چگونه مدیران شهر می توانند همکاری متقابل متقابل را تسهیل کنند

اعتماد و روابط در طول زمان

همکاری در نهایت در مورد روابط است. موثرترین مدیران شهر سرمایه گذاری در شبکه های غیررسمی که در آن آنها می توانند اعتماد به همتایان خود را به طور منظم جلسات گرد، جلسات آموزشی مشترک، و حتی گردهمایی های اجتماعی ایجاد سرمایه اجتماعی مورد نیاز برای هدایت مذاکرات دشوار است، صلاحیت ها تمایل بیشتری به به اشتراک گذاری داده های حساس، آزمایش با برنامه های آزمایشی، و ایجاد فداکاری های کوتاه مدت برای به دست آوردن منطقه ای طولانی مدت.

یک رویکرد عملی ایجاد یک انجمن مدیران منطقه ای است که ماهانه با آن ها ملاقات می کند.این انجمن ها به مدیران شهر اجازه می دهند تا درباره چالش های مشترک، بهترین شیوه ها بحث کنند و قبل از تبدیل شدن به بحران، مسائل نوظهور را شناسایی کنند. اعتمادی که در این تنظیمات ایجاد شده است بعدا می تواند برای دنبال مشارکت های رسمی باشد.

اهداف و چارچوب های سیاست

اهداف ناهمگن بین حوزه های قضایی می توانند همکاری را از بین ببرند.مدیران شهر باید برای هماهنگ کردن برنامه های جامع، کدهای منطقه ای و اولویت های استراتژیک در سراسر مرزها کار کنند، این بدان معنا نیست که هر شهر باید سیاست های مشابهی داشته باشد، اما برای مثال، منطقه نمی تواند به اهداف مسکن مقرون به صرفه دست یابد اگر یک منطقه در حالی که مناطق همسایه آن را تشکیل می دهد.

تراز سیاست همچنین به معیارهای عملکردی گسترش می یابد، زمانی که صلاحیت ها شاخص های مشابه را دنبال می کنند (به عنوان مثال، زمان های رفت و آمد، مسکن شروع می شود، کیفیت هوا)، آنها می توانند پیشرفت را ارزیابی کنند و یکدیگر را پاسخگو نگه دارند.

تکنولوژی و اشتراک گذاری داده ها

فناوری یک فعال قدرتمند همکاری متقابل-jurisdictional است. سیستم های اطلاعات جغرافیایی (GIS) اجازه می دهد تا چندین شهر برای نقشه برداری زیرساخت های مشترک، خطرات زیست محیطی و روند جمعیتی، سیستم عامل های مبتنی بر ابر، به اشتراک گذاری داده های زمان واقعی برای مدیریت اضطراری، کنترل ترافیک و بازرسی ساختمان، مدیران شهر باید از سیستم های مشارکتی و سرمایه گذاری در استانداردهای داده های مشترک حمایت کنند.

مدیریت داده ها حیاتی است. مشارکت ها باید به حریم خصوصی، امنیت و مالکیت داده ها رسیدگی کنند.یک توافق اشتراک گذاری داده های محلی می تواند مشخص کند که کدام داده ها می توانند به اشتراک گذاشته شوند، برای چه اهداف و تحت چه شرایطی ایجاد شوند، تجزیه و تحلیل داده ها می تواند ناکارآمدی ها و فرصت ها را شناسایی کند - به عنوان مثال، تجزیه و تحلیل حجم تماس در سراسر حوزه های قضایی برای بهینه سازی مناطق گشت پلیس یا استقرار آمبولانس.

ارتباطات موثر و مشارکت ذینفعان

همکاری می تواند شکست بخورد اگر ذینفعان داخلی و خارجی مطلع نباشند، مدیران شهر باید مزایای رویکردهای منطقه ای را به شوراهای شهر، کارکنان بخش و مقامات منتخب از از از دست دادن استقلال بترسند؛ کارکنان ممکن است در برابر تغییراتی برای ایجاد گردش کار، مقاومت کنند.یک استراتژی ارتباطی هدفمند که پیروزی های ملموس را برجسته می کند (به عنوان مثال، ما ۵۰۰ هزار دلار را با به اشتراک گذاری یک کلاس جدید جاده ای نجات دادیم).

مشارکت همچنین باید به ساکنان و مشاغل گسترش یابد، انجمن های عمومی، نظرسنجی ها و هیئت های مشاوره که شامل صداهایی از حوزه های قضایی متعدد هستند، کمک می کنند تا اطمینان حاصل شود که همکاری در کل منطقه خدمت می کند، نه فقط نخبگان اداری، مشروعیت لازم برای همکاری طولانی مدت را ایجاد می کند.

غلبه بر چالش های مشترک برای همکاری

حتی با بهترین استراتژی ها، مدیران شهر با موانع مواجه خواهند شد و این موانع اجازه کاهش فعال را می دهند.

سیاسی و رهبری Turnover

همکاری هایی که به شدت به یک قهرمان تکیه می کنند می توانند زمانی که آن شخص دفتر را ترک می کند، برای کاهش این، جاسازی ساختارهای مشارکتی در توافق های رسمی و فرآیندهای نهادی، به طوری که آنها از کمیته های متقابل-جوادیدی که شامل کارکنان حرفه ای و همچنین مقامات منتخب هستند، ضروری است.

اختلافات مالی و اختلافات هزینه

صلاحیت های ثروتمندتر ممکن است در برابر به اشتراک گذاری منابع با همسایگان کم ثروت مقاومت کنند، و از اینکه آنها از دیگران یارانه می گیرند، در مقابل، شهرداری های کوچکتر ممکن است نگران تحت سلطه بودن باشند، یک فرمول تقسیم هزینه منصفانه – بر اساس جمعیت، ارزش های اموال، نرخ استفاده یا ترکیبی – می توانند به این نگرانی ها پاسخ دهند.

محدودیت های قانونی و اداری

قوانین دولتی ممکن است توانایی شهرداری ها را برای وارد کردن توافق های خاص یا جمع آوری وجوه محدود کند.مدیران شهر باید با مشورت قانونی خود برای درک ساختارهای مجاز مانند مقررات همکاری بین محلی یا مقامات مشترک کار کنند.

تفاوت های فرهنگی و ارتباطی

فرهنگ سازمانی به طور قابل توجهی بین دولت های شهری متفاوت است، یک شهر ممکن است بسیار سلسله مراتبی باشد، در حالی که دیگری با یک ساختار مسطح کار می کند. جلسات کارکنان عادی و آموزش متقابل می تواند به ایجاد شکاف های فرهنگی کمک کند.

مثال های واقعی از همکاری موفق Cross-Jurisdictional

مثال های بتنی نشان می دهند که مدیران شهری چه چیزی را با ذهنیت منطقه ای هدایت می کنند.

شورای شرق دروازه دولت ها (منطقه سنت لوئیس)

در منطقه شهری سنت لوئیس، شورای شرق دروازه دولت ها مدیران شهر، مدیران شهرستان، و مقامات منتخب از میسوری و ایلینوی هماهنگ می کند. شورای هماهنگ برنامه ریزی حمل و نقل، نظارت کیفیت هوا و توسعه اقتصادی در سراسر 14 ایالت و شهر سنت لوئیس، موفقیت آن ناشی از یک ساختار رسمی حکومت، کارکنان حرفه ای اختصاص داده شده، و تمرکز بر تصمیم گیری های منطقه ای برای منابع مالی سیاسی و سیستم مالی مهم است.

مترو پورتلند: یک رشد منطقه ای Boundary

پورتلند، اورگان، به دلیل مرز رشد شهری (UGB) شناخته شده است که از طریق قوانین ایالتی و هماهنگی منطقه ای تاسیس شده است. مدیران شهر در سراسر منطقه مترو همکاری برای مدیریت استفاده از زمین، حمل و نقل و حفاظت از محیط زیست در UGB، دولت منطقه مترو پورتلند، که شامل مقامات منتخب و منصوب شده، نشان می دهد که چگونه همکاری ساختاری بلند مدت می تواند توسعه منطقه ای را شکل دهد.

مدیریت اضطراری در منطقه جنوب شرقی ویسکانسین

پس از سیل شدید در دهه 1990، مدیران شهر در Milwaukee، Waukesha و دیگر جوامع جنوب شرقی ویسکانسین ایجاد یک همکاری مدیریت اضطراری منطقه ای با جمع آوری منابع برای نقشه برداری سیل، تجهیزات کمک متقابل و آموزش مشترک، منطقه زمان پاسخ و بهبود فاجعه آماده شده است. این تعاونی از زمان به شامل امنیت سایبری آماده و برنامه ریزی اضطراری عمومی توسعه یافته است.

پلیس مشترک در منطقه مترو دنور

چندین شهر کوچک در منطقه شهری دنور یک مرکز ارسال مشترک برای پلیس و خدمات آتش نشانی ایجاد کردند.با تثبیت عملیات تماس 911 و ارسال، شهرداری ها هزینه های سرانه را ۱۵ درصد کاهش دادند و در عین حال زمان پاسخگویی را بهبود می بخشند.این توافق مشخص می کند که اشتراک هزینه بر اساس حجم تماس، هیئت مدیره با نمایندگی متناسب، و معیارهای عملکرد بررسی شده در سه ماهه.

اندازه گیری تاثیر و حفظ لحظه

همکاری بدون اندازه گیری نمی تواند بهبود یابد.مدیران شهر باید شاخص های عملکرد کلیدی را در ابتدای هر ابتکار مشترک تعریف کنند، این ممکن است شامل صرفه جویی در هزینه، بهبود سطح خدمات، نمرات رضایت اقامت و یا معیارهای محیطی باشد.

به همان اندازه مهم است که جشن گرفتن برنده است، زمانی که یک پروژه مشترک موفق می شود - مانند یک شبکه پیگیری منطقه ای یا یک توافق خرید مشترک - مدیران شهری باید به طور عمومی مشارکت همه شرکا را تایید کنند.این فرهنگ مشترک را تقویت می کند و همکاری های بیشتری را تشویق می کند.

پایداری همچنین نیاز به سازگاری مستمر دارد.تخصوص بررسی توافقنامه های بین محلی برای اطمینان از اینکه آنها هنوز نیازهای در حال تحول را برآورده می کنند، زیرا منطقه رشد می کند یا تغییرات جمعیتی رخ می دهد، فرمول های تقسیم هزینه و ساختارهای حکومتی ممکن است نیاز به تنظیم داشته باشند. کمیته ایستاده ای که به ارزیابی سالانه متهم می شود می تواند همکاری مربوطه را حفظ کند.

نتیجه گیری: مدیر شهر به عنوان معمار منطقه ای

چالش های قرن 21 - تغییرات آب و هوایی، هزینه مسکن، فروپاشی زیرساخت و استرس مالی - به خطوط قضایی احترام نمی گذارد مدیران شهر که همکاری متقابل-جوارادیدیدی را به سادگی تسهیل راحتی نیست؛ آنها معماری نهادی برای حکومت منطقه ای انعطاف پذیر را ایجاد می کنند.با استفاده از توافق های رسمی، سرمایه گذاری در روابط، تراز سیاست ها و استفاده از تکنولوژی عاقلانه، آنها می توانند به جوامع یکپارچه تبدیل شوند.

مسیر بدون موانع نیست، اما شواهد روشن است: همکاری نتایج بهتری برای ساکنان و جوامع قوی تر برای نسل های آینده ارائه می دهد. مدیران شهر هر دو دارای مجوز حرفه ای و ابزار برای هدایت راه هستند.