Table of Contents
ریتم روزانه زندگی آمریکایی توسط مجموعه ای از قوانین که اغلب بدون اشاره به این قوانین، متمایز از بحث های برجسته در کنگره یا قانونگذاران دولتی، تعیین ارتفاع مجاز حصار، شکایت از زمان زباله را می توان در محدودیت، مجوز لازم برای کار یک کامیون مواد غذایی، و محدودیت های مورد مناقشه برای یک کنسرت شبانه روز، دستورالعمل خاص از قانون اساسی شهرداری و مقررات اداری، ارائه شده است.
بنیاد اداره محلی: قانون خانه در مقابل قانون دیللون
قبل از بررسی روند قانون گذاری، مهم است که پایه قانونی را درک کنیم که اجازه می دهد یک شهر یا شهرستان برای تصویب قوانین در وهله اول، دولت های محلی نهادهای مستقل نیستند؛ قدرت آنها برای عمل از دولت مشتق شده است.
اولی قانون تفسیر دقیق از اختیارات دولت محلی است که برای قاضی جان دیللون نام گذاری شده است، آن را نگه می دارد که دولت های محلی فقط دارای این قدرت ها هستند که به طور صریح به آنها توسط مجلس قانونگذاری دولتی اعطا می شود.هر شک معقول در مورد وجود یک قدرت در برابر دولت محلی تحت این قانون حل شده است.
دکترین دوم، قانون خانه ، شهرداری ها را با قدرت های گسترده ای از خود-governance. Cities و شهرستان با منشور قانون خانه می تواند قوانینی را در هر موضوعی که به طور خاص ممنوع یا در تضاد با قانون ایالتی است، تصویب کند.این چارچوب به دولت های محلی اجازه می دهد تا نوآورانه تر و پاسخگوتر برای نیازهای محلی است.
کدام چارچوب بر یک شهر یا شهرستان خاص حکم می کند که محدودیت های قدرت قانون گذاری آن را تعیین می کند. A دستورالعمل پیشنهادی همیشه باید در برابر منشور شهر و قوانین دولتی مربوطه ارزیابی شود تا اطمینان حاصل شود که در اختیار قانونی دولت محلی قرار دارد.
سفر یک یتیم محلی: چگونه قوانین ساخته می شوند
فرآیند ایجاد یک قانون محلی به طور کلی در سراسر ایالات متحده استاندارد شده است، اگرچه روش های خاص بر اساس قانون ایالتی و منشور شهر متفاوت است. مراحل زیر مسیر معمول برای یک حکم، از ایده به قانون یکپارچه سازی است.
مرحله 1: شناسایی یک نیاز
انگیزه برای یک قانون جدید می تواند از منابع مختلف ایجاد شود.یک انجمن محله ممکن است از شهر در مورد سرعت ترافیک در یک خیابان مسکونی درخواست کند.کمیسیون برنامه ریزی ممکن است شکاف در مقررات منطقه ای مربوط به اجاره کوتاه مدت یا تاسیسات پانل خورشیدی را شناسایی کند. اداره پلیس ممکن است درخواست یک دستورالعمل جدید برای رسیدگی به افزایش جرم نوجوانان را صادر کند.
مرحله 2: بررسی کارکنان و پیش نویس
هنگامی که یک ایده به دست آوردن کشش سیاسی، دفتر وکیل شهر یا یک تحلیل گران قانون تعیین شده، زبان قانون پیشنهادی را پیش نویس می کند، این یک گام فنی حیاتی است که نیاز به دقت دارد. پیش نویس باید اختیارات شهر را برای عمل در این زمینه، به وضوح تعریف اصطلاحات کلیدی برای جلوگیری از ابهام، ایجاد استانداردهای روشن برای اجرای، تعیین مجازات برای نقض، و پایبندی به استانداردهای قانونی و قانونی ضعیف برای پیش نویس است.
مرحله 3: مقدمه و ارجاع (اول خواندن)
دستورالعمل پیشنهادی به طور رسمی به شورای شهر یا هیئت مدیره شهرستان توسط یک عضو حامی ارائه شده است، آن را در دستور کار منتشر شده برای یک جلسه عمومی قرار داده شده است، کارمند عنوان و گاهی اوقات یک خلاصه با صدای بلند، این به عنوان "خواندن اول" شناخته می شود، به طور معمول، این یک گام رویه با حداقل بحث و گفتگو است.
مرحله 4: کمیته در نظر گرفتن و شنیدن عمومی
این قلب فرآیند بحث است.کمیته اختصاص داده شده یک یا چند جلسه اختصاص داده شده به پیشنهاد.آنها شهادت از کارکنان شهرستان، کارشناسان موضوع و اعضای عمومی است.این جلسه عمومی یک الزام قانونی در اکثر ایالت ها برای مقررات اساسی است. کمیته بحث می کند، اصلاحات را برای اصلاح زبان، تنظیم برنامه های هزینه یا محدودیت های وزن، و اینکه آیا توصیه می کند که عبور کامل از "آدو" رای مهم است.
مرحله پنجم: پایان دادن به آزادی و رای (خواندن دوم)
توصیه کمیته به بدنه کامل قانون گذاری برای "خواندن دوم" گزارش شده است، شورای کامل یا هیئت مدیره بحث و گفتگو حکم و هر گونه اصلاحات باقی مانده است، این بحث یک موضوع از رکورد عمومی است، پس از پایان بحث، اکثریت مورد نیاز بستگی به ماهیت قانون دارد. بودجه یا تغییرات منطقه ای اغلب نیاز به یک فوق العاده عمده، در حالی که اکثریت ساده برای حرکت به آن است، اگر رای آن رای گیری، اگر آن رای گیری است.
مرحله 6: تایید اجرایی
اگر توسط بدن قانون گذار تصویب شود، حکم به شهردار یا مدیر اجرایی شهرستان برای تصویب نهایی ارسال می شود.این اجرایی به طور معمول سه گزینه دارد.آنها می توانند حکم را به قانون امضا کنند، اجازه می دهند که بدون امضای یک دوره تعیین شده، یا دستورالعمل A معمولا به شورا بازگردانده می شود با بیانیه ای از اعتراض. شورای می تواند تلاش کند تا قانون را باطل کند که تقریبا همیشه نیاز به یک رای بزرگ دارد.
مرحله 7: Codification و انتشارات
پس از تصویب نهایی، کارمند شهر یک فصل و شماره بخش را به مقررات جدید اختصاص می دهد و آن را به قوانین محلی شهر (FLT:0) کد آموزشی را منتشر می کند این کد مجموعه رسمی و معتبر از همه قوانین محلی است.
اجرای: ترجمه متن به Action
تصویب یک قانون تنها نیمی از نبرد است؛ اجرای معنادار چیزی است که قدرت آن را می دهد.یک قانون بدون اجرای قانون صرفاً یک پیشنهاد است.دولت های محلی یک اکوسیستم چند لایه ای را برای اطمینان از انطباق با مقررات خود به کار می گیرند.
پلیس
برای قوانین مربوط به نظم عمومی و ایمنی، افسران پلیس سوگند خورده، مجریان اصلی هستند.آنها نقض قوانین ترافیک، دستورالعمل های سر و صدا، قوانین کانتینر باز و قوانینی هستند که افسران به طور اختیاری تمرین می کنند؛ آنها ممکن است هشدار دهند، یک نقل و انتقالات مدنی با یک جریمه یا یک احضار جنایی که نیاز به حضور قابل مشاهده بازدارنده پلیس دارد، نقض قوانین محلی خاص است.
اجرای Code
این شاخه تخصصی تضمین می کند انطباق با تعمیر و نگهداری اموال، منطقه بندی، بهداشت و ایمنی کدهای اجرایی به طور معمول افسران پلیس سوگند یاد نمی کنند، روند آنها بر رعایت مجازات تأکید می کند. فرایند استاندارد با شکایت شهروندی یا نظارت افسر شروع می شود، افسر بررسی اموال، سپس توجه به جزئیات نقض بخش کد خاص نقض و یک مهلت برای اصلاح اگر اصلاح نشده است، از جمله نقض قانونی در مورد جریمه های قانونی برای مجازات های قانونی شهری، می تواند به عنوان مجازات های قانونی برای مجازات های قانونی برای مجازات های قانونی برای مجازات های قانونی در مورد مجازات های قانونی در مورد مجازات های قانونی برای مجازات های قانونی قانونی برای مجازات های قانونی قانونی برای مجازات های قانونی برای مجازات های قانونی اشاره کند.
اجرای اداری از طریق مجوز
برای کسب و کارهای تنظیم شده، ابزار اجرای اولیه مجوز یا مجوز است. نقض مقررات می تواند منجر به مجوز کسب و کار معلق، لغو، و یا تجدید نشده است. شنیدن در این مسائل قبل از هیئت مدیره اداری یا افسر شنوایی برگزار می شود.این سیستم معمولا برای تنظیم اموال اجاره، موسسات خدمات غذایی، و تاکسی و یا خدمات سواری استفاده می شود.
اجرای قضایی
دادگاه های شهرداری به عنوان آخرین داور اختلافات قانون محلی خدمت می کنند. قضات می توانند جریمه، خدمات جامعه سفارش، نیاز به موافقت نامه های قانونی و حکم های صادر که صاحبان اموال را وادار به رعایت قانون.
تفاوت های کلیدی: هنجارها، قطعنامه ها و حرکات
مهم است که بین انواع اصلی اقدامات قانونی محلی برای درک قدرت و بی احترامی یک قانون محلی تمایز قائل شویم.
معادل مقررات در سطح محلی است.آنها دائمی، عمومی در کاربرد و قانونی الزام آور هستند.آنها نیاز به خواندن چندگانه، شنوایی عمومی و رای گیری رسمی دارند.
قطعنامه ها معمولا برای مسائل موقت یا اداری استفاده می شوند.آنها اراده یا نظر شورای را در مورد یک موضوع خاص بیان می کنند. قطعنامه ها معمولا تنها یک خواندن و هیچ نمونه شنوایی عمومی نیاز دارند که شامل یک قرارداد، تایید هزینه های خاص، یا حمایت از یک طرح قانونی دولتی است.
موفاست پیشنهادات رسمی برای اقدام در امور روزمره رویه ای است که توسط رای ساده تصمیم گرفته شده است.
مشارکت شهروندان: موتور دموکراسی محلی
دولت محلی شاخه ای از نزدیک ترین دولت به مردم است که در روند قانونی شرکت می کنند، در اینجا قابل دسترس تر از شهروندان ایالتی یا فدرال است که درک می کنند این روند برای شکل دادن به جوامع خود مجهز است.
نفوذ در دستور کار و شنوایی عمومی
یک شهروند اغلب می تواند یک مورد را در یک دستور کار شورای شهر با تماس با عضو شورا و ایجاد یک ائتلاف دریافت کند.خوان عمومی انجمن تعیین شده برای ورودی است. مشارکت موثر شامل آماده سازی شهادت در پیشبرد، با تمرکز بر ارزش های خاص قانونی و سیاسی پیشنهاد، و احترام به محدودیت های زمان است. شهادت کتبی به عنوان وزن به عنوان شهادت شفاهی و بخشی از رکورد رسمی مورد استفاده برای تفسیر دستور قانون گذاری.
قانون گذاری بوکس
و referendum [ [[[FLT]] [FLT] [FLT:] [FLT] [[[[۱]]] [[[۱]]] [FLT:] [۳] [۳] [۳] [[[[۱]] [۳]] [۳] [۳]] [[[[[[[۱]]]]]]]] [۱] [FLT] [FLT: [[[[[[[[[[[[[[[[۱]]]]]]]]]]]]]]]]] [FLT] [۱] [[[[[[[[[[[[[[[[[۱]]]]]] [۱] [FLT] [۱]]]]]] [۱] [۱]] [FLT] [۱] [[[[[[[۱] [۱] [۱] [۱]]]]] [۱]]]]] [۱] [
اجرای Office محلی
اعضای شورای شهر، شهرداران و اعضای هیئت مدیره اغلب انتخاب می شوند. دویدن برای دفتر، مستقیم ترین راه برای تأثیرگذاری بر برنامه های قانونی است. منابعی مانند بالوتpedia راهنماهایی برای افرادی که علاقه مند به اداره محلی هستند و درک الزامات نامزدی هستند.
محدودیت ها در قدرت محلی: محدودیت ها و چالش ها
قانونگذاران محلی تحت محدودیت های قانونی و عملی قابل توجه عمل می کنند که قوانینی را که می توانند از آن عبور کنند، شکل می دهند.
دانلود بازی The Doctrine of Pre خالی
این مهم ترین محدودیت قانونی در قانون گذاری محلی است، زمانی که یک قانونگذار دولتی قانون را بر یک موضوع تصویب می کند، می تواند دولت های محلی را از تنظیم آن موضوع منع کند. معافیت می تواند بیان شود، که در آن قانون ایالتی به صراحت مقررات محلی را ممنوع می کند، یا ضمنی، که در آن قانون ایالتی کل زمینه مقررات را اشغال می کند.
محدودیت های منابع
اجرای این قانون گران است. بسیاری از شهرداری های کوچکتر فاقد کارکنان و بودجه برای اجرای کدهای خود به طور موثر هستند.شهر ممکن است یک حکم نگهداری عالی از درخت داشته باشد اما هیچ متخصصی در مورد کارکنان برای بازرسی نقض قوانین می تواند منجر به کاهش محله و بی اعتمادی عمومی در دولت محلی شود.
سیاسی و اجتماعی هادلس
قانون گذاری محلی به شدت دموکراتیک است، که آن را مستعد لابی و فشار سیاسی می کند. NIMBYism ("نه در حیاط پشتی من") از ساکنان تاسیس شده می تواند به طور موثر تغییرات منطقه ای مورد نیاز برای مسکن مقرون به صرفه یا زیرساخت های جدید را مسدود کند.
فرآیند ساخت و اجرای قوانین محلی یک تمرین پویا و بنیادی از خود-گوتارنس است.از اولین جرقه یک ایده به حکم نهایی در یک دادگاه شهرداری، سیستم منعکس کننده ارزش ها و اولویت های جامعه است. درک مکانیک این سیستم به شهروندان برای مشارکت سازنده، پاسخگو بودن رهبران خود و شکل دادن به قوانینی که زندگی روزمره آنها را تعریف می کند.