Siirtyvä geopoliittinen maisema ja Australian ja Intian kumppanuuden nousu

Australian ja Intian välinen suhde on kahden viime vuosikymmenen aikana muuttunut perusteellisesti, ja se on kehittynyt sydämellisestä mutta rajoitetusta taloudellisesta yhteydestä kattavaksi strategiseksi kumppanuudeksi, joka toimii nyt Indo-Pacific-turvallisuusarkkitehtuurin linkkeinä. Tämä syventävä yhdenmukaistaminen heijastaa perustavanlaatuisia muutoksia alueellisessa valtatasapainossa, jota ohjaa pääasiassa Kiinan nopea sotilaallinen modernisointi ja vakuuttavat alueelliset vaatimukset Etelä-Kiinanmerellä ja todellisen valvonnan linjalla. Molemmilla valtioilla on keskeinen intressi: vapaan, avoimen ja sääntöihin perustuvan järjestyksen ylläpitäminen, jossa suvereniteettia kunnioitetaan ja suurvallat eivät yksipuolisesti muuta vallitsevaa tilannetta. Koska perinteiset länsimaiset turvallisuustakaajat kohtaavat kilpailevia maailmanlaajuisia vaatimuksia, Canberra ja New Delhi ovat astuneet yhteen, se toimii kriittisenä osana laajempia mini-ternaalisia puitteita, kuten Quadrilaterlateral Security Dialocing (Quad) ja linjaa.

Historiallinen tausta ja luottamuksen kehittyminen

Intian ja Yhdysvaltojen välinen tiivis liittoutuma [FLT] mahdollistivat sen, että Yhdysvallat ja Yhdysvallat olivat mukana eri leireillä. Intian taloudellinen vapautuminen 1990-luvulla avasi kaupankäynnin oven, mutta turvallisuusyhteistyö pysyi nasentina. Vuonna 2000 käännekohta tuli Australian pääministerin John Howardin vierailun jälkeen Intiaan vuonna 2001. Suhteet kuitenkin joutuivat purkamaan uraanin myyntiä Intiaan vuonna 2008, jolloin Australia keskeytti ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan ongelman vuoksi tapahtuneen uraanin myynnin. Vuorokauden käänne tapahtui pääministeri Narendra Modin ja Australian vuoden 2015 päätöksen myötä.

Strategisen yhteistyön keskeiset pilarit

Kumppanuuden on oltava moniulotteinen, ja se kattaa puolustuksen, merenkulun turvallisuuden, terrorismin torjunnan, kybersietokyvyn, avaruusyhteistyön ja taloudellisen yhdentymisen.

Meriturvallisuus ja oikeusvaltio merellä

Molemmat valtiot ovat saari- tai niemimaalla valtioita, joilla on valtavat merialueet ja jotka ovat riippuvaisia merilinjoista. Intia... Andaman ja Nicobarinsaaret sijaitsevat lähellä Malacca-salmen kriittisiä kuristuspisteitä, kun taas Australia valvoo eteläisen lähestymisen Tyynenmeren ja Intian valtameriin.Ne harjoittavat säännöllisesti kahdenvälisiä harjoituksia, kuten []]]AUSINDEX[]]], ja jakavat tietoja alusten liikkeistä, käyttävät siviilikalastusjärjestelmiä ja valvovat meriliikennettä.Milabar[[]]Malabar[[[[]]]]] on mahdollistettava vastavuoroinen pääsy Japanin ja Yhdysvaltojen rinnalla. Australia ja Intia ovat myös syventäneet [hydrografista yhteistyötä].

Terrorismin ja tiedustelun jakaminen

Vaikka molemmat valtiot ovat kohdanneet kotimaan terrorismiuhkia.Intia on peräisin Pakistanista, Australia on yksi-suden hyökkäyksistä ja ulkomaalaisista taistelijoista.Islanti on siirtynyt kahdenvälisen tietojenvaihdon ulkopuolelle jakamaan yhteisiä valmiuksia alueella.Ne ovat tehneet yhteistyötä Interpolin ja rahanpesun ja terrorismin rahoituksen rahoitustyöryhmän puitteissa.Kyber- ja kriittisen teknologian kumppanuuskehys 2021 sisältää televiestintäalan sietokyvyn parantamisen ja yhteisharjoitukset kyberhyökkäyksiä vastaan.Heidän tiedustelupalvelunsa ovat tehostaneet koordinointiaan Etelä-Aasiassa ja Tyynellämerellä sijaitsevien ryhmien, kuten ISKP:n ja Al-Qaidan, liikkeiden seurannassa.

Puolustusharjoitukset ja yhteentoimivuus

Kahden- ja monenvälisten sotilasharjoitusten laajuus ja monimutkaisuus ovat kasvaneet huomattavasti. AUSINDEXin lisäksi Intian ilmavoimat ja Australian kuninkaalliset ilmavoimat harjoittelevat ] Exercise Pitch Black[[]] ja ] Exercise Kakadu[]], kun taas niiden armeijat harjoittelevat yhdessä []] Exercise Mitra Shakti[[]]] (vaikka Mitra Shakti on ensisijaisesti Intia-Sri Lanka; Intian ja Australian armeijan harjoitus on nimeltään Exercise Austra Hind [[]]).

Quad ja monenvälinen yhteistyö

Kumppanuusta vahvistetaan Quadin (Australia, Intia, Japani, Yhdysvallat) kautta, joka on siirtynyt tsunamin hätäavun koordinointimekanismista vuosina 2004-2005 säännölliseksi huippukokouksen tason foorumiksi. Quad tarjoaa foorumin koordinoituja kantoja infrastruktuuriin.Globaali infrastruktuuri- ja investointikumppanuus[]] ja rokotteiden jakeluun, kyberturvallisuuteen ja kriittisen teknologian hallintaan. Australia ja Intia toimivat samanaikaisesti Quad. Meriasioiden Dominic Awareness Working Group -työryhmän ja terveysturvatyöryhmän kanssa. Yhdessä ne pyrkivät saamaan avoimet lainausstandardit vastapainoksi Kiinan vyöhykkeille ja tiealoitteelle.

Taloudellinen keskinäinen riippuvuus turvallisuushyödykkeenä

Taloudellinen sitoutuminen tukee turvallisuusyhteistyötä. Intia-Australian taloudellinen yhteistyö- ja kauppasopimus (ECTA)[, allekirjoitettu huhtikuussa 2022, lakkautettiin tariffit 85 prosentille Australian viennistä Intiaan ja 96 prosentille Intian viennistä Australiaan. Kahdenvälinen kauppa, joka ylitti 30 miljardia dollaria vuosina 2022-2023, kattaa nyt palvelut, maataloustuotteet, mineraalit ja koulutuksen. Kriittiset mineraalit ovat strateginen painopiste: Intia luottaa Australiaan litiumin, koboltin ja harvinaisten maametallien välttämättömien sähköajoneuvojen ja puolustuselektroniikan osalta. Australian hiili- ja nesteytetty maakaasutoimitusten Intian sähköverkot, kun taas molemmat kansat investoivat vihreään vetytuotantoon.

Strateginen merkitys alueelliselle turvallisuudelle

Australian ja Intian akseli palvelee useita strategisia toimintoja Indo-Tacific turvallisuusarkkitehtuurissa.

Tasapainotusteho ilman provoktiota

Koordinoimalla puolustusasentonsa ja osallistumalla Quad, Australia ja Intia signaali uskottava pelote aggressiivista käyttäytymistä . ilman laajenematta muodollinen sotilaallinen liitto, joka voidaan nähdä uhkaavana tai hillitä-suuntautunut. Tämä joustava minilateralismi mahdollistaa niiden muokata normeja ja vastata kriiseihin säilyttäen samalla strateginen autonomia. Intia. raja jännitteitä Kiinan Ladahissa ja Australiassa. Surveillanssi Kiinan vaikutusvalta Tyynenmeren saarilla tarjoaa suoria kannustimia läheisempiä siteitä. Heidän yhdistetty laivastokapasiteetti, jota tukee kasvava puolustusbudjetti (Intia.70 + miljardia dollaria ja Australia.50 + miljardia dollaria), asettaa heidät vastuullisiksi sidosryhmiksi, jotka voivat partio laajat swaths of Ocean.

Harmaa-vyöhyke -taktiikan torjunta

Kiina työllistää yhä enemmän harmaan vyöhykkeen toimintaa.Kansanvaltainen diplomatia, velka-loukku diplomatia, kalastusalusten sotilaallinen häirintä, verkkomurrot ja sensuuri. Australia ja Intia ovat kehittäneet yhteisiä vastauksia: informaatiosodankäyntiharjoitukset, talouden monipuolistaminen Indo-Pacific Economic Frameworkin (IPEF) avulla ja yhteistyö kyberturvallisuusprotokollia. Heidän yhteistyönsä kieltää Kiinan kyvyn eristää yksi kohde kerrallaan.

Humanitaarinen apu ja katastrofien torjunta

Kumppanuudella on myös pehmeän voiman ulottuvuus. Luonnonkatastrofien, kuten vuoden 2015 Nepalin maanjäristyksen, vuoden 2022 Tongin tulivuoren purkauksen ja COVID-19 -pandemian aikana Australia ja Intia koordinoivat avustustarvikkeita, lääkintäryhmiä ja logistista tukea. Merijalkaväen laivastot suorittavat säännöllisesti yhteisiä HADR-harjoituksia (kuten []]] harjoittelevat kolmenvälistä]] muiden kumppaneiden kanssa. Tämä lisää hyvää tahtoa Tyynenmeren saarivaltioiden ja Kaakkois-Aasian valtioiden keskuudessa ja vahvistaa, että kumppanuudessa ei ole kyse vain sotilaallisesta pelottelusta vaan myös vastuullisesta julkisten hyödykkeiden tarjoajasta.

Haasteet ja kompastuskivet

Huolimatta vaikuttavasta kehityssuunnastaan kumppanuudella on todellisia esteitä, jotka voivat hidastaa sen syventämistä.

Erilaiset uhkakäsitykset ja strategiset kulttuurit

Intia perinteisesti priorisoi strategista autonomiaa ja ylläpitää varovaisia suhteita kaikkiin suurvaltoihin, myös Venäjä, joka on edelleen sen suurin asetoimittaja. Australia on sen sijaan Yhdysvaltojen liittolainen ja ottaa entistä yksiselitteisemmän kannan Pekingiin. Nämä erot aiheuttavat toisinaan kitkaa: Intia..........................................................................................................................................................................................................

Kauppa ja taloudelliset rajoitukset

ECTA:sta huolimatta Intia säilyttää korkeat tullimaksut Australian viinille, maataloudelle ja autoille sekä Australian maatalousedustajille pelkää Intian meijerien tuontia.Kattava taloudellinen yhteistyösopimus .Kattava taloudellinen yhteistyösopimus on edelleen neuvotteluvaiheessa, ja sen taustalla ovat teollis- ja tekijänoikeuksia, tietojen lokalisointia ja markkinoille pääsyä koskevat herkkyyskysymykset. Jos kauppakiistat haihduttavat laajempaa ilmapiiriä, puolustusyhteistyöllä on poliittista tahtoa.

Infrastruktuuri ja logistiikka Realities

Australian länsirannikon ja Intian itärannikon välinen logistinen etäisyys on merkittävä. Vaikka MLSA mahdollistaa tankkaamisen ja korjaukset, Intian laivastot keskittyvät Intian valtamereen ja Australian laivaston huolenpitoon Tyynenmeren kanssa, molempien maiden on investoitava alueellisiin perusrakenteisiin ja vankkoihin logistiikkaketjuihin. Molemmat laivastot kohtaavat laivaston kestävyysongelmia: Australian pintataistelulaivasto ikääntyy ja Intian sukellusvenevarret kärsivät huoltokauloista.

Kotimainen poliittinen dynamiikka

Shifts hallituksen voi muuttaa painopisteitä. Australian Albanian hallitus on säilyttänyt edellisen koalition . Intian kanssa, mutta tulevat hallitukset voisivat olla enemmän Kiinan-skeptinen tai protektionistinen. Intiassa, Modi hallitus on kartoittaa johdonmukainen polku, mutta erilainen johto jälkeen 2024 voisi uudelleen korostaa liittoutumattomuus tai kallistus Venäjälle enemmän. Molemmat kansakunnat on institutionalisoida yhteistyötä kuin persoonallisuudet varmistaa pitkäikäisyys.

Tulevat näkymät: kumppanuudesta toimintalinjaan

Tulevaisuudessa Australian ja Intian strateginen suhde on todennäköisesti kehittymässä yhdeksi 2000-luvun puolivälissä vallitsevista turvallisuussuhteista.

Tekniikan yhteistyön syventäminen

Molemmat maat investoivat voimakkaasti kvanttilaskentaan, puolustusalan tekoälyyn, hyperääni- ja avaruusvalvontaan. Intia-Australia-kyber- ja kriittinen teknologiakumppanuus 2022 ja []-aloitteen 2023 strateginen teknologia[[] johtavat yhteisiin tutkimuslaboratorioihin ja puolustusteknologian yhteiseen kehittämiseen. Tämä vähentää riippuvuutta kolmansien maiden toimittajiin ja edistää yhteentoimivuutta huipputekniikan sodankäynnin alalla.

.

Laajennetaan kolmen- ja monenvälisiä muotoja

Kolmenväliset harjoitukset Japanin, Indonesian tai Ranskan kanssa ovat yleistymässä. Australian ja Intian ja Indonesian välinen merenkulun turvallisuuskoordinointi on erityisen lupaava, kun otetaan huomioon Indonesia. Samoin Australian, Intian ja Japanin Supply Chain Resilience -aloite (SCRI) tulee lisää kiukuttelemaan talouksia ja luomaan järjestelmällisen keskinäisen riippuvuuden, joka estää häiriöitä. Australian ja Intian ja Ranskan laivastoharjoitus Intian valtamerellä järjestettiin vuonna 2023 signaalit siitä, että kumppanuus voi olla osa suurempia liittoutumia.

Ilmasto- ja ympäristönsuojelu

Ilmastonmuutos vaikuttaa suoraan turvallisuuteen vakavien sääilmiöiden, resurssien niukkuuden ja siirtymisten kautta. Australia ja Intia tekevät yhteistyötä vihreän vedyn tuotannon, aurinkoenergian käyttöönoton ja kriittisten mineraalien louhinnan parissa. Intian ja Tyynenmeren saarten foorumi[] vuoropuhelun avulla, jota tukee Australia, Intian avulla voidaan laajentaa kehitysapuaan Tyynenmeren saarivaltioihin, jotka kohtaavat merenpinnan nousun ja pyörremyrskyjen.

Ydinvoima- ja ydinsulkuyhteistyö

Intia.Sen siviiliydinalan sopimus Australian kanssa (allekirjoitettu vuonna 2014, pantu täytäntöön vuonna 2016) mahdollistaa Australian uraanin polttoaineena Intian ydinreaktorit, jotka tarjoavat puhdasta energiaa samalla kun tuetaan Intian strategista riippumattomuutta. On myös mahdollista tehdä yhteistä tutkimusta pienistä modulaarisista reaktoreista ja ydinturvallisuudesta, mistä on epäsuoraa hyötyä merivoimien ydinpropulsiolle.

Päätelmä: Epävarma kumppanuus epävarman aikakauden hyväksi

Australian ja Intian strateginen kumppanuus on siirtynyt kunnianhimoisesta retoriikasta operatiiviseen todellisuuteen. Se muovaa nyt Indo-Pacificin turvallisuusarkkitehtuuria tarjoamalla uskottavan pelotteen, edistämällä oikeusvaltionormeja ja tuottamalla julkisia hyödykkeitä, kuten katastrofiapua ja infrastruktuurirahoitusta. Kumpikaan kansakunta ei pysty yksin tasapainottamaan vakuuttavan Kiinan nousua, mutta yhdessä ne muodostavat vahvan akselin. Erityisesti kun ne ovat yhteydessä Japaniin, Yhdysvaltoihin ja muihin samanmielisiin kumppaneihin. Erilaisten strategisten kulttuurien, kauppariitojen ja logististen aukkojen haasteet ovat todellisia, mutta hallittavissa kestävällä poliittisella tahdolla ja institutionaalisilla kanavilla. Alueen kohdatessa harmaan alueen sodankäyntiä, ilmastokriisejä ja teknologista häiriötä Australia-Intia-kumppanuus vain kasvaa.

Tämän kumppanuuden strategisia ulottuvuuksia koskevaa lisäselvitystä varten on Australian puolustusministeriön alueturvallisuutta koskevia kertomuksia, Ulkoasiainministeriön yhteisiä lausuntoja ja analyysi []Lowy Institute[].