Table of Contents
Absentee-äänityksen kehitys: taistelukentistä ballot-laatikkoihin
Abentee-äänestys on tullut nykyaikaisen demokraattisen osallistumisen kulmakiveksi, jonka ansiosta kansalaiset, jotka eivät fyysisesti voi osallistua äänestyspaikkoihin, voivat äänestää ja heidän äänensä kuulla. Tämä menetelmä, jolla äänestys toimitetaan etäältä, on laajentunut dramaattisesti kahden viime vuosisadan aikana, ja se on kehittynyt sotilaiden rajoitetusta majoituksesta laajasti käytetyksi äänestysmenetelmäksi, johon miljoonat amerikkalaiset ovat jokaisen vaalikierroksen aikana. Esimerkiksi vuoden 2020 yleisvaaleissa lähes 46 prosenttia kaikista annetuista äänistä oli posti- tai poissaolevaa äänestyskierrosta Yhdysvaltain vaaliaputoimikunnan mukaan. Absentee-äänestys varmistaa, että vaaliprosessi pysyy osallistavana ja edustavana äänestäjästä riippumatta.
Poissaolleen äänestämisen ymmärtäminen
Sen ytimessä, poissaolleen äänestäminen viittaa prosessiin, jolla rekisteröity äänestäjä voi toimittaa äänensä etänä, tyypillisesti postitse, eikä esiintyä henkilökohtaisesti nimetyssä äänestyspaikassa vaalipäivänä. Vaikka termiä käytetään toisinaan vaihdettavissa posti-äänityksen kanssa, poissaolleen äänestäminen alun perin vaati äänestäjän antaa pätevä syy. ..........................................................................................................................................................................................
Historiallinen konteksti: Sodan syntymä käytäntö
Ensimmäinen virallinen poissaoleva äänestyslaki säädettiin sisällissodan aikana, jotta kaukana heidän kotiseuduillaan olevat sotilaat voivat osallistua vaaleihin. Wisconsin ja Vermont olivat varhaisia adoptioita, jotka antoivat lakeja 1862 ja 1864 vastaavasti sallia sotilas poissaolevan äänestämisen. Maailmansodassa useimmat valtiot olivat ottaneet käyttöön jonkin muotoisen poissaolevan äänestämisen sotilashenkilöstöä. Myöhemmin liittovaltion hallitus kodifioi nämä suojelukset kautta yhtenäinen ja Overseas Citizens Absentee äänestyslaki (UOCAVA) vuodelta 1986, joka takaa sotilasjäsenille, heidän perheilleen, ja merentakaisten kansalaisten oikeus rekisteröityä ja äänestää poissaoleva.
1900-luvulla poissaolleiden äänestäminen laajeni siviileihin. 1970-luvulla noin puolet valtioista salli minkä tahansa rekisteröidyn äänestäjän pyytää poissaolevaa äänestystä ilman tekosyy. Kalifornia tuli ensimmäinen valtio hyväksyä ei-avulla poissaoleva äänestäminen vuonna 1978. Tänään 35 osavaltiota ja piiri Columbian tarjoavat ei-avulla poissaolevaa äänestystä, kun taas kahdeksan valtiota vaativat kelvollisen tekosyyn, ja viisi valtiota järjestää vaalit pääasiassa postitse (Colorado, Havaiji, Oregon, Utah, ja Washington), tehokkaasti tehdä jokainen äänestys poissaoleva äänestys.
Miksi äänestäminen on kesken?
Poissaollessa äänestäminen on enemmän kuin mukavaa; se on ratkaiseva väline, jolla lisätään saavutettavuutta, edistetään oikeudenmukaisuutta ja vahvistetaan demokraattista osallistumista, ja sen merkitystä voidaan nähdä monissa eri ulottuvuuksissa.
Haavoittuvassa asemassa olevien väestöryhmien parempi saavutettavuus
Miljoonat amerikkalaiset, matkustaminen äänestyspaikka tiettynä päivänä ei ole mahdollista. Absentee-äänestys avaa oven iäkkäille henkilöille, joilla voi olla liikkumiseen liittyviä haasteita, vammaisia, kroonisia sairauksia, ja huoltajia, jotka eivät voi lähteä heidän huollettaviaan. Mukaan Yhdysvaltain Census-toimisto, noin joka viides äänestäjä, joilla on vamma raportoitu vaikeuksia äänestää henkilökohtaisesti vuonna 2020. Abentee-äänellä merkittävästi vähentää näitä esteitä. Lisäksi äänestäjät, jotka ovat sairaalassa tai vangittu (mutta ei vielä tuomittu) voivat usein osallistua poissaollessa äänestysliput.
Joustavuus ja helppous
Poissaollessa äänestäminen antaa henkilöille mahdollisuuden päättää äänestystuloksensa omalla nopeudellaan ja omalla aikataulullaan. Ilman pitkäjänteisyyden, ennalta arvaamattomien työaikojen tai kuljetusongelmien painetta. Bipfantasian Policy Centerin tutkimukset osoittavat, että ilman anteeksipyyntöä poissaolevan äänestäminen voi vähentää äänestysten odotusaikoja ja helpottaa vaalipäivän ruuhkautumista.
Äänestäjän äänestystuloksen vahvistaminen
Tutkimus osoittaa johdonmukaisesti, että poissaoloäänten tekeminen helpommin saavutettavissa olevaksi vastaa suurempaa äänestysaktiivisuutta. Brennanin oikeuskeskuksen vuoden 2020 tutkimuksessa todettiin, että poissaoloon johtaneiden valtioiden äänestysprosentit olivat 2-4 prosenttiyksikköä korkeammat kuin tekosyyn vaatimissa valtioissa. Tämä on erityisen selvää nuorten äänestäjien ja ensi kerran äänestäjien keskuudessa, jotka saattavat pitää etäprosessia vähemmän pelottavana. COVID-19 -pandemian aikana poissaoloon johtaneiden äänestysten nousun ansiosta vaalien osallistumisprosentti säilyi ennennäkemättömistä kansanterveydellisistä haasteista huolimatta.
Poissaolevien äänestysten tyypit
Absentee-äänestys ei ole yhden koon kaikille sopiva prosessi. Eri lainkäyttöalueilla on erilaisia menetelmiä, joilla on erilliset säännöt ja vaatimukset.
Perinteiset posti-in-ballotit
Yleisin menetelmä on äänestyspyyntö (usein verkossa, postitse tai henkilökohtaisesti), paperilipun vastaanottaminen postitse, sen merkitseminen ja sen palauttaminen postitse tai viralliseen pudotuslaatikkoon. Useimmat valtiot vaativat, että äänestys merkitään vaalipäivään mennessä ja että se vastaanotetaan tietyssä ikkunassa.Tyypillisesti muutama päivä tai viikko, jotta äänestys voidaan laskea. Jotkut valtiot sallivat äänestäjien palauttaa henkilökohtaiset äänestysliput vaalitoimistoon tai nimetty pudotuspaikka vaalipäivänä.
Sähköinen äänestys (sotilas- ja ulkomaanedustajien puolesta)
UOCAVA-järjestelmässä, yhtenäiset ja ulkomaiset äänestäjät voivat käyttää sähköisiä lähetysmenetelmiä vastaanottaa ja palauttaa äänestysliput. Tähän voi sisältyä sähköpostia, suojattu faksi tai web-pohjainen portaaleja. Vaikka sähköinen äänestys tarjoaa nopeutta ja mukavuutta kaukana kotoa, se herättää lisää turvallisuutta ja yksityisyyttä huolenaiheita, ja sen käyttö on yleensä rajoitettu sotilaallisiin ja ulkomailla äänestäjät, ei kotimaan poissa.
Pysyvä äänestys kesken
Useat valtiot tarjoavat nyt pysyvän poissaolevan äänestäjän aseman. Kun äänestäjä ilmoittautuu tähän vaihtoehtoon, he saavat automaattisesti äänestyksen jokaista vaalia varten ilman, että heidän tarvitsee hakea sitä uudelleen. Tämä vähentää hallinnollista taakkaa ja varmistaa, että kelvolliset äänestäjät eivät koskaan jätä vaaleja paperityön vuoksi. Vuodesta 2024 alkaen vähintään 20 osavaltiota sallii pysyvän poissaolevan äänestämisen, kuten Kaliforniassa, Arizonassa ja Floridassa.
Miten Absenteen äänestysprosessi toimii
Poissaolleiden äänestäjien mekaniikan ymmärtäminen on olennaista, jotta äänestäjät voivat navigoida järjestelmää onnistuneesti. Vaikka yksityiskohdat vaihtelevat maittain, yleinen prosessi noudattaa johdonmukaista kaavaa.
Vaihe 1: Rekisteröinti ja Ballot-pyyntö
Äänestäjät on ensin rekisteröitävä äänestämään. Osavaltioissa, jotka vaativat tekosyyn, äänestäjän on ilmoitettava syynsä (esim. matka, sairaus, vammaisuus) äänestysta pyytäessään. Monet valtiot sallivat nyt äänestäjien pyytää poissaolevaa äänestystä verkossa suojatun valtion portaalin kautta. Toiset vaativat äänestäjän allekirjoittaman kirjallisen pyynnön. Äänestystä koskevan pyynnön määräaika on yleensä 7-30 päivää ennen vaalipäivää.
Vaihe 2: Ballot-pallon vastaanottaminen ja loppuun saattaminen
Kun pyyntö on hyväksytty, äänestäjä saa äänestyslipukkeen postitse, sekä palautuskirjekuoren (yleensä esiosoitettu ja usein postimaksu). Äänestäjä merkitsee valintansa yksityisesti, sitten asettaa äänestyksen ...yksityisyyden hihassa tai secrecy kirjekuoressa.
Vaihe 3: Ballot-pallon palauttaminen
Ballotit voidaan palauttaa kautta Yhdysvaltain postin, nimetty pudotuslaatikko, tai käsitoimittamalla vaalitoimistoon tai varhaiseen äänestyskeskukseen. Monet valtiot tarjoavat äänestysten seurantajärjestelmät, joiden avulla äänestäjät voivat nähdä, kun heidän äänestys on postitettu, vastaanotettu ja laskettu. Tämä avoimuuden taso on osoitettu lisätä äänestäjien luottamusta ja vähentää huolta menetettyjä äänestyslipukkeita.
Valtiokohtaiset muutokset
Yksi tärkeimmistä poissaoloäänestyksen piirteistä Yhdysvalloissa on sen epäjohdonmukaisuus valtiosta valtioon. Lain tilkkutäkki tarkoittaa, että äänestäjän kokemus riippuu voimakkaasti siitä, missä hän asuu.
- ]Tällä hetkellä Connecticut, Delaware, Indiana, Kentucky, Louisiana, Mississippi, Missouri, New Hampshire, New York, Etelä-Carolina, Tennessee, ja Texas vaativat äänestäjiä antamaan pätevän tekosyyn (kuten olla pois läänistä vaalipäivänä, sairaus, vammaisuus, tai uskonnollinen noudattaminen) äänestää poissaolevan. Jotkut näistä valtioista ovat laajentaneet tekosyitä hätätilanteissa, mutta säilyttää vaatimus.
- Ei-anteeksi poissaoleva toteaa:[] Yli puolet osavaltioista sallii minkä tahansa rekisteröidyn äänestäjän pyytää poissaolevaa äänestystä mistä tahansa syystä tai ilman syytä. Tähän ryhmään kuuluu suuria väestökeskuksia kuten Kalifornia, Florida, Ohio ja Pennsylvania.
- Kaikki-posti äänestys todetaan:[ Colorado, Havaiji, Oregon, Utah, ja Washington automaattisesti postittaa äänestyksen jokaiselle rekisteröity äänestäjälle jokaisen vaalin. Äänestäjät voivat valita palauttaa sen postitse, pudota laatikkoon, tai äänestää henkilökohtaisesti rajoitetussa määrä keskuksia. Nämä valtiot jatkuvasti ilmoittaa korkea äänestysaktiivisuus ja korkea tyytyväisyys prosessiin.
Lisäksi joissakin valtioissa on tiukka allekirjoitusten todentamisprosessit, jotka voivat hylätä yhteensopimattomia allekirjoituksia, kun taas toiset tarjoavat ... ... ........aika, jonka kuluessa äänestäjät voivat korjata äänestysongelmiaan sen jälkeen, kun se on vastaanotettu.
Haasteet ja kiistat
Eduistaan huolimatta poissaolleiden äänestäminen ei ole ilman sen haasteita. Julkinen keskustelu keskittyy usein turvallisuuskysymyksiin, logistisiin esteisiin ja mahdollisuuksiin menettää valtuutensa.
Äänestäjän petos: myytit ja todellisuus
Väitökset laajalle levinneestä äänestäjäpetoksesta poissaolleiden äänestyslippujen kautta ovat olleet toistuva piirre amerikkalaisessa poliittisessa keskustelussa, erityisesti vuoden 2020 vaalien jälkeen. Lukuisat tutkimukset ja tarkastukset ovat kuitenkin osoittaneet, että äänestäjäpetokset ovat erittäin harvinaisia. Brennanin tutkimuksessa arvioitiin poissa olevien äänestysvilppien määrän olevan 0,0004% - 0,09% kaikista annetuista äänistä. Heritage Foundationin tietokanta dokumentoiduista vaalivilpistä, kun taas asianosaisten usein mainitsemat petostapaukset osoittavat vain muutamia poissaoleviin liittyviä tapauksia miljoonista äänistä. Huolta on kuitenkin edelleen, ja vaalivirkamiehet ovat vastanneet tehostettuihin turvallisuustoimiin, kuten viivakoodien seurantaan, allekirjoitusten todentamistekniikkaan ja ketjuihin.
Ballot turvallisuus ja ketju huolto
Varmistaa, että äänestysliput ovat turvallisia siitä hetkestä lähtien, kun ne postitetaan äänestäjälle, kunnes ne lasketaan, on monimutkainen logistinen haaste. Pudotuslaatikot ovat tulleet leimahtavaksi joissakin valtioissa, joissa keskustellaan niiden sijoitus, turvallisuus, ja seuranta. Vaaliviranomaiset käyttävät peukalonselkeitä hylkeitä, videovalvontaa ja tarkastuslokit suojatakseen äänestysten eheyttä. Cybersecurity ja infrastruktuurin turvallisuus virasto (CISA) tarjoaa ohjausta varmistaa poissaollessa olevien äänestysten käsittely, ja monet valtiot suorittavat vaalien jälkeen tarkastuksia varmistaakseen tuloksia.
Määräaika ja Ballot-hylkäämiskysymykset
Ballot hylkäys on edelleen merkittävä asia, erityisesti ensimmäisen kerran poissa äänestäjät. Yhteisiä syitä hylkäämiseen ovat puuttuvat allekirjoitukset, allekirjoitusten yhteensopimattomuus, puuttuvat todistajan tai notaarin allekirjoitukset, ja myöhässä saapumisen. Mukaan Yhdysvaltain vaaliaputoimikunta, vuonna 2020 noin 1% postilipuista hylättiin koko maassa, mutta hinnat vaihtelivat suuresti valtion ... aina 0,1 prosenttia jopa 3,5%. Vaalien äänestäjät ja nuoremmat äänestäjät olivat suhteettoman. Tähän puuttuakseen monet valtiot nyt tarjoavat online-lipun seuranta- ja curing järjestelmiä, jotka ilmoittavat äänestäjille ongelmista ja antavat heille mahdollisuuden korjata virheitä.
Haasteisiin vastaaminen: parhaita käytäntöjä
Vaalivirkamiehet ja poliittiset päättäjät ovat kehittäneet joukon toimenpiteitä, joilla parannetaan poissaolleiden äänestyskokemusta ja vahvistetaan luottamusta järjestelmään.
- Allekirjoitusvarmennuskoulutus:[ Valtiot ovat investoineet vaalityöntekijöiden kouluttamiseen, jotta heidän allekirjoituksiaan voitaisiin vertailla oikeudenmukaisesti ja johdonmukaisesti, ja ohjeet, joilla pyritään välttämään syrjiviä tuloksia. Jotkut valtiot käyttävät automaattista allekirjoitusta ensimmäisenä kulkuluvana, minkä jälkeen ihmiskokeet.
- Ballot seurantajärjestelmät:[[] Lähes 40 osavaltiot tarjoavat nyt online-lipun seuranta, jolloin äänestäjät voivat seurata tilaa äänestysten postituksesta laskentaan. Tämä avoimuus auttaa äänestäjiä tietämään, onko heidän äänestysprosentti hyväksyttiin ja antaa varhaisen varoituksen asioista.
- Pudota laatikko turvallisuus:[] Monet lainkäyttöalueet ovat asentaneet 24 tunnin turvatut pudotuslaatikot, joita kamerat valvovat, säännöllisesti kerätään kaksipuolinen joukkueet, ja vahvistetaan peukalointia. Vuonna 2020 ei raportoitu vakavia turvallisuusongelmia, joissa pudotuslaatikot.
- Voit valistuskampanjoita:[[] Selkeä, monikielinen viestintä siitä, miten täyttää ja palauttaa äänestysliput oikein vähentää hylkäysasteita. Jotkut valtiot lähettää näyteliput ja ohjeet, ja jotkut kumppani yhteisön järjestöjen tarjota apua.
Poissaolleen äänestäminen vs.
Absentee-äänestys on joskus sekaisin varhaisesta henkilökohtaisesta äänestämisestä, mutta nämä kaksi ovat erillisiä menetelmiä. Varhaisäänestyksen ansiosta äänestäjät voivat äänestää henkilökohtaisesti ennen vaalipäivää, usein samoilla välineillä vaalipäivänä. Varhaisäänestys ei vaadi tekosyytä ja tarjoaa turvallisuuden suoralle vuorovaikutukselle vaalivirkailijoiden kanssa. Absentee-äänestys tehdään sen sijaan etänä ja perustuu postijärjestelmään tai pudotuslaatikoihin. Pew-hyväntekeväisyyssäätiöiden tutkimus osoittaa, että valtiot, joilla on vahva varhainen äänestys ja poissa oleva äänestys, näkevät korkeamman äänestysprosentin, mutta että jokainen menetelmä vetoaa äänestäjien eri segmentteihin. Vanhemmat äänestäjät yleensä suosivat poissaolevaa äänestämistä, kun taas nuoremmat äänestäjät usein suosivat varhaisessa vaiheessa henkilön vaihtoehtoja.
Teknologia ja Absenteen äänestämisen tulevaisuus
Innovointi jatkuu poissaolevien äänestäjien uudelleenmuotoiluna, ja uudet teknologiat lupaavat parempaa mukavuutta, saavutettavuutta ja turvallisuutta.
Online Ballot-merkintätyökalut
Monet valtiot tarjoavat nyt online-lipunmerkintätyökaluja, joiden avulla äänestäjät voivat täyttää äänestyslippunsa tietokoneella tai mobiililaitteella, tulostaa loppuunsanotun äänestyksen ja palauttaa sen postitse. Tämä auttaa estämään virheitä, kuten yliäänityksiä tai kulkumerkkejä. Nämä työkalut eivät ole samoja kuin Internet-äänitykset.
Blockchain ja Internet-äänestyskokeilut
Useissa pienissä tutkimuksissa on tutkittu lohkoketjua tai muita internet-äänijärjestelmiä poissaolleiden äänestyslipuissa, erityisesti sotilas- ja ulkomailla äänestävien osalta. Länsi-Virginiassa esimerkiksi pilotoi blockchain-pohjainen mobiiliäänestyssovellus sotilashenkilöstölle vuonna 2018. Vaikka tällaiset järjestelmät lisäävät mukavuutta, ne myös tuovat uusia haavoittuvuuksia, kuten haittaohjelmia, phishing-hyökkäyksiä ja palvelun epäämisuhkia. Useimmat kyberturvallisuusasiantuntijat, kuten National Academias of Sciences, Engineering, ja Medicine, suosittelevat, että internet äänestäisi laaja-alaisesta käytöstä kunnes voidaan antaa paljon vahvempia turvallisuustakuita.
Tekoälyn ja allekirjoituksen tarkastaminen
Koneoppimisen algoritmeja kehitetään auttamaan ihmisiä allekirjoituksen todentamisessa, havaitsemaan mahdollisia eroavuuksia opittaessa aiemmista päätöksistä. Varovasti käytetty tekoäly voi vähentää ihmisen ennakkoluuloa ja nopeuttaa todentamisprosessia. Nämä järjestelmät on kuitenkin tarkastettava oikeudenmukaisuuden ja tarkkuuden varmistamiseksi, jotta vältetään äänestäjien epäsuhtautuminen, joiden allekirjoitukset vaihtelevat iän, terveydentilan tai kirjoittamisen vuoksi.
Kansainväliset näkemykset Absenteen äänestämisestä
Yhdysvallat ei ole yksin tarjoamassa poissaolleiden ääniä, vaikka sen järjestelmä on erityisen pirstaleinen. Monet demokratiat ovat pitkään yleinen äänestys-postin järjestelmiä. Esimerkiksi Sveitsi on pitänyt lähes kaikki vaalit postitse vuosikymmeniä, osallistumisaste yli 80% monissa kantoneissa. Kanada sallii posti-äänitys kaikille äänestäjille, ja vuonna 2021 liittovaltion vaaleissa lähes 10% äänistä annettiin postitse. Australia sallii postiäänestysten niille, jotka eivät voi osallistua varhaisessa vaiheessa äänestyskeskuksia, mutta ei tarjoa sitä niin laajasti. Vertailussa näitä järjestelmiä korostaa, että poissaollessa äänestäminen voi olla turvallista, tehokasta ja laajalti hyväksytty, kun tuetaan vankka infrastruktuuri, selkeät lait, ja julkinen luottamus.
Päätelmä: Demokratian vahvistaminen Absenteen äänestyksen avulla
Poissaollessa äänestäminen ei ole vain vaihtoehtoinen äänestystapa, vaan se on olennainen osa tervettä, osallistavaa demokratiaa. Poistamalla osallistumisen esteitä se antaa kansalaisille, jotka muutoin voivat olla hiljaa etä-, vammais- tai aikatauluristiriidoista. Vaikka turvallisuushuolten, allekirjoituksen todentamisen ja äänestyksen hylkäämisen kaltaiset haasteet ovat edelleen olemassa, niitä käsitellään ajattelevien uudistusten, teknologisen innovaation ja kaksinaisyhteistyön kautta. Kun Yhdysvallat jatkaa vaaliprosessiensa parantamista, esteettömän poissaolevan äänestyksen laajentaminen on edelleen keskeinen painopiste. Äänestäjät, jotka ymmärtävät järjestelmää ja käyttävät sitä, auttavat varmistamaan, että jokainen ääni on tärkeä riippumatta siitä, kuinka kaukana heidän kotimaastaan.