Table of Contents
Äänestysten laskentaprosessi: täsmällisyyden varmistaminen vaaleissa
Äänien laskentaprosessi on yksi tärkeimmistä tutkituista ja niistä johtuvista toimista kaikissa demokratiassa. Jokainen pätevä äänestys on kirjattava tarkasti ja lopullinen tulos on otettava huomioon äänestäjien tahdon mukaisesti. Tämän prosessin tarkkuuden varmistaminen on välttämätöntä yleisen luottamuksen ja vaalijärjestelmän eheyden ylläpitämiseksi. Vaikka keskeiset vaiheet ovatkin tuttuja, moderni äänien laskentaekosysteemi sisältää valmennuksen, teknologian, todentamisen ja valvonnan kerroksia. Tässä artikkelissa tarkastellaan eri vaiheita, käytettyjä tekniikoita, tarkkoja toimenpiteitä tarkkuuden varmistamiseksi ja vaalihallinnon jatkuvaa kehitystä.
Äänestysten määrän historiallinen tausta
Äänestä laskenta on kehittynyt dramaattisesti viimeisten kahden vuosisadan aikana. Alkuaikoina Yhdysvalloissa, ääniään tai paperilla äänestysliput talletettu yksinkertainen laatikko laskettiin käsin paikallisten virkailijat. Käyttöönotto salassa äänestys myöhään 18 th century parempi yksityisyys, mutta ei juurikaan nopeuslaskenta. Keski-20-luvulla, mekaaninen vipukoneet salli äänestäjät heittää valintojaan ja tuottaa mekaaninen täsmäytys. Boolikortti äänestysten aikakauden 1960-luvulla 1990-luvulla otettiin haaste roikkuu Chads, kuuluisasti korostettu 2000 Yhdysvaltain presidentinvaaleissa. Tämä kiista herätti ennätys, joka voi olla fyysinen auditoitiin America Vote Act (HAVA) vuonna 2002, joka ajaa modernia, mukaan lukien optinen scan-järjestelmät ja suoraan nauhoittavat elektroniset (DRE) koneet. Tänään, paperipohjainen järjestelmä optinen skanneri ovat hallitseva menetelmä, koska ne tarjoavat fyysisen ennätyksen, joka voidaan tarkastaa. Ymmärtäminen tämä historia auttaa selittämään miksi modernin laskentaprosessien on suunniteltu estämään virheitä ja väärentämistä.
Äänestysten laskentaprosessin vaiheet
Äänestysten laskentaprosessi voidaan jakaa useisiin avainvaiheisiin, joista jokaisella on omat menettelynsä ja tarkastuksensa:
- Valmius ennen vaaleja (vaaleja edeltävä logiikka ja tarkkuustestaus, koulutus)
- Äänestysten vastaanottaminen ja tarkistaminen (mukaan lukien postitus ja ennakkoäänestys)
- Äänien laskeminen (manuaalinen tai koneavusteinen)
- Taulukon tulokset (yhdistäminen ja välittäminen)
- Raportointi ja tilintarkastus (kansio, sertifiointi, vaalien jälkeiset tarkastukset)
Jokainen vaihe on suunniteltu kytkemään toisiinsa seuraavan kanssa, luomalla säilytysketjun ja varmentamisen, joka minimoi virheriskin.
Valmistelu ennen vaaleja
Ennen äänestystä vaaliviranomaiset toteuttavat merkittäviä toimia valmistautuakseen laskentaprosessiin. Tämä vaihe on ratkaiseva, jotta vältytään yllätyksiltä vaali-iltana.
Työvoiman koulutus
Valtuuskuntien on investoitava voimakkaasti koulutukseen. Kyselytyöntekijöiden on ymmärrettävä, miten avata ja sulkea äänestyskoneet, käsitellä väliaikaisia äänestyslipukkeita ja turvata laitteet. Laskeva henkilöstö, olipa he käyttävät optisia skannereita tai käsiäänikkeitä, käytävä istuntoja ketju-tietoisuusmenettelyistä, täsmäytys, ja miten tunnistaa epäsäännölliset äänestysliput (esim. yliäänet, aliäänet, vaurioituneet äänestysliput). Monet valtiot vaativat nyt sertifiointikokeita vaalityöntekijöille, jotka käsittelevät äänestysten laskemista.
Testausäänilaitteet
Ennen äänestysten suorittamista äänestysvälineet on läpäistävä sarjan testejä. Yleisin on []L&A-testi. Virkamiehet suorittavat tunnetun testilipun jokaisen koneen läpi vahvistaakseen sen äänien oikeellisuuden. Jotkut valtiot vaativat, että poliittisten puolueiden ja yleisön edustajat noudattavat näitä testejä. Lisäksi turvallisuustestit.Vaalien hallintajärjestelmien läpäisytestit. tehdään kyberuhkien varalta. U.S. Vaaliapukomissio (EAC)[[] tarjoaa vapaaehtoisen äänestysjärjestelmän ohjeet, jotka monet valtiot hyväksyvät.
Ballot-varaston ja laskentapaikkojen varmistaminen
Ilmapalloja ja laskentalaitteita säilytetään turvallisissa tiloissa, joihin on rajoitettu pääsy. Fyysiseen turvallisuuteen kuuluvat valvontakamerat, peukalonselvät sinetit ja kahden hengen säännöt. Postiäänilippujen osalta varastoja valvotaan usein 24/7 ja ne voidaan sijoittaa samaan rakennukseen, jossa laskenta tapahtuu kuljetusriskien minimoimiseksi. Ketjun säilytyslokit jäljittävät jokaisen äänestyksen ja muistikorttien luovutuksen.
Pallot vastaanottaa ja tarkistaa
Kun äänestys on päättynyt, ensimmäinen askel on saada ja tarkistaa äänestysten. Tämä prosessi alkaa usein aikaisemmin postitse ja poissa ollessa äänestysten, jotka voidaan käsitellä alkaen päivää ennen vaalipäivää, riippuen valtion lainsäädännöstä.
Kerääminen Ballots Polling Places
Äänestysten lopuksi piirin virkamiehet sinetöivät äänestyslipukkeet tai muistikortit peukalon selviin laukkuihin ja kuljettavat ne keskuslaskun paikkaan. Kuljettajien mukana on usein vaalitarkkailijat tai lainvalvojat. Kuljetukset kirjataan ja vastaanottaja varmistaa, että sinetit ovat ehjiä ennen kuin ne hyväksytään.
Poikkeamien tai sääntöjenvastaisuuksien tarkastaminen
Laskukeskuksessa virkamiehet sopivat äänestäjien määrän, jotka ovat allekirjoittaneet jokaisessa piirissä vastoin äänestyslippujen määrää. Tämä sovittelu on yksi tärkeimmistä tarkastuksista: jos numerot eivät täsmää, virkamiesten on tutkittava ...esim., tarkistamalla pilatut äänestysliput, alustavat äänestysliput tai kirjoitusvirheet.
Validoidaan posti- ja absentee-pallot
Postissa olevat äänestysliput vaativat lisätarkastusta. Allekirjoitustarkastus on yhteinen menetelmä: virkamiehet vertaavat allekirjoitusta äänestyskuoressa vastaan äänestäjän rekisteröintirekisteri. Jotkut valtiot käyttävät allekirjoitusvarmennusohjelmistoa lippujen yhteensopimattomuuteen. Äänestäjille annetaan mahdollisuus korjata puutteita (esim.
Äänestysten laskeminen
Varsinainen äänten laskenta voidaan tehdä käsin, koneavustuksella tai täysin automatisoiduilla sähköisillä järjestelmillä. Valittu menetelmä riippuu toimivallasta, äänestysten määrästä ja lakisääteisistä vaatimuksista.
Vaalityöntekijöiden käsilasku
Käsien laskenta on edelleen käytössä monissa pienemmissä lainkäyttöalueilla ja on usein käytössä tarkastuksia ja uudelleenlaskenta. Joukkueet kaksi tai useampi työntekijä lukea äänestysliput ääneen ja täsmää merkkejä arkin. He työskentelevät pareittain, yksi luku ja toinen tallennus, ja usein vaihtaa rooleja kiinni virheitä. Käsien laskenta on avoin ja helppo tarkkailijoiden seurata, mutta se on hitaampi ja altis inhimilliselle virheelle, jos ei asianmukaisesti valvottu. Siksi tiukat laskentaprotokollat. Kuten lajittelua äänestysliput kasoihin kunkin ehdokkaan ja sitten laskea kunkin kasa käytetään vähentämään virheitä.
Optisen skannauslaitteen käyttö
Optiset skannerit ovat yleisin käytetty äänilaskenta teknologia Yhdysvalloissa. Äänestäjät merkitä paperiliput (kuplia tai nuolia) ja syöttää ne skanneri äänestyspaikalla (Piiri-laskenta) tai äänestyslipukkeet kerätään ja skannataan keskitetysti (keskuslaskenta). Skannerit tulkitsevat merkit ja ääniä muistipatruunalla tai suojatun verkon päällä. Nämä koneet ovat nopeita ja tarkkoja, mutta ne vaativat huolellista kalibrointia, jotta voidaan välttää lukemasta väärin. Vaalien jälkeen paperiliput säilytetään mahdollisia tarkastuksia tai uudelleenlaskentoja varten.
Suoratallennuslaitteet (DRE)
DRE-laitteiden avulla äänestäjät voivat äänestää kosketusnäytöllä, ja äänestys tallennetaan sähköisesti. Monilla vanhemmilla DRE:illä ei ole äänioikeutettuja paperisia kirjausketjuja (VVPAT), jotka ovat johtaneet huoliin ohjelmistovirheistä tai peukaloinnista. Näin ollen monet valtiot ovat siirtyneet pois DRE:istä, mikä edellyttää kaikkien koneiden paperitietoja. Jos ne ovat edelleen olemassa, DRE:itä käytetään usein yhdessä VVPAT-tulostimen kanssa, jonka äänestäjät voivat tarkistaa ennen äänestyslipun viimeistelyä.
Riskienrajoitustarkastukset
RLA:t ovat huippuluokan menetelmä vaalien tulosten vahvistamiseksi. Sen sijaan, että ne tarkastaisivat kiinteän prosenttiosuuden paikoista, RLA käyttää tilastollisia menetelmiä määrittääkseen kuinka monta äänestyskierrosta laskeakseen, jotta saataisiin korkea luottamus siihen, että tulos on oikea. Jos tarkastus osoittaa poikkeaman, joka voisi muuttaa tulosta, tarkastus laajenee. RLA:t ovat Colorado ja Kalifornia, koska ne ovat sekä tehokkaita että tiukkoja.
Taulukoi tulokset
Kun tulos on laskettu asemalla tai keskuspaikassa, tulokset on koottava yhteen, jotta saadaan aikaan koko lainkäyttöalueen kattava kokonaisluku.
Yhdistää tietoja eri laskentapaikoista
Piiritason summat lähetetään keskusvaalitoimistoon turvallisten yhteyksien kautta.Tunnentoisesti salattuja ja lähetettyjä kanavia (esim. modeemi, soluverkko, USB-asema ja irtisanomiset). Virkamiehet lataavat tiedot vaalien hallintajärjestelmään (EMS), joka summaa tulokset. EMS on erillinen tietokone, jota ei koskaan ole liitetty internetiin alkukokoonpanon jälkeen, jotta voidaan estää etähakkerointi. Jotkut lainkäyttöalueet käyttävät ilmaan kytkettyjä järjestelmiä lopputauluun.
Tietoeheyden varmistaminen turvallisten järjestelmien avulla
Vaalien hallintajärjestelmät on suojattu useilla turvakerroksilla, kuten käyttäjätunnistus, tarkastuslokit ja salaus levossa ja kauttakulussa. Jokaisessa lähetyksessä on digitaalinen allekirjoitus tai tarkistussumma, jotta voidaan havaita peukalointi. Taulun jälkeen EMJ laatii raportin jokaisesta kilpailusta, jota verrataan piirin työarkistojen paperin kokonaismäärään. Tämä [] sähköisten kokonaismäärien konfigurointi paperiarkistoihin[[] on kriittinen tarkistusvaihe.
Ristiinkkäisyydet paperipolkujen kanssa
Jopa lainkäyttöalueilla käytetään sähköisiä tabulators, rinnakkaista manuaalinen täsmäytys tehdään usein otos piirien. Vaalitarkkailijat molemmat suuret puolueet ovat tyypillisesti läsnä todistamaan paperi-ballettien määrä ja vertaa sitä koneen luotu yhteen. Kaikki huomattavat poikkeamat laukaistaan täydellinen uudelleenlaskenta tai tutkimus.
Raportointi ja tilintarkastus
Loppuvaiheessa tulokset ovat virallistettuja ja todennettavissa niiden oikeellisuuden varmistamiseksi useilla tarkastustasoilla.
Julkaiseminen Epäviralliset tulokset vaalien yö
Kun piirien määrä tulee, vaaliviranomaiset julkaisevat epävirallisia tuloksia yleisölle ja tiedotusvälineille. Nämä tulokset ovat alustavia ja todennettavissa. Ne sisältävät poissaolevan ja väliaikaisen äänestyksen, jota on käsitelty. Media käyttää näitä tietoja kilpailujen soittamiseen, mutta viralliset tulokset voivat muuttua, kun jäljellä olevat äänestysliput lasketaan ja tarkastukset tehdään. Sekaannuksen lieventämiseksi valtiot asettavat määräajat laskemiselle ja sertifioinnille.
Suoritetaan post-lection auditoinnit todentaa tarkkuus
Epävirallisen laskennan jälkeen useimmat lainkäyttöalueet suorittavat vaalien jälkeisen tarkastuksen.
- Kannatus:[ Virallinen tarkistus kaikista vaalimateriaaleista (ballotit, äänestäjärullit, äänestyskirjat, konenauhat) täydellisyyden ja tarkkuuden varmistamiseksi. Kansanäänestys on tehty kaksiosaisten lautakunnan kankaannat monissa osavaltioissa.
- Statutory audit:[ Lakisääteinen käsiluku näyte äänestyslipukkeita, usein prosenttiosuus piirien tai satunnaisesti valittu kilpailuissa. Esimerkiksi Georgia tarkastaa 15-20 prosenttia vaalipäivä pyctects kunkin vaalien jälkeen.
- Riskiä rajoittava tarkastus (RLA):[] Kuten kuvattu, RLA käytetään yhä enemmän matemaattisesti varmistamaan lopputulos.
Tarkastukset ovat julkisia ja niissä on usein mahdollista kampanjoiden, kansalaisryhmien ja tiedotusvälineiden tarkkailijoiden kanssa. Havainnot julkaistaan osana sertifiointiprosessia.
Haasteiden ja riitojen ratkaiseminen
Laskun jälkeen ehdokkaat tai äänestäjät voivat jättää haasteita tai vaatia uudelleenlaskentaa. Automaattinen laskenta kynnysarvot ovat olemassa monissa valtioissa, kun marginaali on alle tietyn prosenttiosuuden (esim. 0,5% tai 1%). Uudelleenlaskenta voi olla manuaalinen tai koneavusteinen, riippuen valtion lainsäädännöstä. Uudelleenlaskenta, ketju-varaus tarkistetaan, ja äänestysten uudelleentarkastelu. Tuomioistuin voi puuttua äärimmäisissä tapauksissa, mutta valtaosa uudelleenlaskennasta ei muuta tulosta.
Äänestysten määrässä käytetyt tekniikat
Nykyaikaisissa vaaleissa käytetään erilaisia tekniikoita tarkkuuden ja tehokkuuden parantamiseksi. Jokaisella teknologialla on vahvuutensa ja haavoittuvuutensa, joten lähestymistapa on tasoitettu.
Elektroniset äänestyskoneet
EVM:t sisältävät DRE:t ja äänestysmerkit (BMD:t). BMD:t antavat vammaisille äänestäjille mahdollisuuden merkitä äänestyslipun esteettömällä käyttöliittymällä, joka sitten tulostaa paperilipun, joka skannataan. EAC [National Institute of Standards and Technology (NIST)[] tarjoaa standardit EVM:ille, jotta se voi varmistaa esteettömyyden ja turvallisuuden.
Optiset ääniskannerit
Nämä ovat nykyaikaisten vaalien työhevosia. He voivat lukea sekä käsinmerkittyjä että koneella painettuja äänestyslipukkeita nopeasti. Uudemmilla malleilla on sisäänrakennettu tarkastusominaisuudet ja ne voivat automaattisesti merkitä äänestyslipun poikkeavuuksia. Joitakin skannereita käytetään myös postin äänestyslipun keskuslaskussa.
Pallot-seurantajärjestelmät
Postin äänestäminen, viivakoodi tai QR-koodi-pohjainen seurantajärjestelmät antavat äänestäjien nähdä, missä heidän äänestys on käynnissä . alkaen liikkeeseen, vastaanottoon vaalivirasto, laskenta. Nämä järjestelmät lisäävät avoimuutta ja vähentää menetettyjen äänestysten.
Tietojen salaus ja kyberturvallisuustoimenpiteet
Tietoverkkohäiriöiltä suojautumiseksi vaalien hallintajärjestelmät käyttävät vahvaa salausta tiedonsiirtoon. Vaalitietokantoja ei koskaan kytketä suoraan internetiin. Monitoiminen tunnistaminen on tarpeen hallinnoijille. Vuonna 2020 Cybers-turvallisuus- ja infrastruktuuriturvallisuusvirasto (CISA) auttoi varmistamaan vaalien infrastruktuurin Vaalien infrastruktuurin jakamisen ja analysointikeskuksen (EI-ISAC) kautta. Fyysinen turvallisuus on myös ensiarvoista: muistikortit on salattu ja koneet sinetöity estämään luvaton pääsy.
Tarkkuuden varmistamiseksi toteutettavat toimenpiteet
Tarkkuus varmistetaan yhdistämällä menettelylliset, tekniset ja valvontatoimenpiteet. Seuraavat ovat kriittisimpiä.
Äänestyslaitteiden säännöllinen testaus
Kuten edellä mainittiin, L&A-testit tapahtuvat ennen valintaa. Mutta testaus ei ole kertaluonteinen tapahtuma. Laitteita testataan myös ohjelmistopäivityksen jälkeen, kuljetuksen jälkeen ja jokaisen vaalin jälkeen tarkastusten aikana. Valtiot vaativat, että äänestyskoneet läpäisevät liittovaltion sertifiointistandardit (VVSG 2.0) ennen käyttöönottoa. []EAC testaus ja sertifiointi[[ on kultastandardi.
Kattava koulutus työvoimatoimistoille ja laskentahenkilöstölle
Koulutus sisältää paitsi menettelyt myös skenaarioihin perustuvia harjoituksia (esim. konehillon käsittely, kirjekuoren käsittely ilman allekirjoitusta). Monet läänit tarjoavat nyt verkkokoulutusmoduuleja, käytännön harjoittelua ja henkilökohtaista sertifiointia. Jotkut valtiot vaativat mielipidemittaajia osallistumaan koulutukseen vuosittain ja läpäisemään pätevyystestin.
Laskuprosessin riippumattomat tarkastukset
Riippumattomia auditointeja voivat tehdä valtion tilintarkastajat, kolmannen osapuolen toimeksiantajat tai kansalaisvalvontalautakunnat. Näissä tarkastuksissa tarkastellaan huoltoketjua, konelaskennan tarkkuutta ja sovitteluprosessia. Ne ovat erillisiä poliittisista puoluetarkkailijoista, jotka voivat olla myös läsnä. Riippumattomat tarkastukset ovat ratkaisevan tärkeitä yleisen luottamuksen kannalta, koska ne eivät ole osa kampanjaa.
Julkisuus raportointituloksissa
Vaalitulokset julkaistaan yleensä verkossa heti kun ne ovat saatavilla, ja monet lainkäyttöalueet livestream laskentaprosessi. Observatoriot puolueista, puolueettomat vahtikoirat (esim. Naisten Liitto), ja media saa katsella laskentaa ja tabulaatiota. Avoimuus auttaa hälventämään huhuja ja rakentaa luottamusta. Jotkut lainkäyttöalueet julkaisevat skannattuja kuvia jokaisesta äänestyslipusta verkossa, vaikka yksityisyyden suojaan liittyviä huolenaiheita on hoidettava.
Omaisuusketju
Jokainen äänestyslipukkeiden, muistikorttien tai laitteiden liikkeet kirjataan muistiin. Selitteet numeroidaan ja tarkistetaan jokaisessa siirrossa. Kaikki ketjussa tapahtuvat katkokset on selitettävä ja dokumentoitava. Nämä menettelyt on suunniteltu tuomioistuimen ymmärrettäviksi ja antamaan kiistämätön merkintä siitä, ettei äänestyslipukkeita ole peukaloitu.
Äänestyksen yhteydessä esiintyneet haasteet ja kiistat
Tiukoista takeista huolimatta ääntenlaskennalla on jatkuvia haasteita, jotka vaativat jatkuvaa valppautta.
Inhimillinen virhe
Vaikka koulutus, ihmiset tekevät virheitä . Virheitä, jotka lasketaan kasoja, täytäntöönpanonumerot, tai ei sovi yhteen. Nämä virheet yleensä kiinni täsmäytystarkastukset ja tarkastukset. Virheriski minimoidaan käyttämällä kahden hengen joukkueet, jotka vaativat ristiintarkastuksia, ja automatisointi mahdollisuuksien mukaan.
Laitehäiriöt
Skannerit voivat jumiutua, muistikortit voivat pettää ja tulostimet voivat loppua musteesta. Vaaliviranomaiset ylläpitävät varalaitteita ja varasuunnitelmia, kuten ylimääräisiä miehitettyjä skannereita tai palaavat käden laskentaan. Laajassa toimintahäiriössä valtiot saattavat joutua pidentämään äänestysaikoja tai tekemään hätälaskentoja.
Kyberturvallisuusuhkat
Ulkomaiset ja kotimaiset toimijat voivat yrittää hakkeroida äänestysjärjestelmät, vaikka hajautettu luonne Yhdysvaltain vaalit ja internetyhteyksien puute ydin taulukkojärjestelmät tekee laajamittainen hakkerointi erittäin vaikeaa. Kuitenkin, vääriä tietoja laskentaprosessit voivat olla aivan yhtä vahingollisia. Vaaliviranomaiset nyt rutiininomaisesti koordinoida yleissopimuksen torjumiseksi vääriä tietoja ja uhkia.
Äänestäjä Pelko ja suppressio
Vaikka äänestys ei ole suoraan laskutuskysymys, se voi vaikuttaa äänestysprosenttiin ja joidenkin äänestysten pätevyyteen. Laskumenettelyjen on käsiteltävä alustavia äänestyslipukkeita äänestäjiltä, jotka ovat saattaneet joutua epäasianmukaisesti kyseenalaisiksi. Monissa osavaltioissa lainsäädännöillä suojellaan äänestäjiä, jotka ovat antaneet väliaikaisia äänestyslipukkeita, jolloin he voivat toimittaa asiakirjoja myöhemmin, jotta heidän äänensä lasketaan.
Tarkkailijoiden ja sidosryhmien rooli
Tarkkuus ei riipu vain vaalivirkailijoista vaan myös sidosryhmien tarkastusjärjestelmästä. Poliittisten puolueiden vaalitarkkailijat saavat tarkkailla laskentaprosessin useimpia näkökohtia, kuten äänestyslaatikoiden avaamista, skannausta ja taulukkolaskentaa. Heidän läsnäolonsa estää väärinkäytöksiä. Puolueryhmien kaltaiset puoluejärjestöt lähettävät myös tarkkailijoita. Mediatoimistot usein suorittavat omia riippumattomia kilpailukutsujaan raportoitujen tietojen perusteella, mutta he voivat myös tutkia poikkeavuuksia. Kaikki nämä toimijat luovat vankan valvontajärjestelmän.
Päätelmä
Kun ymmärrämme, mihin vaiheeseen vaalien valmistelu perustuu, kun vaalien valmistelu on edennyt, lasketaan, tabletoidaan ja tilintarkastukseen.Voimme arvostaa sitä, että on tehty poikkeuksellinen yritys varmistaa, että jokainen pätevä äänestys lasketaan tarkasti. Nykyaikaiset vaalijärjestelmät yhdistävät koulutetun henkilöstön, turvallisen teknologian ja avoimet menettelyt virheiden minimoimiseksi ja petosten estämiseksi. Vaikka mikään järjestelmä ei ole täydellinen, tasoitetut tarkastukset ja tasapainot antavat suuren luottamuksen vaalien tulosten eheyteen. Teknologian kehittyessä edelleen uusien muutosten myötä blokkiketjussa, tekoälyssä ja riskien rajoittamisessa tehtävissä tarkastuksissa.Väittämien laskentamenetelmät tulevat entistäkin vahvemmiksi.