درک محدوده فقر در هند

هند بیش از 1.4 میلیارد نفر را در خود جای داده و پرجمعیت ترین کشور جهان را به رغم رشد سریع اقتصادی در دو دهه گذشته، فقر و نابرابری درآمد همچنان به چالش های فشار می آورد.(FLT:0 بانک جهانی هند صدها میلیون از فقر شدید را از دهه 1990 افزایش داده است، اما سرعت کاهش در سال های اخیر کاهش یافته و شکاف درآمد را تشدید کرده است.

دولت با ترکیبی از انتقال مستقیم نقدی، تضمین های اشتغال، برنامه های امنیتی غذایی و طرح های مسکن پاسخ داده است، این ابتکارات هدف ارائه یک شبکه ایمنی برای آسیب پذیر ترین در حالی که همچنین پرداختن به عوامل ساختاری که نابرابری را ادامه می دهند، مانند عدم دسترسی به آموزش، مراقبت های بهداشتی و اشتغال رسمی است.این مقاله بررسی استراتژی های کلیدی هند را تصویب کرده است، ارزیابی اثربخشی آنها و بحث در مورد جاده های پیش رو.

طرح های دولت برای کاهش فقر

قانون ضمانت اشتغال روستایی ملی Mahatma گاندی (MGNREGA)

ماتما گاندی قانون تضمین اشتغال روستایی ملی (MGNREGA) یکی از بزرگترین برنامه های امنیتی اجتماعی در جهان است، تضمین می کند 100 روز اشتغال بدون مهارت در هر سال مالی به هر خانوار روستایی که اعضای بزرگسال مایل به انجام کار عمومی هستند، در سال 2005، MGNREGA زندگی حیاتی میلیون ها خانواده های اقتصادی، به ویژه در فصل های روستایی و به ویژه مجروحان و به ویژه در طول دوره های روستایی را فراهم کرده است.

این برنامه به اهداف دوگانه خدمت می کند: امنیت درآمد را فراهم می کند و دارایی های جامعه پایدار مانند حوضچه ها، جاده ها و کانال های آبیاری را ایجاد می کند.در سال مالی 2022 تا 23، بیش از 7.7 خانوارهای کُر ثبت نام کردند و حدود 349 روز کاری شخصی تولید شده است.

Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY)

Mantri Awas Yojana (PMAY) در سال 2015 با هدف ارائه مسکن مقرون به صرفه به تمام شهری و روستایی فقیر تا سال 2022، طرح ارائه کمک مالی - تا ⁇ 1.2 lakh در مناطق روستایی و تا ⁇ ۶٫۶ Lakh در مناطق شهری - برای ساخت و ساز و یا افزایش یارانه های اعتباری خانه در خانه نیز فراهم می کند.

از اوایل سال ۲۰۲۴، دولت گزارش داد که بیش از ۲.۵ خانه های آکریر تحت PMAY تحریم شده اند، این طرح شرایط زندگی را برای میلیون ها نفر بهبود داده است، کاهش بی خانمان ها و سکونتگاه های زاغه ای، هزینه های ساخت و ساز بالا و تاخیر در تصویب ها همچنان مانع اجرای کامل شده است.دولت این طرح را گسترش داده و اکنون بر خانه های موجود و رفع نیازهای فقیر شهری تمرکز می کند.

قانون امنیت غذایی ملی (NFSA)

قانون امنیت غذایی ملی (NFSA)، تصویب شده در سال 2013، قانونی حق تا 75٪ از جمعیت روستایی و 50٪ از جمعیت شهری برای دریافت دانه های غذایی یارانه ای از طریق سیستم توزیع عمومی (PDS) .

این قانون در تضمین امنیت غذایی برای بیش از 80 نفر انقلابی بوده است، به طور قابل توجهی کاهش سوء تغذیه و گرسنگی.با این حال، نشت در PDS، کیفیت ضعیف دانه ها و خطاهای محرومیت ادامه داشته است. دولت با دیجیتالی کردن کارت های انتشار و اجرای تأییدیه مبتنی بر Aadhaar برای نشت، "یک ملت، یک طرح کارت ویزیت" در سال 2020، اجازه می دهد تا بهره وری کارگران در هر نقطه از هند بهبود یابد.

برنامه های کاهش فقر کلیدی

فراتر از این طرح های پرچم دار، دولت چندین مداخله هدفمند دیگر را اجرا می کند:

  • Mantri Garibyan Kaljana (PMGKY): بسته امداد جامع در طول بیماری های COVID-19 همه گیر، ارائه دانه های غذایی آزاد، انتقال پول نقد به زنان و پوشش بیمه برای کارگران بهداشتی.
  • Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN) : یک طرح پشتیبانی درآمد ارائه شده به کشاورزان کوچک و حاشیه ای، کمک به تثبیت درآمد روستایی.
  • روز یکشنبه Antyodaya Yojana - مأموریت ملی روستایی Livelihoods Mission (DAY-NRLM): ترویج خود اشتغال و توسعه مهارت در میان زنان فقیر روستایی از طریق تشکیل گروه های خود کمک (SHGs).
  • Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY): یک برنامه ورود مالی است که بیش از 50 حساب بانکی برای بانک های غیر بانکی باز کرده است، اغلب با تعادل صفر، اجازه می دهد انتقال مستقیم سود.

مدیریت درآمد Inequality

نابرابری درآمد در هند از دهه 1990 به گفته ] World Inequality Database [ افزایش یافته است، 10 درصد از درآمدهای ملی اکنون بیش از 55 درصد درآمد ملی را تشکیل می دهند، در حالی که دولت تنها حدود 15 درصد از آنها را به اشتراک می گذارد.

مالیات و اصلاحات مالیاتی

قانون مالیات بر درآمد بالا [FLT 1] به طور پیوسته اصلاح شده است تا بار مالیاتی را بر درآمد بالا افزایش دهد.در بودجه 2023-24، دولت یک رژیم مالیاتی جدید با نرخ پایین تر و معافیت های محدود، با هدف ساده سازی انطباق و افزایش درآمد برای هزینه های اجتماعی.

با این حال، نسبت مالیات به اتحادیه اروپا هند پایین است (حدود 11 تا 12 درصد)، محدود کردن فضای مالی برای سیاست های توزیع مجدد، برای بهبود جمع آوری درآمد، دولت شبکه مالیاتی را از طریق ردیابی دیجیتال معاملات، کالاهای و مالیات (GST) توسعه داده است، و اقدامات برای جلوگیری از پول سیاه (FLT:0 خوب و خدمات مالیاتی (STG) را افزایش داده است.

انتقال مستقیم سود (DBT) و مشارکت مالی

نوآوری عمده در مبارزه هند با نابرابری [FLT] است [FLT] [FLT] انتقال سود مستقیم (DBT) سیستم با پیوند پرداخت رفاه به طور مستقیم به حساب های بانکی Aadhaar-linked از مشتقات، دولت به طور چشمگیری کاهش هزینه های نشت و کمیسیون های واسطه.

پرداخت های دیجیتال و رابط پرداخت های یکپارچه (UPI) همچنین شامل مالی عمیق تر شده است، اجازه می دهد خانواده های کم درآمد برای دسترسی به خدمات بانکی بدون شاخه های فیزیکی، با این حال، سواد دیجیتال و اتصال اینترنت موانع برای فقیرترین افراد، به ویژه در مناطق روستایی است. دولت در حال پرداختن به این از طریق BharatNet پروژه، که هدف اتصال تمام روستاها با فیبر نوری بالا است.

رفاه اجتماعی و طرح های بهداشتی

برای کاهش نابرابری در نتایج سلامت و هزینه های خارج از جیب، دولت Ayushman Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY) را راه اندازی کرد در 2018 این بزرگترین طرح بیمه درمانی جهان است، ارائه پوشش ⁇ 5 lakh در هر خانواده برای مراقبت های ثانویه و سوم بیمارستان به طور قابل توجهی کاهش 5 PM-crore در معرض آسیب پذیر است.

سایر طرح های رفاه اجتماعی، تفاوت های خاصی را هدف قرار می دهند:

  • مردانگیور ماتررو وانا یوجانا (PMMVY) : مشوق های نقدی برای باردار شدن و شیردهی زنان برای جبران خسارت دستمزد و تشویق تولد نهادی فراهم می کند.
  • مردانی که به ویا لاکوشمی یوجانا می گویند: وام های آموزشی را با نرخ یارانه ارائه می دهد تا اطمینان حاصل شود که کودکان از خانواده های کم درآمد می توانند تحصیلات عالی را دنبال کنند.
  • برنامه کمک اجتماعی ملی (NSAP): ارائه می دهد بازنشستگی برای سالمندان، بیوه ها و افراد معلول زندگی در زیر خط فقر.

آموزش و پرورش و توسعه مهارت

کاهش نابرابری طولانی مدت نیازمند سرمایه گذاری در سرمایه انسانی است؛ دولت آموزش ابتدایی را تحت حق آموزش و پرورش (RTE) ، 2009 و گسترش دسترسی از طریق طرح هایی مانند غذا خوردن روزانه و Sarvak] شیفی [Fiyan]

توسعه مهارت یک ستون کلیدی است. [Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY] ارائه می دهد دوره های آموزش کوتاه مدت مرتبط با گواهینامه های صنعت است. ماموریت توسعه مهارت ملی (NSDM) با هدف آموزش بیش از 40 نفر فارغ التحصیلان آموزش و پرورش کار هنوز هم فاقد مهارت های آموزشی رسمی است.

نابرابری شهری و بخش غیر رسمی

شهرنشینی سریع هند، اشکال جدیدی از نابرابری ایجاد کرده است، در حالی که شهرهایی مانند بمبئی، دهلی و بنگلور سرمایه گذاری و استعداد را جذب می کنند، یک نیروی کار غیر رسمی بزرگ - کارگران داخلی و فروشندگان خیابانی - حفاظت اجتماعی را فراهم می کند (FLT:0 code در امنیت اجتماعی 2020، [LT:1] قوانین متعدد را غیر رسمی می کند و پوشش های چندی را برای پیاده سازی کارگران فراهم می کند (Nibor) هنوز هم به فروش مستقیم در خیابان کمک می کند.

چالش ها و مسیرهای آینده

تفاوت های منطقه ای و تنگناهای اداری

یکی از مداوم ترین چالش ها تنوع گسترده فقر و نابرابری در سراسر کشورهای هند است.[۵] در حالی که ایالت هایی مانند Kerala و Tamil Nadu دارای شاخص های توسعه انسانی بالا هستند، Bihar، Uttar Pradesh و Jharkhand عقب مانده است. انتقال مالی و طرح های حمایت مرکزی دولت سعی در پرداختن به این، اما محدودیت های ظرفیت دولت، حاکمیت ضعیف و تامین مالی بیشتر دارد.

بیکاری و اشتغال

[در این میان]، [در این میان]، [و] [در این صورت]، [و] [و] [و] [در این صورت] [و]] [و]] [و]] [و] [در]] [و]]] [و [و]]] [و] [و]] [مشرکان]]]]] [و [به [مشرکان] وام های] [مشرکان] [و] [مشرکان] [و] [و] [مشرکان] وام های] [مشرکان] [مشرکان] [مشرکان] [مشرکان] [و] [مشرکان] [مشرکان] [و] [و] [و] [و] [مشرکان] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [مشرکان] [و] [و] [و] [و] [و] [مشرکان] [مشرکان]]] [مشرکان]

با این حال، تغییر از کشاورزی به بخش های تولید و خدمات بالاتر کند بوده است. سهم بزرگ نیروی کار در مشاغل کم درآمد و غیر رسمی باقی مانده است. دولت در زیرساخت های دیجیتال، e-governance و تدارکات برای بهبود سهولت انجام کسب و کار سرمایه گذاری می کند، اما پیاده سازی همچنان نامشروط است.

ابعاد شخصیتی و جنسیتی نابرابری

نابرابری درآمد در هند با سلسله مراتب جنسیتی و کاسته می شود.[۱] دالیت ها، Adivasis و دیگر کلاس های پشت سر (OBCs) با ضعف های تاریخی در آموزش، اشتغال و مالکیت دارایی مواجه می شوند؛ دولت سیاست های عمل تأیید کننده (پرداخت برابر) را در آموزش، مشاغل دولتی و قانونگذاران حفظ می کند، اما تاثیر آنها بر تحرک درآمد اخیر بحث می شود [F]

پایداری زیست محیطی و شوک های آب و هوایی

فقر و نابرابری به طور پیچیده با تخریب محیط زیست مرتبط است.آشاری، سیل و موج های گرما به طور غیر قابل ملاحظه ای بر درآمدهای فقیر و روزانه کارگران تأثیر می گذارد، اما برنامه ملی آبیاری در مورد تغییرات آب و هوا (NLT:2) شامل ماموریت های انرژی خورشیدی، کشاورزی پایدار، و مدیریت آب، اما ضعیف ترین مقیاس پذیری برای افزایش وابستگی آب و هوا (NORFjanrjr) است.

مسیر سیاست آینده

کارشناسان می گویند که هند باید بر روی اولویت های مختلف تمرکز کند:

  • حفاظت اجتماعی جهانی: [FLT 1] حرکت از هدف به طرح های جهانی تر برای کاهش خطاهای محرومیت و هزینه های اداری.
  • خدمات عمومی با کیفیت: سرمایه گذاری در سلامت، آموزش و بهداشت برای رسیدگی به علل ریشه نابرابری.
  • مالیات و مالیات بر ثروت: گسترش پایه مالیاتی و معرفی مالیات بر ثروت خالص یا ارث، همانطور که توسط IMF توصیه می شود.
  • شکل گیری اقتصاد: [FLT 1] تشویق اشتغال بخش رسمی از طریق اصلاحات قانون کار و توسعه امنیت اجتماعی.
  • حکومت دیجیتال: فن آوری پر از هدف گذاری بهتر، نظارت و عیب یابی.

نتیجه گیری

تلاش های هند برای مقابله با فقر و نابرابری درآمد، بلندپروازانه و چند وجهی است.برنامه هایی مانند MGNREGA، PMAY و NFSA مزایای ملموسی برای صدها میلیون نفر فراهم کرده اند، در حالی که انتقال مستقیم سود و اضافه کردن مالی، نشت و بهبود بهره وری را به همراه داشته است، با این وجود، شکاف های قابل توجه باقی مانده - نابرابری مداوم، بیکاری، نابرابری منطقه ای، و تبعیض سیستمیک همچنان به محدود کردن تاثیر تحول آمیز دولت ادامه می دهد.

به جلو، موفقیت این ابتکارات بستگی به اراده سیاسی پایدار، تامین مالی کافی و اجرای موثر در سطح مردمی دارد.دولت هند به طور فزاینده ای بر سیاست مبتنی بر شواهد، زیرساخت های دیجیتال و مشارکت با دولت ها و جامعه مدنی تمرکز می کند، در حالی که چالش ها دلهره آور هستند، نقاط مسیر به سمت یک مدل رشد فراگیر تر اگر کشور بتواند حرکت خود را حفظ کند و نیازهای بخشندگی را اولویت بندی کند، به عنوان چالش های ارزشمند در حال توسعه نابرابری در هند، در حال توسعه است.