Kaupunkiliikenne on yksi Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunkien kiireellisimmistä haasteista. Ruuhkat maksavat vuosittain miljardeja, ilman saastuminen aiheuttaa kymmeniä tuhansia ennenaikaisia kuolemia ja istuma-ajat lisäävät lihavuutta. Ratkaisun ytimessä on aktiivinen matkailu . Pyöräily ja kävely . Tämä tarjoaa kolminkertaisen hyödyn: parempi terveys, puhtaampi ilma ja tehokkaampi käyttö rajallisten kaupunkitilojen. Yhdistyneen kuningaskunnan pormestarit, erityisesti yhdistyneiden viranomaisten ja metropormestarien pormestarit, ovat nousseet tämän muutoksen keskeisiksi arkkitehdeiksi.

Kestävän kaupunkiliikenteen kasvava tarve

Liikenne on suurin kasvihuonekaasupäästöjen lähde Yhdistyneessä kuningaskunnassa, sillä maantieliikenne kattaa yli neljänneksen kokonaispäästöistä. Samalla fyysinen toimettomuus maksaa NHS:lle arviolta miljardi puntaa vuodessa. Liikenneosasto [] osoittaa, että puolet kaikista Englannin automatkoista on alle viisi kilometriä, mutta vain kolmannes näistä valmistuu pyörällä tai jalka. Siirtyminen edes murto-osa näistä lyhyistä matkoista aktiivisiin liikennemuotoihin olisi huomattavaa hyötyä.

Kaupunkien ilmanlaatu on toinen kuljettaja. Royal College of Documents -yliopistossa on noin 40 000 kuolemantapausta vuodessa Yhdistyneessä kuningaskunnassa ulkoilmansaastumisen vuoksi, mikä johtuu suurelta osin liikenteestä. Kaupunginjohtajat, kuten Lontoo, Birmingham ja Manchester ovat julistaneet ilmastotilanteita ja ovat paineen alla, jotta saadaan aikaan puhtaita ilma-alueita ja matalan liikenteen lähialueita. Jalankulkijoille suotuisat kadut ja suojatut pyörätiet ovat osoittautuneet keinoiksi vähentää moottoriajoneuvojen valta-asemaa, kannustaa liikennemuotosiirtymään ja tehdä kaduista turvallisempia haavoittuville tienkäyttäjille.

Lisäksi COVID-19-pandemia vauhditti maailmanlaajuista kehitystä kävelyyn ja pyöräilyyn. Tilapäiset pop-up-kiertokaistat ja laajemmat jalkakäytävät otettiin käyttöön nopeasti. Monet Yhdistyneen kuningaskunnan pormestarit tarttuivat hetkeen tehdäkseen muutoksista pysyviä, ja kaupunkiliikenteen on oltava joustavaa, tervettä ja tasapuolista.

Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunginjohtajien strateginen rooli

Liikennevaltuuksien hajauttaminen metron pormestariksi on ollut pelinrakentaja. Suur-Lontoo, West Midlandsin yhdistetty viranomainen, Suur-Manchester Combined Authority ja muut ovat nyt valvoneet monivuotisia liikennebudjetteja ja ovat lakisääteisesti vastuussa paikallisista liikennesuunnitelmista. Tämä antaa pormestarille mahdollisuuden asettaa strategisia painopisteitä, jakaa rahoitusta ja koordinoida toimintaa eri kaupunginosissa.

Pormestarit voivat ajaa aktiivista matkaa useiden vipujen kautta: suorat investoinnit infrastruktuuriin, sääntelyvalta (kuten 20 mph nopeusrajoitusten tai ruuhkamaksujen) ja pehmeän vallan käyttö julkisen ja poliittisen yhteisymmärryksen rakentamiseen. He myös valvovat liikenne- ja liikennepalveluja Lontoon, Suur-Manchester- ja West Midlandsin liikenne- ja liikennepalveluja, jotka suunnittelevat ja toteuttavat suuria hankkeita. Liikenneministeriön hallinnoiman aktiivisen matkailurahaston [ .] ..

Infrastruktuuri-investoinnit: Rakentaminen ihmisille

Infrastruktuuri on kaiken onnistuneen aktiivisen matkustusstrategian perusta. Suojatut pyörätiet, jotka erottavat pyöräilijät sekä moottoriliikenteestä että jalankulkijoista merkittävästi vähentävät loukkaantumisriskiä ja kannustavat vähemmän luottavaisiin käyttäjiin. Pormestarit investoivat yhä enemmän erillisiin reitteihin: Lontoon polkupyörä Superhighways ja Quietways, Manchester's ehdottivat Bee-verkostoa, joka koostuu 1 800 km kävely- ja pyöräilyreiteistä, ja Birminghamin pyöräreiteistä, ja Birminghamin pyöräreiteistä, jotka kaikki ovat etusijalla fyysisessä erottelussa.

Jalankulkijoiden jalankulkijoiden asema on toinen kriittinen alue. Kaupungin keskustan kadut autoille . Usein tilapäisesti viikonloppuisin tai pysyvästi . Luo julkisia tiloja, jotka lisäävät vähittäiskaupan jalankulkijoiden määrää ja parantavat ilman laatua. Manchester-keskustan jalankulkijoiden asemaa, mukaan lukien Exchange Squaren muutos, on ylitetty laajalti. Samoin paikalliset pormestarit ovat puolustaneet koulukaduilla . Koulujen ulkopuolella olevien teiden ajastettuja sulkemisia parantaakseen turvallisuutta ja vähentääkseen liikennettä pudotus- ja noutoaikoina. Yli 500 koulukadulla on nyt käynnissä ympäri Englantia, ja monet ovat pormestarin johdolla.

Pormestarit investoivat myös turvalliseen pyöräpysäköinti-, pyöränjako- ja reittien etsintäkylttiin yhtenäisen verkon luomiseksi. Keskeistä on varmistaa, että infrastruktuuri ei ole sarja irrotettuja sirpaleita vaan kattava ja ymmärrettävä järjestelmä, joka tekee kävelystä ja pyöräilystä luonnollisen valinnan lyhyille matkoille.

Politiikan innovaatio ja rahoitus

Rakentamisen lisäksi kaupunginjohtajat ovat käyttäneet politiikkaa muuttaakseen käyttäytymistä. Matalan liikenteen lähialueet (LTN) . Asuinkadut on suodatettu läpikulkuliikenteen . Lontoo, Birmingham ja Manchester on laajennettu. LTN:t ovat toisinaan aiheuttaneet kiistaa, []:n Imperial College London [:] osoittaa, että ne vähentävät liikennettä alueilla ilman että rajateiden törmäysten määrää. Kaupunginjohtajat ovat myös ottaneet käyttöön 20mph nopeusrajoituksia kaupungin keskustassa, nostaneet jalkakäytävän pysäköintikieltoa (kaistanvuokrausjärjestelmien kautta) ja asettaneet tavoitteita autojen määrän vähentämiseksi.

Pyörän jakaminen on toinen politiikan väline. Lontoon Santander Cycles, West Midlands cycle vuokraus, ja Liverpool CityBike antaa asukkaille ja matkailijoille joustavan ja edullisen vaihtoehdon lyhyille matkoille. Pormestarit tukevat näitä järjestelmiä, jotka usein yhdistävät ne julkisen liikenteen lippuihin . Esimerkiksi Lontoon liikenne kattaa yhteydettömät maksut putki-, bussi- ja pyörävuokraukseen. Taloudelliset kannustimet ovat myös tärkeitä: syklit työntekoon, kun taas kansallista ohjelmaa edistetään paikallisesti; jotkut pormestarit ovat tarjonneet avustuksia sähköpyörän ostoihin tai pyöräkoulutukseen.

Rahoitus on edelleen keskeinen kysymys: Aktiivinen matkailurahasto, jolle on myönnetty noin 2 puntaa henkeä kohden joillakin alueilla, huomattavasti alle 10-20 punnan kilometriltä pyöräilylaitosten suositteleman määrän. Kaupunginjohtajien on kilpailtava valtion pääomasta, täydennettävä sitä paikallisilla lainanotoilla ja kehittäjien maksuilla ja varmistettava, että ylläpitoon ja toimintaan on olemassa tulorahoitusta. Liikenneministeriön äskettäinen sitoumus tarjota pitkäaikaisia, monivuotisia siirtokuntia aktiivista matkustamista varten on askel eteenpäin, mutta pormestarit jatkavat jatkuvaa ja ennustettavissa olevaa rahoitusvirtaa.

Toimintaa koskevat tapaustutkimukset

Konkreettiset esimerkit osoittavat, mitä pormestarin johtajuudella voidaan saavuttaa. Seuraavassa on kolme kaupunkitason tapaustutkimusta, jotka kuvaavat erilaisia lähestymistapoja ja kontekstia.

Lontoo: Cycle Super Highways ja Ultra Low Emission Zone

Lontoon kaupunginjohtaja on investoinut Lontoon liikenneverkon kautta yli 2 miljardia puntaa pyöräilyyn ja kävelyyn vuodesta 2016. Superhighways -verkko koostuu nyt yli 200 meripeninkulmasta suurimmaksi osaksi erillisistä reiteistä, mukaan lukien lippulaiva East-West ja North-Etelä Superhighways kautta Lontoon keskustan kautta. Lontoon pyöräily on kasvanut yli 40 prosenttia viime vuosikymmenen aikana, ja vuonna 2022 se kasvoi 17 prosenttia (TfL-tietojen mukaan). Ultra Low Emission Zone (ULEZ) -alue on laajentunut nykyisen pormestarin toimesta kattamaan kaikki Lontoon kaupunginosat ja uudet julkiset aukiot. Lisäksi se on vähentänyt NOx-päästöjä 50 prosenttia sisävyöhykkeellä ja kannustanut siirtymään puhtaampiin liikennemuotoihin.

Manchester: Jalankulkijoiden ja mehiläisten verkosto

Suur-Manchester . Suur-Manchester pormestari Andy Burnham on tehnyt aktiivisen matkustamisen keskeiseksi pilariksi liikennestrategiansa. 1,5 miljardia puntaa Bee-verkosto pyrkii luomaan integroidun järjestelmän linja-autoille, raitiovaunuille, pyöräilylle ja kävelylle . Ensimmäinen täysin säännelty linja-autoverkosto Lontoon ulkopuolella yksityistämisen jälkeen. Keskeiset jalankulkijoiden aloitteet sisältävät osan kaupungin keskustan Deansgaten liikenteen pysyvä sulkeminen . Kaupungin Deansgaten liikenne on noussut 50% vuodesta 2019, ja jalankulkijoiden jalankulkijoiden asema keskustassa on noussut 25%:iin ja investoinnit kävelyreiteille, jotka yhdistävät kaupungin keskustaan. Bee-verkostossa on 75 mailia suojattuja reittejä vuoteen 2028 mennessä, ja se on myös rakentanut olemassa olevia towpat- ja puistoreittejä.

Birmingham: Puhdasta ilmaa alue ja sykli vallankumous

Birminghamin kaupunginjohtaja Andy Street on keskittynyt Clean Air Zone -verkkoon (CAZ), joka veloittaa saastuttavimmat ajoneuvot päästäkseen keskustaan. Ensimmäisen vuoden aikana vaatimustenmukaisten ajoneuvojen osuus nousi 60 prosentista yli 90 prosenttiin. CAZ:n ohella Cycle Revolution -ohjelma sitoutuu 45 miljoonaan puntaa 100 meripeninkulman pyöräverkon rakentamiseen, mukaan lukien ensimmäiset hollantilaiset suojatut risteykset keskeisissä risteyksissä.

Pysyvien haasteiden voittaminen

Näistä onnistumisista huolimatta Yhdistyneen kuningaskunnan pormestarit kohtaavat suuria esteitä. Rahoitus on kaikkein kroonisinta: Yhdistynyt kuningaskunta käyttää pyöräilyinfrastruktuuriin noin 6 puntaa henkeä kohti vuodessa verrattuna Alankomaihin.26 puntaa. Pormestarien on jonglockkittava kilpailevia liikennebudjetteja, ja rautatie- ja linja-autotuet kuluttavat usein leijonan osuutta. Lisäksi pääomarahoituksesta aktiiviseen matkailuun ilmoitetaan usein kertaluontoisesti, mikä vaikeuttaa monivuotisten ohjelmien suunnittelua. Pormestarit vaativat omistautunutta, rengasasennettua aktiivista matkailurahastoa, joka kasvaa tasaisesti yli vuosikymmenen ajan.

Kansalaisten on investoitava yhteisön sitoutumiseen, yhteissuunnitteluun ja selkeään viestintään hyödyistä, esimerkiksi siitä, että LTN:t vähentävät rotan kulkua, parantavat jalankulkijoiden turvallisuutta ja edistävät paikallista liiketoimintaa kasvattamalla jalanjälkeä. LTN:t ovat joidenkin asukkaiden mielestä epämukavia tai elitistisiä. Pormestarien on investoitava yhteisön toimintaan, yhteissuunnitteluun ja selkeään viestintään hyödyistä, joita ovat esimerkiksi LTN:t, jotka vähentävät rotan kulkua, parantavat jalankulkijoiden turvallisuutta ja edistävät paikallista liiketoimintaa kasvattamalla jalanjälkeä. LTN:t ja väliaikaiset laitteistot antavat yleisölle mahdollisuuden kokea muutoksen ennen kuin siitä tulee pysyvää.

Monissa Britanniassa on kapeat, historialliset katukaiteet, jotka vaikeuttavat jälkiasennusten tekemistä. Pormestarien on oltava luovia: yksisuuntaisten katujen käyttäminen, moottoriliikenteen kaistan sulkeminen tai pysäköintitilan uudelleen jakaminen. Kanava- ja puistoreitit tarjoavat liikennevapaita käytäviä, mutta usein eivät suoraa. Aktiivisten liikenneyhteyksien yhdistäminen julkisen liikenteen kanssa esimerkiksi tarjoamalla polkupyörävarastoja rautatieasemilla ja bussipysäkeillä on välttämätöntä pidemmille matkoille. Lontoon kaupunginjohtajan .

Kaupunkiliikenteen tulevat painopisteet

Pormestarien on jatkettava eteenpäin monilla rintamilla. Ensinnäkin heidän on upotettava aktiivinen matkailu laajempaan kaupunkisuunnitteluun, joka yhdistää liikenteen asuntoon, terveyteen ja talouskehitykseen. 15 minuutin kaupungin käsite . Jossa asukkaat voivat vastata useimpiin päivittäisiin tarpeisiin lyhyen kävelymatkan tai kierron aikana kotoa . Pormestarit voivat käyttää suunnitteluvaltaa asettaakseen etusijalle sekakäyttöiset, kävelykelpoiset asuinalueet. Manchester-alueet .Naapurustostrategia ja Lontoon hyvä kasvupolitiikka ovat varhaisia esimerkkejä.

Toiseksi teknologialla on kasvava merkitys. Sähköpyörät (sähköpyörät) alentavat pidempien matkojen ja mäkien reittien esteitä, pormestarit voivat tukea osto-ohjelmia ja varmistaa, että latausinfrastruktuuri on käytettävissä. Yhteiset sähköskannauskokeet, jotka ovat käynnissä monissa Yhdistyneen kuningaskunnan kaupungeissa, tarjoavat täydentävän mikroliikenteelle vaihtoehdon, vaikka sääntely on edelleen hajanaista. Kaupunginjohtajien on tehtävä yhteistyötä liikenteenharjoittajien kanssa turvallisuuden ja julkisen liikenteen integroinnin varmistamiseksi.

Kolmanneksi, mukaantulosta on tultava keskeinen suunnittelukriteeri. Pyöräilyn demografiset tyypit ovat heiluneet nuoriin, kykeneviin miehiin. Pormestarien olisi investoitava kaikenikäisiin ja kyvykkäisiin infrastruktuureihin: laajempiin polkuihin, alempiin kaltevuuksiin, esteettömiin risteyksiin ja turvallisiin pysäköintipaikkoihin. Ohjelmat, kuten ...Jokaisen kyyti Lontoon ja Manchester'sin Pyöräily aikuisten kannalta ...Pyöräily on auttanut laajentamaan osallistumista.

Lopuksi, kanni pormestarit jatkavat käyttää näkyvyyttä rakentaa poliittinen koalitio muutoksen. Tuettuna todisteet . päästöjen vähennyksistä vähittäiskaupan lisääntyneeseen pitkin jalankulkijoiden katuja . he voivat vakuuttaa asukkaita ja yrityksiä siitä, että aktiivinen matkailu ei ole este, vaan parannus. pormestarit, jotka onnistuvat ovat ne, jotka yhdistävät rohkea infrastruktuuri ja potilaan sitoutuminen, ja jotka kohtelevat pyöräily ja kävely ei ole kapea etuja vaan selkärangan modernin, joustavan liikennejärjestelmän.

Päätelmä

Kaupunkiliikenne on risteyksessä Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Vuosikymmenet autokeskeistä suunnittelua ovat jättäneet kaupunkeja ruuhkainen, saastunut ja epätasainen. Kaupunginjohtajat Lontoo, Manchester, Birmingham, Liverpool, ja muut metroalueet osoittavat, että eri polku on mahdollista . Yksi, jossa kadut ovat turvallisia lapsille kävellä kouluun, jossa pyöräily on kätevä valinta työmatkailu, ja jossa ilmanlaatu ei enää haittaa kansanterveyttä. Investoimalla infrastruktuuriin, innovoimalla politiikkaa, ja rakentaa julkista tukea, UK pormestarit ovat vähitellen muokkaamassa kaupunkiliikennettä.

Niiden rooli ei ole helppo: rahoitus on tiukkaa, oppositio voi olla kovaa, ja tarvittava muutos on valtava. Kuitenkin tapaustutkimusten tulokset ovat selviä: missä pormestarit johtavat, pyöräily ja kävely kasvavat. Edut . Alemmat hiilidioksidipäästöt, parempi terveys, vahvemmat paikalliset taloudet . Isolla-Britannialla on vielä pitkä matka päästä vastaamaan parhaita eurooppalaisia kaupunkeja, mutta jatkuva pormestarijohto, seuraavan vuosikymmenen aikana voitaisiin nähdä muuntaa Ison-Britannian kaupunkiliikenteen jotain todella maailmanluokan.