Oikeudet ja sen kestävä vaikutus kansainvälisiin ihmisoikeusasiakirjoihin

Vuonna 1791 ratifioitu lakiesitys, joka on ensimmäinen kymmenen tarkistusta Yhdysvaltain perustuslakiin, on luonut kehyksen yksilön vapauksien suojelemiseksi hallituksen ylittymiseltä. Sen takeet sananvapaudesta, lehdistöstä, uskonnosta, aseoikeudesta, suojasta kohtuuttomia etsintää vastaan ja oikeudenmukaisesta oikeudenkäynnistä, jotka olivat tuolloin uraauurtavia. Kahden viime vuosisadan aikana nämä periaatteet ovat säteilleet kauas Yhdysvaltojen rajojen ulkopuolelle, tarjoten mallin kansainvälisille ihmisoikeusvälineille ja nykyaikaisille demokraattisille perustuslaeille maailmanlaajuisesti. Tässä artikkelissa tarkastellaan, miten lakiesitys muotoili merkittäviä kansainvälisiä asiakirjoja, sen vaikutusmekanismeja ja sen ydinideoiden merkitystä maailmanlaajuisessa ihmisoikeuskeskustelussa.

Historialliset alkuperät ja filosofiset alistamiset

Liittovaltion Anti-Federalistit pelkäsivät, että uusi keskushallitus polkee vallankumouksellisen sodan voittamia oikeuksia. Ratifiointia varten liittovaltion kannattajat lupasivat lakiesityksen ensimmäisen kongressin koollekutsumisen jälkeen. James Madisonista, joka oli alun perin skeptinen, tuli pääasiallinen arkkitehti, joka perustui Englannin common law, valtiosääntöihin ja Enlightenment-ajattelijoita kuten John Locke ja Montesquieu.

Keskeisiä vaikutteita olivat George Masonin laatima Virginian julistus (1776), joka nimenomaisesti suojeli lehdistönvapautta, oikeutta tuomariston oikeudenkäyntiin ja julmaa ja epätavallista rangaistusta vastaan. Englanti Magna Carta (1215) ja laki 1689 olivat myös ennakkotapauksia. Muutosten tarkoituksena oli rajoittaa liittovaltion valtaa ja säilyttää yksilön itsemääräämisoikeus, radikaali käsite aikakaudella, jota hallitsivat monarkiat.

Madison ehdotti alun perin pidempää luetteloa, mutta kongressi rajoitti sen kahteentoista, lähettäen ne valtioille. Joulukuuhun 1791 mennessä ratifioitiin kymmenen tarkistusta. Nämä tarkistukset kodifioitiin suojat puheelle, kokoontumiselle, vetoomukselle, uskonnolle, aseilla, varkauksilla, etsintä- ja takavarikkojen tekemiselle, asianmukaiselle käsittelylle, itsesyyttelylle, kaksinkertaiselle vaaralle, huomattavalle valta-alueelle, nopealle oikeudenkäynnille, siviilioikeudenkäynnille ja varatuille valtuuksille valtioille ja ihmisille. Yhdeksäs ja kymmenes tarkistus, usein unohdettiin, osoittivat, että tiettyjen oikeuksien luettelo ei kiellä muita, ja että valtuudet, joita ei ole siirretty liittovaltion hallitukselle, on varattu valtioille tai ihmisille.

Perusperiaatteet, jotka toimivat maailmanlaajuisesti

Puheen-, lehdistön-, kokoontumis- ja vetoomusvapaus (ensimmäinen muutos)

Ensimmäisen tarkistuksen kielto, joka koskee lakeja "sananvapauden tai lehdistön vapauden katkaisemisesta tai kansalaisten oikeutta kokoontua rauhanomaisesti ja vedota hallitukseen valitusten oikaisemiseksi," on kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön kulmakivi. Ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 19 artiklassa todetaan: "Kaikilla on oikeus mielipiteen- ja sananvapauteen; tämä oikeus sisältää vapauden pitää mielipiteitä ilman puuttumista ja etsiä, vastaanottaa ja levittää ajatuksia minkä tahansa median kautta ja rajoista riippumatta."Kansainvälinen yleissopimus kansalais- ja poliittisista oikeuksista (ICCPR) laajentaa tätä 19 artiklassa ja Euroopan ihmisoikeussopimuksen (10 artikla) ja ihmisoikeuksien yleissopimuksen kaltaisissa alueellisissa välineissä (13 artikla) on sama suoja.

Uskontolausekkeet (ensimmäinen muutos)

Ensimmäinen muutos kieltää myös lait "uskonpidon perustamisen tai sen vapaan harjoittamisen kunnioittamisesta." Tämä sijoittautumisvapauden ja vapaan toiminnan kaksoissuoja vaikutti UDHR:n 18 artiklaan (jokaisella on oikeus ajatuksen-, omantunnon- ja uskonnonvapauteen) ja vastaaviin ICCPR:n (18 artikla), Euroopan yleissopimuksen (9 artikla) ja Afrikan ihmisoikeussopimuksen (8 artikla) määräyksiin.

Oikeus karhuaseen (toinen muutos)

Toinen tarkistus, jonka mukaan aseoikeus on vahvistettu, ei ole yhtä suorasti kansainvälisissä asiakirjoissa. Kuitenkin itsepuolustuksen ja tyrannian vastustamisen perusajatus on esitetty joidenkin alueellisten peruskirjat johdanto-osassa. Esimerkiksi Afrikan peruskirjassa tunnustetaan oikeus kansalliseen ja kansainväliseen rauhaan ja turvallisuuteen, mutta siinä ei kodifioida yksittäisten aseiden omistajuutta. ICCPR ja UDHR ovat hiljaa asiasta. Kuitenkin käsite kansalaisesta, joka pystyy puolustamaan tyrannian hallitusta vastaan, vaikutti siirtomaavallan jälkeisiin perustuslakeihin maissa, jotka imitoivat amerikkalaisia rakenteita.

Suojaus aiheettomilta etsintä- ja takavarikkojen varalta (neljäs muutos)

Neljännen tarkistuksen vaatimus, joka koskee oikeutta etsintään todennäköisen syyn perusteella, on mukautettu yksityisyyttä ja henkilökohtaista vapautta koskeviin kansainvälisiin standardeihin. UDHR:n 12 artiklassa todetaan: "Ketään ei saa mielivaltaisesti puuttua hänen yksityisyyteensä, perheeseensä, kotiinsa tai kirjeenvaihtoon." ICCPR:n 17 artiklassa toistetaan tämä.

Oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin (viides, kuudes, seitsemäs ja kahdeksas muutos)

Viidennen muutoksen asianmukaisen menettelyn lausekkeet ja kuudennen tarkistuksen rikosoikeudelliset suojat (lyhyt oikeudenkäynti, puolueeton tuomaristo, todistajien yhteenotto, asianajajan avustaminen) ovat muovanneet suoraan kansainvälisiä oikeudenmukaisia oikeudenkäyntinormeja. UDHR:n 10 artiklassa taataan oikeus puolueettoman tuomioistuimen oikeudenmukaiseen ja julkiseen kuulemiseen. ICCPR:n 14 artiklassa luetellaan kaikki oikeudenmukaiset oikeudenkäyntioikeudet, mukaan lukien oikeus saada tietoa syytteistä, riittävä aika puolustukseen, oikeusapuun ja todistajien tutkimiseen. Kahdeksas muutos, jonka mukaan on kiellettävä liialliset takuut sekä julmat ja epätavalliset rangaistukset, sisällytetään myös UDHR:n 5 artiklaan (kidutuksen tai julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun kieltäminen) ja ICCPR:n 7 artiklaan.

Kansainväliset erityisasiakirjat, jotka on laadittu perusoikeuslaissa

Ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus (UDHR, 1948)

UDHR, joka on laadittu Eleanor Rooseveltin johdolla ja jota ohjaavat John Peters Humphrey (kanadalainen lakimies, joka laati ensimmäisen luonnoksen), veti voimakkaasti Yhdysvaltojen Oikeuksien lakiesityksen. Roosevelt julisti, että julistus oli "Magna Carta koko ihmiskunnalle" ja mallinnut suuren osan sen kielestä amerikkalaisten ennakkotapausten osalta. Ensimmäisen muutoksen vapaudet näkyvät 18, 19 ja 20. Oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin oikeudet 10 ja 11 artiklassa heijastavat viidettä ja kuudetta muutosta. Orjuuden kielto (4 artikla) vastaa 13. tarkistusta ja suojelu mielivaltaista pidättämistä vastaan (9 artikla) vastaa neljättä tarkistusta. UDHR:stä tuli perusta myöhemmille ihmisoikeussopimuksille.

Kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus (ICCPR, 1966)

ICCPR:n 6, 7, 9, 14, 17, 18, 19, 21, 22 ja 25 artikla vastaavat nimenomaisesti oikeuksia koskevia määräyksiä. Esimerkiksi 14 artiklan takuu oikeudenmukaisesta oikeudenkäynnistä, jossa syyttömyysolettama, minimaalinen valmistautumisaika ja oikeus neuvotella suoraan rinnakkain kuudennen muutoksen kanssa. 17 artiklan yksityisyyden suoja vastaa neljättä tarkistusta. 18 artiklan vapaus ajatella ja uskonto vastaavat ensimmäisen muutoksen vapaata liikkuvuutta koskevaa lauseketta (artikla 1) ja vähemmistöjen kulttuurioikeuksia (artikla 27), mutta kansalaisvapaudet ovat selvästi peräisin amerikkalaisesta perinteestä.

Euroopan ihmisoikeussopimus (ECHR, 1950)

Euroopan ihmisoikeussopimuksen 10 artikla suojaa sananvapautta, ja siinä todetaan, että siihen voi liittyä muodollisuudet, ehdot, rajoitukset tai seuraamukset, jotka ovat välttämättömiä demokraattisessa yhteiskunnassa. Tämä artikla vastaa ensimmäistä muutosta koskevaa oikeuskäytäntöä. 6 artikla sisältää oikeuden oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin kohtuullisen ajan kuluessa, joka on samanlainen kuin kuudes muutos. 8 artikla suojaa yksityiselämää, kotia ja kirjeenvaihtoa, rinnakkain neljännen muutoksen kanssa. 9 artikla suojaa ajatuksenvapautta, omaatuntoa ja uskontoa. Euroopan ihmisoikeussopimus sisältää myös oikeuden omaisuuteen (pöytäkirja 1, 1 artikla), johon Euroopan ihmisoikeussopimus perustuu viidennen muutoksen lausekkeella.

Amerikan julistus ihmisen oikeuksista ja velvollisuuksista (1948)

Huhtikuussa 1948 hyväksytty Yhdysvaltain julistus edelsi UDHR:ää yhdeksällä kuukaudella. Sen laati Amerikan valtioiden järjestö ja se on nimenomaisesti laadittu Yhdysvaltain oikeuksien ja muiden Yhdysvaltain tasavaltojen perustuslaeista. Sen artikloihin kuuluu oikeus elämään, vapauteen ja henkilökohtaiseen turvallisuuteen (I artikla), tasa-arvo lain edessä (II artikla), uskonnonvapaus (XX artikla), sananvapaus (XX artikla), oikeus asianmukaiseen oikeudenkäyntiin ja oikeudenmukainen oikeudenkäynti (XI, XXV ja XXVI artikla), omistusoikeus ( XXIII artikla).

Afrikan ihmisoikeus- ja kansanoikeusperuskirja (1981)

Afrikan yhtenäisyysjärjestön hyväksymä Afrikan peruskirja sisältää sekä länsimaisia liberaaleja oikeuksia että Afrikan yhteisöllisiä arvoja. Sen kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevat artiklat ovat selvästi samat kuin Oikeudet: 9 artikla takaa sananvapauden, 10 artikla takaa yhdistymisvapauden, 11 artikla takaa kokoontumisvapauden, 12 artikla takaa liikkumisvapauden, 7 artikla takaa oikeuden oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, 6 artikla takaa vapauden ja turvallisuuden (laittomat pidätykset ja pidätykset), 5 artikla kieltää julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun. Perusoikeuskirjaan sisältyy kuitenkin myös velvollisuuksia perheelle, yhteiskunnalle ja valtiolle, joka hillitsee ihmisoikeuslakien yksilöllistä henkeä.

Vaikutusmekanismit: Miten lakiehdotuksesta tuli maailmanlaajuinen malli

Colonial Legacy ja American Prestige

Kun Yhdysvallat nousi maailmanlaajuiseksi valta 19 ja 20 vuosisatojen aikana, sen perustusasiakirjat saivat kansainvälistä arvovaltaa. Monet maat, jotka voittivat itsenäisyyden siirtomaavalloista, erityisesti Latinalaisessa Amerikassa, Afrikassa ja Aasiassa, katsoivat Yhdysvaltain perustuslain ja sen oikeuksien olevan suunnitelma vapauksien suojelemiseksi samalla kun luodaan vakaa tasavaltalainen hallinto. Esimerkiksi Philippines Constitution of 1987 sisältää laajan lakiesityksen oikeuksia koskevat säännökset mallin Yhdysvaltain muutoksia. Intian perustuslaki, vaikka vaikutetaan Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentaarinen perinteitä, sisällytetty perusoikeuksien (12-35 artikla), jotka ovat nimenomaisesti rinnakkain Yhdysvaltain Bill. Oikeudet, mukaan lukien sananvapaus, kokoontumis-, yhdistymis- ja oikeudenmukainen oikeudenkäyntisuoja.

Toisen maailmansodan jälkeinen ihmisoikeusliike

Toisen maailmansodan julmuudet latasivat maailmanlaajuisen liikkeen ihmisoikeuksien vakiinnuttamiseksi. YK:n peruskirjan (1945) ja yleismaailmallisen julistuksen (1948) laatimiseen osallistui edustajia monista oikeusperinteistä, mutta Yhdysvaltojen valtuuskunta, jota ohjasivat Eleanor Roosevelt ja ulkoministeriön virkamiehet, varmistivat, että lakikirjan keskeiset määräykset oli sisällytetty. Se, että Yhdysvaltain perustuslaki oli jo osoittanut, että tällainen suoja voisi olla olemassa toimivan demokratian puitteissa, antoi painoarvon heidän osallisuudelleen. ICCPR, jonka ovat laatineet pääasiassa sekä yhteis- että siviilioikeusjärjestelmien juristit, hyväksyi menettelylliset takeet perusoikeuslaissa, koska ne olivat osoittautuneet tehokkaiksi estämään valtion väärinkäyttöä.

Oikeustieteen esimies ja dogriini

Yhdysvaltain korkein oikeus on tulkinnut lakia myös kansainvälisissä tuomioistuimissa ja sopimuselimissä. Esimerkiksi "selkeä ja vaarallinen" testi Schenck vastaan Yhdysvallat[] (1919) ilmoitti myöhemmin Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomiot rajoituksista sananvapauden. Yhdysvaltain opissa "aika, paikka ja tapa" on mainittu ilmaisun rajoituksia . Hakulupia koskevat vaatimukset ja poissulkeva sääntö Mapp v. Ohio[ (1961) ovat rinnakkaisia Euroopan ja kansainvälisen rikostuomioistuimen menettelyissä.

Oikeuslakimallin haasteet ja perusteet

Vaikka ihmisoikeuslaki on ollut vaikuttava, sen mukaan sen yksilöllisessä, kansalaisvapaudessa ei ole riittävästi huomiota kollektiivisten oikeuksien, taloudellisten, sosiaalisten ja kulttuuristen oikeuksien ja muiden kuin länsimaisten yhteiskuntien tarpeiden käsittelyyn. UDHR ja sitä seuraavat sopimukset, joiden tarkoituksena on tasapainottaa kansalais- ja poliittiset oikeudet taloudellisiin ja sosiaalisiin oikeuksiin (oikeus työhön, koulutukseen, terveyteen), jotka puuttuvat ensimmäisen muutoksen lausekkeista (e.g., eurooppalainen yleissopimus 10), sisältävät nimenomaisesti kansojen oikeudet itsemääräämisoikeuteen, kehitykseen ja rauhaan. Jotkut oppineet toteavat, että laki on luotu orjuuden ja rajoitetun kansalaisuuden aikakaudella; kansainväliset välineet eivät ole alun perin koskeneet naisia, alkuperäisamerikkalaisia tai afroamerikkalaisia.

Päätelmä

YK:n ihmisoikeuslaki, vaikka se syntyikin tietystä historiallisesta hetkestä ja poliittisesta kompromissista, se antoi joukon perusoikeuksia, jotka resonoituivat vuosisatojen ja maanosien välillä. Sen määräykset, jotka koskevat puhetta, lehdistöä, uskontoa, etsintää ja takavarikkoa, asianmukaista prosessia ja oikeudenmukaista oikeudenkäyntiä, tulivat malliksi yleismaailmallisen julistuksen kansalais- ja poliittisia oikeuksia koskeville jaksoille, ICCPR:lle ja kaikille suurille alueellisille ihmisoikeussopimuksille. Oikeudet eivät vain rajoittaneet Yhdysvaltain hallitusta vaan antoivat myös maailmalle kielen, jossa vaaditaan kaikkien hallitusten kunnioittavan yksilön ihmisarvoa ja itsemääräämisoikeutta. Kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön kehittyessä edelleen, sen velat ensimmäisille kymmenelle tarkistukselle ovat edelleen syvällisiä.