Table of Contents
درک اینکه چگونه قوانین بررسی و متعادل می شوند برای هر شهروند که می خواهد عملکرد سیستم دموکراتیک ما را درک کند، ضروری است. چارچوب پیچیده چک ها و تعادل نشان دهنده یکی از جنبه های ضعیف حکومت قانون اساسی است که برای جلوگیری از تمرکز قدرت و محافظت از آزادی های فردی طراحی شده است.این راهنمای جامع به بررسی مکانیسم هایی که قدرت دولتی توزیع شده، پاسخگو و پاسخگو به مردم است.
بنیاد چک ها و تعادل ها
قانون اساسی ایالات متحده قدرت حاکم را در میان سه شاخه دولت تقسیم می کند و سیستم چک ها و تعادل را ایجاد می کند تا از هر گروه فردی که نفوذ زیادی داشته باشد جلوگیری کند، این اصل اساسی از درک عمیق پدر و مادر در مورد تاریخ و عزم آنها برای جلوگیری از ظلم و ستمی که تحت حاکمیت بریتانیا تجربه کرده بودند، ظهور کرد.
جدا کردن قدرت ها برای اجرای، و قضاوت در بخش های دولتی جداگانه، مفهوم آشنای با فریمرها بود، با نظریه پرداز سیاسی بارون چارلز د مونتسکیویوس که تقریباً ۱۰۰ سال پیش درباره جدایی قدرت ها نوشته بود، کادرها شکل های مختلف دولت را در سراسر تاریخ مطالعه کردند و به رسمیت شناخته بودند که تمرکز بیش از حد اقتدار در هر نهاد منفرد به طور اجتناب ناپذیری منجر به سوء استفاده از قدرت ها شده است.
جیمز مدیسون که بعدها چهارمین رئیس جمهور ایالات متحده شد، نگرانی های خود را در مورد افزایش بالقوه رهبران بلند پروازانه در سال 1788 مورد بحث قرار داد و برای ساختارهایی که قدرت دولت فدرال را در فدرالیست 51 محدود می کردند، مطرح کرد و اشاره کرد که سیستم بازرسی و تعادل قدرت برای "پیشگیری آزادی" ضروری است.
در حالی که قانون اساسی به طور عمده این اصول را به کار برد، جدایی فریمر از قدرت سفت و سخت نبود، اما سیستم چک ها و تعادل را به وجود آورد که در آن یک شاخه می تواند قدرت های اختصاص یافته به دیگری را بررسی کند.این انعطاف پذیری به سیستم اجازه می دهد تا با شرایط در حال تغییر سازگار شود در حالی که حفظ عملکردهای محافظتی اصلی آن است.
سه شاخه حکومت
قانون گذاری: ساخت قوانین
ماده 1 قانون اساسی ایالات متحده، شاخه قانون گذاری را که شامل کنگره و کنگره است، علاوه بر سایر مسئولیت های پوشش داده شده، مسئول ایجاد قوانین است. شاخه قانون گذاری نشان دهنده مستقیم ترین بیان حاکمیت عمومی در دولت فدرال است، با اعضای انتخاب شده توسط شهروندان برای نمایندگی از منافع و ارزش های خود است.
کنگره متشکل از دو خانه است: مجلس سنا و مجلس نمایندگان، و می تواند یک وتو ریاست جمهوری را با رای دو سوم در هر دو خانه لغو کند، این ساختار دو مجلس خود نشان دهنده یک بررسی داخلی در شاخه قانون گذاری است، که نیاز به توافق بین دو بدن با حوزه های مختلف و شرایط دفتر دارد.
کنگره دارای قدرت اولیه برای ایجاد و تصویب قوانین، اعلام جنگ، تنظیم تجارت و کنترل مالیات و هزینه است، این قدرت های بزرگ نفوذ زیادی بر سیاست داخلی و خارجی دارند. - قدرت کیف پول - قدرت مالیات و هزینه - نمایندگی یکی از مهمترین ابزار کنگره برای شکل دادن به اولویت های ملی و چک کردن قدرت اجرایی.
فرآیند قانونگذاری خود شامل مراحل متعدد بررسی، بحث و اصلاحات است. بیل ها باید از طریق کمیته ها، بحث های کف و رای گیری در هر دو اتاق قبل از رسیدن به میز مذاکره رئیس جمهور عبور کنند، در حالی که گاهی به عنوان آهسته یا کم هزینه مورد انتقاد قرار می گیرند، تضمین می کند که قانون بررسی کامل از دیدگاه های متعدد قبل از تبدیل شدن به قانون دریافت می کند.
شعب اجرایی: تصویب قوانین
شاخه اجرایی، که به رهبری رئیس جمهور ایالات متحده، اداره ادارات و سازمان هایی که سیاست داخلی و خارجی آمریکا را انجام می دهند، رئیس جمهور به عنوان رئیس دولت و رئیس دولت عمل می کند و قدرت قابل توجهی در زمینه هایی از امنیت ملی گرفته تا سیاست نظارتی دارد.
شاخه اجرایی مسئول اثبات و اجرای قانون است و شامل رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور و پانزده عضو اجرایی کابینه است، با رئیس جمهور ایالات متحده دارای قدرت برای اعلام وضعیت اضطراری یا صدور عفو ریاست جمهوری به کسی که به جرم این قدرت اجازه می دهد تا اجرایی به سرعت به بحران ها و اعمال رحمت در موارد فردی پاسخ دهد.
شاخه اجرایی مسئول اجرای و اداره قوانین فدرال تصویب شده توسط کنگره است و رئیس جمهور می تواند قوانین وتو را تصویب شده توسط کنگره و قضات در سطوح مختلف، به شاخه اجرایی توانایی بررسی قانون گذاری و اقدامات قضایی را نشان می دهد، اما قدرت وتو نشان دهنده یک بررسی قابل توجه در اقتدار کنگره است، هر چند که می تواند توسط یک فوق العاده دو سوم در هر دو خانه بیش از حد باشد.
شاخه اجرایی می تواند دستورات اجرایی را اعلام کند که مانند اعلامیه هایی است که نیروی قانون را حمل می کنند، اما شاخه قضایی می تواند اعلام کند که این اقدامات غیر قانونی است. سفارشات اجرایی به طور فزاینده ای ابزار مهم برای اقدام ریاست جمهوری تبدیل شده اند، به ویژه هنگامی که شبکه قانون گذاری مانع از کنگره در مورد مسائل فشار می شود، استفاده آنها بحث برانگیز است، با منتقدان استدلال می کنند که وابستگی بیش از حد به سفارشات اجرایی روند قانونی را تضعیف می کند.
قوه قضاییه: تفسیر قوانین
دیوان عالی، در اوج شاخه قضایی، بالاترین دادگاه در ایالات متحده و تصمیم گیری نهایی بر قانون و قانون اساسی است و می تواند تصمیمات دادگاه ها و قوانین پایین تر را که به جای نقض قانون اساسی، استقلال قوه قضاییه از فشارهای سیاسی - از طریق قرار ملاقات های مادام العمر - به قضات اجازه دهد تا تصمیم گیری های قانونی را به جای نظر عمومی.
دادگاه عالی ترین دادگاه در ملت برای همه موارد و اختلافات ناشی از قانون اساسی یا قوانین ایالات متحده است و به عنوان آخرین داور قانون، دادگاه متهم به اطمینان از مردم آمریکا وعده عدالت برابر تحت قانون و در نتیجه به عنوان نگهبان و مترجم از قانون اساسی این نقش نقش که مسئولیت عظیم بر دوش قضات فدرال، به ویژه تصمیم گیری های آمریکایی برای قضاوت که در مورد قضاوت های خود را به عنوان وکیل و مترجم از نسل های پلیس آمریکا.
به دلیل قدرت نقد قضایی، دادگاه عالی نقش مهمی در اطمینان از اینکه هر شاخه از دولت محدودیت های قدرت خود را به رسمیت می شناسد ایفا می کند.این تابع دادگاه را به یک داور مهم در اختلافات بین شاخه ها و بین دولت های فدرال و ایالتی تبدیل کرده است.
قدرت بازنگری قضایی
ریشه ها و ایجاد
یکی از ویژگی های کلیدی قدرت قضایی فدرال قدرت بررسی قضایی است، اقتدار دادگاه های فدرال برای اعلام اینکه اقدامات دولت فدرال یا ایالتی قانون اساسی را نقض می کند، اگرچه قانون اساسی به طور صریح قدرت دادگاه های فدرال را برای اعلام اقدامات دولت غیر قانونی اعطا نمی کند.
بسیاری از پدران بنیانگذار انتظار داشتند که دادگاه عالی این نقش را در قانون اساسی بپذیرد؛ الکساندر همیلتون و جیمز مدیسون، به عنوان مثال، اهمیت بررسی قضایی در مقالات فدرالیست را که از تصویب قانون اساسی درخواست کرد، تاکید کردند که بررسی قضایی تضمین می کند خواست مردم، همانطور که در قانون اساسی بیان شده است، بر اساس قانون اساسی موقت غالب خواهد شد.
بررسی قضایی دولت در تصمیم برجسته Marbury v. Madison، اولین تصمیم دیوان عالی برای اعتصاب به عنوان غیر قانونی، با خط معروف از قاضی جان مارشال تاسیس شد: "این به طور پیوسته وظیفه وزارت دادگستری است که بیان کند قانون چیست."
قدرت دادگاه از بررسی قضایی تا سال 1803 تایید نشد، زمانی که توسط رئیس دادگستری جان مارشال در Marbury v. Madison مورد استناد قرار گرفت، جایی که قاضی ارشد اظهار داشت که مسئولیت دیوان عالی برای لغو قوانین غیر قانونی ضروری است، نتیجه لازم از وظیفه سوگند خورده آن برای حمایت از قانون اساسی مارشال تاکید کرد که قضات سوگند به حمایت از قانون اساسی که اگر آنها قوانین بی معنی را نقض می شد، می پذیرند.
محدوده و کاربرد
دادگاه های فدرال و ایالتی در تمام سطوح، هر دو برنامه و محاکمه، قادر به بررسی و اعلام قانون اساسی از طریق یک فرایند تفسیر قضایی است که مربوط به هر پرونده به درستی در حوزه قضایی خود، با بررسی قضایی که در درجه اول به قضاوت قانون اساسی مقررات، به ویژه توسط دیوان عالی ایالات متحده است، این بدان معنی است که سوالات قانون اساسی می تواند در هر یک از تفسیر نهایی قانون اساسی در مورد قانون اساسی در مورد.
دکترین بازنگری قضایی تنها به اقدامات فدرال محدود نیست، بلکه به اقدامات دولتی نیز گسترش می یابد، با دادگاه عالی ایالات متحده در Fletcher v. Peck (1810) با توجه به نقض آن از قرارداد، این گسترش بررسی قضایی به قوانین ایالتی در حفظ سوالات ملی در مورد یکنواختی و محافظت از حقوق فردی در برابر نقض آن، بسیار مهم بوده است.
دیوان عالی می تواند تصمیم بگیرد که آیا یک دستور اجرایی غیر قانونی است، بیش از اختیارات ریاست جمهوری یا نقض قانون اساسی، این قدرت به طور فزاینده ای مهم شده است زیرا رؤسای جمهور به شدت به دستور های اجرایی برای اجرای سیاست متکی هستند.
چگونه شعبان یکدیگر را بررسی می کنند
بررسی های قانونی در مورد قدرت اجرایی
شاخه قانون گذار قدرت کیف پول، قدرت استیضاح رئیس جمهور و قدرت استخدام و آتش در شاخه های قضایی و اجرایی را دارد.این قدرت ها اهرم قابل توجهی را بر شاخه های دیگر می گذارند، اگرچه اثربخشی آنها بستگی به تمایل کنگره برای استفاده از آنها دارد.
کنگره می تواند رئیس جمهور را به جرم های بالا، مانند خیانت یا رشوه، محکوم کند، با مجلس نمایندگان که قدرت به دست آوردن اتهامات استیضاح علیه رئیس جمهور و سنا داشتن قدرت محکوم کردن و حذف رئیس جمهور از دفتر نمایندگی نشان دهنده بررسی نهایی در مورد قدرت اجرایی است، هر چند آن را به دلیل قانون اساسی و جاذبه سیاسی آن استفاده شده است.
کنگره تایید یا رد کاندیداهای رئیس جمهور را تایید می کند، این قدرت تایید به مقامات کابینه، قضات فدرال، سفیران و دیگر مقامات رده بالا گسترش می یابد، و نفوذ قابل توجهی در سنا بر ترکیب شاخه های اجرایی و قضایی می دهد.این روند تایید اجازه می دهد سناتورها به بررسی مدارک نامزدها، فلسفه و تناسب اندام برای دفتر.
کنگره همچنین می تواند با رای دادن دوباره بر قانون و تصویب آن با اکثریت دو سوم، حق وتو را باطل کند، در حالی که حق وتو نسبتا نادر است، تهدید یک باطل می تواند بر تصمیمات ریاست جمهوری در مورد اینکه آیا برای قانون گذاری در وهله اول.
بررسی های قانونی در مورد قدرت قضایی
شاخه قضایی قوانین را تفسیر می کند، اما سنا در شاخه قانون گذاری، نامزدی رئیس جمهور را برای موقعیت های قضایی تأیید می کند و کنگره می تواند هر یک از این قضات را استیضاح کند و آنها را از دفتر خارج کند.این قدرت تضمین می کند که قضات علی رغم قرار ملاقات های طولانی مدت خود، پاسخگو به سوء رفتار جدی باقی می مانند.
کنگره می تواند تصمیم دیوان عالی را با تصویب اصلاحات قانون اساسی بررسی کند، در حالی که روند اصلاحی به طور عمدی دشوار است، نیاز به اکثریت در کنگره و تصویب توسط سه چهارم از دولت ها، مکانیسمی برای مردم فراهم می کند تا تفسیر های قضایی قانون اساسی را که غیرقابل قبول هستند، رد کنند.
کنگره همچنین ساختار و صلاحیت دادگاه های فدرال را کنترل می کند، می تواند دادگاه های فدرال را ایجاد یا از بین ببرد، صلاحیت خود را تنظیم کند و حتی اندازه دادگاه عالی را تغییر دهد، اگرچه چنین تغییراتی نادر و سیاسی حساس هستند.
بررسی های اجرایی در مورد قدرت قانونی
شاخه قانون گذاری قوانین را می سازد، اما رئیس جمهور در شاخه اجرایی می تواند این قوانین را با یک وتو ریاست جمهوری، کنگره قدرت وتو را مجبور کند اولویت ها و نگرانی های رئیس جمهور را در هنگام اجرای قانون، ترویج مذاکره و سازش بین شاخه ها در نظر بگیرد.
فرماندار یا رئیس جمهور آمریکا قدرت دارد تا هرگونه قوانین جدید تصویب شده توسط شاخه قانون گذاری را به صورت کامل و محکمی از قانون جدید حمایت کند، می توانند این حق وتو را با یک رای فوق العاده اکثریتی باطل کنند.این پویایی توازنی ایجاد می کند که در آن هیچ شاخه ای نمی تواند به طور کامل از دیگر مسائل قانونی عمل کند.
نقش رئیس جمهور در تنظیم دستور کار قانونی از طریق دولت از اتحادیه و طرح های سیاست نیز بر آنچه کنگره در نظر می گیرد، تاثیر می گذارد، اگرچه کنگره اختیارات نهایی را که در آن صورتحساب برای گرفتن و عبور از آن وجود دارد، حفظ می کند.
بررسی های اجرایی در مورد قدرت قضایی
شاخه قضایی قوانین را تفسیر می کند، اما رئیس جمهور برای چندین دهه، دادگاه داوران درخواست می کند و قضات دادگاه منطقه ای که ارزیابی ها را انجام می دهند، تشکیل ترکیب و فلسفه قوه قضائیه را تشکیل می دهند و نامزدی قضایی را در میان تصمیم های پراهمیت رئیس جمهور می کنند.
قدرت رئیس جمهور برای اعطای عفو و جدایی، بررسی دیگری در مورد نتایج قضایی، اجازه می دهد تا رحمت اجرایی برای ایجاد شدت قضایی در موارد فردی فراهم کند، این قدرت مطلق است و نمی تواند توسط دادگاه ها یا کنگره بررسی شود.
بررسی های قضایی در مورد قانون گذاری و قدرت اجرایی
شاخه قانون گذاری قوانین را می سازد، اما شاخه قضایی می تواند این قوانین را غیر قانونی اعلام کند، این قدرت بازنگری قضایی نشان دهنده مهم ترین بررسی قوه قضاییه در شاخه های دیگر است، اطمینان حاصل کند که تمام اقدامات دولت مطابق با الزامات قانون اساسی است.
شاخه قضایی می تواند اعمال غیر قانونی رئیس جمهور را اعلام کند که آنها را از قانون حذف می کند و همچنین می تواند قوانین تصویب شده توسط کنگره را به طور کامل یا جزئی غیر قانونی اعلام کند.این قدرت ها قوه قضاییه را به نگهبان نهایی محدودیت های قانون اساسی در قدرت دولت تبدیل می کنند.
شاخه قضایی قدرت دارد که قانون نقض حقوق شهروندان یا سایر بخش های قانون اساسی است و اگر شاخه قضایی تصمیم بگیرد که یک قانون "غیرقانونی" است، دیگر نمی تواند توسط شاخه اجرایی اجرا شود.این اقتدار از حقوق فردی و منافع اقلیت در برابر نفوذ عمده محافظت می کند.
چالش های معاصر برای بررسی و تعادل
رشد قدرت اجرایی
در 25 سال گذشته، قدرت ریاست جمهوری به طور چشمگیری افزایش یافته است در حالی که قدرت کنگره برای بررسی شاخه اجرایی به طور مساوی کاهش یافته است، با قوه قضاییه آخرین شاخه در واقع ایستاده است به عنوان ریاست جمهوری از طریق تمام محدودیت های آن شکسته است، این تغییر نگرانی در میان دانشمندان قانون اساسی و شهروندان در مورد اینکه آیا تعادل پیش بینی شده توسط فریم هنوز وجود دارد.
رئیس جمهورهای جورج دبلیو بوش به دونالد ترامپ به طور فزاینده ای به اقدام اجرایی برای دور زدن کنگره متکی بوده اند، با تصویب احزاب مربوطه، نفوذ کنگره را تضعیف می کنند.این روند نشان دهنده اختلال عملکرد کنگره و جاه طلبی ریاست جمهوری است، با رفتار هر شاخه ای که بر طرف دیگر تأثیر می گذارد.
گسترش قدرت اجرایی در حوزه های مختلف از جمله امنیت ملی، سیاست نظارتی و امور خارجه رخ داده است، رئیس جمهور به طور فزاینده ای از دستورات اجرایی، امضای بیانیه ها و دستورالعمل های اداری برای اجرای سیاست بدون تصویب کنگره استفاده کرده است، و استدلال می کند که شبکه قانون گذاری نیاز به اقدام اجرایی دارد.
کنگره آمریکا: مجازات مسئولیت
کنگره با به عدم تعادل با تسلیم اختیارات قابل توجه به سازمان های اجرایی و عدم تحمل مسئولیت های نظارتی خود به شدت کمک کرده است. قطبی شدن پاران برای کنگره برای تصویب قانون دشوار است و باعث ایجاد خلاء شده است که رؤسای جمهور با اقدامات اجرایی پر شده اند.
کاهش در قاطعی کنگره نشان دهنده عوامل متعددی است، از جمله خطرات سیاسی در اتخاذ موقعیت های بحث برانگیز، پیچیدگی حکومت مدرن و انگیزه های ایجاد شده توسط توجه رسانه ها و جمع آوری بودجه، اعضای کنگره اغلب انتقاد از اقدامات اجرایی را آسان تر از راه حل های قانونی برای مشکلات دشوار می دانند.
تهدید استقلال قضایی
یک نظرسنجی در تابستان گذشته از مرکز تحقیقات پیو نشان داد که دادگاه عالی که تا به حال به عنوان محترم ترین و تحسین شده ترین سه شاخه دولت شناخته شده است، در عزت نفس عمومی از بین رفته است، با نظر مثبت از دادگاه 22 درصد کمتر از آن در آگوست 2020 بود، زمانی که 70 درصد از آمریکایی ها یک دیدگاه مطلوب داشتند، این کاهش اعتماد به نفس عمومی توانایی دادگاه را برای بررسی شاخه های موثر در مورد دیگر، تهدید می کند.
هنگامی که مشروعیت دادگاه را از بین می برید، اعتبار دادگاه، شما آن را به عقب نمی آورید. اقتدار دادگاه بستگی به پذیرش عمومی تصمیمات آن به عنوان تفسیر قانونی قانون به جای ترجیحات سیاسی دارد و اعتماد عمومی به نقش نهادی آن ضروری است.
مخالفت با نامزدی قضایی، اتهامات تصمیم گیری حزبی و بحث در مورد اصلاحات دادگاه همه به کاهش اعتماد به نفس در استقلال قضایی کمک کرده اند، این چالش ها سؤالات اساسی در مورد چگونگی حفظ یک قوه قضاییه مستقل در یک محیط سیاسی به طور فزاینده قطبی شده را مطرح می کنند.
نقش فدرالیسم در چک ها و تعادل
دولت و قدرت فدرال
هر قدرتی که به دولت فدرال نسبت ندهد به دولت های دولتی فردی سقوط می کند.این اصل فدرالیسم یک جدایی عمودی از قدرت هایی ایجاد می کند که جدایی افقی را در میان سه شاخه فدرال تکمیل می کند و به عنوان آزمایشگاه های دموکراسی عمل می کند و روش های مختلفی را برای مشکلات سیاسی و ارائه گزینه های جایگزین به اقدام فدرال آزمایش می کند.
دولت فدرال ایالات متحده و چهل ایالت، دولت های خود را به این سه شاخه تقسیم می کنند.اکثر قانون اساسی ایالتی ساختار فدرال را منعکس می کنند و سیستم های خود را برای بررسی و تعادل در سطح دولتی ایجاد می کنند.این تکثیر مدل فدرال در سراسر ایالات متحده، اصل را تقویت می کند که قدرت های جدا شده از آزادی محافظت می کنند.
رابطه بین قدرت فدرال و دولتی به طور قابل توجهی در طول زمان تکامل یافته است، با دولت فدرال با فرض اختیارات بیشتر در بسیاری از مناطق در حالی که دولت ها مسئولیت اصلی دیگران را حفظ می کنند، این تنش پویا بین اختیارات ملی و دولتی ابعاد دیگری از چک ها و تعادل را فراهم می کند، جلوگیری از تمرکز بیش از حد قدرت در هر دو سطح.
بررسی قضایی اقدامات دولتی
در دادگاه عالی ایالات متحده آمریکا قدرت پوپولیسم را در ماده VI قانون اساسی اعمال کرد و اظهار داشت که دارای اختیارات لازم برای بررسی تصمیمات دادگاه دولتی است که شامل تفسیر قانون فدرال یا قانون اساسی ایالات متحده است، با دادگاه توجیه این قدرت بر اساس نیاز به تفسیر یکنواخت قانون فدرال و هر یک از مقامات قانونی است که بدون در آن شهروندان حقوق قانونی را دریافت می کنند.
بررسی قضایی فدرال از اقدامات دولتی به ویژه در حفاظت از حقوق مدنی و آزادی های مدنی مهم بوده است، جلوگیری از دولت ها از نقض تضمین های قانون اساسی. تصمیم گیری های چشمگیر تفکیک دولتی، محدودیت های حقوق رای گیری و محدودیت های آزادی بیان همه به اختیارات دادگاه های فدرال برای بررسی اقدامات دولتی متکی است.
مشارکت شهروندان در چک ها و تعادل
قدرت رای
مردم توانایی رای دادن به نمایندگان خود را هر دو سال و سناتورهای خود را هر شش سال انتخابات نشان دهنده اساسی ترین بررسی قدرت دولت است، اجازه می دهد شهروندان برای مسئولیت پذیری مقامات برای اقدامات خود و جایگزینی کسانی که نمی توانند منافع عمومی را خدمت کنند.
با انتخاب نمایندگان و سناتورها، مردم به طور غیرمستقیم بر این تأثیر می گذارند که بخشی از شاخه قضایی است، این نفوذ غیرمستقیم از طریق قرار ملاقات و فرایند تأیید رخ می دهد، با مقامات منتخب قضات انتخاب می کنند که برای انتخاب های انتخاباتی شهروندان خدمت می کنند، بنابراین عواقب طولانی مدت برای ترکیب و فلسفه قوه قضائیه دارند.
ویتینگ فراتر از انتخابات فدرال است تا شامل مسابقات دولتی و محلی، ابتکارات رای گیری و ارجاعات باشد.این اشکال مختلف مشارکت انتخاباتی به شهروندان فرصت های متعددی برای شکل دادن به سیاست های دولتی و پاسخگو بودن مقامات می دهد.
اصلاحات قانون اساسی
مردم آمریکا می توانند اصلاحات قانون اساسی را در کنگره به بار آورند اگر ۴ تا ۴ دولت از اصلاح امتناع کنند، این قدرت تضمین می کند که تغییرات اساسی در ساختار قانون اساسی نیازمند اجماع گسترده در سراسر کشور است و مانع از تغییر اساسی موقت چارچوب اساسی دولت می شود.
فرآیند اصلاح همچنین به شهروندان اجازه می دهد تا کمبودهای درک شده در قانون اساسی را اصلاح کنند یا تصمیمات دیوان عالی را که غیرقابل قبول می شوند، لغو کنند، در حالی که اصلاحات نادر است، احتمال آن ها به مقامات دولتی یادآوری می کند که حاکمیت نهایی با مردم باقی می ماند.
حمایت و مشارکت عمومی
شهروندان نقش مهمی در حفظ چک ها و تعادل از طریق حمایت، گفتمان عمومی و مشارکت مدنی ایفا می کنند و با اطلاع از اقدامات دولت، تماس با مقامات منتخب، شرکت در جلسات عمومی و حمایت از سازمان هایی که نظارت دولت، شهروندان کمک به پاسخگویی و شفافیت.
اولین حمایت های اصلاحیه برای آزادی بیان، مطبوعات، تجمع و دادخواست ابزار حیاتی برای نظارت شهروندان از دولت را فراهم می کند.یک مطبوعات آزاد به عنوان یک ناظر عمل می کند، تحقیق در مورد اقدامات دولتی و اطلاع رسانی به سازمان های حمایت عمومی شهروندان را در اطراف مسائل خاص بسیج می کند و مقامات را برای موقعیت ها و رای خود پاسخگو می کند.
افکار عمومی، در حالی که نه یک بررسی رسمی بر قدرت دولت، بر چگونگی اعمال مقامات در اختیار مقامات منتخب که نادیده گرفتن احساسات عمومی از دست دادن موقعیت خود را، در حالی که حتی قضات منتخب نباید در نظر بگیرند که چگونه تصمیم گیری های خود را دریافت و اجرا شده توسط عموم مردم.
آموزش و مشارکت مدنی
درک چگونگی بررسی و تعادل کار نیاز به آموزش مدنی دارد که به شهروندان کمک می کند تا ساختار قانون اساسی و نقش خود را در مدارس، سازمان های مدنی و رسانه ها درک کنند که همه در این ماموریت آموزشی مشارکت دارند، اگرچه نگرانی ها در مورد کاهش دانش مدنی در میان آمریکایی ها ادامه دارد.
شهروندی فعال شامل بیش از رای گیری است، نیاز به اطلاع از رویدادهای فعلی دارد، درک دیدگاه های مختلف در مورد مسائل سیاست، درگیر شدن در گفتمان مدنی با کسانی که دیدگاه های مختلف دارند و شرکت در سازمان ها و فعالیت های جامعه.این اشکال تعامل، نهادهای دموکراتیک را تقویت می کند و به حفظ تعادل قدرت کمک می کند.
نمونه های عملی چک ها و تعادل در عمل
قانون گذاری بیش از حد از رئیس جمهور Veto
هنگامی که کنگره با حمایت دو حزبی شدید تصویب می کند، می تواند یک وتو ریاست جمهوری را باطل کند، و نشان می دهد که قانون گذاری می تواند بر مخالفت اجرایی غلبه کند، زمانی که اجماع کافی وجود دارد، این معافیت ها نسبتا نادر هستند، تنها زمانی اتفاق می افتد که کنگره به شدت در مورد قانون برای مهار یک فوق العاده دو سوم در هر دو اتاق احساس می کند.
وتو باطل اغلب در مسائل با حمایت عمومی گسترده رخ می دهد یا زمانی که کنگره معتقد است که رئیس جمهور با لغو قوانین محبوب، بیش از حد گام برداشته است، تهدید یک لغو همچنین می تواند بر رفتار ریاست جمهوری تاثیر بگذارد، مذاکره و سازش را تشویق کند نه رویارویی.
عدم رعایت قانون
هنگامی که دادگاه ها به عنوان قانون اساسی به قوانین اعتراض می کنند، نقش قوه قضاییه را به عنوان نگهبان محدودیت های قانون اساسی در قدرت دولت نشان می دهند، این تصمیمات می تواند بحث برانگیز باشد، به ویژه هنگامی که آنها قوانینی را که توسط نمایندگان منتخب تصویب شده اند، اما به عملکرد حیاتی حفاظت از حقوق قانون اساسی و حفظ حاکمیت قانون خدمت می کنند.
بررسی قضایی در گسترش حقوق مدنی، حفاظت از آزادی بیان، تضمین روند و محدود کردن نفوذ دولت نقش مهمی داشته است، در حالی که برخی از تصمیمات بحث برانگیز و ایجاد تماس برای محدودیت قضایی، قدرت بررسی قضایی برای حکومت قانون اساسی ضروری است.
رد شدن مجلس سنا از کاندیدهای ریاست جمهوری
هنگامی که سنا از تایید نامزدهای ریاست جمهوری برای موقعیت های کابینت، قاضی ها یا سایر ادارات خودداری می کند، نقش اساسی خود را در بررسی قرارهای اجرایی ایفا می کند.این ردها می توانند به دلایل مختلف، از جمله نگرانی در مورد مدارک تحصیلی، ایدئولوژی، اخلاق یا خلق و خوی رخ دهند.
فرآیند تایید اجازه می دهد تا سناتورها به بررسی نامزدها از طریق جلسات، تحقیقات پس زمینه و بحث های کف بپردازند، در حالی که اکثر نامزدها در نهایت تایید شده اند، این روند خود را به عنوان یک بررسی در قدرت ریاست جمهوری با اطمینان از اینکه منصوب کنندگان دریافت کامل دامپزشک قبل از فرض دفتر.
بینش و تحقیقات کنگره
کمیته های کنگره، نظارت و تحقیقات را برای نظارت بر فعالیت های شعبه اجرایی، کشف خطا و اطمینان از اجرای قوانین به عنوان مورد نظر انجام می دهند، این فعالیت های نظارتی نشان دهنده بررسی مهمی در مورد قدرت اجرایی است، حتی زمانی که آنها به قانون منجر نمی شوند.
Oversight می تواند بسیاری از اشکال را شامل بررسی بودجه، ارزیابی برنامه، تحقیقات مربوط به سوء رفتار ادعایی و شنیدن در اجرای سیاست را در نظر بگیرد، در حالی که نظارت گاهی به عنوان پارتیزان یا تئاتر مورد انتقاد قرار می گیرد، این کار به عملکرد ضروری نگه داشتن شاخه اجرایی پاسخگو به کنگره و عموم مردم کمک می کند.
دیدگاه های بین المللی در چک ها و تعادل
دیوان عالی "به طور مداوم آمریکایی در مفهوم و عملکرد"، به عنوان رئیس دادگستری چارلز ایوانز هیوز مشاهده کرد، با چند دادگاه دیگر در جهان دارای همان اقتدار تفسیر قانون اساسی و هیچ یک از آنها آن را به مدت طولانی یا با نفوذ به عنوان سیستم آمریکایی چک و تعادل تحت تاثیر قرار طراحی قانون اساسی در سراسر جهان، هر چند کشورهای مختلف این اصول را به سنت ها و شرایط خود اقتباس کرده اند.
پس از جنگ جهانی دوم، بسیاری از کشورها فشار قوی برای اتخاذ بررسی قضایی را احساس کردند، نتیجه نفوذ ایده های قانون اساسی ایالات متحده - به ویژه این ایده که سیستم چک های قانون اساسی و تعادل یک عنصر ضروری از دولت دموکراتیک است، این گسترش جهانی بررسی قضایی نشان می دهد که حفاظت از حقوق قانون اساسی نیاز به دادگاه های مستقل با اقتدار برای بررسی قانون گذاری و قدرت اجرایی دارد.
کشورهای مختلف به روش های مختلف بررسی و تعادل را اجرا کرده اند، با برخی از ایجاد دادگاه های تخصصی قانون اساسی، دیگران سیستم های پارلمانی را با روابط مختلف بین شاخه های اجرایی و قانونی اتخاذ کرده اند و هنوز هم برخی دیگر در حال توسعه سیستم های هیبریدی منحصر به فرد هستند، این تغییرات نشان می دهد که در حالی که اصول قدرت های جدا شده به طور گسترده ای پذیرفته شده است، اجرای آن می تواند بسیاری از اشکال.
حفظ چک های موثر و تعادل
هنجارها و تمرین های سازمانی
چک ها و تعادل ها نه تنها به ساختار قانون اساسی بلکه به هنجارهای سازمانی و شیوه هایی که در طول زمان توسعه یافته اند، بستگی دارد، این قوانین و انتظارات غیر رسمی شکل می دهند که چگونه مقامات قدرت خود را تمرین می کنند و با شاخه های دیگر تعامل می کنند، هنگامی که این هنجارها از بین می روند، ساختار قانون اساسی رسمی ممکن است برای حفظ تعادل کافی نباشد.
هنجارهای مهم شامل احترام به پیش فرض های نهادی، تمایل به سازش، پایبندی به سابقه، شفافیت در عملیات دولتی و پذیرش نتایج انتخاباتی است، زمانی که مقامات این هنجارها را در جستجوی منافع سیاسی کوتاه مدت رها می کنند، کل سیستم چک ها و تعادل را تضعیف می کنند.
نقش احزاب سیاسی
احزاب سیاسی نقش پیچیده ای در چک ها و تعادل ایفا می کنند، از یک طرف، وفاداری حزبی می تواند چک های نهادی را تضعیف کند، زمانی که اعضای کنگره حزب را بر شاخه اولویت بندی می کنند، امتناع از بررسی رئیس جمهور حزب خود.
این چالش حفظ تعادل مناسب بین وفاداری حزبی و مسئولیت نهادی است. اعضای کنگره باید مایل به بررسی بیش از حد ریاست جمهوری باشند حتی زمانی که رئیس جمهور به حزب خود تعلق دارد، در حالی که رؤسای جمهور باید به پیش بینی کنگره احترام بگذارند حتی زمانی که با اتاق های کنترل شده مخالف مواجه می شوند.
شفافیت و پاسخگویی
بررسی های موثر و تعادل نیاز به شفافیت در عملیات دولتی دارند تا شهروندان و دیگر شاخه ها بتوانند نظارت بر آزادی قوانین اطلاعات، الزامات جلسه باز، قوانین افشای مالی و سایر اقدامات شفافیت را تضمین کنند.
هنگامی که دولت در خفا عمل می کند، بررسی ها دشوار می شوند زیرا شاخه های دیگر و عموم مردم فاقد اطلاعات لازم برای ارزیابی اینکه آیا مقامات به درستی عمل می کنند یا خیر.
موسسات مستقل
نهادهای مختلف مستقل از چک ها و تعادل ها با ارائه اطلاعات، تخصص و نظارت حمایت می کنند، این شامل بازرسان عمومی، اداره پاسخگویی دولت، دفتر بودجه کنگره و سازمان های نظارتی مستقل است.
رسانه ها، اگرچه نه یک نهاد دولتی، نقش مهمی در بررسی قدرت دولت با تحقیق و گزارش در مورد اقدامات رسمی ایفا می کنند.یک مطبوعات آزاد و مستقل به عنوان یک ناظر عمل می کنند، شهروندان اطلاع رسانی و مقامات مسئول پاسخگو هستند.
نگاه به جلو: حفظ تعادل قانون اساسی
سیستم چک ها و تعادل ها با چالش های مداوم در قرن 21 مواجه است.تغییر تکنولوژی، اتصال جهانی، قطبی شدن حزب و تهدیدات در حال تحول برای امنیت ملی همه چارچوب قانون اساسی ایجاد شده در طول دو قرن پیش، با این وجود اصول اساسی چک و تعادل - که قدرت باید توزیع شود، که هیچ کس نباید در مورد خود قضاوت کند و دولت باید مردم را به عنوان حیاتی پاسخگو کند.
نظارت موثر بر چک ها و تعادل ها نیازمند هوشیاری از همه شرکت کنندگان در سیستم قانون اساسی است.مقامات باید به مرزهای سازمانی و هنجارهایی احترام بگذارند حتی زمانی که این کار توانایی آنها برای دستیابی به اهداف سیاستی را محدود می کند، شهروندان باید آگاه بمانند، در فرایندهای دموکراتیک شرکت کنند و همه باید به یاد داشته باشند که هدف بازرسی و تعادل، کارآمد بودن دولت یا تضمین اینکه هر اولویت سیاسی خاص، اما آزادی از تمرکز بر قدرت جلوگیری می کند.
فریمرها درک کردند که طبیعت انسان قدرت را خطرناک می کند و حتی مقامات ذینفع نیز می توانند از اختیارات سوء استفاده کنند، اگر محدود نشوند، سیستمی را طراحی کردند که مقامات منافع خود را دنبال می کنند و از آن تلاش برای بررسی جاه طلبی با جاه طلبی استفاده می کنند.این ارزیابی واقع بینانه از طبیعت انسان، همراه با مکانیسم های نهادی برای کانال و محدود کردن قدرت، به دولت آمریکا اجازه داده است تا از طریق تغییرات عمیق و چالش های عمیق تحمل کند.
به عنوان شهروندان، درک چگونگی بررسی و تعادل کار ما را قادر می سازد تا به طور موثر در حکومت دموکراتیک شرکت کنیم.ما می توانیم تشخیص دهیم که مقامات قدرت خود را بیش از حد می گیرند، از چک های نهادی در قدرت حمایت می کنند و از ابزارهای مدنی خود استفاده می کنند - حمایت، گفتمان عمومی - برای حفظ تعادل قانون اساسی در نهایت بستگی به یک شهروند آگاه و متعهد دارد که مایل به دفاع از اصول حتی در هنگام انجام درگیری های کوتاه مدت است.
برای کسانی که علاقه مند به یادگیری بیشتر در مورد ساختار قانون اساسی و بررسی و تعادل هستند، آرشیو ملی دسترسی به اسناد پایه گذاری و منابع آموزشی را فراهم می کند. کتابخانه کنگره اطلاعات گسترده ای در مورد عملیات کنگره و تاریخ قانونی ارائه می دهد. وب سایت قضایی تغذیه شده [F5]
نبوغ سیستم قانون اساسی آمریکا نه در جلوگیری از درگیری بین شاخه ها بلکه در کانال کردن این درگیری به شیوه ای که از آزادی و پاسخگویی محافظت می کند، با درک چگونگی بررسی و تعادل کار می کند، شهروندان می توانند از حکمت طراحی فریمر و نقش حیاتی خود در حفظ دولت قانون اساسی، قدردانی کنند. سیستم نیاز به توجه مداوم و دفاع دارد، اما به طور قابل توجهی در طول دو قرن، انعطاف پذیر است، در حالی که تعهد دولت محدود است.