Table of Contents
تداوم دولت در کمپین های ریاست جمهوری و انتخابات
کمپین های ریاست جمهوری و انتخابات دوره های شدید فعالیت سیاسی هستند، اما ماشین آلات دولت به توقف نمی انجامد.دولت ایالات متحده تحت یک سیستم طراحی شده برای اطمینان از تداوم خدمات ضروری بدون توجه به تقویم انتخاباتی عمل می کند، در حالی که نامزدها سفر به کشور، رای دهندگان به نظرسنجی ها و پوشش رسانه ها بر نژاد، سازمان های فدرال، دولت های دولتی و دولت محلی تمرکز دارد تا خدمات روزمره را اجرا کنند و درک اینکه چگونه این تعادل عمومی برای شهروندان ضروری است.
قانون اساسی و قوانین فدرال نقش های روشن برای مدیران اجرایی، قانون گذاری و قضایی در طول فصل انتخابات تعیین می کنند. رئیس جمهور تا روز افتتاحیه در دفتر باقی می ماند و کابینه همراه با نیروی کار گسترده تر فدرال، همچنان اجرای سیاست ها و اجرای برنامه های حزب داری را ادامه می دهد و تضمین می کند که امنیت ملی، بهداشت عمومی، ثبات اقتصادی و پاسخ اضطراری، بدون وقفه در روند غیر قانونی و غیر نهادی، و غیر قانونی بودن دولت، وابسته به آن است.
چگونه سازمان های فدرال عملیات حفظ
اکثر سازمان های دولتی از برنامه های عملیاتی پیش تعیین شده پیروی می کنند که به عنوان مثال، وزارت امنیت داخلی همچنان به نظارت بر مرزها و پاسخ به تهدیدات ادامه می دهد. مراکز کنترل و پیشگیری از بیماری شیوع بیماری را پیگیری می کند.اداره امنیت اجتماعی برنامه های کاربردی را پردازش می کند، زیرا فصل انتخابات نیاز به توجه اضافی از رهبران سیاسی دارد - که تعداد تعیین کنندگان سیاسی را تشکیل می دهند - تداوم کار روزانه که دولت را حفظ می کند.
خدمات بهداشت عمومی و ایمنی
سازمان های بهداشت عمومی، مانند موسسات ملی بهداشت و اداره غذا و دارو، به ماموریت های نظارتی و تحقیقاتی خود ادامه می دهند، در طول کمپین ریاست جمهوری، FDA هنوز تایید مواد مخدر را بررسی می کند، امکانات غذایی را بررسی می کند و هشدارهای ایمنی مسائل را به طور مشابه، وزارت امور جانبازان همچنان ارائه مراقبت های بهداشتی به جانبازان، این توابع از برنامه های کمپین ها عایق بندی شده اند زیرا آنها تحت نظارت قانونی و قوانین اولویت قرار می گیرند که متوقف کردن قوانین و توقف انتخابات نیست.
اجرای قانون و امنیت ملی
اداره فدرال تحقیقات، سرویس مخفی و دیگر سازمان های اجرای قانون در طول کمپین ها به طور کامل کار می کنند. سرویس مخفی در واقع فعال تر است و حمایت از کاندیداهای اصلی را فراهم می کند. وزارت دادگستری قوانین جنایی فدرال را اجرا می کند و مسئولیت های امنیتی ملی را در اختیار دارد، از جمله وزارت دفاع و جامعه اطلاعاتی، به جمع آوری اطلاعات و عملیات نظامی ادامه می دهد، به عنوان ابتکارات فرمانده کل، امنیت ملی در سراسر انتخابات نزدیک، اما اغلب از تصمیم گیری های امنیتی عمومی جلوگیری می کنند.
عملکرد های اقتصادی و نظارتی
وزارت خزانه داری امور مالی فدرال، بدهی مسائل و اعمال تحریم ها را بدون در نظر گرفتن چرخه انتخابات اداره می کند.کمیسیون اوراق بهادار و بورس همچنان تحقیقات و حکومت را ادامه می دهد. فدرال رزرو، یک آژانس مستقل، سیاست پولی را بدون توجه به تقویم انتخابات حفظ می کند، استقلال فدرال رزرو به ویژه مهم است زیرا تصمیمات نرخ بهره در طول فصل کمپین می تواند به عنوان سیاسی دیده شود اگر آنها تحت تاثیر قانونی قرار بگیرند، از طریق تقویت استقلال انتخاباتی، تضمین ثبات مستقل است.
امنیت انتخابات و ساختارهای بیش از حد
مجموعه ای از موسسات متعهد از تمامیت انتخابات در سطوح فدرال، ایالتی و محلی محافظت می کند.این نهادها به طور مستقل از کمپین های سیاسی عمل می کنند و به طور قانونی برای اطمینان از فرایندهای منصفانه و شفاف مجوز می گیرند.
کمیسیون انتخابات فدرال (FEC)
TA یک آژانس نظارتی مستقل است که مسئول اجرای قوانین مالی کمپین است.این نظارت بر مشارکت، هزینه ها و افشای از نامزدها، احزاب و کمیته های اقدام سیاسی (PACs) در طول کمپین ریاست جمهوری، گزارش های منظم را منتشر می کند که به عموم اجازه می دهد کمپین های مالی را پیگیری کنند، اگرچه فد با انتقادات برای شبکه های حزبی مواجه شده است، اما فعالیت های قانونی آن همچنان ادامه دارد.
هیئت های انتخابات محلی و ایالتی
دولت واقعی انتخابات - ثبت نام بیشتر، رأی گیری مدیریت مکان، طراحی رای گیری و شمارش رای - توسط مقامات دولتی و محلی اداره می شود.این هیئت ها تحت قوانین ایالتی عمل می کنند و به طور معمول توسط محرمانه کمیسیون های دولتی یا انتخاباتی نظارت می شوند.آنها انتظار می رود که در اجرای وظایف خود باقی بمانند.
امنیت سایبری و امنیت زیرساخت (CISA)
با توجه به تهدید مداخله خارجی، CISA نقش فزاینده ای در امنیت انتخابات ایفا می کند.این منابع را برای دولت های ایالتی و محلی برای محافظت از سیستم های رای گیری و وب سایت های انتخاباتی از حملات سایبری فراهم می کند. CISA به اشتراک می گذارد، ارزیابی های آسیب پذیری را انجام می دهد و هماهنگ کردن تلاش های پاسخ به این آژانس به ویژه در ماه های نهایی یک کمپین ریاست جمهوری شدید است، زیرا دشمنان خارجی ممکن است تلاش برای مختل کردن روند یکپارچگی و هماهنگی دقیق در زمینه های انتخاباتی مشترک المنافع باشد.
وزارت دادگستری نیروهای وظیفه انتخاباتی
وزارت دادگستری یک نیروی وظیفه انتخاباتی اختصاصی برای مقابله با تهدیدات خشونت علیه کارگران انتخاباتی، رای دهندگان و مقامات را حفظ می کند، همچنین قوانین فدرال را علیه ارعاب و تقلب رای دهندگان اعمال می کند.این تلاش ها اطمینان حاصل می کند که روند انتخاباتی آزاد از اجبار است و هر شهروند واجد شرایط می تواند بدون ترس رای دهد. مداخله جدی توسط دستورالعمل های سختگیرانه برای جلوگیری از هر گونه دخالت حزبی اداره می شود.
بی طرفی سیاسی و ثبات خدمات مدنی
قانون Hatch از ۱۹۳۹ چارچوب قانونی برای بی طرفی سیاسی در میان کارمندان فدرال را ایجاد می کند. اکثر کارکنان شعبه اجرایی از مشارکت در فعالیت های سیاسی حزبی منع می شوند در حالی که در فعالیت های فدرال یا استفاده از منابع دولتی، این شامل اجرای دفتر، درخواست کمک های سیاسی یا پوشیدن دکمه های کمپین در محل کار است.
شغل در مقابل امتیازات سیاسی
تنها درصد کمی از کارکنان فدرال منصوب کننده های سیاسی هستند – به طور معمول حدود ۴۰۰۰ نفر از بیش از ۲ میلیون کارگر فدرال غیر نظامی، اکثریت قریب به اتفاق کارکنان حرفه ای هستند که صرف نظر از اینکه کدام حزب کاخ سفید را در اختیار دارد، انتظار می رود که این کارکنان حرفه ای سیاست هایی را که توسط رهبری سیاسی به دست می آیند، اجرا کنند، اما به طور کلی به شیوه ای خنثی و حرفه ای در طول فصل کمپین های مهم تبدیل نمی شوند.
دفتر اخلاق دولتی (OGE)
OGE نظارت بر رفتار اخلاقی برای کارکنان شعبه اجرایی، از جمله تعارض قوانین منافع، در طول یک کمپین، مسائل OGE هدایت کارکنان از تعهدات خود را فراهم می کند، همچنین افشای مالی از نامزدها که در حال حاضر در نقش های دولتی مانند یک رئیس جمهور نشسته و یا معاون رئیس جمهور برای انتخاب مجدد، این شفافیت را حفظ و تقویت اعتماد عمومی است که تصمیمات دولت برای منافع عمومی، نه برای منافع عمومی.
تاثیر کمپین ها بر فعالیت های قانونی و سیاسی
در حالی که عملیات شاخه اجرایی برای انعطاف پذیری طراحی شده است، فعالیت های قانونی در کنگره اغلب در طول سال های انتخابات ریاست جمهوری کند می شود. اعضای کنگره با کمپین های انتخاباتی خود مواجه هستند، و کار سنتی تصویب صورتحساب و نظارت بر آن می تواند مختل شود، اما توابع ضروری مانند اولویت بودجه، مذاکرات سقف بدهی و بسته های کمک های اضطراری هنوز اتفاق می افتد، به ویژه اگر مهلت های همزمان با انتخابات تقویم.
دوره Lame Duck
دوره پس از انتخابات نوامبر و قبل از روز افتتاحیه (ژانویه 20) به عنوان جلسه اردک لامن شناخته شده است، در طول این زمان، رئیس جمهور خروجی هنوز قدرت را در اختیار دارد، و کنگره خارج از کشور هنوز هم ممکن است از نظر تاریخی برآورده شود، جلسات اردک لامن برای تصویب قوانین لازم، تایید نامزدهای قضایی، و یا مسائل فوری ملی متمرکز شده است، با این حال تغییر سیاسی به طور چشمگیری در مذاکرات دولت نهایی متمرکز می شود، در حالی که به بررسی دقیق تر از ادامه مذاکرات دولت ادامه می دهد، و یا ادامه مذاکرات دولت ادامه می دهد.
تصمیمات سیاست و دستورات اجرایی
رؤسای جمهورهای متعهد برای انتخاب مجدد یا رؤسای جمهورهای خروجی ممکن است وسوسه شوند که دستورات اجرایی را صادر کنند یا مقرراتی را که میراث سیاسی خود را تقویت می کنند، به طور معمول قبل از انتخابات تسریع می کنند تا از احتمال اینکه یک دولت جدید بتواند آنها را خنثی کند، جلوگیری کنند، با این حال، چنین اقدامات باید مطابق با قانون اداری، که نیاز به اطلاع عمومی و دوره های نظر دارد، اغلب قوانین نهایی را به کار می گیرد، اما هنوز می تواند قوانین دولت را به طور قانونی متهم کند.
برگزاری و تایید
رئیس جمهورها همچنان به افراد برای قضات فدرال، رهبری آژانس و سایر موقعیت ها در طول سال های مبارزات انتخاباتی ادامه می دهند.کمیته قضایی سنا و سایر کمیته ها شنوایی و رای گیری در مورد تاییدات را در اختیار دارند، اما سرعت اغلب به عنوان رویکرد انتخابات کند می شود زیرا سناتورها ترجیح می دهند از رأی های بحث برانگیز که می توانند در کمپین ها استفاده شوند، جلوگیری کنند. "قانون رسمی" (سنت غیررسمی) که سنا باید از طریق انتخابات نهایی، به یک دولت غیر قضایی نیاز داشته باشد.
بودجه و مفاهیم مالی
بودجه فدرال به دلیل انتخابات متوقف نمی شود، دولت در سال های مالی که از اول اکتبر تا 30 سپتامبر اجرا می شود، فعالیت می کند، یک سال انتخابات ریاست جمهوری اغلب شامل یک سال مالی جدید در اکتبر است، درست قبل از انتخابات نوامبر، اگر کنگره لایحه اولویت های اولیه را تا 1 اکتبر تصویب نکرده است، یک تعطیلی دولتی می تواند رخ دهد، که چندین بار در سال انتخابات رخ داده است (به عنوان مثال 1995، کاهش ریسک، و حتی به عنوان یک طرف دیگر از تعطیلی سیاسی، کاهش می دهد).
هزینه های انتخابات
کمپین ها هزینه های قابل توجهی فدرال را از طریق کمک به آمریکا رای دادن کمک های مالی ایجاد می کنند که بودجه ای برای دولت های انتخاباتی و امنیت فراهم می کند. کنگره اغلب برای امنیت سایبری و خدمات پست ایالات متحده برای رسیدگی به رای گیری های پستی مناسب است. دولت فدرال هزینه های حمایت ملی گارد را پوشش می دهد اگر توسط دولت ها در مواقع اضطراری درخواست شده باشد.
انتقال قدرت: آماده سازی برای دولت بعدی
اگرچه خود انتخابات یک روز است، انتقال قدرت ریاست جمهوری یک فرایند طولانی است که ماه ها قبل شروع می شود.قانون انتقال ریاست جمهوری 1963 چارچوب انتقال منظم را فراهم می کند.دولت های درونگرا برای آماده سازی برنامه های انتقال و ارائه خلاصه به نامزدها. اداره خدمات عمومی (GSA) آژانس هدایت برای پشتیبانی از انتقال مورد مناقشه، ارائه تجهیزات فضایی، و تجهیزات به تأخیر انداختن اطلاعات نزدیک به عنوان یک بار در انتخابات است.
برنامه ریزی پیش از تغییر
از سال 2010، نامزدهای حزب عمده واجد شرایط دریافت منابع انتقال از GSA حتی قبل از انتخابات هستند. GSA فراهم می کند فضای اداری و ترخیص امنیتی برای تیم های انتقال و توسعه این اجازه می دهد تا دولت ورودی به زمین در حال اجرا در 20 ژانویه، هر دو نامزد حزب عمده معمولا تیم های انتقال پشت صحنه به بررسی منصوب کننده های بالقوه و توسعه طرح های سیاست این موازی که تضمین می کند که روند امنیت ملی و تداوم سیاست های اقتصادی، به سرعت.
Inauguration و اصلاحیه 20th
اصلاحیه 20 ژانویه 20 را در ظهر به عنوان پایان رسمی از اصطلاح رئیس جمهور تنظیم می کند تا آن لحظه، این شرکت در اختیار کامل باقی می ماند.این وضوح قانون اساسی مانع از هر گونه شکاف در حکومت است، دوره انتقال بین روز انتخابات و روز افتتاحیه تقریبا 11 هفته است، اجازه می دهد زمان برای یک دست کامل.
انتخابات و فرایندهای حقوقی
اگر نتیجه انتخابات ریاست جمهوری مورد بحث قرار گیرد، مکانیسم هایی وجود دارد که برای حل مسئله وجود دارد.قانون شمارش انتخابات 1887 (که توسط قانون اصلاح انتخاباتی شماره 2022 به روز می شود) روش های روشنی برای شمارش رای های انتخاباتی و مقابله با اعتراض های دولت حاکم بر تجدید نظر و مسابقات انتخابات بعدی را فراهم می کند.
روابط بین المللی در کمپین ها
سیاست خارجی برای انتخابات آمریکا مکث نمی کند، وزارت امور خارجه همچنان به تعاملات دیپلماتیک ادامه می دهد، مذاکرات تجاری ادامه می یابد و اتحادها به عنوان عادی عمل می کنند، اما رهبران خارجی و دشمنان اغلب به طور دقیق سخنرانی های انتخاباتی را تماشا می کنند و ممکن است استراتژی های خود را مطابق با آن تنظیم کنند، اگر دولت های دیپلماتیک عمومی، از خدمات خارجی، به دنبال استعفای کامل خود هستند، اما هنوز هم چنین رئیس جمهور جدید سازمان ملل متحد می تواند به دنبال آن ها باشد.
کنترل و درمان
معاهداتی که نیاز به تصویب سنا دارند به ندرت در طول سال آخر دوره ریاست جمهوری ارائه می شوند، زیرا آب و هوا سیاسی تصویب را غیر محتمل می کند.توافق های اجرایی که نیازی به تصویب سنا ندارند، ممکن است هنوز هم مورد استفاده قرار گیرند، اما می توانند توسط رئیس جمهور بعدی تغییر یابند، این بدان معنی است که تعهدات بین المللی بلند مدت تمایل به کاهش در طول سال های انتخابات دارند.
عملیات دولت پس از انتخابات
هنگامی که انتخابات تایید شد و برنده تعیین شد، دولت به حالت انتقال تغییر می کند.دولت حاکم همچنان به مدیریت دولت ادامه می دهد، اما قدرت سیاسی آن کاهش می یابد.دولت ورودی شروع به دریافت خلاصه دقیق در مورد طیف کامل فعالیت های فدرال می کند، آژانس ها انتقال دهنده را آماده می کنند و بررسی های شغلی " ماتریس تهدید" را انجام می دهند تا اطمینان حاصل شود که مقامات سیاسی جدید پس از اجرای دائمی دولت، به طور مداوم، دولت ایالات متحده، به طور مداوم، متعهد می شوند.
شهروندان می توانند اطمینان داشته باشند که خدمات ضروری – از دفاع ملی تا پرداخت های امنیتی اجتماعی – در طول فرایند انتخاباتی ثابت هستند. سیستم بر اساس قوانین، اخلاق حرفه ای و انعطاف پذیری نهادی ساخته شده است. درک این امر به رای دهندگان اجازه می دهد تا بدون نگرانی در مورد فروپاشی کمپین های ریاست جمهوری و انتخابات، بر مسائل تمرکز کنند.