Table of Contents
کنگره ایالات متحده به عنوان یکی از قدرتمندترین نهادهای قانونگذاری در جهان است که به عنوان سنگ بنای دموکراسی آمریکا خدمت می کند، به عنوان شاخه قانون گذار دولت فدرال، کنگره نقش مهمی در شکل دادن به قوانینی ایفا می کند که بر ملت ما حکومت می کند، و نشان دهنده صداهای متنوع شهروندان آمریکایی و حفظ سیستم ظریف چک ها و تعادل است که جمهوری ما را تعریف می کند.
بنیاد قدرت کنگره
کنگره اختیارات خود را از ماده ای که قانون اساسی آمریکا در آن قرار می دهد، به عنوان اولین شاخه دولت تعیین می کند. موسسان عمداً شاخه قانون اساسی را در قانون اساسی قرار دادند و اهمیت اساسی آن را به سیستم حاکمیت آمریکا نشان می دهند.این موقعیت نشان دهنده اصل است که در یک دموکراسی نماینده، نمایندگان منتخب مردم باید اختیارات قانونی اولیه را در اختیار داشته باشند.
قدرت های اعطا شده به کنگره هم گسترده و هم خاص هستند. فراتر از ایجاد قوانین فدرال، کنگره قدرت کیف پول را در اختیار دارد، کنترل تمام هزینه ها و مالیات های فدرال را به کنگره می دهد و به کنگره اجازه می دهد تا اولویت های ملی را از طریق تخصیص بودجه شکل دهد. کنگره همچنین دارای قدرت برای اعلام جنگ، تنظیم بین دولتی و تجارت بین المللی، ایجاد دادگاه های فدرال زیر دیوان عالی و پول است.
علاوه بر این، کنگره به عنوان یک بررسی انتقادی در مورد قدرت اجرایی از طریق مسئولیت های نظارتی خود عمل می کند.کمیته های کنگره به طور منظم اقدامات آژانس های فدرال را بررسی می کنند، به بررسی اشتباهات بالقوه و برگزاری جلسات دادرسی برای اطمینان از اینکه شاخه اجرایی قوانین را به عنوان مورد نظر اجرا می کند، کمک می کند تا پاسخگویی و شفافیت در عملیات دولتی حفظ شود.
ساختار دو نفره: دو اتاق، یک کنگره
کنگره متشکل از دو اتاق مجزا است: مجلس نمایندگان و مجلس سنا، این ساختار دو مجلس از ۱۷۸۷ بزرگ پدیدار شد که منافع دولت های بزرگ و کوچک را در طول کنوانسیون قانون اساسی متعادل می کند.هر اتاق دارای ویژگی های منحصر به فرد، قدرت ها و مسئولیت هایی است که به عملکرد کلی شاخه قانون گذاری کمک می کند.
مجلس نمایندگان
مجلس نمایندگان طراحی شده است تا نزدیک ترین اتاق به مردم، با اعضای خدمت دو ساله برای اطمینان از پاسخگویی مکرر به رای دهندگان است.خانه دارای 435 اعضای رای گیری، با نمایندگی بر اساس جمعیت دولتی که توسط سرشماری سالانه تعیین شده است، دولت با جمعیت بزرگتر نمایندگان بیشتری دارد، در حالی که هر ایالت حداقل یک نماینده بدون توجه به اندازه تضمین شده است.
نمایندگان باید حداقل 25 ساله باشند، حداقل هفت سال است که شهروند ایالات متحده بوده و در ایالت که نمایندگی می کنند اقامت داشته باشند.خانه توسط رئیس مجلس که توسط حزب اکثریت انتخاب شده و به عنوان افسر پیش داوری و رهبر حزب اکثریت در اتاق عمل می کند، رهبری می شود.
این خانه دارای چندین قدرت انحصاری است که با سنا به اشتراک گذاشته نشده است، تمام صورتحساب های درآمد باید در خانه سرچشمه بگیرند و این نشان دهنده اعتقاد بنیانگذاران است که مالیات باید به طور مستقیم در اتاق کار مردم پاسخگو باشد.این خانه همچنین تنها قدرت شروع به رسیدگی به استیضاح علیه مقامات فدرال، از جمله رئیس جمهور.
مجلس سنای ایالات متحده
مجلس سنا طراحی شده بود تا یک بدنه ی مشورتی بیشتر باشد، با اعضایی که به مدت شش سال برای ثبات و اجازه ی ملاحظات سیاستی طولانی مدت خدمت می کردند، سنا ۱۰۰ عضو دارد و هر ایالت بدون توجه به جمعیت، دو سناتور را نمایندگی می کند که دولت های کوچکتر صدای خود را به عنوان دولت های بزرگتر در حداقل یک اتاق کنگره دارند.
سناتورها باید حداقل 30 سال داشته باشند، حداقل نه سال شهروند ایالات متحده بوده و در ایالت حضور داشته باشند که نماینده آن هستند. معاون رئیس جمهور ایالات متحده به عنوان رئیس جمهور سنا خدمت می کند، اما تنها رأی برای شکستن روابط رای می دهد. سنا یک رئیس جمهور پرو تمئوتر را انتخاب می کند، به طور سنتی طولانی ترین عضو حزب اکثریت، به سمت معاون رئیس جمهور سابق.
سنا دارای چندین قدرت انحصاری است که آن را از مجلس متمایز می کند. سنا باید "توافق و موافقت" برای قرار ملاقات های ریاست جمهوری، از جمله اعضای کابینه، قضات فدرال و سفیران را فراهم کند. مجلس سنا همچنین باید معاهداتی را که توسط رئیس جمهور مذاکره شده است، تصویب کند و به علاوه، سنا محاکمه های استیضاح مقامات را برای استیضاح توسط مجلس، با دو سوم محکومیت و اخراج از دفتر مورد نیاز رای رای رای رای رای رای را از دفتر رأی گیری انجام می دهد.
سیستم کمیته: جایی که کار واقعی اتفاق می افتد
کمیته ها برای عملیات موثر سنا ضروری هستند، جمع آوری اطلاعات در مورد مشکلات ملی و بین المللی در حوزه قضایی خود به منظور پیش نویس، در نظر گرفتن و توصیه قانون به عضویت کامل. سیستم کمیته اجازه می دهد تا کنگره به تقسیم کار و توسعه تخصص تخصصی در زمینه های مختلف سیاست.
انواع کمیته های کنگره
کنگره از طریق چندین نوع کمیته فعالیت می کند که هر کدام از آنها به وظایف متمایزی می پردازند و مجلس نمایندگان و سنا سه نوع کمیته را در اختیار دارند: کمیته های ایستاده که کمیته های دائمی با مسئولیت های خاص مندرج در قوانین هر اتاق، انتخاب یا کمیته های ویژه و کمیته های مشترک هستند.
در حال حاضر، مجلس دارای 20 کمیته ایستاده و سنا دارای 16 کمیته ایستاده است، این کمیته های ایستاده پوشش مناطق سیاست عمده مانند کشاورزی، اولویت، خدمات مسلح، روابط خارجی، قوه قضاییه و روش ها و وسایل است. هر کمیته دارای صلاحیت در مورد موضوعات خاص، و صورتحساب مربوط به این موضوعات به کمیته مناسب برای توجه اشاره.
کمیته های ویژه و انتخاب شده برای اهداف خاص، مانند تحقیقات، ایجاد می شوند، در حالی که کمیته های مشترک با اعضای مجلس و سنا تشکیل می شوند، این کمیته ها معمولا مسئولیت های نظارتی یا هماهنگ کردن توابع اداری بین دو اتاق را دارند.
اکثر کمیته های ایستاده همچنین کمیته های فرعی را تشکیل می دهند که به اعضا اجازه می دهد بر عناصر خاص در حوزه قضایی گسترده تر کمیته تمرکز کنند، میزانی که زیرمجموعه ها نقش رسمی در سیاست گذاری ایفا می کنند، توسط اتاق و توسط سنت کمیته و عمل متفاوت است.
چگونه کمیته ها
مجلس سنا حدود ۳۰۰۰ لایحه و قطعنامه را در هر کنگره دو ساله به کمیته های خود ارجاع می دهد، اما کمیته ها تنها در کسری از این اقدامات عمل می کنند. صندلی کمیته دارای اختیارات دستور کار برای کمیته است، شناسایی صورتحساب ها یا مسائل که کمیته سعی خواهد کرد به طور رسمی از طریق شنوایی و / یا نشانه گذاری عمل کند.
هنگامی که یک کمیته تصمیم به در نظر گرفتن یک لایحه، معمولاً به دنبال یک فرآیند ساختار یافته است.هنگامی که یک کمیته یا کمیته فرعی به نفع یک معیار است، معمولاً از آژانس های اجرایی مربوطه برای نظرات کتبی در مورد اندازه گیری درخواست می کند و شنوایی را برای جمع آوری اطلاعات و دیدگاه های کارشناسان غیر عضو فراهم می کند.
کمیته نشانه گذاری گام رسمی کلیدی است که کمیته در نهایت برای لایحه پیش گیری از کف، که در آن صندلی کمیته پیشنهاد را انتخاب می کند که قبل از کمیته قرار داده می شود و اعضای آن تغییرات احتمالی را با ارائه و رای دادن در اصلاحات در نظر می گیرند. A نشانه گذاری زمانی که کمیته موافقت می کند، توسط رای اکثریت، گزارش لایحه به اتاق.
مسئولیت های احتمالی کنگره
فراتر از وظایف قانونی، کمیته ها نقش مهمی در نظارت بر شاخه اجرایی ایفا می کنند. کمیته های سنا دارای قدرت های گسترده ای برای حمایت از ماموریت قانونی خود هستند و با نظارت بر آژانس های اجرایی فدرال، مقامات اجرایی را با بررسی و نظارت بر عملیات آژانس اجرایی مسئول می دانند.
هنگامی که قانون تصویب شد، کنگره مسئولیت و پیش تعیین نظارت بر اجرای سیاست را دارد و کمیته های آن رهبری را در این تلاش با قدرت های قابل توجه و عرض جغرافیایی برای نظارت و تحقیقات انجام می دهند.این نظارت تضمین می کند که سازمان های فدرال قوانین را به عنوان کنگره اجرا می کنند و دلار مالیات دهندگان به طور مناسب هزینه می شوند.
فرآیند قانون گذاری: از ایده تا قانون
فرایندی که یک لایحه به قانون تبدیل می شود پیچیده است و شامل مراحل متعدد است که هر کدام برای اطمینان از توجه کامل و بحث طراحی شده اند، فرایندی که توسط آن یک لایحه به ندرت قابل پیش بینی است و می تواند به طور قابل توجهی از لایحه به لایحه متفاوت باشد و برای بسیاری از صورتحساب، روند پیگیری توالی مراحل کنگره که اغلب درک شده است برای ایجاد روند قانونی.
مقدمه و مرجع
تنها اعضای هر اتاق ممکن است قانون را معرفی کنند، اگرچه گاهی اوقات یک عضو با درخواست رئیس جمهور، قانون را معرفی می کند و کارکنان آنها معمولا با وکلای غیرحزبی در دفتر مشاوره قانونی هر اتاق برای کمک در ارائه طرح های سیاست گذاری به زبان قانونی مشورت می کنند.
قبل از معرفی یک لایحه، اعضا اغلب به دنبال همدستان برای نشان دادن حمایت از قانون هستند. اعضا ممکن است لایحه را منتشر کنند و از دیگران در اتاق بخواهند تا به عنوان یک سهامدار اصلی یک لایحه ثبت نام کنند تا پایه محکمی از حمایت از ایده را نشان دهند. داشتن چندین مسئول می تواند شانس دریافت حساب جدی را افزایش دهد.
قانون گذاری ممکن است یکی از اشکال مختلف را بر اساس هدف مورد نظر، با صورتحساب و قطعنامه های مشترک به طور بالقوه تبدیل به قانون اگر در طول کنگره دو ساله که در آن آنها معرفی شد، صورتحساب یک شماره (H.R برای صورتحساب خانه، S. برای مجلس، برای مجلس سنا) و به کمیته مناسب بر اساس موضوع مهم لایحه اشاره کرد.
کمیته حسابرسی
پس از ارجاع به کمیته، لایحه وارد می شود که اغلب مهم ترین مرحله فرآیند قانونی است. پس از معرفی صورتحساب، آنها به کمیته مناسب ارسال می شوند که در آن کار سخت نوشتن قانون انجام می شود، اگرچه اکثر صورتحساب ها هرگز از کمیته های خود خارج نمی شوند و باید در کنگره بعدی برای بررسی دوباره جذب شوند.
اگر صندلی کمیته تصمیم به حرکت به جلو با یک لایحه، کمیته ممکن است جلسات را برای جمع آوری اطلاعات و دیدگاه ها نگه دارد، در حالی که شنوایی ها تنظیم رسمی عمومی را ارائه می دهند که در آن بازخورد در پیشنهاد سیاست درخواست می شود، اعضای کمیته و کارکنان در ارزیابی اضافی از طریق خلاصه های غیر رسمی شرکت می کنند و شنوایی از منظر رویه ای برای دریافت اقدام بیشتر مورد نیاز نیست.
پس از شنیدن، کمیته ممکن است جلسه نشانه گذاری برای اصلاح و اصلاح لایحه را برگزار کند.کمیته ممکن است به گزارش یک لایحه ارجاع با تغییرات توصیه شده که منعکس کننده هر گونه اصلاحات در زمان نشانه گذاری است، یا ممکن است به جای آن گزارش یک لایحه اصلی یا تمیز که اساسا در فرایند نشانه گذاری نوشته شده است.
طبقه بندی و بحث
هنگامی که یک کمیته یک لایحه را به صورت مطلوب گزارش می دهد، به طبقه اتاق برای بررسی توسط عضویت کامل حرکت می کند. روش های مورد توجه کف به طور قابل توجهی بین مجلس و سنا متفاوت است و منعکس کننده اندازه ها و سنت های مختلف آنها است.
در مجلس، کمیته قوانین به طور معمول شرایط بحث را تعیین می کند، از جمله اینکه بحث های طولانی چه مدت ادامه خواهد یافت و چه اصلاحاتی ممکن است ارائه شود. رهبران حزب اکثریت در مجلس دارای قدرت های مهم و پیش فرض برای تنظیم برنامه های سیاست و تصمیم گیری که طرح های مورد نظر طبقه را دریافت خواهد کرد، این کنترل متمرکز اجازه می دهد تا خانه به پردازش بیشتر قانون، اما به طور موثر می تواند اصلاحات و یا جایگزین های جایگزین را محدود کند.
سنا تحت قوانین مختلفی عمل می کند که به سناتورهای فردی قدرت بیشتری می دهد تا بر روند قانون گذاری تأثیر بگذارند، رهبر حزب اکثریت به طور کلی انتظار می رود که موارد را برای بررسی پیشنهاد کند، اما ابزارهای رسمی که اجازه می دهند اکثریت عددی اقدام کنند، اندک است، بنابراین رهبری حزب اکثریت معمولا باید با رهبران حزب اقلیت مذاکره کند تا به طور موثر اقدام طبقه سنا را انجام دهند، این بدان معنی است که توجه به دو حزب و همکاری نیاز دارد.
در طول بحث کف، اعضا در مورد شایستگی های قانون بحث می کنند، اصلاحات را ارائه می دهند و موقعیت های خود را به همکاران و اجزای تشکیل دهنده توضیح می دهند، این بحث عمومی به عملکرد های مهم دموکراتیک کمک می کند، که اجازه می دهد شفافیت و دادن همه اعضای فرصت شرکت در شکل دادن به قانون.
وان و پاس
پس از پایان بحث، رأی مجلس در هر دو اتاق، اکثریت ساده از کسانی که حاضر و رای گیری معمولا برای عبور مورد نیاز است، اعضا ممکن است به روش های مختلفی رای دهند، از جمله رای دادن صدا، رای گیری تقسیم و رای گیری ثبت شده، یک رکورد دائمی از چگونگی رأی هر عضو ایجاد می کند، اجازه می دهد تا نمایندگان خود را پاسخگو نگه دارند.
اگر یک لایحه از یک اتاق عبور کند، به اتاق دیگر فرستاده می شود، جایی که از طریق یک فرآیند مشابه در نظر گرفتن کمیته، اصلاحات احتمالی، بحث کف و رای گیری می شود.برای لایحه ای برای تبدیل شدن به قانون، هر دو اتاق باید نسخه های یکسان از قانون را تصویب کنند.
حل تفاوت بین اتاق ها
هنگامی که مجلس و سنا نسخه های مختلف از همان لایحه را تصویب می کنند، تفاوت ها باید قبل از تصویب قانون حل شود، یک جلسه کنفرانس بین اعضای مجلس و سنا اختلافات بین صورتحساب های تصویب شده توسط اتاق های مربوطه را آشتی می دهد و هنگامی که یک سازش از بین رفته است، گزارش کنفرانس منتشر شده و توسط مجلس کامل و سنا رای داده می شود.
به طور جایگزین، یک اتاق ممکن است به سادگی نسخه دیگر از لایحه را بپذیرد، یا اتاق ها ممکن است اصلاحات را تا زمانی که به توافق برسند، مبادله کنند. روش انتخاب شده اغلب به پیچیدگی تفاوت ها و پویایی سیاسی پیرامون قانون بستگی دارد.
اقدام ریاست جمهوری
هنگامی که هر دو اتاق نسخه های مشابهی از لایحه را تصویب کردند، به رئیس جمهور برای بررسی ارسال می شود.رئیس جمهور در روند قانون گذاری نفوذ کرده است، اغلب قانون را پیشنهاد می کند و بودجه سالانه برای آژانس های فدرال را توصیه می کند و شاید به طور قابل توجهی، قدرت قانون وتو می تواند بر محتوای صورتحساب های تصویب شده توسط کنگره تاثیر بگذارد.
رئیس جمهور چندین گزینه دارد که با یک لایحه ارائه می شود.رئیس جمهور ممکن است لایحه را به قانون امضا کند، و آن را به کنگره با اعتراض باز کند یا هیچ اقدامی انجام ندهد.اگر رئیس جمهور برای ده روز اقدام نکند در حالی که کنگره در جلسه است، لایحه به طور خودکار قانون می شود، اگر کنگره در آن دوره ده روزه به کنگره مهاجرت کند و رئیس جمهور لایحه را امضا نکرده است، آن را قانون نمی کند.
اگر رئیس جمهور یک لایحه راتو کند، کنگره می تواند تلاش کند تا با دو سوم رای گیری در هر دو اتاق، لغو وتو را باطل کند، زیرا آنها نیاز به حمایت دو حزب دارند، اما آنها یک بررسی مهم در مورد قدرت ریاست جمهوری را نشان می دهند.
چگونه شهروندان می توانند با کنگره همکاری کنند
دموکراسی زمانی بهترین کار را می کند که شهروندان به طور فعال در روند سیاسی شرکت کنند، خوشبختانه راه های زیادی برای افراد وجود دارد تا صدای خود را شنیده و بر تصمیم گیری شهروندان موثر تأثیر بگذارند.
تماس با نمایندگان شما
یکی از مستقیم ترین راه های نفوذ در کنگره، تماس با نمایندگان منتخب شماست، در حالی که شما آزاد هستید تا با هر عضو کنگره تماس بگیرید، با تماس با قانونگذارانی که مستقیماً شما را نمایندگی می کنند، موثرتر خواهید بود.
اگر شما قادر به تماس با نماینده خود با استفاده از فرم تماس خود نیستید، Clerk از خانه آدرس ها و شماره تلفن از تمام اعضای مجلس و کمیته ها را حفظ می کند، یا شما ممکن است 202) 224-3121 برای اپراتور سوئیچ مجلس ایالات متحده آمریکا تماس بگیرید.
هنگام تماس با نمایندگان خود، می توانید از چندین روش انتخاب کنید:
تلفن تماس
شما می توانید نماینده خود را مستقیماً تماس بگیرید یا به صندوق سوئیچ کاپیتالیست ایالات متحده در 202-224-3121 تماس بگیرید و یک راه برای صرفه جویی در زمان و کمک به شما برای برقراری تماس با کنگره عادت دارد که شماره تلفن قانونگذاران را در تلفن همراه خود ذخیره کنید و در هنگام تماس با یک عضو کارکنان که مسائل خاص شما را اداره می کند، صحبت کنید.
تماس های تلفنی به ویژه موثر هستند زیرا نشان می دهند که شما به اندازه کافی در مورد یک مسئله برای اقدام فوری اهمیت می دهید. اعضای کارکنان معمولاً تماس های تشکیل دهنده را در مورد مسائل مختلف حفظ می کنند و این قد بلندها می توانند بر نحوه رأی نمایندگان تأثیر بگذارند.
نوشته شده توسط Correspondence
Personal messages from constituents can be a very effective way of communicating with your legislators, and you should always be sure to include your name and address to make it clear that you live in the relevant district or state. All letters should start with Dear Senator/Representative, and they can be just a few paragraphs about a single issue, written in your own words.
در حالی که ایمیل سنتی هنوز پذیرفته شده است، ایمیل به طور فزاینده ای برای ارتباطات تشکیل دهنده رایج شده است، اکثر اعضای کنگره فرم های تماسی در وب سایت های رسمی خود دارند که به نمایندگان اجازه می دهند پیام های خود را به طور مستقیم به دفاتر خود ارسال کنند، این ارتباطات الکترونیکی به طور معمول توسط کارکنان بررسی می شوند و می توانند به عنوان حروف سنتی موثر باشند.
مشارکت رسانه های اجتماعی
جدیدترین و ساده ترین روش تماس با نمایندگان شما از طریق سایت های رسانه های اجتماعی مانند فیس بوک و توییتر است و در حالی که تماس های تلفنی و نامه ها هنوز هم ممکن است وزن بیشتری داشته باشند، صحبت با قانونگذاران شما از طریق رسانه های اجتماعی، مزیت وقوع در چشم عمومی را دارد.هنگامی که شما در صفحه فیس بوک قانونگذار خود اظهار نظر می کنید یا توییت ارسال می کنید، سایر اجزای سازنده می توانند پیام شما را بخوانند که ممکن است به افزایش آگاهی شما در مورد موضوع گفتگو کمک کنند.
شرکت در جلسات شهرداری هال
جلسات سالن شهر فرصت هایی برای نمایندگان خود فراهم می کند تا با چهره به چهره و بحث در مورد مسائل مربوط به نگرانی مواجه شوند، این جلسات معمولا در منطقه یا دولت نماینده برگزار می شوند، به ویژه در دوره های کنگره، سالن های شهر اجازه می دهند تا گفتگوی مستقیم بین مقامات منتخب و نمایندگان، به شهروندان این فرصت را می دهد تا سوالات، نظرات را بیان کنند و نمایندگان خود را در مورد موضوعات مختلف توضیح دهند.
برای ایجاد بیشتر جلسات سالن شهر، با سوالات یا نگرانی های خاص آماده شوید، احترام اما مداوم باشید و به یاد داشته باشید که مشارکت شما نه تنها دیدگاه های شما را به نماینده شما می دهد بلکه به سایر شرکت کنندگان نشان می دهد که شهروندان در مورد این مسائل اهمیت دارند.
عدم پذیرش و آزمون در جلسات کمیته
جلسات کمیته ای که در آن شهادت از شاهدان نمایندگی از سازمان های دولتی، سازمان های بخش خصوصی و عموم مردم گرفته شده است برای عموم مردم قابل دسترس است و ممکن است در واشنگتن، DC یا جوامع محلی برگزار شود، در حالی که اکثر افرادی که در جلسات کنگره شهادت می دهند، کارشناسان یا نمایندگان سازمانی دعوت می شوند، برخی از شنوایی ها شهادت شهروندان عادی را می پذیرند.
حتی اگر شما شهادت ندهید، حضور در جلسات دادرسی می تواند آموزش و پرورش باشد و نشان دهنده علاقه شهروندان به روند قانونی باشد. بسیاری از جلسات کمیته نیز از طریق جریان زنده یا ویدیو بایگانی شده در دسترس هستند و آنها را برای افرادی که نمی توانند در فرد شرکت کنند، قابل دسترسی می سازد.
مشارکت با سازمان های حمایت
پیوستن یا حمایت از سازمان های حامی می تواند صدای شما را در مورد مسائل مورد توجه شما تقویت کند، این سازمان ها اغلب روابطی با ادارات کنگره، تخصص در زمینه های سیاست خاص برقرار کرده اند و منابع برای هماهنگ کردن کمپین های حمایتی در مقیاس بزرگ می توانند اطلاعات مربوط به قوانین مورد انتظار، سازماندهی تلاش های لابی گری مردمی و کمک به شهروندان در درک چگونگی ارتباط موثر با نمایندگان خود را فراهم کنند.
بسیاری از سازمان های حامی، هشدار های عملی را ارائه می دهند که به اعضای اطلاع می دهند که در صورت ورود به کنگره یا زمانی که ورودی کنگره به طور خاص مورد نیاز است، این هشدارها اغلب شامل نقاط گفتگو و اطلاعات تماس برای دسترسی شهروندان به نمایندگان خود می شوند.
داوطلب شدن برای کمپین های سیاسی
مشارکت در کمپین های سیاسی راه دیگری برای نفوذ در کنگره و سیاست هایی است که آنها از آن حمایت می کنند. داوطلبان کمپین به فعالیت هایی مانند محله های شلوغ کمک می کنند و تماس تلفنی با رای دهندگان، سازماندهی رویدادها و گسترش اطلاعات در مورد نامزدها و موقعیت های خود دارند.
مشارکت کمپین فرصت هایی برای یادگیری بیشتر در مورد روند سیاسی، دیدار با شهروندان متفکر و حمایت مستقیم از نامزدها که دیدگاه های خود را با تلاش های داوطلبانه متوسط می تواند تفاوت ایجاد کند، به ویژه در مسابقات رقابتی که در آن هر رای شمارش می شود.
در مورد قانون گذاری و ثبت نام ها
حمایت موثر نیاز به اطلاع از آنچه کنگره انجام می دهد، کنگره.gov وب سایت رسمی اطلاعات قانونی فدرال ایالات متحده است که توسط کتابخانه کنگره ارائه شده است.این وب سایت اجازه می دهد تا شهروندان برای جستجو برای صورتحساب، پیگیری پیشرفت خود را از طریق فرآیند قانونی، گزارش کمیته و دسترسی به سایر اسناد کنگره.
شما همچنین می توانید سوابق رای گیری نمایندگان خود را نظارت کنید تا ببینید که چگونه آنها رای دادن به مسائل مهم برای شما مهم است. بسیاری از سازمان ها کارت های رای گیری را جمع آوری می کنند که اعضای کنگره را بر اساس رای گیری خود در مورد مسائل خاص، ارزیابی می کنند که آیا نمایندگان شما به شیوه ای که با ارزش ها و اولویت های شما مطابقت دارند، رأی می دهند.
پس از اخبار کنگره از طریق منابع معتبر رسانه ها، زیرمجموعه ای از خبرنامه های دفاتر نمایندگان خود، و تنظیم هشدار برای مسائل خاص یا صورتحساب می تواند به شما کمک کند تا در حال حاضر در تحولات قانونی باشید.
درک رهبری کنگره و دینامیک حزب
اقدام کنگره معمولا توسط رهبران حزب در هر اتاق برنامه ریزی و هماهنگ شده است که توسط اعضای کاتوس یا کنفرانس خود انتخاب شده اند و درک می کنند که چگونه رهبری حزب می تواند به شهروندان کمک کند تا تصمیم گیری کنگره را بهتر درک کنند و بازیکنان کلیدی را شناسایی کنند که بر قانون تأثیر می گذارند.
رهبری خانه
رئیس مجلس قدرتمندترین موقعیت در مجلس نمایندگان و دوم در راستای جانشینی ریاست جمهوری پس از معاون رئیس جمهور است، رئیس جمهور توسط مجلس کامل انتخاب می شود، اما به طور معمول رهبر حزب اکثریت است.
دیگر موقعیت های رهبری کلیدی مجلس شامل رهبر اکثریت است که به عنوان استراتژیست و سخنگوی طبقه برای حزب اکثریت خدمت می کند؛ رهبر اقلیت، که حزب اپوزیسیون را رهبری می کند؛ و اکثریت و اقلیت ها ویت ها، که مسئول شمارش رای ها و تشویق اعضای حزب به رأی دادن با توجه به موقعیت های حزب هستند.
رهبری سنا
معاون رئیس جمهور ایالات متحده به عنوان رئیس جمهور سنا خدمت می کند اما به ندرت پیش از آن می رود به جز رای گیری های مخالف، رئیس جمهور پرو Tempore، به طور سنتی طولانی ترین عضو حزب اکثریت، پیش از آن در غیاب معاون رئیس جمهور، اما قدرت محدود در مقایسه با رئیس مجلس.
قدرت واقعی در سنا با رهبر اکثریت و رهبری اقلیت ها باقی می ماند.رهبر اکثریتی دستور کار سنا را کنترل می کند و تعیین می کند که چه لایحه هایی برای بررسی به کف می آیند، با این حال، قوانین سنا به سناتورهای فردی قدرت قابل توجهی برای تاخیر یا مسدود کردن قانون می دهد، به این معنی که رهبر اکثریت باید اغلب با حزب اقلیت مذاکره کند و سناتورهای فردی برای پیشبرد قوانین پیش رو به جلو حرکت کنند.
نقش ستاد کنگره
پشت هر عضو کنگره یک تیم از کارکنان است که نقش های مهمی در روند قانون گذاری ایفا می کنند.در مورد مسائل مربوط به تحقیقات کارکنان کنگره، پیش نویس قوانین، ارتباط با اجزای تشکیل دهنده، مدیریت برنامه ها و مشاوره به اعضای در مورد چگونگی رای دادن کارکنان کمیته تخصص در حوزه قضایی کمیته خود و نقش کلیدی در سازماندهی شنوایی، انجام تحقیقات و پیش نویس گزارش های کمیته.
هنگامی که شهروندان با نمایندگان خود تماس می گیرند، به طور معمول با کارکنان به جای مقامات منتخب به طور مستقیم ارتباط برقرار می کنند، این کارکنان مهم ترین اطلاعات هستند و باید با احترام به روابط ساختمان با کارکنانی که مسائل مربوط به شما را اداره می کنند، درمان شوند، می تواند یک استراتژی حمایت موثر باشد.
فرآیند بودجه و اولویت بندی
یکی از مهمترین مسئولیت های کنگره کنترل هزینه های فدرال از طریق بودجه و برنامه ریزی است.این فرایند تعیین می کند که دولت فدرال چقدر هزینه خواهد کرد و چگونه این وجوه را در میان برنامه ها و سازمان های مختلف اختصاص می دهد.
سند رئیس جمهور هر ساله هزینه ها و درآمد فدرال را برای سال مالی آینده ارسال می کند، معمولا در اواخر ژانویه یا اوایل فوریه به کنگره ارسال می شود، اما کنگره به پیشنهاد بودجه رئیس جمهور محدود نمی شود و اغلب تغییرات قابل توجهی ایجاد می کند.
قانون گذاری تصویب شده توسط کنگره هر ساله محدودیت های کلی برای هزینه ها و درآمد ها را تعیین می کند و کمیته های کنگره از قطعنامه بودجه به عنوان یک راهنما برای تخصیص وجوه به برنامه های خاص فدرال استفاده می کنند، اگرچه قطعنامه بودجه به تصویب رئیس جمهور نیاز ندارد.
پس از قطعنامه بودجه، کنگره باید لایحه اولویت بندی را تصویب کند تا در واقع بودجه ای برای عملیات دولتی فراهم کند، معمولا دوازده لایحه جداگانه وجود دارد که مناطق مختلف دولت را پوشش می دهد. لایحه اولویت اضطراری که بودجه ای برای سازمان های فدرال فراهم می کند که صورتحساب های منظم آنها قبل از پایان سال مالی دولت فدرال تصویب نشده است.
اخلاق کنگره و پاسخگویی
کنگره قوانین اخلاقی و مکانیسم های نظارتی را ایجاد کرده است تا اطمینان حاصل کند که اعضای خود را به درستی و اجتناب از درگیری های منافع، هر دو اتاق دارای کمیته های اخلاقی هستند که اتهامات سوء رفتار را بررسی می کنند و می توانند اقدام انضباطی علیه اعضایی که قوانین اخلاقی را نقض می کنند، توصیه کنند.
اعضای کنگره ملزم به ثبت گزارش های سالانه افشای مالی هستند که درآمد، دارایی ها و معاملات خاص خود را به طور عمومی در دسترس هستند و به شهروندان و سازمان های ناظر اجازه می دهند تا درگیری های بالقوه منافع را نظارت کنند. اعضا همچنین در مورد هدایا، سفر، مالی کمپین و تعاملات با لابی گرانه ها تحت قوانین قرار می گیرند.
شهروندان نقش مهمی در پاسخگویی کنگره ایفا می کنند و با اطلاع از رفتار نمایندگان خود، حمایت از اقدامات شفافیت و پاسخگویی اعضای از طریق فرآیند انتخاباتی، زمانی که اعضای قوانین اخلاقی را نقض می کنند یا به اندازه کافی نماینده های خود را نمایندگی نمی کنند، رای دهندگان قدرت انتخاب نمایندگان جدید را دارند.
اهمیت آموزش و پرورش شهروندی و مشارکت
درک اینکه چگونه کنگره کار می کند، تنها اولین گام به سمت مشارکت مدنی معنادار است.دموکراسی نیازمند مشارکت فعال شهروندان آگاه است که مایل به سرمایه گذاری زمان و انرژی در روند سیاسی هستند، در حالی که گاهی اوقات به نظر می رسد که صداهای فردی در مواجهه با منافع قدرتمند و تقسیمات حزبی اهمیت ندارد، تاریخ نشان می دهد که فعالیت های شهروندی می توانند و تفاوت ایجاد کنند.
تغییرات عمده سیاست در سراسر تاریخ آمریکا - از قوانین حقوق مدنی تا حفاظت از محیط زیست تا اصلاحات بهداشتی - از حمایت و مشارکت شهروندان پایدار ناشی شده است، زمانی که مردم عادی سازماندهی، ارتباط با نمایندگان خود و شنیده شدن صدای آنها، آنها می توانند بر روند قانونی و شکل دادن به قوانینی که جامعه ما را اداره می کنند، تأثیر بگذارند.
تعامل مدنی همچنین دموکراسی را با پرورش یک شهروند آگاه تر و فعال تر تقویت می کند، زمانی که مردم درک می کنند که چگونه دولت آنها کار می کند و در روند سیاسی شرکت می کند، آنها سهم بیشتری در نهادهای دموکراتیک ایجاد می کنند و بهتر است مقامات منتخب را پاسخگو نگه دارند.
منابع مشارکت کنگره
منابع متعدد برای کمک به شهروندان در تعامل موثر با کنگره در دسترس هستند. USGov با ابزار مقامات منتخب خود اطلاعات تماس را برای اعضای کنگره، رئیس جمهور و مقامات دولتی و محلی فراهم می کند.این ابزار به راحتی می تواند شناسایی کند که چه کسی شما را نمایندگی می کند و چگونه به آنها دسترسی پیدا کنید.
وب سایت های رسمی مجلس نمایندگان ( www.house.gov و مجلس سنا (.senate.gov ) اطلاعات گسترده ای در مورد روند قانون گذاری، فعالیت های کمیته و اطلاعات عضو ارائه می دهند.
کنگره.gov به عنوان منبع جامع اطلاعات قانونی فدرال عمل می کند، به کاربران اجازه می دهد تا برای صورتحساب جستجو کنند، پیشرفت خود را پیگیری کنند، رکورد کنگره را بخوانند و گزارش های کمیته دسترسی و سایر اسناد را ارائه دهند. این سایت همچنین فیلم ها و مواد آموزشی را در مورد روند قانونی توضیح می دهد.
بسیاری از سازمان های غیرحزبی منابعی را برای کمک به شهروندان در درک و مشارکت با کنگره فراهم می کنند. سرویس تحقیقات کنگره گزارش هایی درباره مسائل سیاسی و رویه های قانونی ایجاد می کند که بسیاری از آنها به طور عمومی در دسترس هستند.سازمان هایی مانند موسسه کنگره برنامه های آموزشی و منابعی در مورد کنگره و مشارکت مدنی ارائه می دهند.
برای کسانی که علاقه مند به تعامل عمیق تر هستند، در نظر بگیرید که در صورت امکان از کاپیتول ایالات متحده بازدید کنید. تورها برای عموم در دسترس هستند و فرصت هایی برای دیدن کنگره در عمل، بازدید از فضاهای تاریخی و کسب اطلاعات بیشتر در مورد شاخه قانونی ارائه می دهند. بسیاری از ادارات کنگره همچنین فرصت های کارآموزی برای دانش آموزان و دیگران علاقه مند به کسب تجربه دست اول با روند قانونی هستند.
غلبه بر موانع برای تعامل
علی رغم فرصت های زیادی برای مشارکت مدنی، موانع مختلف می توانند مانع از مشارکت مردم در روند سیاسی شوند. محدودیت های زمانی، فقدان اطلاعات، احساس بی قدرتی و بدبینی در مورد سیاست می تواند دخالت شهروندان را دلسرد کند و به رسمیت شناختن و پرداختن به این موانع برای ایجاد دموکراسی متعهد و نماینده مهم است.
برای کسانی که زمان محدودی دارند، حتی اقدامات کوچک می توانند تفاوت ایجاد کنند.یک تماس تلفنی کوتاه به دفتر نماینده شما، یک ایمیل سریع در مورد موضوعی که به آن اهمیت می دهید یا به اشتراک گذاری اطلاعات در مورد قوانین در رسانه های اجتماعی که همه به مشارکت مدنی کمک می کنند، نیازی نیست که تبدیل به یک فعال تمام وقت برای تاثیر گذاری شود.
اگر احساس می کنید که اطلاعات کافی در مورد چگونگی تعامل موثر ندارید، از منابع آموزشی زیادی که در دسترس هستند بهره ببرید، با یادگیری در مورد نمایندگان خود و مسائل مربوط به کار بر روی آنها، یک یا دو مسئله را دنبال کنید که بیشتر به شما اهمیت می دهند تا اینکه سعی کنید در مورد همه چیز مطلع شوید، دانش و اعتماد شما رشد خواهد کرد.
احساس بی قدرتی رایج است اما اغلب نادرست است در حالی که شهروندان فردی ممکن است منابع مشابهی را به عنوان سازمان های بزرگ یا اهداکنندگان ثروتمند نداشته باشند، اقدام جمعی توسط افراد عادی می تواند فوق العاده قدرتمند باشد.هنگامی که بسیاری از اجزای تشکیل دهنده با نمایندگان خود در مورد همان مسئله تماس می گیرند، متوجه می شوند که شهروندان سازماندهی و کار می کنند، آنها می توانند به تغییرات قابل توجهی دست یابند.
بدبینی در مورد سیاست قابل درک است با توجه به تقسیمات حزبی و اختلال که گاهی اوقات کنگره را مشخص می کند، اختلاف تنها این مشکلات را بدتر می کند.راه حل برای دموکراسی ناقص مشارکت کمتری ندارد بلکه بیشتر از افرادی است که احساس می کنند سیستم برای آنها کار نمی کند.
آینده مشارکت کنگره
فناوری فرصت های جدیدی را برای شهروندان ایجاد می کند تا با کنگره مشارکت کنند و در روند دموکراتیک شرکت کنند. پلتفرم های رسانه های اجتماعی اجازه می دهند ارتباط مستقیم بین نمایندگان و نمایندگان برقرار کنند، در حالی که ابزارهای آنلاین آن را آسان تر می کنند تا قانون را پیگیری کنند، کمپین های حمایتی را سازماندهی کنند و حامیان ویدئو کنفرانس را بسیج کنند.
در عین حال، تکنولوژی چالش هایی را ارائه می دهد، از جمله گسترش اطلاعات غلط، ایجاد اتاق های اکو که مردم تنها با دیدگاه هایی که قبلا با آن موافق هستند مواجه هستند و نگرانی در مورد حریم خصوصی و امنیت داده ها، نیازمند تفکر انتقادی، سواد رسانه ای و تعهد به جستجوی اطلاعات قابل اعتماد از منابع معتبر است.
به دنبال جلو، قدرت دموکراسی آمریکایی بستگی به تمایل شهروندان برای آگاه ماندن، تعامل با روند سیاسی و پاسخگو نگه داشتن نمایندگان خود را به بهترین وجه زمانی که آن را منعکس کننده صداها و دیدگاه های متنوع از مردم آمریکا با درک چگونگی عملکرد کنگره و شرکت فعال در روند قانون گذاری، شهروندان می توانند اطمینان حاصل کنند که دولت آنها واقعا آنها را نمایندگی می کند و به چالش های کشور ما می پردازد.
اقدام: گام های بعدی شما
حالا که می دانید چگونه کنگره کار می کند و راه های زیادی که می توانید درگیر آن شوید، این گام های بتنی را برای شروع یا تعمیق تعامل مدنی خود در نظر بگیرید:
- نمایندگان خود را در مجلس و سنا شناسایی کنید و اطلاعات تماس خود را ذخیره کنید
- ثبت نام برای خبرنامه ها یا هشدار از دفاتر نمایندگان خود را به اطلاع در مورد فعالیت های خود را
- یک یا دو مسئله را که عمیقاً به آن اهمیت می دهید انتخاب کنید و قوانین مرتبط را در کنگره دنبال کنید.
- تعهد به تماس با نمایندگان خود را حداقل یک بار در ماه در مورد مسائل که برای شما مهم است
- در یک جلسه سالن شهر یا رویداد عمومی دیگر که در آن شما می توانید نمایندگان خود را در فرد ملاقات کنید.
- پیوستن یا حمایت از یک سازمان حمایت که بر روی مسائل شما اهمیت می دهد
- اطلاعات مربوط به فرآیند قانونی و قوانین در انتظار با دوستان و خانواده
- داوطلب شدن برای یک کمپین سیاسی یا نامزد که دیدگاه های آنها با شما هماهنگ است
- دیگران را تشویق کنید تا در روند دموکراتیک شرکت کنند و صدای خود را شنیده باشند
- با دنبال کردن اخبار کنگره از منابع قابل اعتماد متعدد
به یاد داشته باشید که مشارکت مدنی یک فعالیت یک بار نیست بلکه تعهد مداوم دموکراسی نیازمند توجه مداوم و مشارکت شهروندان آگاه است.هر تماس تلفنی، ایمیل، سوال سالن شهر و رای گیری به یک سیستم دموکراتیک سالم تر و پاسخگوتر کمک می کند.
کنگره آمریکا یک موسسه پیچیده با روش های پیچیده و سنت های طولانی مدت است، با این حال، در هسته آن، کنگره وجود دارد تا مردم آمریکا را نمایندگی کند و نگرانی ها و اولویت های خود را به قانون فدرال ترجمه کند، با درک اینکه چگونه کنگره کار می کند و به طور فعال در روند قانون گذاری شرکت می کند، شما می توانید اطمینان حاصل کنید که صدای شما شنیده می شود و کنگره مسئولیت های قانونی خود را برآورده می کند.