Table of Contents
معماری لایه ای از اجرای قانون آمریکا
ایالات متحده یکی از پیچیده ترین و غیرمتمرکزترین اکوسیستم های اجرای قانون در جهان را اداره می کند، بر خلاف کشورهایی که یک نیروی پلیس ملی واحد دارند، ایالات متحده قدرت پلیس را در سراسر فدرال، ایالتی، محلی و سازمان های تخصصی توزیع می کند، این ساختار در فدرالیسم ریشه دارد، که عمدا برای محدود کردن تمرکز قدرت پلیس طراحی شده است در حالی که اطمینان از پوشش گسترده ای از چگونگی تعامل این لایه ها در درک قوانین ضروری است.
سازمان های فدرال: Jurisdiction و امنیت ملی
سازمان های اجرای قانون فدرال تحت اقتدار دولت آمریکا و اجرای قوانین فدرال فعالیت می کنند.م.ظرفیت آنها معمولاً جنایاتی را پوشش می دهد که از خطوط دولتی عبور می کند، مالکیت فدرال را شامل می شود یا بر امنیت ملی تأثیر می گذارد. برجسته ترین آژانس فدرال (FLT:0Federal Bureau of Investigation (FBI) [F1] است که با تروریسم، جرایم سازمان یافته و نقض حقوق مدنی مقابله می کند.
دیگر نهادهای کلیدی فدرال شامل اداره اجرای مواد مخدر (DELT1) و که قاچاق مواد مخدر را هدف قرار می دهد و از الکل، تنباکو، سلاح های آتش نشانی و مواد منفجره (ATF) [F3] را بررسی می کند، که تنظیم کننده سلاح های گرم و تحقیق در مورد خدمات امنیتی (F4) است.
سازمان های فدرال اغلب واحدهای تخصصی دارند، از تیم های نجات گروگان گرفته تا آزمایشگاه های پیشرفته قانونی و اغلب با شرکای دولتی و محلی از طریق نیروهای کاری مشترک همکاری می کنند.
سازمان های دولتی-Level: تعهد به شکاف
سازمان های اجرای قانون دولتی در سطح دولتی فعالیت می کنند و به طور کلی در هر نقطه از دولت خود صلاحیت دارند؛ دو مدل اولیه وجود دارد: پلیس دولتی [ مدل، که دارای اختیارات پلیس کامل از جمله تحقیقات جنایی، و گشت بزرگراه مدل، که عمدتا بر ایمنی ترافیک و اجرای جاده های دولتی مانند ایالات متحده، تگزاس و نیروهای پلیس بزرگ متمرکز است.
بسیاری از ایالت ها همچنین یک دفتر تحقیقات دولتی (SBI) را اداره می کنند که به طور مشابه به FBI سطح ایالتی کمک می کند. SBI به سازمان های محلی با تحقیقات پیچیده، مدیریت آزمایشگاه های جرم و جنایت دولتی و حفظ سوابق جنایی متمرکز کمک می کند، آژانس های دولتی برای هماهنگی منابع در مواقع اضطراری و برای مناطق روستایی که فاقد ادارات محلی قوی هستند، بسیار مهم هستند.
پلیس محلی: خط مقدم
اجرای قانون محلی اکثریت گسترده پلیس در آمریکا را تشکیل می دهد و بیش از 15000 بخش پلیس شهرداری و دفاتر کلانتری های شهرستان تقریبا 60 درصد از 800 هزار افسر سوگند خورده را استخدام می کنند.
ادارات پلیس شهر مسئول اجرای قانون در مرزهای شهری هستند، آنها همه چیز را از توقف ترافیک و شکایات سر و صدا به قتل و عملیات SWAT اداره می کنند. دفتر کلانتری دولتی را اداره می کنند منحصر به فرد هستند، زیرا آنها خدمت می کنند یک شهرستان کامل، از جمله مناطق غیر رسمی، و مسئول رسیدگی به پلیس، و همچنین مسئول رسیدگی به پلیس زندان.
دید و دسترسی پلیس محلی آنها را به نقطه اصلی تماس برای شهروندان تبدیل می کند.این نقش خط مقدم مسئولیت زیادی بر آنها برای اعتماد جامعه و عدالت رویه ای دارد.
اهداف ویژه و سازمان های Tribal
فراتر از فدرال، دولت و عمومیان محلی، سازمان های تخصصی متعددی قوانین را در زمینه های خاص اجرا می کنند.[۱۰] پلیس کمپوس در دانشگاه ها پلیس ترجمه و نقل قول در مترو و قطارها، Park پلیس [FLT5:5 در پارک های ملی و دولتی] و قانون تخصیص داده شده در مدارس دولتی و یا اداره می شود.
اجرای قانون سه گانه [FLT 1] بر رزروهای مستقل بومی آمریکا عمل می کند. پلیس قبیله ای دارای صلاحیت بیش از اعضای قبیله ای در سرزمین های قبیله ای است، هر چند مسائل قضایی با مقامات فدرال و ایالتی می تواند پیچیده باشد.دولت فدرال صلاحیت اولیه در مورد جنایات عمده در بسیاری از رزروها حفظ می کند، که اغلب منجر به شکاف های قضایی می شود.
عملکرد های اصلی: چگونه سازمان ها قانون را حفظ می کنند
در حالی که وظایف خاص توسط نوع آژانس متفاوت است، تمام سازمان های اجرای قانون مجموعه ای از توابع اصلی را به اشتراک می گذارند.این توابع ستون فقرات عملیاتی سیستم عدالت کیفری را تشکیل می دهند.
گشت و گذار و جرم Deterrence
حضور قابل مشاهده افسران لباس قدیمی ترین و اساسی ترین روش اجرای قانون است[۳] گشت و گذار، چه با ماشین، پا، دوچرخه، یا اسب، هدف جلوگیری از جرم با افزایش خطر درک شده از آزار و اذیت است [FLT: ۰.۳] تمرکز بر آزمایش گشت شهری [۳] [۳] در سال ۱۹۷۰ اثربخشی معروف که به طور تصادفی هدایت می شود [F3] و [F هدایت می کند.
تحقیقات جنایی و قانونی
هنگامی که گشت فعال نتواند از جرم جلوگیری کند، سازمان ها به حالت تحقیق تغییر می کنند. [۱] فرآیند تحقیق شامل امنیت صحنه جرم، جمع آوری شواهد فیزیکی، مصاحبه با قربانیان و شاهدان و شناسایی مظنونان است. [FLT: ۰] پزشکی دیجیتال [FLT ۱] این عملکرد را تغییر داده است.
رشته های علوم قانونی، از جمله تجزیه و تحلیل DNA، بالستیک، سم شناسی و اثر انگشت، توسط آزمایشگاه های جرم سازمان ها یا تاسیسات دولتی متمرکز اداره می شوند. موسسه ملی عدالت (NIJ) [FLT 1] استانداردهای تحقیقاتی را برای قانونی تنظیم می کند تا شواهد در دادگاه نگهداری شود.
بازداشت، بازداشت و محدودیت های قانونی
اجرای قانون دارای اختیارات منحصر به فرد برای محروم کردن افراد از آزادی خود از طریق دستگیری است، این قدرت به شدت توسط قانون اساسی تنظیم شده است. چهارمین اصلاحیه از شهروندان از جستجوی غیر منطقی و تشنج محافظت می کند.افسران باید به طور کلی یک حکم از قاضی بر اساس علت احتمالی دریافت کنند یا تحت استثناهای تثبیت شده عمل کنند (به عنوان مثال، شرایط بیرونی، رضایت، دیدگاه ساده).
پرونده برجسته Terry v. اوهایو استاندارد قانونی را برای "stop و frisk" ایجاد کرد، به افسران اجازه می دهد تا به طور خلاصه کسی را بر اساس سوء ظن معقول بازداشت کنند. پنجمین اصلاحیه که توسط Miranda v. آریزونا تقویت شده است [F3)، افسران نیاز به اطلاع از مظنونان حق سکوت و آموزش در طول این سیستم های قانونی و پلیس مرکزی دارند.
پاسخ اضطراری و نظم عمومی
سازمان های اجرای قانون اغلب اولین پاسخ دهندگان به طیف گسترده ای از موارد اضطراری، از بلایای طبیعی و حملات تروریستی به حوادث فعال تیرانداز و اختلالات مدنی هستند. [۱] حفظ نظم عمومی در طول اعتراضات، تظاهرات و رویدادهای عمده نیاز به برنامه ریزی دقیق، تکنیک های مدیریت جمعیت، و در زمان، پاسخ های چند انعقادی هماهنگ شده است. Posse Comit Act [۱۰]
روش های مدرن و تاکتیک های بازسازی
پلیس به مراتب فراتر از گشت و گذار ساده و واکنش حرکت کرده است. اجرای قانون معاصر بر تجزیه و تحلیل داده های پیچیده، فن آوری پیشرفته و مشارکت های جامعه متکی است.
اطلاعات-محور و اطلاعات-Led Policing
ظهور CompStat در دهه 1990 با نگه داشتن فرماندهان مسئول آمار جرم و جنایت در مناطق خود، امروز، سازمان ها از ] پیش بینی پلیس [ الگوریتم های پیش بینی شده برای پیش بینی که در آن جرایم به احتمال زیاد رخ می دهد، اجازه می دهد مدیران به منظور استقرار منابع فعال در حالی که به طور گسترده ای از این بخش های داده استفاده می کنند.
اطلاع رسانی پلیس (ILP) بر جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات در مورد شبکه های جنایی و تهدیدات تمرکز دارد، این رویکرد به ویژه برای مبارزه با تروریسم و مبارزه با جرایم سازمان یافته حیاتی است.
تکنولوژی و سیستم های نظارت
فناوری به یک ویژگی تعریف شده از اجرای قانون مدرن تبدیل شده است.[۱۰] [FLT:] مجوز خودکار (ALPRs) اسکن هزاران صفحه در ساعت، هشدار افسران به وسایل نقلیه سرقت شده و یا مظنونان را قادر می سازد. Body-worn دوربین (BWCs) به تجهیزات استاندارد تبدیل شده است، و ارائه شواهد مهم مانند سیستم های شناسایی اسلحه:
[UAVs] به طور فزاینده ای برای نظارت هوایی، بازسازی تصادف و پشتیبانی تاکتیکی استفاده می شود بنیاد مرزی الکترونیکی (EFFLT3) و دیگر گروه های آزادی مدنی به دقت نظارت بر این فن آوری، افزایش سوالات مهم در مورد حریم خصوصی و بالقوه نظارت جمعی.
آموزش عمومی و مشکل - Orientedپلیس
فلسفه بسیجی یا نیروی کار هدایت شده (COP) بر ایجاد مشارکت بین پلیس و جوامعی که به آن خدمت می کنند، تاکید می کند.افسران اختصاص داده شده به محله های خاص تشویق می شوند تا در حل مسئله و اعتماد ایجاد کنند، نه اینکه به سادگی به تماس ها پاسخ دهند.
اصلاح و یا تنظیم پلیس (POP) یک استراتژی مرتبط است که بر شناسایی علل اساسی مشکلات جنایی تکراری و توسعه راه حل های مناسب، اغلب شامل شرکای خارج از اجرای قانون (به عنوان مثال، اجرای شهر، خدمات اجتماعی) تمرکز دارد.
همکاری و نیروهای وظیفه
هیچ آژانس واحدی نمی تواند به تنهایی با تمام تهدیدات مدرن مقابله کند.[۱۰] نیروهای وظیفه تروریسم (JTTFs) ، به رهبری FBI، منابع جمع آوری شده از فدرال، ایالتی و سازمان های محلی برای بررسی تروریسم مناطق قاچاق مواد مخدر (HIDTA) [۱۰] [۳] برنامه های اجرای مواد مخدر در سراسر مرزهای ضروری است.
چالش های بحرانی در مقابله با اجرای قانون قرن 21
چشم انداز اجرای قانون با چالش های پیچیده ای که ظرفیت و مشروعیت سازمان ها در سراسر کشور را آزمایش می کند، پر شده است.
بحران اعتماد عمومی و مشروعیت
حوادث با مشخصات بالا شامل استفاده از زور توسط پلیس رابطه بین اجرای قانون و جوامعی که آنها خدمت می کنند را تحت فشار قرار داده است.فرشته از مرکز تحقیقات نشان دهنده تقسیمات نژادی و سیاسی قابل توجه در اعتماد عمومی به پلیس است. بازسازی نیاز به تعهد پایدار به عدالت رویه، شفافیت و سازمان های پاسخگویی به مردم پلیس دارد.
استفاده از نیروی و پاسخگویی
استاندارد قانونی برای استفاده از زور، که در [Fraham v. کانر ایجاد شده است، نیروی را از منظر "افسر مشکوک در صحنه" ارزیابی می کند، این بخش های استاندارد کمک های قابل توجه را فراهم می کند، اما همچنین منجر به بحث و گفتگو می شود.
منابع مالی و بودجه های Shifting
بسیاری از آژانس ها تحت محدودیت های مالی محکم کار می کنند. بودجه باید پرسنل، آموزش، تجهیزات و تکنولوژی را پوشش دهد. تماس با "کاهش پلیس" توسط برخی از فعالان باعث بحث شدید در مورد اینکه آیا بودجه باید به خدمات اجتماعی تبدیل شود، در مقابل، بسیاری از ادارات تلاش می کنند تا دوربین های بدن، ارتقاء و حقوق رقابتی، تاثیر استخدام و حفظ.
استخدام و بازگشت به بازار کار Tight
بسیاری از سازمان ها در سراسر ایالات متحده با یک بحران شدید (FLT:0) و حفظ و نگهداری مواجه هستند درک عمومی منفی، درخواست ساعت کار، و خطرات کار آن را دشوار به جذب متقاضیان واجد شرایط، افزایش محدودیت های سن، ارائه پاداش و ساده سازی فرآیندهای درخواست برای پر کردن فرصت های بهداشت و سلامت روان به عنوان برنامه های به طور فزاینده ای حیاتی است.
جرایم سایبری و مرزهای دیجیتال
مجرمان به طور فزاینده ای در استفاده از تکنولوژی پیچیده هستند، از جمله حملات باج افزار، تقلب آنلاین، سرقت هویت و بهره برداری از کودکان، چالش بزرگی را به همراه می آورد. بسیاری از سازمان های محلی فاقد آموزش تخصصی و ابزارهای قانونی لازم برای بررسی جرائم دیجیتال به طور موثر هستند.
مسیرهای آینده: عصر بعدی اجرای قانون
اجرای قانون در حالت ثابت تکامل است که توسط نوآوری های تکنولوژیکی، چالش های قانونی و تغییر انتظارات اجتماعی هدایت می شود.
هوش مصنوعی و اتوماسیون
AI آماده است تا گزارش خودکار، ترجمه زبان واقعی و فناوری تشخیص چهره را تغییر دهد و تجزیه و تحلیل های مبتنی بر هوش مصنوعی می توانند از طریق مقادیر زیادی از داده ها برای شناسایی الگوهای جرم و جنایت، با این حال، استفاده از AI سوالات اخلاقی و حقوقی قابل توجهی در مورد تعصب و آزادی های مدنی ایجاد چارچوب های روشن برای AI در پیجریک یک دهه آینده تعریف می شود.
مدل های پاسخ جایگزین
حرکت رو به رشد برای تغییر مسئولیت برخی از تماس های غیر خشونت آمیز از افسران پلیس مسلح وجود دارد. CAHOOTS [برنامه شماره ۱ در یوجین، اورگان، متخصصان بهداشت روانی و پزشکان را به جای پلیس برای تماس های بحران ارسال می کند.
افزایش شفافیت و غلبه
تقاضا برای پاسخگویی به تغییرات سیاستی ادامه خواهد داد.در حال حاضر جریان دوربین بدن، هیئت مدیره بررسی غیر نظامی مستقل با قدرت سابابناس و پایگاه های دولتی استفاده از نیروی داده در حال تبدیل شدن به رایج تر است.شاخص ملی تاییدیه افسران را برای سوء رفتار برای جلوگیری از حرکت به دیگر سازمان ها اخراج می کند. ایمنی رمزگذاری شده [F] که از آن محافظت می کند، و از افزایش چالش های قانونی و افزایش افسران قانونی.
آموزش تخصصی و آموزش حرفه ای
پیچیدگی مدرن پلیس نیاز به نیروی کار تحصیل کرده تر و تخصصی دارد. آموزش مداخله (CIT) برای افسران پاسخ به بحران های سلامت روان در بسیاری از ایالت ها اجباری می شود. آموزش در کاهش تنش، حل تعارض و سوگیری ضمنی در حال حاضر در بسیاری از آکادمی ها استاندارد است.
نتیجه گیری: تعادل دل
اجرای قانون در ایالات متحده یک نهاد تکلیات نیست، بلکه یک شبکه گسترده و متصل از آژانس هایی است که در هر سطح از دولت فعالیت می کنند.این سازمان ها مسئولیت بسیار زیادی برای اجرای قوانین اعمال می کنند در حالی که به طور همزمان از حقوق فردی و آزادی ها محافظت می کنند، روش ها و چالش های دقیق در اینجا نشان می دهد که اجرای قانون یک تلاش پویا و عمیقا انسانی است.