بخواهید موانعی را که با آن مواجه می شوند و راه حل هایی که کار می کنند، به اشتراک بگذارند و این بینش ها را با کمیته شمارش کامل محلی و تنظیم تاکتیک ها در هفته، به عنوان مثال، اگر توزیع مواد غذایی صبحگاهی 20 پاسخ را به دست آورد، اما یک مرکز پس از ظهر تنها 5 منبع تغییر به صبح می دهد.
ارزیابی Post-Census
پس از سرشماری، تعداد افرادی که در پناهگاه های بی خانمان (از طریق بررسی پس از اتمام دفتر) با سوابق خود شمارش می شوند، این می تواند نشان دهد که در آن تلاش ها کوتاه شده و برنامه ریزی برای سرشماری بعدی را اعلام می کند.
نتیجه گیری
شمارش افراد مبتلا به بی خانمانی در این سرشماری نه تنها یک چالش لجستیکی است – این یک ضرورت اخلاقی است. داده های دقیق منجر به تخصیص بهتر بودجه فدرال برای مسکن، مراقبت های بهداشتی، تغذیه و برنامه های آموزشی است که به طور مستقیم بر این جمعیت تاثیر می گذارد – با درک موانع منحصر به فرد مسکن، ایجاد اعتماد از طریق مشارکت، استفاده از دسترسی به زمین، اطمینان از دسترسی به زبان، و احترام به حریم خصوصی، جوامع می تواند به طور قابل توجهی کاهش مردم دیده می شود - در اینجا و ارائه خدمات بی حساب می شود.