Johdanto: Äänestysten kehitys

Äänestäminen on edustuksellisen demokratian peruskivi, jonka kautta kansalaiset kääntävät tahtonsa hallintotavaksi. Menetelmillä, joilla äänestys toimitetaan, kerätään ja lasketaan, on syvällisiä vaikutuksia vaalien turvallisuuteen, saavutettavuuteen ja yleiseen luottamukseen. Yhteiskuntien kehittyessä monimutkaisemmaksi ja teknologia on kehittynyt, äänestysmenetelmät ovat monipuolistuneet paljon yksinkertaisen kädenojennuksen ulkopuolelle. Tässä oppaassa tarkastellaan seitsemää suurta äänestysjärjestelmää .

1. Paperipallot: Aineellinen standardi

Paperiäänestys on vanhin ja tunnetuin äänestysmenetelmä, jonka juuret ulottuvat takaisin antiikin Ateenaan ja 1900-luvun Amerikkaan. Nykymuodossaan äänestäjä merkitsee valinnan standardiin paperikortin tai arkin avulla kynä tai merkki. Äänestystulos talletetaan sinetöityyn laatikkoon manuaalista tai koneavusteista laskentaa varten.

Miten se toimii

Paperilipukkeet ovat tyypillisesti esipainettu ehdokas nimiä ja äänestys aloitteita. Äänestäjät täyttävät soikea, tarkista ruutu, tai lyödä Chad ilmoittaa niiden valinta. Kun gallups lähellä, vaalien virkamiehet tai vapaaehtoiset käsin laskea äänestysliput.Tai syöttää ne optisiin skannereihin taulukoita. Koska fyysinen äänestys itsessään on ensisijainen tietue, se voidaan hakea ja laskea uudelleen tapauksessa kiista.

Paperipallojen edut

  • Aineelliset todisteet:[ Äänestäjät voivat nähdä ja pitää loppuun äänestyslippunsa, mikä vahvistaa luottamusta. Fyysinen esine toimii riippumattomana kirjausketjuna, joka voidaan tarkastaa koneen kokonaislukujen perusteella.
  • Yksinkertaisuus ja tuttavuus:[] Teknistä asiantuntemusta ei tarvita. Paperiliput toimivat ilman sähköä, ohjelmistoja tai internetyhteyksiä, mikä tekee niistä poikkeuksellisen kestäviä.
  • Hieno riski etähakkerointiin:[] Koska äänestyskierros ei ole koskaan digitaalisessa muodossa, johon voidaan etäyhteyden kautta päästä, hyökkäyspinta on hyvin pieni verrattuna sähköisiin järjestelmiin.
  • Todistettu oikeudellinen kehys:[ Tuomioistuinten ja vaalilautakuntien ennakkotapaukset koskevat paperiäänestysten käsittelyä vuosikymmeniä, mukaan lukien uudelleenlaskentamenettelyt ja ketjutussäännöt.

Paperipallojen haitat

  • Ihmislaskentavirhe:[ Manuaalinen maksu ovat hitaita ja alttiita virheille, erityisesti lainkäyttöalueilla tuhansia rotuja ja aloitteita. 2000 Yhdysvaltain presidentinvaalien kiista .
  • Kirjallinen taakka:[ Paperiliput on painettava, säilytettävä turvallisesti, kuljetettava äänestyspaikkoihin ja kerättävä äänestyksen jälkeen. Tämä prosessi on kallis ja altis varkauksille tai menetykselle.
  • Limitelty saavutettavuus:[ Äänestäjät, joilla on näkövamma tai moottorivammat, saattavat kamppailla merkitä paperilipun ilman apua. Vaikka jotkut lainkäyttöalueet tarjoavat koskettavia malleja, saavutettavuus on edelleen haaste.
  • Petosriskit:[ Ballot-täytteet, kuljetusaikana tapahtuvat peukalointi tai poissa olevien äänestyslippujen väärentäminen ovat realistisia uhkia ilman vankoja säilytysjärjestelyjä.

Näistä haitoista huolimatta paperilipukkeet ovat edelleen tarkastettavissa olevien vaalien kultainen standardi. Kuten Brennanin oikeuskeskuksen huomautukset [] paperiliput tarjoavat luotettavan varauksen, joka vähentää sähköisen äänestyksen riskejä[.

2. Sähköiset äänestyskoneet (EVM)

Sähköinen äänestyskone (EVM) syntyi 1900-luvun lopulla keinona nopeuttaa äänestystä ja tabulaatiota. Näissä laitteissa on tyypillisesti kosketusnäyttö tai nappipohjainen käyttöliittymä, jossa äänestäjät tekevät valintansa. Jotkut EVM:t painavat paperikuitin.VVPAT-tulostus on äänioikeutettu paperinen kirjausketju (VVPAT) .

Miten se toimii

EVM-ohjelmisto, joka toimii suoraan tallentaen sähköisen (DRE) ohjelmiston ääniä suoraan sisäiseen muistiin, yleensä irrotettavalla flash-kortilla tai salatulla asemalla. Vaalien jälkeen tiedot lähetetään keskuspalvelimelle tai fyysisesti kuljetetaan yhteen. VVPAT-järjestelmän järjestelmissä äänestäjä tarkastaa tulostetun yhteenvedon ennen koneen vahvistusta.

EVM:n edut

  • Nopeus:[] Laskeminen on lähes välitöntä, kun gallupit ovat lähellä. Tulokset voidaan ilmoittaa muutamassa minuutissa, tyydyttävä media ja yleisön kysyntä nopeaan tuottoon.
  • Lisätty inhimillinen virhe:[] Kone poistaa väärin lukemista, harhaa merkkejä, ja täsmäävät virheet yleisiä käsikirjoitus paperi.
  • Esteettömyys:[] EVMs voi tarjota ääniliput, suuri fontti teksti, ja vaihtoehtoisia syöttölaitteita äänestäjille vammaisia, täyttävät vaatimukset lakeja kuten Yhdysvaltain Ohje Amerikka Äänestä Act.
  • Kielituki:[] Monikieliset rajapinnat voidaan helposti ottaa käyttöön ilman erillisiä tulostettuja äänestyslipukkeita.

EVM:ien haitat

  • Turvallisuuden haavoittuvuus:[] Ilman paperijälkiä tuloksia on mahdotonta itsenäisesti varmentaa. Tutkimukset [Varmennetut äänestyssäätiö[ ovat osoittaneet, että jotkin DRE:t voivat vaarantua haittaohjelmien tai sisäpiirihyökkäysten vuoksi.
  • Tekniset viat:[] Koneet voivat kaatua, ylikuumentua tai toimintahäiriötä vaalipäivänä, aiheuttaa pitkiä linjoja ja franchising. Toimivallan on usein sekaisin varapaperilipukkeita.
  • Läpinäkyvyys:[ Lähdekoodi on usein omistusoikeuden alainen eikä julkisesti tarkastettavissa. Myös avoimen lähdekoodin järjestelmät vaativat tiukkaa tietoturvatestausta.
  • Kustannuksia:[] EVM:t ovat kalliita ostaa, ylläpitää ja korvata. Monilla lainkäyttöalueilla on budjettirajoitteita, jotka johtavat vanhentuneisiin laitteisiin.

Näiden riskien lieventämiseksi monet asiantuntijat kannattavat järjestelmiä, joissa yhdistyvät sähköinen helppokäyttöisyys ja todennettavissa oleva paperiketju. Euroopan komissio []kertomuksella sähköisistä äänioikeuksista korostetaan, että on tärkeää varmistaa, että kaikki sähköiset järjestelmät ovat keskenään vertailukelpoisia.

3. Optinen skannausäänestys

Optinen skannaus sillat aukon paperin ja elektroniikan. Äänestäjät täyttävät paperin äänestyslipukkeen kynällä tai merkkikynällä, sitten syötä äänestyslippu koneeseen, joka lukee merkit optisen merkkien tunnistus (OCR) tekniikalla. Kone pitää tulokset samalla säilyttäen fyysisen äänestyksen tarkastuksia.

Miten se toimii

Äänestäjä saa valmiiksi painetun äänestyksen ja tummentaa soikeat, liittää nuolia tai täyttää laatikot, jotka vastaavat heidän valintojaan. Kun äänestys on suoritettu, äänestäjä laittaa sen skanneriin äänestyspaikalla. Skanneri lukee merkit, tallentaa äänestyksen ja tallettaa äänestyksen lukittuun roskikseen. Keskuslaskentajärjestelmät skannaavat poissa olevat äänet irtotavarana.

Optisen skannauksen edut

  • Paperipolku plus nopeus:[] Säilytetty paperiäänestys toimii oikeudellisena merkintänä, kun taas kone antaa nopeita ja tarkkoja lukuja. Tarkastukset voivat verrata koneen loppusummat käsin laskettuihin näytteisiin.
  • Käyttäjän tuttavuus:[) Prosessi tuntuu samalta kuin standarditestaus, jonka useimmat äänestäjät jo ymmärtävät.
  • Skannerit ovat yleensä halvempia kuin täydet DRE-koneet, ja paperiliput ovat halpoja.
  • Vähentymys:[ Riskiä rajoittavat tarkastukset (RPA)

Optisen skannauksen haitat

  • Ballot väärinluku:[] Äänestäjät eivät ehkä täytä kuplia kokonaan, käytä vääriä merkintöjä tai tahramustetta, mikä aiheuttaa koneen lukemisen tai hylkäämisen.
  • Machine hillot ja virheet:[] Skannerit voivat jumiutua, syöttää väärin tai toimintahäiriö, erityisesti vanhempien laitteiden kanssa. Epätarkkuus kalibrointi voi johtaa järjestelmällisiin virhelukemiin.
  • Myös koulutustarve:[) Selkeät ohjeet ovat välttämättömiä; muuten aliäänitykset ja yliäänitykset (liian monen ehdokkaan valinta) lisääntyvät.
  • Vapaaääniliput:[] Keskusskannereiden kautta käsiteltäviin postilipuihin voidaan soveltaa samoja kalibrointikysymyksiä, ja moniselitteisten äänestyslippujen manuaalinen tarkastelu voi olla subjektiivista.

Optista skannausäänestystä käytetään laajalti Yhdysvalloissa ja osissa Eurooppaa. National Institute of Standards and Technology (NIST) julkaisee ] ohjeita näiden järjestelmien testaamiseksi ja kalibroimiseksi[.

4. Internet-äänestys

Internet-äänitykset tai online-äänitykset antavat äänestäjille mahdollisuuden äänestää ääniä etäältä verkkoselaimen tai mobiilisovelluksen kautta. Useat maat, kuten Viro, ovat käyttäneet internet-äänitystä kansallisissa vaaleissa. Virossa noin puolet äänistä on annettu verkossa, ja järjestelmään on rakennettu tarkistusmekanismeja.

Miten se toimii

Äänestäjät tunnistautuvat digitaalisilla tunnuksilla (esim. kansallisilla sähköisillä henkilökorteilla) tai kaksitekijäisillä tunnisteilla. He käyttävät suojattua portaalia, tekevät valintansa ja lähettävät salatun äänestyksen. Äänestys tallennetaan etäpalvelimelle, kunnes vaalit sulkeutuvat, sitten salataan ja täsmätään. Monet järjestelmät luovat salatun kuitin, jotta äänestäjät voivat varmistaa, että äänestystulos on kirjattu oikein.

Internet-äänestyksen edut

  • Konventio ja saavutettavuus:[ Äänestäjät voivat osallistua mistä tahansa internet-yhteyden kautta, matka-, odotus- ja aikatauluristiriitojen poistamiseksi. Tämä on liittynyt joissakin pilottiohjelmissa vähäiseen äänestysprosentin kasvuun.
  • Vähennykset:[] Ajan mittaan digitaalinen äänestys vähentää tulostus-, kuljetus- ja äänestyspaikan henkilöstökustannuksia.
  • Tulosten tiheys:[) Laskennat ovat välittömiä, ja tulokset voidaan julkaista heti, kun kyselyt päättyvät.
  • Esteettömyysparannukset:[] Näytönlukijat, suurennuslasit ja muut apuvälineet voidaan integroida alustaan.

Internet-äänestyksen haitat

  • Turvallisuusriskit:[] Internet-äänestys laajentaa hyökkäyspintaa valtavasti. Huonokuntoiset äänestäjälaitteet, phishing hyökkäykset, palvelun epäämiset ja palvelin tunkeutuminen voivat vaarantaa eheyden. Yhdysvaltain kyberturvallisuus- ja infrastruktuuriturvallisuusvirasto (CISA) on todennut, että internet-äänestys ei ole tarpeeksi turvallinen liittovaltion vaaleja tällä hetkellä ([] lähde).
  • Digitaalinen kahtiajako:[] Äänestäjät, joilla ei ole luotettavaa internetyhteyttä tai digitaalista lukutaitoa, eivät sisälly tähän, sillä he saattavat heikentää maaseutua, vanhuksia ja pienituloisia väestöjä.
  • Salainen vaalitakuu:[] Henkilökohtaisesta laitteesta annettuja ääniä voi pakottaa tai myydä äänestäjän toimesta.
  • Avoimuuden haasteet:[ Kompleksiset ohjelmistot edellyttävät asiantuntija-arviointia, mutta julkinen tilintarkastus on vaikeaa, koska se on omistusoikeudellinen koodi ja infrastruktuurin monimutkaisuus.

Näistä huolista huolimatta internet-äänestys on edelleen aktiivinen tutkimusalue. [Kansalliset tiede-, insinööri- ja lääketieteet [] ovat vaatineet tiukempia salausprotokollia ennen laajaa käyttöönottoa.

5. Postissa äänestäminen (ei äänestystä)

Postiäänestys, jota joskus kutsutaan postiäänestykseksi, sallii kansalaisten saada postiäänestys, täydentää sen kotona ja palauttaa sen.Joko postitse tai pudotuslaatikolla. Tämä menetelmä on lisääntynyt suosiossa, erityisesti COVID-19 pandemian aikana, vaikka sitä on käytetty vuosikymmeniä Oregonissa, Washingtonissa ja Coloradossa, jossa kaikki vaalit järjestetään pääasiassa postitse.

Miten se toimii

Rekisteröityjen äänestäjien on lähetettävä äänestyslippu, joka sisältää yleensä virallisen äänestyksen, sisäisen salassapidon kirjekuoren, ulkomuotoisen paluukuoren, jossa on äänestäjän nimi ja viivakoodi, sekä ohjeet. Äänestäjä merkitsee äänestyksen, asettaa sen salassa pidettävään kirjekuoreen, sinetöi sen palautuskirjekuoren sisälle, allekirjoittaa todistuksen ulkopuolelle ja lähettää sen takaisin tai jättää virallisen keräyslaatikon.

Postin äänestämisen edut

  • Hyvin mukava: Äänestäjät voivat tutkia ehdokkaita ja kysymyksiä omalla nopeudellaan ilman äänestysajan rajoituksia.
  • Havainnon aika:) Kun äänestys on käsillä päivät tai viikot ennen määräaikaa, on huolellinen päätöksenteko mahdollista.
  • Vähennetty kansanterveysriski:[) Postiäänet eliminoivat väkijoukkoiset äänestyspaikat ja vähentävät tarttuvien sairauksien leviämistä.
  • Todistanut tulos:[ Valtiot, joissa on kaikki-posti-vaalit raportti korkea äänestystyytyväisyys ja jatkuvasti korkea äänestysaktiivisuus. Mukaan National Conference of State Legislativetures[, petosaste postiäänestys on erittäin alhainen.

Postin äänestämisen haitat

  • Mail lykkäykset:[ Postin palvelu hidastuu voi estää äänestysten saapumisen tai palautumisen ajoissa. Myöhäiset äänestysliput eivät usein lasketa.
  • Ballot peukalointi:[] Sisään- tai ulkomaille suuntautuvan postin havaitseminen on teoreettinen riski, vaikka todelliset tapahtumat ovat harvinaisia. Varastoinnin ketju on kriittinen.
  • Allekirjoitusvarmennushaasteet:[] Allekirjoituksen epäsuhtaisuus voi johtaa äänestyslipukkeiden hylkäämiseen. Joillakin äänestäjillä on vaikeuksia antaa yhdenmukaisia allekirjoituksia, ja prosessi voi poistaa äänioikeuden laillisilta äänestäjiltä ilman parannusprosessia.
  • Salaisuuden menetys:[] Perheenjäsenet tai huoltajat voivat painostaa tai tarkkailla äänestäjän äänestyslipun merkitystä kotona.
  • Korkeammat hallintokustannukset:[] Tulostus, postimaksut ja käsittely (mukaan lukien allekirjoituksen todentaminen, kirjekuoren avaaminen, skannaus) voivat olla kalliimpia kuin henkilökohtaiset äänestykset äänestäjiä kohti.

Postiäänestys on nyt keskeinen vaalihallinnon monilla lainkäyttöalueilla. ]S. Vaaliaputoimikunta[ tarjoaa parhaat käytännöt postiäänestysten suunnitteluun ja ketju-vastaanotto menettelyjä.

6. Rankattu valinta -äänestys (RCV)

Ranked valinta äänestys.Tunnustettu myös pikaäänestys (IRV) on järjestelmä, jossa äänestäjät listaavat ehdokkaita järjestyksessä etusija. Jos yksikään ehdokas ansaitsee enemmistön ensimmäisen sijan äänistä, ehdokas, jolla on vähiten ensi-vertailuäänikkeitä, poistetaan, ja heidän äänensä jaetaan äänestäjille. Tämä prosessi toistetaan kunnes yksi ehdokas ylittää enemmistörajan.

Miten se toimii

Äänestyksessä äänestäjät näkevät listan ehdokkaista ja antavat listan jokaiselle (esim. 1, 2, 3). He voivat valita niin monta tai niin vähän kuin haluavat. Tabletation etenee kierroksilla: ensin, laskea kaikki ensimmäisen valinnan ääniä. Jos ehdokas saa yli 50%, he voittavat. Jos ei, eliminoi ehdokasta kaikkein vähiten ääniä. Kustakin äänestyksestä, joka oli poistettu ehdokas ensimmäisenä valintana, äänestys siirtyy seuraavalle ranking ehdokas vielä kilpailussa. Kierrokset jatkuvat kunnes voittaja ilmestyy.

Arvoltaan valittujen vaalien edut

  • Hyvä päätösvalta:[ Voittajaa tuetaan suoraan tai siirtämällä sen enemmistölle, jolloin vältetään spoilerivaikutus ja yli 50%:n voittajat.
  • Kannustaa positiivista kampanjaa:[ Ehdokkailla on kannustin vedota kilpailijoiden kannattajiin toisen valinnan äänimäärän saamiseksi ja kielteisten hyökkäysten vähentämiseksi.
  • Lisää ehdokasdiversiteettiä:[) RCV voi vähentää esteitä kolmansien osapuolten ja riippumattomien ehdokkaiden kannalta, jotka usein jakavat äänestyksen ensimmäisen kerran.
  • Voittaja voi rehellisesti ilmaista tukensa pitkän tähtäimen ehdokkaalle, mutta vaikuttaa silti lopulliseen tulokseen vara-asetusten avulla.

Arvoltaan alentuneiden vaalien haitat

  • Kompliaa:[) Jotkut äänestäjät pitävät ranking sekavaa, mikä johtaa äänestysvirheisiin, kuten saman ehdokkaan ranking useaan kertaan tai ohittaa numeroita.
  • Hidas laskenta:[) Useita kierroksia vaativat aikaa vievää taulukkolaskentaa, erityisesti suuri määrä ehdokkaita. Manuaalinen uudelleenlaskenta prosessit ovat raskaita.
  • Piilotettu eliminointidynamiikka:[] On mahdollista, että ehdokas, joka ei ollut ensimmäinen valinta monet äänestäjät voittaa, koska siirrot poistettu ehdokkaista, jotka voivat tuntea vasta intuitiivinen.
  • Strateginen äänestys on edelleen olemassa:[] Äänestäjät voivat haudata vahvan vastustajan asettamalla heidät alemmalle paremmuusjärjestykseen, vaikka tämä vaikutus on vähemmän vääristävä kuin monimuotojärjestelmissä.

RCV:tä käytetään esimerkiksi Mainessa, Alaskassa ja useissa Kalifornian kaupungeissa. []FairVote-organisaatio[] kannattaa sen laajentamista ja tarjoaa yksityiskohtaisia tapaustutkimuksia toteutuksesta.

7. Päätelmä: Oikean menetelmän valitseminen tulevaisuutta varten

Ei ole täydellinen äänestysjärjestelmä. Jokainen menetelmä heijastaa kompromissi keskuudessa turvallisuus, saatavuus, nopeus, kustannukset, ja äänestäjä luottamus. Paperiliput tarjoavat vertaansa vailla auditoivuutta mutta kamppailla nopeus ja saatavuus. Elektroniset koneet tarjoavat tehokkuutta, mutta vaativat tiukkoja turvatoimenpiteitä. Optinen skannaus iskee keskimmäisen, että monet asiantuntijat suosittelevat. Internet-äänestys lupaa mukavuutta, mutta herättää vakavia turvallisuuskysymyksiä. Mail-in äänestys on osoittautunut sen arvoa lisätä äänestysaktiivisuus, mutta vaatii huolellista logistiikkaa. Rankattu valinta vaalien parantaa edustusta mutta haastaa äänestäjän ymmärrystä.

Kun teknologia ja yhteiskunnalliset tarpeet kehittyvät, seuraavan sukupolven äänestysjärjestelmät saattavat yhdistää kunkin parhaan osan: todennettavissa olevat paperijäljet digitaaliseen nopeuteen, käyttäjäystävälliset rajapinnat vankkaan salaukseen ja etäosallistumiseen ilman vaalien salailua. Vaalien johtajien on punnittava nämä kompromissit omassa kontekstissaan aina tavoitteenaan maksimoida äänioikeuden saanti ja samalla demokraattisen prosessin eheys.

Koulutukseen tai politiikkaan osallistuville näiden menetelmien ymmärtäminen ei ole vain akateemista vaan myös kansalaislähtöistä. Valinnat, joita teemme äänestäessämme, muokkaavat lopulta demokratian toimintaa. Jatkamalla opiskelua, keskustelua ja innovointia voimme rakentaa vaaleja, jotka ovat turvallisempia, osallistavampia ja kaikkien kansalaisten luottamia.