Johdanto

Ensisijainen vaali on edustuksellisen demokratian peruspilari, mutta suuri yleisö aliarvioi usein sen merkityksen. Paljon enemmän kuin pelkkä alustava äänestys, nämä puoluekiistat muokkaavat poliittisten puolueiden ideologista suuntaa, määrittelevät yleisten vaalien ehdokkaiden laadun ja luonteen sekä vaikuttavat äänestäjien sitoutumiseen kauan ennen lopullisten äänestysten tekemistä. Yhdysvalloissa ja monissa muissa demokratioissa ensisijainen prosessi on kehittynyt puolueeliittien suljetusta valinnasta (lähinnä) avoimeen järjestelmään, jossa vaalien arvolla ja tiedostoilla on huomattava vaikutus. Mekaniikan, vaikutuksen ja esivaalien ympärillä olevien haasteiden ymmärtäminen on välttämätöntä kaikille kansalaisille, jotka haluavat ymmärtää, miten poliittiset ehdokkaat on suunniteltu ja miten poliittiset asialistat on asetettu. Tämä artikkeli tarjoaa kattavan selvityksen perusvaalien merkityksestä, tutkimalla niiden vaikutuksia, niiden vaikutuksia ehdokkaisiin, niiden esiin tuomia haasteita sekä käynnissä olevia keskusteluja siitä, miten niitä voitaisiin uudistaa.

Perusvaalien ymmärtäminen: tyypit ja mekaniikka

Perusvaali on puolueellinen kilpailu, jonka tarkoituksena on valita puolueehdokas yleisvaaleihin. Vaaleja koskevat erityissäännöt vaihtelevat kuitenkin suuresti, mikä aiheuttaa merkittäviä eroja osallistumis- ja osallistumis- ja osallistumisjärjestelyissä.

  • Suljetut alkukantat:[] Ainoastaan poliittisen puolueen rekisteröidyt jäsenet voivat äänestää puolueen ensisijassa. Tämän järjestelmän tarkoituksena on estää puolueiden välinen häirintä ja varmistaa, että ehdokas heijastaa omistautuneiden puolueuskollisten mieltymyksien mieltymyksiä.
  • Avoimet alkuluvut:[] Jokainen rekisteröity äänestäjä puolueista riippumatta voi osallistua minkä tahansa puolueen pääedustajaksi. Edustajaksi ne, jotka uskovat äänioikeuden maksimointiin, avoimet esivaalit antavat riippumattomien ja jopa oppositiopuolueiden jäsenten vaikuttaa. Minnesota ja Wisconsin ovat esimerkkejä.
  • Semi-Closed or Semi-Avoimet Primaries:[ Nämä hybridit sallivat äänestäjien valita, missä puolueessa ensisijassa äänestää, kun taas rekisteröidyt puolueen jäsenet ovat vain oman puolueensa äänestyslipussa. Tämä malli tasapainottaa puoluekontrollin inklusiivisella tavalla, kuten Arizonassa ja Massachusettsissa.

Näiden laaja-alaisten ryhmien lisäksi on olemassa myös muita vaihteluita. Jotkut esivaalit ovat puolueettomia (esim. Kalifornian "jungle primary"), joissa kaikki ehdokkaat esiintyvät yhdellä äänestyskierroksella ja kaksi parasta ennakkoa puolueesta riippumatta. Toiset ovat yleisiä esikuvia (kun niitä on käytetty Washingtonissa ja Alaskassa), joissa äänestäjät voivat ylittää puoluerajat yhdellä äänestyskierroksella. Valittu menetelmä vaikuttaa perusteellisesti ehdokkaan käyttäytymiseen: suljetuissa esivaaleissa ehdokkaat usein palvelevat puolueen ideologista perustaa; avoimissa esivaaleissa he voivat hillitä viestiään vetoaa laajempaan vaalipiiriin.

Toinen kriittinen ero on perusvaalien ja kakusten välillä. Vaikka ensisijainen on samanlainen kuin tavalliset vaalit, joissa on salaiset äänestyspaikat, valtuustossa on mukana henkilöiden välisiä kokouksia, keskusteluja ja avoimia ääniä. Kaukalot ovat tunnetusti matalan äänestysprosentin tapahtumia, joita hallitsevat erittäin sitoutuneet puolueaktivistit, jotka voivat tuottaa ehdokkaita, jotka ovat äärimmäisempiä kuin laajempi puoluejäsenyys. Siirtyminen kaupallisesta paikasta esivaalien monissa valtioissa kuvastaa halukkuutta parempaan saavutettavuuteen ja pienempiin osallistumisesteisiin.

Ensisijaisten vaalien keskeiset toiminnot

Ensisijaisilla vaaleilla on useita elintärkeitä tavoitteita, jotka edistävät kumpikin demokratian terveyttä ja kilpailukykyä.

Ehdokkaan valinta ja laadunvalvonta

Ilmeisin tehtävä on kaventaa kenttää useista aktivisteista yhteen puoluestandardiin. Tämä prosessi asettaa kriittisen laadunvalvontamekanismin: ehdokkaiden on osoitettava pystyvänsä rakentamaan koalitiota, keräämään varoja, viestimään johdonmukaisen viestin ja kestämään median ja vastustajien suorittamaa valvontaa. Hyvin johdettu ensisijainen voi karsiutua ulos pätemättömistä tai erittäin puutteellisista ehdokkaista ennen kuin he kohtaavat vastapuolen. Kuitenkin, laatu seulonta riippuu voimakkaasti äänestäjien sitoutumista. Alhainen tieto tai alhainen äänestysprosentti voi mahdollistaa reunaehdokkaiden livahtaa läpi.

Äänestäjä: Sitoutuminen ja koulutus

Ensisijaisia tapahtumia on kuukausia ennen vaaleja, jolloin äänestäjät voivat tutustua varhaisessa vaiheessa ehdokkaisiin ja kysymyksiin. Tämä laajennettu aikajana kannustaa syvempään sitoutumiseen: äänestäjät voivat osallistua kaupungintalolle, tutkimuspolitiikan virkoihin ja jopa suoraan vuorovaikutukseen ehdokkaiden kanssa julkisissa tapahtumissa. Kilpailun alaisissa kampanjoissa lisääntynyt medianäkyvyys myös kouluttaa äänestäjiä monimutkaisista poliittisista keskusteluista, joita muutoin voitaisiin yksinkertaistaa yleisessä kampanjassa. Esimerkiksi vuoden 2020 demokraattien presidentin pääaiheessa oli laaja-alaisia keskusteluja terveydenhuollon uudistuksesta, ilmastopolitiikasta ja rikosoikeudesta, jotka rikastuttavat julkista keskustelua.

Puoluerakennus ja yhtenäisyys

Toisin kuin esivaalit ovat toisistaan poikkeavia, hyvin hoidettu ensisijainen voi vahvistaa puolueen yhteenkuuluvuutta. Ehdokkaat ja heidän kannattajansa joutuvat esittämään yhteisiä arvoja ja löytämään yhteisen perustan perusperiaatteille. Mahdollisen ehdokkaan on pyrittävä yhdistämään kilpailevia ryhmiä, usein tarjoamaan myönnytyksiä tai alustan muutoksia puolueen yhdistämiseksi. Tämä prosessi voi tuottaa vankemman ja yhtenäisemmän koalition menossa yleis vaaleihin. Toisaalta katkerasti riitautettu ensisijainen, joka jättää syvä arpia voi vahingoittaa puolueen yhtenäisyyttä.

Ideologinen lajittelu ja uudelleensuuntaaminen

Primarys toimii kanavana ideologiselle muutokselle puolueiden sisällä. Ajan mittaan, ensisijaiset haasteet vasemmalta Demokraattisessa Puolueessa (esim. "Squad" jäsenet unseating establishing olds) tai oikeistolta republikaanipuolueessa (esim. Tea Party) ovat siirtäneet koko alustan. Primary antaa ruohonjuuritason aktivistit voivat pitää vaaleilla valitut virkamiehet vastuussa poikkeamista puolueesta ortodoksi. Tämä toiminto on kaksiteräinen: se takaa reagointikyvyn, mutta voi myös ajaa puolueet pois mediaaniäänestä.

Vaikutus poliittiseen kehitystyöhön

Ensisijainen upokas muokkaa perusteellisesti selviytyviä ehdokkaita vaikuttaen heidän poliittisiin asemiinsa, viestintätyyliinsä ja strategisiin painopisteisiin.

Politiikan sijoittelu ja tuotemerkkien antaminen

Voit voittaa ensisijainen, ehdokkaiden on ensin vedota puolueen perustaa, joka on yleensä ideologisesti äärimmäinen kuin yleinen äänestäjät. Tämä dynaaminen, kutsutaan "ensisijainen vaikutus," usein pakottaa ehdokkaat ottamaan kantaa, jotka ovat edullisia ensisijainen mutta vastuu yleisvaaleissa. Esimerkiksi republikaani ehdokas voi korostaa tukea tiukkoja abortin rajoituksia tai veronalennuksia, kun taas demokraattinen ehdokas voi puolustaa progressiivinen verotus tai laaja hyvinvointiohjelmia. Varmistettuaan nimitys, ehdokkaat usein kääntyvät maltillisempia kantoja . Esimerkiksi ilmiö tunnetaan "juoksu pohjaan, sitten keskustaan." Tämä ideologinen whiplash polttoaineet äänestäjä kyynisyys ja voi hyödyntää vastustajia, jotka korostavat ensisijaisia kantoja yleisvaalin hyökkäysmainoksia.

Varainhankinta ja rahoituksen elinkelpoisuus

Ensisijainen kampanjat ovat kalliita. Ehdokkaiden on osoitettava kyky houkutella lahjoittajia, joko pienistä dollareista nettimaksuilla (kuten Hillary Clinton ja Bernie Sanders vuonna 2016) tai suurilta institutionaalisilta lahjoittajien ja PAC:ien edustajilta. Onnistuminen varainkeruussa merkitsee elinkelpoisuutta, joka puolestaan houkuttelee lisää resursseja. Primaariprosessista on tullut yhä enemmän rahoituksen suodatusmekanismi: ehdokkaat, jotka eivät pysty keräämään riittävästi varoja kilpaillakseen alkuasukkaiden kuten Iowa tai New Hampshire usein tippuu ennen äänestäjien mielekästä mahdollisuutta arvioida niitä. Tämä taloudellinen este voi estää lupaavia mutta vähemmän varakkaita ehdokkaita, herättää kysymyksiä tasapuolisuudesta ehdokas valintaprosessissa.

Median tutkiminen ja nimien tunnustaminen

Ensisijainen keskustelu, kaupungintalot ja kampanjatapahtumat luovat laajaa median kattavuutta, joka rakentaa nimien tunnustamista ja brändi-identiteettiä. Vahva ensisijainen esitys voi käynnistää suhteellisen tuntemattoman poliitikon kansallislavalle (esim. Barack Obaman vuoden 2004 keynote-puhe ja sitä seuraava ensisijainen juoksu). Toisaalta huono esitys alkukantaisissa esimerkeissä voi päättää poliittisen uran. Median "hevosten" kattavuus usein korostaa kyselyitä ja vauhtia, luo itsestään täytettäviä profetioita: ehdokas, joka yllättää Iowassa tai New Hampshiressa, saa aallon vapaan median ja lahjoittajain kiinnostuksen kohteeseen, kun taas ne, jotka alistavat kamppailun toipua.

Strateginen sopeutuminen ja vaalien opetukset

Ensisijainen on pieni panostus laboratorio kampanjastrategioita varten. Ehdokkaat testaavat erilaisia viestejä, organisaatiotaktiikoita ja kohdeyleisöjä. Esimerkiksi ehdokas saattaa huomata, että keskittyminen taloudelliseen populismiin resonoi paremmin kuin kansallinen turvallisuusteemat. Nämä oppitunnit ovat korvaamattomia yleisvaaleissa, joissa panokset ovat korkeammat ja äänestäjät laajemmat. Primaariprosessi paljastaa myös haavoittuvuudet, jotka voidaan korjata: ehdokas, joka kamppailee ahveilla tai huono väittely suorituskykyä ensisijainen voi palkata uutta viestintähenkilöstöä tai omaksua kurinalaisempaa lähestymistapaa.

Primaarivaalien kritiikki ja haasteet

Demokraattisista hyveistään huolimatta perusvaaleihin kohdistuu vakavaa kritiikkiä, joka on herättänyt uudistuspyyntöjä.

Polarisointi ja äärimmäisyys

Yleisin kritiikki on se, että ensisijassa kannustaa ehdokkaita siirtymään kohti ideologisia ääriliikkeitä. Alhaisella äänestysvilkkaudella maltillisista äänestäjistä ja korkealla puolueaktivistien osallistumisella vahvat äänet hallitsevat päääänistöä. Tämä "osallistumisharha" vetää ehdokkaita pois keskuksesta, mikä edistää poliittista polarisoitumista ja lainsäädäntölujuutta. Ehdokkaat tekevät lupauksia, joita on vaikea perua, jättäen heidät alttiiksi yleisvaaleissa tai pakottaa heidät jäykkiin asemiin kerran virassa.

Alhainen äänestystulos ja epäedustavat tulokset

Ensisijainen äänestysprosentti on tunnetusti alhainen, usein alle 20% välivuosilla ja harvoin yli 30% presidentin syklien. Ne, jotka äänestävät ovat yleensä vanhempia, varakkaampia, koulutetumpia ja ideologisempia kuin yleinen äänestäjäkunta. Tämä demografinen skew tarkoittaa, että ensisijainen voittajat edustavat usein kapea osa puolueen, ei puolueen laajempi jäsenyys. Esimerkiksi 2019 tutkimuksen Pew Research Center totesi, että ensisijainen äänestäjät ovat huomattavasti todennäköisemmin tunnistaa "hyvin liberaali" tai "hyvin konservatiivinen" kuin rank-and-file puolue tunnisteet.

Väärä tiedottaminen ja kielteinen kampanja

Sisäinen kilpailu voi olla julmaa. Ehdokkaat hyökkäävät keskenään ideologista puhtautta, henkilökohtaista luonnetta ja jopa tosiasioita. Voimakas kilpailu johtaa joskus leviämään väärää tietoa tai epärehellinen mutaista, joka heikentää lopulta ehdokkaan. Kun ensisijainen johtopäätös, vastapuoli voi aseistaa nämä hyökkäykset yleisissä vaaleissa. Äärimmäisissä tapauksissa ensisijainen taistelut voivat murtaa puolueen niin syvästi, että häviävän ehdokkaan kannattajat kieltäytyvät äänestämään voittajaa, ilmiötä nimeltä "primary loikkauma."

Rahan ja ulkopuolisten ryhmien rooli

Korkeimman oikeuden päätös Citizens United vastaan FEC[ (2010) salli rajoittamattoman riippumattoman menojen yritysten ja ammattiliittojen, dramaattisesti lisäämällä vaikutusvaltaa ulkopuolella rahaa esikaupungeissa. Super PAC ja pimeän rahan ryhmät voivat nyt käyttää miljoonia edistää tai tuhota ehdokkaita, usein vain vähän tietoa. Tämä taloudellinen tulivoima voi syrjäyttää ruohonjuuritason kampanjoita ja antaa suhteeton valta rikkaille lahjoittajille ja erityisiä etuja.

Vertailevat näkymät: Primary Around the World

Vaikka ensivaalit liittyvätkin eniten Yhdysvaltoihin, muut demokratiat ovat ottaneet käyttöön samanlaisia mekanismeja, vaikkakin hyvin erilaisina. Monissa maissa puolueet eivät ole valtion johtamia ensivaalien kaltaisia. Esimerkiksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa työväenpuolue pitää ajoittain "avointa valintaa" prosesseja, joissa rekisteröidyt kannattajat voivat äänestää ehdokkaita. Ranskan avoin ensisijainen republikaanien nimitys 2016 (voitti François Fillon) oli avoin kaikille äänestäjille, jotka olivat samaa mieltä "oikean ja keskustan arvoista" . Tämä malli vältti joitakin suljettujen järjestelmien osallistumishaasteita ja ettei yksikään yksittäinen malli ole täydellinen. Kanadassa jotkin poliittiset puolueet käyttävät painotettuja äänestysjärjestelmiä, joissa yhdistyvät korttia kantavat jäsenet ja kannattaja-äänet. Nämä kansainväliset esimerkit korostavat, että ensisijaisten järjestelmien erityinen suunnittelu vaikuttaa voimakkaasti tuloksiin ja että mikään yksittäinen malli ei ole täydellinen.

Mielenkiintoista, monet maat ovat hylänneet esivaalit, koska ne pelkäävät puolueen tuhoamista tai eliitin vangitsemista. Esimerkiksi Saksassa puolueet valitsevat ehdokkaita yleensä delegoimalla sopimuksia eikä avoimia ääniä. Valinnat ensisijainen ja yleissopimus heijastaa syvempi kulttuurista asenteita demokratian ja puoluevallan. USA malli, jossa valtion hallinnassa, on harvinainen hybridi puolue ja valtion valvonta.

Uudistukset ja perusvaalejen tulevaisuus

Kritiikkinsä vuoksi monet uudistusehdotukset ovat saaneet vallan poliittisten tutkijoiden ja uudistusmielisten tahojen keskuudessa.

Avoimet alkukirjat ja huipputason järjestelmät

Valtiot kuten Kalifornia ja Washington ovat hyväksyneet "kaksi tasoa" ei-puolueellinen ensisijainen, jossa kaikki ehdokkaat näkyvät yhdellä äänestyskierroksella ja kaksi parasta ääni-giters etukäteen yleisvaaleissa (ilman puolueyhteyksiä). Tämän järjestelmän tavoitteena on vähentää partisaanien polarisaatiota kannustamalla ehdokkaita vetoamaan laajempaan äänestäjää ja estämällä äärimmäisten partisaanien purjehtia läpi alhainen-käännös suljettu ensisijainen. Kannattajat väittävät, että se on karsinut Kalifornian poliittinen ympäristö; arvostelijat toteavat, että se voi edelleen johtaa kaksi ehdokasta saman puolueen etenee, tehokkaasti lukitsemalla ulos kolmannet osapuolet.

Ranked-Choice -äänestys (RCV) ja Final-Five Primary -vaalit

RCV antaa äänestäjille mahdollisuuden asettaa ehdokkaat etusijalle, ja jos yksikään ehdokas ei voita enemmistöä, heikoin ehdokas eliminoidaan ja heidän äänensä jaetaan uudelleen. Tämä järjestelmä kannustaa keskittyneitä ehdokkaita, jotka voivat rakentaa yksimielisyyttä eri ryhmittymissä. Vuonna 2020 Alaska yhdisteli RCV:n neljän muun kuin puolueellisen perustason joukkoon, mikä antaa ...

Yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen lisääminen

Monet valtiot ovat siirtäneet ensisijaisia päivämääriä lisätä osallistumista.Ottaen ne samana päivänä kuin parlamenttivaalit (kuten Nevadan presidentin esivaalit) tai vakiinnuttaa paikallisten kilpailujen. Toiset ovat hyväksyneet automaattisen äänestäjän rekisteröinti ja varhaisen äänestyksen. Itsenäisten äänestäjien oppaat ja ehdokasfoorumit, usein sponsoroi kansalaisjärjestöjen tai yliopistojen, voi auttaa tiedottamaan äänestäjille. Kansallinen liitto Sihteerit valtion tarjoaa luettelon tärkeimmistä päivämäärät ja resurssit.

Julkinen rahoitus ja kampanjarahoitusuudistus

Rahan vaikutuksen torjumiseksi jotkin lainkäyttöalueet ovat luoneet pieniä lahjoittajia vastaavia ohjelmia (kuten New Yorkin) tai täysin julkisia rahoitusjärjestelmiä. "Empower Act" -malli, jota esimerkiksi edustajat edistävät, tarjoaisivat jokaiselle äänestäjälle julkisen rahoituksen arvosetelin, jonka he voisivat lahjoittaa valitsemilleen ehdokkaille. Tällaiset uudistukset voisivat vähentää ruohonjuuritason haastajien taloudellista estettä ja vähentää riippuvuutta varakkaista lahjoittajista.

Päätelmä

Ensisijaiset vaalit ovat paljon enemmän kuin pelkkiä alustavia kilpailuja.Ne ovat alasti, johon poliittiset ehdokkaat ovat muovanneet.Poliisien ja kampanjastrategioiden muotoilusta puoluekohenevuuteen ja äänestäjien sitoutumiseen vaikuttamiseen on ensisijaisen tärkeää, että ensivaalit ovat syvällisiä ja pysyviä vaikutuksia koko vaaliekosysteemiin.Onpa kyse sitten avoimista järjestelmistä, valintavalinnoista, julkisen rahoituksen lisäämisestä tai paremmasta rahoituksesta, tavoitteena on säilyttää ensisijainen rooli todellisen ehdokasvalinnan välineenä ja lieventää vääristyneitä kannustimia, jotka vääristävät edustusta.Valitetut äänestäjät, jotka ymmärtävät perusvaalien merkityksen ja vivahde-erojen merkityksen.

Lisätietoja saa -tutkimuskeskuksen perusäänestäjiä koskevasta analyysistä - [Brookings-instituutin esivaalien arvostelusta ja -valtioiden lainsäädäntöjen kansallisen konferenssin katsauksesta ensisijaisiin tyyppeihin[.