From Convention to Crisis: How UUP Leaders Shaped Pohjois-Irlanti

Ulster Unionistipuolue (UP) on Pohjois-Irlannin vanhin poliittinen kokonaisuus, joka perustettiin vuonna 1905 puolustamaan Ison-Britannian ja Irlannin välistä liittoa. Pohjois-Irlannin ensimmäisten 97 vuoden ajan UUP hallitsi keskeytyksettä yhteiskunnan kaikkia näkökohtia asuntojen jakamisesta poliisitoimintaan. Puolueen johto on aina heijastellut itse unionismista johtuvia sisäisiä jännitteitä: protestanttien ylösnousemuksen ja käytännön konservatiivisten, jotka ovat halukkaita tekemään majoitusta. Tutkimalla UUP:n keskeisiä johtajia voimme jäljittää unionisti-ideologian kaaria, joka on peräisin sen alkuperästä vastoin kotivaltaa, sen pitkän ajan, joka on haastamaton valta, sen tuskallisen tilinpidon aikana ja sen nykyisen merkityksen etsinnnnän Pohjois-Irlannissa, joka on muuttunut hyvän perjantain sopimuksen ja väestömuutoksen myötä.

Perustajat: Unionisti-identiteetin väärentäminen

Edward Carson: Barrister joka hiipi linjalle

Vaikka Sir Edward Carson ei ollut ensimmäinen johtaja UUP, hän pysyy liikkeen toteemihahmo. Dublin-syntyinen asianajaja ja MP Dublinin yliopistossa, Carson oli epätodennäköinen mestari Ulster unioni. Hänen johtajuutensa 1910-1921 oli hänen ehdoton kieltäytyminen hyväksyä Irish Home sääntö. Carson ei vain vastustanut kolmannen Home sääntö laki; hän mobilisoi joukkovastusta. Ulster Covention of 1912 oli hänen masterstrack, juhlallinen lupaus allekirjoitti lähes 500.000 miestä ja naisia käyttää "kaikki tarvittavat" voittaa kotiin sääntö. Tämä toimi muutti Unionismi parlamentaarisen lobbaajaryhmän joukkoliike voi aseellisen vastarintaa.

Carson vaikutus UUP oli syvällinen. Hän antoi puolueelle taistelukykyinen, absolutistinen tyyli, joka jatkui vuosikymmeniä. Hän kehysti unionistin syy on kysymys lojaalius kruunun ja Britannian identiteetti, pikemminkin kuin yksinkertainen puolustus etuoikeus. Kuitenkin, Carson oli myös perustuslain kannattaja. Hän auttoi perustamaan Ulster vapaaehtoisten joukkoja puolisotilaallisen organisaation, mutta lopulta lykättiin British Parliament. Kun jakaminen tuli väistämätön, Carson kuuluisasti kieltäytyi johtamasta Pohjois-Irlanti, mieluummin pysyä Westminster. Hänen hylkäämisensä ensimmäinen premiership osoitti hänen pettymyksensä, että hän ei voinut pelastaa koko saaren liiton. Hänen perintönsä on puolue pysyvästi repi aggressiivisen puolustuskyvyn ja perustuslaillisen kunnioituksen välillä.

James Craig: "Protestanttiparlamentin" rakentaminen

James Craig, myöhemmin lordi Craigavon, oli UUP johtaja, joka todella rakensi Pohjois-Irlannin valtion. Palvelee ensimmäinen pääministeri Pohjois-Irlannin vuodesta 1921 kuolemaansa vuonna 1940, Craig käännettiin Carsonin tulinen retoriikka kestäviksi poliittisiksi instituutioiksi. Hän näki Royal Ulster Constabularyn, B-Specialist, ja raskaasti gerrymandered vaalijärjestelmä suunniteltu pitämään unionistit pysyvästi vallassa. Craig kuuluisasti julisti, että Pohjois-Irlanti oli "protestantti parlamentti ja protestanttinen valtio." Tämä ei ollut vain retorinen; se oli aiejulkinen lausunto.

Craigin johto perusti UUP:n yhteisöedustajaksi eikä tavanomaiseksi poliittiseksi puolueeksi. Craigin alaisuudessa UUP fuusioitui oranssin järjestyksen, uskollisten määräysten ja protestanttisten kirkkojen kanssa. Vastustaja ei ollut nationalistien, jotka oli suljettu pois vallasta, vaan unionistien kovan linjan kannattajien toimesta, jotka syyttivät Craigia liian pehmeästä. Craigin vaikutus oli luoda yksipuoluevaltio, joka säilytti vakauden demografisen manipuloinnin avulla ja tarvittaessa voimakeinoin. Tämä hallintomalli toimi lähes viisikymmentä vuotta, mutta se kylvi kansalaisoikeuskriisin siemenet, jotka lopulta tuhosivat Stormont-järjestelmän. Craig teki UUP-valtion ja valtion välisen vaarallisen aseman, kun valtio joutui haasteeseen.

Stormont Era: Huolto ja stagnaatio

Sir Basil Brooke: Pisin yhden osapuolen säännön palvelija

Sir Basil Brooke, myöhemmin Viscount Brookeborough, toimi pääministerinä Pohjois-Irlannin 1943-1963. Ei johtaja UUP hallussa vallan pidempään, ja harvat olivat konservatiivisempia. Brooke oli laskeutunut herrasmies County Fermanagh jotka näkivät unionilaisuus ensisijaisesti puolustus protestanttien etujen. Hänen surullisin panos oli 1933 puhe, jossa hän kehotti unionistit eivät palkkaa katolisia, kutsuen heitä "epälojaali" ja uhka valtion. Vaikka Brooke myöhemmin väitti nämä huomautukset otettiin pois asiayhteydestä, ne tarkasti heijastui lahkolainen logiikka hänen hallintonsa.

Brooken valta-asema oli yhtäaikainen sodan jälkeisen hyvinvointivaltion kanssa, joka toi merkittäviä etuja Pohjois-Irlantiin. Hän kuitenkin vastusti poliittisen järjestelmän uudistamista. Asuminen, työkäytännöt ja vaalirajat jäivät kansallismielisiin. Brooke kieltäytyi tapaamasta Irlannin Taoiseach Éamon de Valeraa ja piti yllä kylmää rauhaa, joka perustui institutionaaliseen syrjintään. Hänen johtajuutensa ansiosta UUP pysyi jäädytettynä Craigavon-aika-asennossaan, joka ei kyennyt tai halunnut sopeutua 1950- ja 1960-lukujen muuttuvaan maailmaan. Kun kansalaisoikeusliike syntyi 1960-luvulla, UUP oli institutionaalisesti kykenemätön vastaamaan rakentavasti, koska Brooke oli käyttänyt kaksi vuosikymmentä tukahduttamaan koko uudistusidean.

Terence O'Neill: Modernizer joka epäonnistui

Terence O'Neill tuli pääministeri vuonna 1963 ja edusti dramaattista taukoa UP:n perinteisestä johtajuudesta. Hän oli koulutettu Englannissa, palveli Irlannin kaarteissa, ja hänellä oli teknokraattinen näkemys Pohjois-Irlannin modernina, vauras alue, joka voisi houkutella ulkomaisia investointeja. O'Neill tunnusti, että unionistivaltio ei voinut selvitä loputtomiin ilman käsitellään nationalistien valituksia. Hän teki televisiolähetyksiä, jotka vaativat parempia yhteisösuhteita, vieraili katolisia kouluja, ja vuonna 1965, kuuluisa kutsui Taoiseach Sean Lemass Stormont. Tämä oli ensimmäinen tapaaminen Pohjois-Irlannin pääministerin ja Dublinin johtaja väliseltä väliseltä paikalta.

O'Neill's liberaali unionilaisuus herätti raivokkaan takaiskun. Pastori Ian Paisley nousi katutason vastustajaksi ja syytti O'Neillia liiton myymisestä. UUP:n sisällä takaperoiset kansanedustajat levottivat ja pelkäsivät myöntymistä nationalismille. O'Neill'n kohtalokas heikkous oli tahdittomuus: hän toimi liian nopeasti omien kannattajiensa puolesta ja liian hitaasti kansalaisoikeusliikkeen puolesta, joka vaati välitöntä muutosta. Kun Pohjois-Irlannin kansalaisoikeusyhdistys aloitti marssimisen vuonna 1968, O'Neill yritti puoliuudistuksia, jotka eivät tyydyttäneet ketään. Hän erosi huhtikuussa 1969, vain kuukausia ennen kuin harva rupat puhkesivat.

O'Neill vaikutti UUP:hen paradoksaalisesti. Hän osoitti, että unionistimonoliitti voisi murtua, että unionismissa oli liberaaleja, jotka olivat halukkaita osallistumaan nationalismiin. Mutta hän osoitti myös, että puolueen ruohonjuurikkaat eivät hyväksyisi nopeaa muutosta. Jokainen uudistusyritys UUP:n johtaja kohtasi saman sisäisen opposition. O'Neill'n epäonnistuminen varjosti puoluetta.

Brian Faulkner: Stormontin viimeinen pääministeri

Brian Faulkner oli älyllisesti kehittynein johtaja Stormont aikakaudella. Aluksi kovan linjan jotka erosivat O'Neill hallituksen protestia uudistus, Faulkner kehittynyt dramaattisesti. Kun hän tuli pääministeri vuonna 1971, Pohjois-Irlanti oli jo alas väkivaltaan. Faulkner otti käyttöön intender ilman oikeudenkäyntiä elokuussa 1971, katastrofaalinen politiikka, joka vieraannutti katolisen yhteisön ja tehostanut konfliktia. Mutta Faulkner myös myönsi, että sotilaalliset ratkaisut olivat riittämättömiä. Vuoteen 1973 mennessä hän neuvotteli Sunningdalen sopimus, joka perusti vallanjakoa toimeenpanevan elimen mukaan lukien kansallismieliset ja cross-community Alliance Party.

Faulkner halusi jakaa vallan oli vallankumouksellinen askel UUP johtaja. Hän hyväksyi neuvoston Irlannin, rajat ylittävä elin, joka kauhistutti perinteisiä unionistit. Sunnundale Executive kesti vain viisi kuukautta ennen kuin se alas Ulster Workers' Council lakko toukokuussa 1974, uskollinen työ pysähtyy, että Britannian hallitus kieltäytyi kohtaamaan. Faulkner hylättiin hänen oma puolue, joka hylkäsi vallanjako. Hän erosi UUP johtaja ja perusti Unionist Party of Northern Ireland, pro-Sunnunnunndale rump joka ei koskaan saanut veto. Faulkner n tragedia oli, että hän kehittyi nopeammin kuin hänen puolueensa voisi seurata. Ura osoitti, että UUP olisi tuhota kaikki johtajat, jotka siirtyivät liian kauas Tribal base, opetus, että myöhemmin johtajat olisivat vastakkain.

Harmit ja pitkä tie rauhaan

James Molyneaux: Hiljainen konservatiivi

James Molyneaux johti UP 1979-1995, joka oli ajanjakso, joka ulottuu synkimpiä vuosia harmeja ja varhaisen sekoituksen rauhanprosessin. Molyneaux oli arkki konservatiivinen, parlamentaarinen toimija, joka suosi takahuone käsittelee julkisen kampanjan. Hän oli syvästi epäileväinen Anglo-Irlannin sopimus allekirjoitettu vuonna 1985, joka antoi Irlannin tasavallalle neuvoa-antava rooli Pohjois-Irlannin asioissa. Molyneaux järjesti joukkoprotestien mutta lopulta ei lopettanut sopimusta, jonka Britannian hallitus määräsi unionisti vastalauseita.

Molyneaux's johtajuutta leimasi strateginen varovaisuus ja kieltäytyminen yhteistyöstä Irlannin hallituksen. Hän piti yllä läheisiä siteitä Britannian konservatiivinen puolue, mutta huomasi itsensä marginaalinen kuin John Majorin hallitus alkoi tutkia takakanavia keskusteluja IRA. Molyneaux vaikutus oli suurelta osin negatiivinen: hän salli UUP ajelehtia kun DUP-johde Ian Paisleyn johdolla takavarikoi aloitteen kaduilla. Kun hän siirtyi eläkkeelle vuonna 1995, UUP oli edelleen suurin unionisti puolue, mutta sen valta oli rapautunut. Molyneaux antoi hänen seuraajansa puolueen valmistautumaton dramaattisia muutoksia, jotka olivat tulossa.

David Trimble: Rauhanarkkitehti ja Dominanssin tuho

David Trimblen johtajuuden UP 1995-2005 on kaikkein välinpitävin ja kiistanalainen puolueen historiassa. Trimble nousi esiin puolueen kovalinja siiven. Hän oli vastustanut Anglo-Irlanti sopimuksen ja kuuluisasti liittyi Ian Paisley protesti aikana 1995 Orange Orrange Order paraati Drumcree. Silti Trimble oli strateginen älykkyys, joka tunnusti mahdollisuuden 1994 IRA tulitauko. Hän aloitti keskustelut Sinn Féin ja Irlannin hallituksen, joka olisi ollut mahdotonta aiemmille UUP johtajat.

Trimblen suurin saavutus oli vuoden 1998 pitkäperjantain sopimus, josta hän neuvotteli yhdessä SDLP:n johtajan John Humen, Irish Taoiseach Bertie Ahernin ja Yhdistyneen kuningaskunnan pääministerin Tony Blairin kanssa. David Trimble jakoi Nobelin rauhanpalkinnon John Hume[[] roolistaan rauhan tuomisessa Pohjois-Irlantiin. Sopimuksessa vahvistettiin vallanjakoinstituutiot, tunnustettiin perustuslaillisen muutoksen hyväksymisen periaate ja luotiin mekanismeja rajat ylittävää yhteistyötä varten. Trimble sai enemmistön unionistien hyväksymään sopimuksen vuoden 1998 kansanäänestyksessä, vaikka merkittävä vähemmistö hylkäsi sen.

Trimblen johto oli erittäin tärkeä. Hän joutui jatkuvasti vastustamaan omaa puoluettaan, DUP:tä ja oranssin ritarikunnan osia. Hän vaati IRA:n käytöstä poistamista ehdoksi vallanjaolle Sinn Féinin kanssa, mikä viivästytti sopimuksen täytäntöönpanoa mutta säilytti unionistin uskottavuuden. Vuoden 2003 vaalien aikana DUP pääsi ensimmäistä kertaa valtaan UUP:n ohi. Trimble erosi johtajana vuonna 2005 sen jälkeen, kun UUP:n paikka oli alennettu yhdeksi Westminsterin toimipaikaksi.

Trimblen perintö on syvästi ristiriitainen. Hän auttoi lopettamaan konfliktin, joka oli tappanut yli 3 500 ihmistä, historiallisen mittasuhteet. Mutta hänen halukkuutensa ottaa riskejä rauhan puolesta mursi UUP:n, ajaa kovalinjaisia äänestäjiä DUP:n ja keskustan äänestäjiä Alliance Party. Trimble osoitti, että UUP voisi tuottaa johtajia, jotka kykenevät visionääriseen valtiomieheen. Hän myös osoitti, että tällainen johto voisi tulla puolueen vaalikelpoisuuden kustannuksella. Hänen vaikutuksensa UUP:hen tuntuu vielä kaksi vuosikymmentä myöhemmin.

2000-luvulla: Etsitään uutta identiteettiä

Reg Empey ja välitön jälkiluku

Sir Reg Empey otti haltuunsa UUP vuonna 2005, perien puolueen kuoren-sokeen sen valta-aseman menetys. Empey oli kykenevä ministeri Pohjois-Irlannin Executive mutta kamppaili ilmaista vakuuttava visio puolueen tulevaisuutta. Hän yritti asettaa UUP kuin kohtalainen, liiton puolesta vaihtoehto DUP, mutta DUP alle Ian Paisley ja myöhemmin Peter Robinson hallitsi unionisti politiikkaa. Empey erosi vuonna 2010 jälkeen UP ei tehnyt merkittäviä vaalivoittoja. Hänen virkansa oli väliaikainen, hallussapito-operaatio, kun puolue yritti ymmärtää sen paikka post-Trouvallisuuksien, post-Good perjantain sopimus maisema.

Mike Nesbitt: Liberaali unionistikokeilu

Mike Nesbitt oli entinen televisiojuontaja, joka tuli UUP:n johtaja vuonna 2012. Hän edusti radikaalia eroa puolueen perinteisestä johtamisprofiilista. Nesbitt nimenomaisesti hylkäsi UUP:n menneisyyden yhteisöpuolustajana ja yritti uudelleen brändätä sen liberaalina unionistipuolueena, joka keskittyi julkisiin palveluihin, talouskasvuun ja sosiaaliseen liberalismiin. Hän hyväksyi iskulauseen "Pohjois-Irlannin työn tekeminen" ja väitti, että perustuslakikysymys olisi ratkaistava, jotta politiikassa voitaisiin keskittyä leipä- ja voikysymyksiin.

Nesbittin johto näki, että UUP otti sosiaalisesti liberaalit kannat samaa sukupuolta olevien henkilöiden avioliitosta ja abortista, erottaen sen sosiaalisesti konservatiivisesta DUP:stä. Hän myös vaati "uuden alkua" Pohjois-Irlannin politiikassa, arvosteli pakollista koalitiota ja DUP:n ja Sinn Féinin valta-asemaa. Nesbittin strategia alun perin näytti lupaavalta. Vuoden 2016 edustajakokousvaaleissa UUP:n paikat nousivat 16:een. Vuoden 2017 snap Assembt-vaalit olivat kuitenkin katastrofi, jossa UUP:n määrä laski vain 10 paikasta. Nesbitti erosi heti.

Nesbitt vaikutus oli herättää syvällisiä kysymyksiä UUP: n identiteetti. Voisiko puolue siirtyä pois sen lahkolainen alkuperä ja tulla normaali keskusta-oikea puolue? Vai oliko unionilaisuus luonnostaan sidoksissa protestanttinen yhteisöllisyyttä? Nesbitt epäonnistuminen ehdotti, että UUP: n tukikohta ei ollut valmis tällaiseen perustavanlaatuiseen muutokseen, mutta hän onnistui avaamaan keskustelun, joka on edelleen ratkaisematta.

Robin Swann ja COVIDin kriisi

Robin Swannista tuli UUP-johtaja vuonna 2017 ja hän toimi terveysministerinä COVID-19 -pandemian aikana. Swannin johtajuuden määritteli kansanterveyskriisi, jonka aikana hän sai laajan kunnioituksen hänen rauhalliselle, näyttöön perustuvalle lähestymistavalleen. Hän oli usein Pohjois-Irlannin luotein ääni pandemian aikana, ja hän antoi päivittäin tietoa tieteestä politiikan kustannuksella. Swannin henkilökohtainen suosio nosti mielipidekyselyissä lyhyesti UUP:tä, mikä osoittaa, että puolue voisi yhä saada julkista kunnioitusta, kun se keskittyi osaavaan hallintoon.

Swann astui pois johtajana vuonna 2021, kun hän oli vakauttanut puolueen ratkaisematta pitkän aikavälin strategisia ongelmia. Hänen johtajuutensa osoitti, että UUP voisi tuottaa kykeneviä, kunnioitettuja poliitikkoja, mutta myös, että tämä ei riitä kääntämään puolueen rakenteellista taantumista. UUP jäi ansaan DUP:n, joka hallitsi unionistiään ja allianssipuolueen, joka houkutteli maltillisia äänestäjiä.

Doug Beattie: Nykyunionin soturi

Doug Beattie tuli UUP johtaja vuonna 2021, tuo ainutlaatuinen tausta entinen Britannian armeijan kapteeni, joka palveli Afganistanissa ja Irakissa. Beattie on koristeltu veteraani, vastaanottaja sotilasristi, ja avoimesti sosiaalisesti liberaali unionisti. Hän tukee samaa sukupuolta avioliitto- ja aborttioikeudet, kantoja, jotka asettavat hänet ristiriidassa monien perinteisten unionistit. Beattie on yrittänyt karsia "edistyvä unionisti" tilaa, väittäen, että unionilaisuus on otettava mukaan katolisia, etnisiä vähemmistöjä, ja ne, jotka eivät samastu oranssi perinne.

Doug Beattien johtajuudelle on ollut ominaista rehellisyys ja suorapuheisuus[, mutta myös vaalien pettymys. Vuoden 2022 Assembly vaalien mukaan UUP kaatui vain 9 paikkoja, sen huonoin tulos koskaan. Beattie on kohdannut sitkeitä kysymyksiä siitä, onko olemassa elinkelpoinen tulevaisuus UUP itsenäisenä voimana. Hän väittää, että DUP:n kovalinjainen lähestymistapa on epäonnistunut ja että on tilaa maltilliselle, liiton puolesta, sopimuspuolelle. Onko tilaa riittävästi ylläpitää UUP-peliä on edelleen avoin kysymys.

Päätelmä: Hegemonian loppu

Ulsterin unionistipuolueen johtajuuden historia on Pohjois-Irlannin historiaa. Edward Carsonin ja James Craigin rakentama puolue suunniteltiin yhteiskuntaa varten, jota ei enää ole. Protestanttinen enemmistö, joka piti UUP:n valta-asemaa yllä, on kutistunut, ja vuoden 2021 väestölaskennassa vahvistettiin, että katolinen väestö on nyt nuorten keskuudessa protestanttista väestöä suurempi. Poliittinen maisema on pirstaloitunut, kun DUP miehittää kovalinjaisen unionistin tilan ja Allianssipuolueen, joka ottaa vastaan maltillisen keskustan.

O'Neill tuhoutui yrittäessään uudistaa järjestelmää, joka vastusti muutosta. Faulkner tuhoutui, kun hän kehittyi nopeammin kuin puolue. Trimble tuhoutui juuri rauhan ansiosta, jonka hän auttoi luomaan. Nesbitt tuhoutui yrittäessään tehdä UUP:stä jotain, mitä se ei ollut koskaan ollut ollut. Jokainen johtaja heijastaa eri osa unionistista ajattelua: absolutisti, uudistaja, pragmaatikko, liberaali. Kukaan ei ole vielä löytänyt kaavaa, joka voisi palauttaa UUP:n entiseen valta-asemaansa.

UP:n tulevaisuus riippuu siitä, voiko se ilmaista vision unionismista, joka on houkutteleva moniarvoisessa demokraattisessa Pohjois-Irlannissa. Puolueen on päätettävä, onko se protestanttien etujen puolustaja, unionin mestari vai keskustaoikeistolainen hallintopuolue. Se ei voi olla kaikki kolme samanaikaisesti. Johtajat, jotka muokkasivat UUP:tä menneisyydessä, jättivät sekalaisen perinnön saavutuksista ja epäonnistumisesta, mutta he kaikki ymmärsivät yhden asian: unionilaisuuden on sopeuduttava tai kuoltava. Tämä haaste on edelleen yhtä kiireellinen kuin se oli, kun Terence O'Neill yritti johtaa puoluetta kohti toista tulevaisuutta.

UUP ei ehkä enää koskaan ole hallitseva voima se oli suurimman osan 1900-luvulla. Mutta puolueen pitkä historia, sen rooli luoda ja ylläpitää Pohjois-Irlannin valtion, ja sen johto rauhanprosessin avulla varmistaa, että se pysyy merkittävä toimija. Seuraava johtaja UUP perii puolueen ylpeä periytyvä perinne, mutta epävarma tulevaisuus. Valinnat he tekevät muokkaavat paitsi puoluetta, mutta laajempi poliittinen maisema Pohjois-Irlannin vuosikymmeniä eteenpäin.