کمیته های اقدام سیاسی (PAC) پایه ای از امور مالی کمپین در ایالات متحده هستند، ارائه گروه های سازمان یافته یک کانال حقوقی برای افزایش و صرف پول برای نفوذ در انتخابات و سیاست است، در حالی که عموم مردم PAC را با شرکت های بزرگ، اتحادیه های کارگری، یا انجمن های تجاری خاص، یک گروه مهم و متمایز وجود دارد: PAC های متصل به غیر متصل به همتایان متصل، این کمیته های آموزش و پرورش منحصر به فرد، به طور خاص، به طور قطع به طور مستقیم از مشارکت های هدف خود را از مشارکت های متمرکز تر، به طور مستقیم تر، به طور مستقیم، به کار می کنند.

PAC های غیر متصل چه هستند؟

تحت قانون انتخابات فدرال، یک کمیته غیر متصل به PAC یک کمیته سیاسی است که توسط یک شرکت، سازمان کار، انجمن تجارت یا هر سازمان عضو دیگر تاسیس نشده است، توسط طراحی مستقل است.پ.ک های غیر متصل به افراد یا گروه هایی از افرادی که یک فلسفه سیاسی مشترک یا دستور کار سیاست مشترک دارند، آنها باید با کمیسیون انتخابات فدرال (FEC) ثبت نام کنند و گزارش دقیق و مشارکت کنند.

مهم ترین تمایز مالی است.یک PAC متصل می تواند وجوه نامحدود از سازمان مادر خود دریافت کند (به عنوان مثال، یک شرکت می تواند به PAC خود را از خزانه خود اهدا کند، در مقابل، یک PAC غیر متصل می تواند تنها کمک های مالی گسترده از افراد را بپذیرد، و این کمک های فردی در 5000 دلار در سال تقویم به طور مشابه، یک PAC غیر متصل می تواند به یک کمیته واحد کمک کند تا به طور کلی در این کمیته پشتیبانی از شرکت کند.

از آنجا که آنها به یک شرکت یا اتحادیه خاص نگاه نمی کنند، PAC های غیر متصل از آزادی متمایز برای تنظیم دستور کار خود بهره می برند، می توانند از کاندیداهای خاص حمایت کنند، برای نتایج سیاست خاص فشار بیاورند، یا به شدت در ابتکارات آموزشی سرمایه گذاری کنند که مسائل پیچیده را برای عموم توضیح می دهند.

نقش غیر مرتبط PAC ها در آموزش سیاسی

در حالی که بسیاری از PAC ها تقریباً به طور انحصاری بر مشارکت مستقیم کمپین و هزینه های مستقل برای حمایت یا مخالفت با نامزدها تمرکز می کنند، اما PAC های غیر متصل اغلب اولویت استراتژیکی در آموزش رای دهندگان دارند. چرا؟ عوامل متعددی این تمرکز را هدایت می کنند.

موقعیت استراتژیک و محدودیت های حقوقی

PAC های غیر متصل تحت محدودیت مشارکت 5000 دلاری به نامزدها به عنوان دیگر PAC های سنتی عمل می کنند، این بدان معنی است که آنها نمی توانند سوپر PAC ها یا PAC های شرکت متصل به شرکت را در حمایت مستقیم کاندید، برای به حداکثر رساندن نفوذ خود، بسیاری از PAC های غیر متصل به دفاع و آموزش رای دهندگان، که به عنوان قوی تنظیم شده اند دفاع از کمپین های بیان (vo) و یا راهنمایی های کلیدی می گویند که می تواند به آنها کمک کند.

علاوه بر این، PAC های غیر متصل اغلب توسط گروه های متمرکز بر مسئله تشکیل می شوند - حامیان محیط زیست، اصلاح طلبان خوب دولت یا فعالان تک مسئله ای.برای این گروه ها، ماموریت آموزشی مرکزی است.هدف آنها نه تنها به پیروزی در انتخابات بلکه تغییر افکار عمومی در مورد یک موضوع خاص در طول دوره طولانی است.

بودجه و استقلال

مدل بودجه تمرکز آموزشی را تقویت می کند، زیرا PAC های غیر متصل به کمک های فردی، اغلب از تعداد بیشتری از اهداکنندگان کوچکتر، آنها تشویق به ایجاد درک عمومی گسترده و حمایت از علت خود هستند.یک رای دهندگان به خوبی تحصیل کرده بیشتر به طور مداوم کمک می کنند و به نوبه خود در روز انتخابات.این یک چرخه فضیلت ایجاد می کند: PAC آموزش عمومی، مشارکت عمومی و حمایت داوطلبانه تر می شود.

استقلال همچنین اجازه می دهد تا PAC های غیر متصل به موقعیت هایی را که ممکن است برای یک PAC شرکت های بزرگ ناراحت کننده باشد، به عنوان مثال، یک PAC غیر متصل که بر اصلاحات مالی کمپین متمرکز است، می تواند به طور آشکار از سیستم که PAC بدون نگرانی در مورد بیگانه سازی یک هیئت مدیره شرکت ایجاد می کند انتقاد کند.این آزادی محتوای آموزشی خود را معتبر تر و معتبر تر می کند تا مشتریان شک و شک و تردید در سیاست.

روش های آموزش رای دهندگان

PAC های غیر متصل از مجموعه گسترده ای از روش ها برای آموزش رای دهندگان استفاده می کنند.این لیست رایج ترین و موثرترین روش ها را برجسته می کند:

  • سمینارها و انجمن های عمومی: [FLT 1] میزبانی در رویدادهای شخصی یا مجازی که در آن کارشناسان و نامزدها در مورد مسائل سیاست بحث می کنند، این انجمن ها اطلاعات مستقیم ارائه می دهند و اجازه می دهند تا شرکت کنندگان سوال بپرسند.
  • راهنمایان: تولید راهنماهای غیرحزبی یا موضوعی گرا که موقعیت نامزدها، سوابق رای گیری و پاسخ به پرسشنامه ها را مقایسه می کنند.
  • تبلیغات دیجیتال و کمپین های رسانه های اجتماعی: اجرای تبلیغات هدفمند که توضیح می دهد پیامدهای سیاست کوتاه، اینفوگرافیک ها و محتوای به اشتراک گذاری کمک به ساده سازی موضوعات پیچیده مانند اصلاحات مالیاتی، مراقبت های بهداشتی و یا مقررات زیست محیطی.
  • مواد چاپ شده و پامپات؛ پرواز کنندگان، بروشورها و کتاب ها در رویدادهای جامعه، کتابخانه ها و درها و بوم های درب به درب.
  • وب سایت های آموزشی و Webinars: حفظ وب سایت با تجزیه و تحلیل دقیق سیاست، جلسات آموزشی ضبط شده و ابزارهای تعاملی که به رای دهندگان کمک می کند تا اقدامات رای گیری یا پیشنهادات قانونی را درک کنند.
  • مشارکت با سازمان های اجتماعی: همکاری با غیر انتفاعی محلی، گروه های مدنی و مدارس برای گسترش اطلاعات واقعی بدون کمپین مستقیم حزبی.
  • عملیات خارج از خانه (GOTV): هدایت بانک های تلفن، کمپین های پیام رسانی متنی و تلاش های در حال رانندگی که همچنین شامل اجزای آموزشی، مانند توضیح الزامات ID رای دهندگان یا گزینه های رای گیری اولیه.

این روش ها برای دستیابی به مخاطبان مختلف، از رای دهندگان اول تا فعالان فصل و ارائه اطلاعات به روشی طراحی شده اند که تصمیم گیری آگاهانه را تشویق می کند.

تاثیر بر مشارکت رای دهندگان و بهداشت دموکراتیک

کار آموزشی PAC های غیر متصل اثرات قابل اندازه گیری بر مشارکت سیاسی و کیفیت گفتمان دموکراتیک دارد.تحقیقات به طور مداوم نشان می دهد که یک رای گیری آگاهانه بیشتر احتمال دارد که به فعالیت های مدنی و پاسخگو بودن مقامات منتخب با تمرکز بر آموزش و پرورش، PAC های غیر متصل به یک نیاز دموکراتیک اساسی: رفع شکاف بین پیچیدگی سیاست و درک عمومی.

معرفی یک انتخابات سراسری

بسیاری از رای دهندگان احساس می کنند که از حجم اطلاعات سیاسی و اطلاعات غلط - در دسترس آنلاین هستند.پی.ک های غیر متصل که متعهد به دقت و شفافیت هستند، یک منبع معتبر از اطلاعات را ارائه می دهند، زمانی که PAC میزبان یک انجمن کاندید است که هر دو طرف می توانند صحبت کنند یا هنگامی که یک راهنمای رای دهندگان را با مقایسه های روشن و واقعی آزاد می کند، شهروندان را قادر می سازد تا انتخاب های مبتنی بر ماده را به جای گاز گرفتن انتخاب کنند.

افزایش مشارکت مدنی

آموزش و پرورش اغلب منجر به اقدام رای دهندگان که درک می کنند که چگونه یک اندازه گیری خاص رای گیری بر مالیات اموال و یا مراقبت های بهداشتی آنها تاثیر می گذارد، به احتمال زیاد برای یک انتخابات خاص است. - PAC های غیر متصل که آموزش و پرورش با تلاش های GOTV ترکیب می کنند، نرخ های بالاتر در جوامعی که خدمت می کنند رای دهندگان کوچک را گزارش می دهند.

ارتقاء شفافیت و پاسخگویی

از آنجا که PAC های غیر متصل باید اهدا کنندگان و هزینه های خود را به ⁇ افشا کنند، آنها به اکوسیستم گسترده تر شفافیت مالی کمپین کمک می کنند، برخی از PAC های غیر متصل این یک گام بیشتر با انتشار لیست های اهدا کننده خود و یا گزارش های مربوط به اینکه چگونه کاندید رای دهندگان با موقعیت های اعلام شده خود هماهنگ می کنند، آموزش می دهند.

به عنوان مثال، یک PAC غیر متصل که بر مسائل خوب دولتی متمرکز است، ممکن است یک امتیاز کارت امتیازدهی را بر رای گیری های مربوط به اصلاحات اخلاقی تولید کند. رای دهندگان می توانند از این کارت امتیاز استفاده کنند و تصمیم بگیرند که چه کسی در انتخابات ابتدایی یا عمومی حمایت کند.این نوع فعالیت آموزشی سیاستمداران را به منافع عمومی پاسخگو می کند نه به منافع خاص.

نمونه هایی از PAC های غیر متصل در عمل

چندین PAC شناخته شده غیر متصل به آن ماموریت آموزشی را نشان می دهد. از رای دهندگان حفاظت (LCV) PAC یک نمونه کلاسیک است که به هیچ شرکت یا انجمن تجارت متصل نیست؛ آن رای دهندگان منفرد بودجه می کنند. LCV PAC یک امتیاز سالانه (LT:2 کارت ویزیت ملی) را تولید می کند.

مثال برجسته دیگر فهرست است، کمیته فدرال آن یک کمیته غیر متصل است که از زنان دموکراتیک انتخاب طرفدار برای اداره حمایت می کند. فهرست EMILY به شدت در آموزش و پرورش رای دهندگان در مورد اهمیت انتخاب زنان نامزدها سرمایه گذاری می کند، تحقیقات در مورد نمایندگی جنسیتی، و کمپین های آموزش و پرورش مرکزی که توضیح تفاوت های تولید مثل یک سیاست های عمده است که توضیح می دهد تفاوت های حقوق تولید مثل.

Club برای رشد PAC، که به نفع محافظه کاری مالی و دولت محدود است، به طور مشابه به عنوان یک PAC غیر متصل عمل می کند، در حالی که آن را برای هزینه های مستقل در برابر شرکت کنندگان شناخته شده است، همچنین مواد آموزش اقتصادی، تجزیه و تحلیل سیاست های مقایسه ای تولید می کند و راهنماهای رای دهندگان که بر مسائل مالیاتی و هزینه تمرکز می کنند.

حتی PAC های غیر متصل به دولت مانند همه چیز در خط (برخلاف منصفانه) آموزش رای دهندگان گسترده در مورد چگونگی فرآیندهای قرمز سازی بر نمایندگی تاثیر می گذارد.این مثال ها نشان می دهد وسعت مسائل که PAC های غیر متصل از طریق آموزش و پرورش.

برای مرجع بیشتر، صفحه رسمی PACC تعاریف قانونی و الزامات گزارش را فراهم می کند.علاوه بر این Opendess.org] ارائه داده های دقیق در مورد امور مالی PAC و می تواند کمک به شناسایی که PAC در مقابل غیر متصل متصل متصل هستند.

محدودیت ها و چالش ها

در حالی که PAC های غیر متصل مربیان ارزشمند هستند، آنها بدون محدودیت نیستند، وابستگی آنها به مشارکت های فردی به این معنی است که آنها اغلب با بودجه های کوچکتر نسبت به شرکت های بزرگ متصل و یا سوپر PACs کار می کنند.این محدودیت مالی می تواند مقیاس کمپین های آموزشی خود را محدود کند، به ویژه هنگامی که در برابر یک دزدی از تبلیغات از گروه های ثروتمند رقابت می کنند.

شفافیت، در حالی که به طور کلی یک قدرت، می تواند یک شمشیر دو لبه باشد، برخی از PAC های غیر متصل ممکن است تنها بر حقایق خاص یا مسائل فریم تأکید کنند، به این ترتیب که از نامزدهای یا سیاست های ترجیحی خود بهره مند می شوند، اگرچه آنها از نظر فنی "آموزشی" هستند، اما رأی دهندگان هنوز باید قضاوت انتقادی را انجام دهند، زیرا PAC های غیر متصل اغلب توسط طرفداران آموزش و افکار خود ایجاد می شوند.

محدودیت های تنظیم مقررات نیز چالش هایی را ایجاد می کند.قوانین SVG در مورد آنچه که "حمایت بیان" در مقابل "حمایت قانونی" را تشکیل می دهد می تواند پیچیده باشد.یک راهنمای رأی دهندگان به خوبی مورد توجه که نام یک نامزد را خیلی نزدیک به یک انتخابات می داند ممکن است الزامات گزارش اضافی را ایجاد کند یا به عنوان هزینه های مستقل طبقه بندی شود، این منطقه خاکستری قانونی می تواند برخی از PAC های غیر متصل را از پیگیری کمپین های آموزش و در اواخر انتخابات دور کند.

در نهایت، تعداد کامل PACs – هزاران ثبت شده با TA – اشاره می کند که رای دهندگان می توانند با بارگزاری اطلاعات مواجه شوند.یک ایالت می تواند ده ها نفر از PACs را تولید کند که راهنمای های برنده رقابت را تولید می کنند.

نتیجه گیری

PAC های غیر متصل یک نیروی حیاتی و مستقل در آموزش سیاسی آمریکا را نمایندگی می کنند و با تکیه بر اهدا کنندگان فردی و بدون شرکت یا روابط اتحادیه ای، آنها به طور منحصر به فرد برای اولویت بندی ابتکارات آموزشی که اطلاع رسانی عمومی، افزایش تعامل مدنی و ترویج پاسخگویی دولت - از انجمن های کاندید و راهنماهای رای دهندگان به کمپین های دیجیتال و مشارکت های اجتماعی - کمک به پل شکاف بین سیاست پیچیده و تصمیم گیری روزمره.

در عصر اطلاعات گسترده و رو به رشد مدنی، کار آموزشی PAC های غیر متصل به طور مستقیم به سلامت دموکراسی کمک می کند.یک رای دهندگان آگاه اولین خط دفاع در برابر فریب و دستکاری سیاسی است در حالی که هیچ PAC یک معلم کامل نیست، اثر تجمعی این کمیته ها تلاش های یک شهروند بیشتر و توانمند است که می خواهد نفوذ عمومی خود را درک کند.

برای کسانی که به دنبال یادگیری بیشتر هستند، تحقیق موسسه در مورد آموزش PAC تجزیه و تحلیل عمیق تر از کمپین های خاص و مرکز تحقیقات Pew] به طور منظم اطلاعات در مورد دانش رای دهندگان و تعامل که بر اهمیت این تلاش ها تاکید می کند، ارائه می دهد.