Vallankumouksesta ratifiointiin

Vuonna 1781 ratifioidut valtiosääntösopimukset toimivat ensimmäisenä perustuslaillisena kehyksenä uusille itsenäisille Yhdysvalloille. Tämä sopimus loi löyhän suvereenien valtioiden ja keskushallinnon, joilla on hyvin rajalliset valtuudet. Vaikka asiakirja auttoi yhdistämään kolmetoista siirtomaat Amerikan vallankumouksen viimeisinä vuosina, sen rakenteelliset puutteet tulivat nopeasti esiin. vuosikymmenen kuluessa talouden myllerryksessä, valtioiden väliset konfliktit, ja kyvyttömyys valvoa kansallista politiikkaa tekivät selväksi, että artiklat eivät riitä hallitsemaan kasvavaa kansaa. Ymmärtäminen, miksi Keskusliiton artiklat korvattiin, on välttämätöntä ymmärtää Yhdysvaltain perustuslain perusperiaatteet ja vallan tasapaino, joka määrittelee Yhdysvaltain hallinnon nykypäivänä.

Historiallinen konteksti: miksi artikkelit luotiin

Keskellä vallankumouksellista sotaa, Continental kongressi tunnusti kiireinen tarve muodollinen asiakirja, joka sitoisi valtiot yhteen kollektiivisen puolustuksen ja diplomatian. Toinen Continental Congress alkoi laatia artikkeleita vuonna 1776, ja vuosien keskustelun aikana asioista, kuten valtion edustus ja länsimaavaatimukset, asiakirja lopulta lähetettiin valtioille ratifioitavaksi vuonna 1777. Maryland oli viimeinen valtio hyväksyä sen, lopulta ratifioida maaliskuussa 1781.

Artikkelit suunniteltiin tarkoituksella luomaan heikko keskushallinto. Juuri käytyään sodan sitä vastaan, mitä he pitivät Britannian tyranniana, amerikkalaiset johtajat olivat syvästi epäilevät keskitettyä valtaa. Keskushallitus artiklat oli vähän enemmän kuin yksikamarinen kongressi, jossa jokainen valtio, koosta tai väestöstä riippumatta, piti yhden äänen. Ei ollut riippumaton toimeenpanohaara valvoa lakeja ja ei kansallista oikeuslaitosta ratkaista riitoja. Todellinen auktoriteetti pysyi valtion lainsäätäjät.

Artiklan keskeiset säännökset

Artikkelit perustivat liitto, jossa valtiot säilyttivät itsemääräämisoikeutensa, vapautensa ja itsenäisyytensä. Kongressi saattoi julistaa sodan, harjoittaa ulkoasioita, tehdä sopimuksia, hallita suhteita intiaaniheimoihin, ja ratkaista valtioiden välisiä riitoja. Se ei kuitenkaan voinut kantaa veroja, säännellä valtioiden välistä tai kansainvälistä kauppaa tai pakottaa valtioita täyttämään taloudelliset velvoitteensa. Nämä rajoitukset olivat tahallisia, mutta ne osoittautuivat käytännössä lamaantuneisiksi.

Artiklojen muuttaminen edellytti kaikkien 13 valtion yksimielistä hyväksyntää, lähes mahdotonta kynnystä, joka teki uudistustoimista turhia.

Konfederaatiosopimuksen tarkoitus

Artiklojen ensisijaisena tarkoituksena oli luoda yhtenäiset puitteet, joiden avulla valtiot voivat koordinoida toimiaan sodan aikana ja hallita yhteisiä huolenaiheita sen jälkeen.

  • Sotatoimien koordinointi:[ Kongressin ylikongressi valvoi mannerarmeijaa, neuvotteli ulkomaisia liittoja (erityisesti Ranskan kanssa) ja johti sotilastarvikkeita ja -strategiaa.
  • Kongressin kongressi oli vastuussa Pariisin sopimuksesta vuonna 1783, joka virallisesti lopetti vallankumoussodan ja varmisti Amerikan itsenäisyyden.
  • Länsialueiden hallinta:[] Vuoden 1785 maa-alueasetus ja luoteis-asetus vuodelta 1787 perustettiin järjestelmällisiä prosesseja, joilla kartoitetaan, sopeutetaan ja hallitaan laajoja länsimaita. Nämä lait loivat ennakkotapauksen alueelliselle laajentumiselle ja mahdolliselle valtiollisuudelle.
  • ] Valtioiden välisten riitojen ratkaiseminen:[) Kongressi voisi toimia välittäjänä, kun valtiot törmäsivät rajojen yli, kauppaan tai muihin asioihin, vaikka sillä ei ollut valtuuksia panna täytäntöön päätöksiään.

Näillä aloilla artiklat ovat saavuttaneet jonkin verran merkittävää menestystä, ja erityisesti luoteis-asetus on yksi tärkeimmistä lainsäädäntösaavutuksista keskusliittokaudella. Se on luonut selkeät puitteet luoda uusia valtioita, jotka ovat samanveroisia kuin alkuperäiset kolmetoista ja joihin sisältyy orjuuden kieltäminen alueella, mikä on tärkeä ennakkotapaus.

Keskusjärjestön artikloiden kriittiset heikkoudet

Saavutuksistaan huolimatta liittoliitot kärsivät rakenteellisista perusvirheistä, jotka tekivät tehokkaan hallinnon mahdottomaksi. Nämä heikkoudet korostuivat 1780-luvun edetessä ja uhkasivat nuoren tasavallan vakautta.

Ei verovaltaa

Kongressi ei voinut pyytää rahaa vain valtioilta, sillä sillä ei ollut valtuuksia määrätä veroja tai tulleja. Valtiot maksoivat rutiininomaisesti vain murto-osan siitä, mitä pyydettiin, ja monet laiminlyötiin kokonaan. Tämä jätti kansallisen hallituksen kroonisesti alirahoitettu. Se ei voinut maksaa velkojaan, rahoittaa armeijan, tai jopa kattaa perustoimintakulut. 1786 mennessä valtion velka ylitti 40 miljoonaa dollaria, ja hallitus oli tehokkaasti konkurssissa.

Ei toimeenpanovirastoa

Ilman presidenttiä tai toimeenpanovirastoja, artiklat loivat hallituksen, joka voisi hyväksyä lakeja, mutta ei voisi panna niitä täytäntöön. Ei ollut mekanismia valvoa kongressin päätöksiä, kerätä tuloja, tai vastata nopeasti kriiseihin. Lakien kongressin hyväksyi olivat lähinnä neuvoa-antava; valtiot yksinkertaisesti voinut jättää ne ilman seurauksia.

Ei kansallista oikeuslaitosta

Liittovaltion tuomioistuinjärjestelmän puuttuminen ei merkinnyt sitä, että valtioiden tai valtioiden ja kansallisen hallituksen välisissä riidoissa ei ollut puolueetonta sovittelijaa. Valtiot ovat usein säätäneet ristiriitaisia lakeja kaupasta, valuutasta ja velasta, eikä ollut olemassa tehokasta tapaa ratkaista näitä konflikteja.

Yksinäinen muutosvaatimus

Kaikki artiklamuutokset edellyttivät kaikkien kolmentoista valtion lainsäätäjän suostumusta, mikä esti tehokkaasti kaikki merkittävät uudistukset. Jopa vaatimattomat ehdotukset, joiden mukaan kongressille annettaisiin valtuudet periä tuontitulleja, estettiin toistuvasti yksittäisissä niitä vastustavissa valtioissa.

Valtion hallitsija ja yhtenäisyyden puute

Artikkelit pitivät valtioita itsenäisinä entiteettinä. Kongressi oli joukko edustajia, jotka palvelivat mielihyvin niiden valtion lainsäätäjät ja voitaisiin muistaa milloin tahansa. Valtiot tulostivat omia valuuttoja, määräsi tariffeja tavaroiden naapurivaltioista, ja jatkoivat itsenäistä ulkopolitiikkaa. Tämä yhtenäisyyden puute aiheutti sekaannusta, taloudellista tehottomuutta, ja valtioiden välinen konflikti.

Kauppaa ei voida säännellä

Kongressi ei voinut säännellä kauppaa valtioiden välillä tai ulkomaisten maiden. valtiot määräsivät kilpailevia tariffeja ja kaupan rajoituksia, luoda kaoottinen taloudellinen ympäristö. Britit kauppiaat, hyödyntää tätä heikkoutta, tulvinut amerikkalaisten markkinoiden tavaroita ja rajoittaa Amerikan vientiä. Kansallinen hallitus ei ollut valta kostaa tai neuvotella suotuisa kauppasopimuksia.

Talouskriisi ja Shays’ Kapina

Artikkelien heikkoudet olivat todellisia ja tuskallisia seurauksia. Sodanjälkeinen talous oli vakavassa ahdingossa. Kansallinen hallitus ei voinut maksaa sotavelkoja, ja monet valtiot kamppailivat omien verokriisien kanssa. Täyttääkseen velvoitteensa, valtiot määräsivät raskaita veroja kansalaisilleen, usein vaativat kovaa valuuttaa, joka oli niukka.

Tilanne saavutti murtumisen kohta Länsi Massachusetts vuonna 1786. Maanviljelijät, joista monet olivat veteraaneja vallankumouksellisen sodan, kohtasi velkaa ja ulosmittauksen. He anoivat valtion hallituksen helpotusta, mutta heidän vetoomuksensa ei otettu huomioon. Vastauksena, joukko maanviljelijöitä johti Daniel Shays käynnisti aseistettu kansannousu, sulkemalla oikeustalot estää ulosottoja ja marssiminen liittovaltion arsenaali Springfield.

Kongressi ei voinut kerätä varoja tai joukkoja tukahduttaa kapinan. Massachusetts oli luotettava oman miliisin, jota rahoittavat varakkaat kauppiaat, palauttaa järjestyksen. Shays’ Kapina lopulta lamautti, mutta se lähetti shokkiaaltoja kautta poliittisen laitoksen. Johtajat kuten George Washington, James Madison, ja Alexander Hamilton näki se selvänä todisteena siitä, että artikkelit olivat epäonnistumassa. Hallitus, he väittivät, tarvitsi olla tarpeeksi vahva ylläpitääkseen järjestystä ja suojella omaisuutta.

Tie uudistukseen: Annapolisista Philadelphiaan

Ensimmäinen vakava yritys käsitellä artikkeleita ’ puutteita tuli Annapolis yleissopimuksen syyskuussa 1786. Vain viisi valtiota lähetti edustajia, ja kokous oli huonosti. Kuitenkin, Alexander Hamilton ja James Madison käytti tilaisuutta esittää kehotus suuremman yleissopimuksen kokoontua Philadelphiassa seuraavana vuonna “ render perustuslaki liittovaltion hallituksen riittävät tarpeet unionin.”

Perustuslakivalmistelukunta kokoontui Philadelphiassa toukokuussa 1787. Aluksi monet edustajat uskoivat, että he kokoontuivat vain tarkistaakseen artikkeleita. Mutta nopeasti kävi ilmi, että hajanainen uudistus oli riittämätön. Madison ja Hamilton, edustajat tekivät rohkean päätöksen poistaa artiklat kokonaan ja luonnostella täysin uusi perustuslaki.

Virginian suunnitelma ja New Jersey Plan

Valmistelukunnan leimasi intensiivinen keskustelu suurten ja pienten valtioiden yli edustus. Virginian suunnitelma, jonka laati James Madison, ehdotti kaksikamarinen lainsäätäjä, jonka edustus perustuu väestöön, joka olisi antanut suurille valtioille kuten Virginia ja Pennsylvania outsized vaikutusvalta. Pienet valtiot vastakkainen New Jersey Plan, joka vaati yksikamarinen lainsäätäjä tasa-arvoisesti kunkin valtion, säilyttäen periaatteen artikkeleita.

Suuri kompromissi ratkaisi umpikujan luomalla kaksikamarinen kongressi: edustajainhuone, jossa on edustus perustuu väestöön ja senaatti, jossa on tasa-arvoinen edustus kunkin valtion. Tämä ratkaisu silta kahtiajaon ja antoi yleissopimuksen edetä.

Artiklan virheisiin puuttuminen

Perustuslaki on suoraan ratkaissut kaikki artiklojen suurimmat heikkoudet:

  • Verotus: [ Kongressille annettiin valtuudet kantaa veroja, tulleja, huijareita ja valmisteveroja.
  • Toimeenpanohaara:[) Yksi presidentti perustettiin valvomaan lakeja, johtamaan armeijaa ja harjoittamaan ulkopolitiikkaa.
  • Liittovaltion oikeuslaitos:[ Korkein oikeus ja alemmat liittovaltion tuomioistuimet perustettiin ratkaisemaan riita-asioita, jotka liittyvät liittovaltion oikeuteen, perussopimuksiin ja valtioiden välisiin asioihin.
  • Käsittelylauseke:[ Kongressi sai valtuudet säännellä valtioiden välistä ja kansainvälistä kauppaa, poistaa valtioiden välisiä kaupan esteitä.
  • Muutosprosessi:[] Kahden kolmasosan ääni molemmissa kongressin taloissa ja ratifiointi kolme neljäsosaa valtioista oli perustettu muutoksia varten, mikä mahdollistaa uudistuksen.
  • Ilmoituslauseke:[ Perustuslaki, liittovaltion lait ja sopimukset julistettiin maan “ upreme-lain, mukaan lukien sitovat valtion tuomarit ja pakottavat valtion lait.

Ratifiointikeskustelu: Federalistit vs.

Ehdotettu perustuslaki sytytti kiivaan kansallisen keskustelun. Federalistit, jota johti Hamilton, Madison, ja John Jay, vaativat ratifiointia. He julkaisivat []Federalist Papers[[], sarja esseitä, joissa selitetään, miten uusi järjestelmä puuttuisi artiklojen epäonnistumisia samalla suojella vapautta. Anti-Federalists, kuten Patrick Henry ja George Mason, varoitti, että perustuslaki loi vaarallisen voimakas keskushallinto, joka polkee valtion itsemääräämisoikeutta ja yksilön oikeuksia.

Liittovaltion vastaiset edustajat vaativat, että kansalaisten suojelemiseksi mahdollisilta valtiovallan ylittämisiltä tarvitaan lakialoite, joka johti lupauksiin muutoksista, jotka mahdollistivat ratifioinnin.Perustuslaki hyväksyttiin virallisesti vuonna 1788 sen jälkeen, kun New Hampshiresta tuli yhdeksäs valtio ratifioimaan.

Vertailu: Artikkelit Confederation vs. Yhdysvaltain perustuslaki

Siirtyminen artikloista perustuslakiin merkitsi perustavanlaatuista muutosta Yhdysvaltain hallituksen rakenteessa. Erot olivat jyrkkiä ja tahallisia.

Hallituksen rakenne

Perustuslaissa perustettiin kolme tasa-arvoista hallintohaaraa, joilla on valvontajärjestelmä, jotta yksikään haara ei voi tulla liian tehokkaaksi.

Liittovaltion viranomainen

Perustuslain mukaan valtio on valtiovallan alainen ja voi toimia vain niiden suostumuksella. Perustuslaissa luotiin liittovaltiojärjestelmä, jossa valtiolla on suora toimivalta kansalaisiin ja se voi valvoa lakejaan ilman valtion yhteistyötä.

Edustus

Perustuslaissa säädettiin suhteellisesta edustuksesta edustajainhuoneessa ja tasa-arvoisesta edustuksesta senaatissa, mikä tasapainotti suurten ja pienten valtioiden edut.

Talousvallat

Artikkelit jättivät taloussääntelyn kokonaan valtioille. Perustuslaki antoi kongressille vallan verottaa, lainata rahaa, säännellä kauppaa ja kolikkovaluuttaa, luoda yhtenäinen kansantalous.

Muutos ja joustavuus

Perustuslain ja sen määräysten joustavampi käsittely mahdollisti asiakirjan mukauttamisen ajan mittaan muutosten ja oikeudellisen tulkinnan avulla.

Keskusliiton sääntöjen perintö

Vaikka liittosopimuksen artiklat epäonnistuivatkin hallintoasiakirjana, ne eivät olleet arvottomia, vaan ne loivat merkittäviä ennakkotapauksia alueelliselle hallinnolle, tarjosivat puitteet Yhdysvaltojen diplomaattiselle tunnustamiselle ja antoivat maalle ensimmäisen kokemuksensa republikaanien itsehallinnosta koko mantereen alueella.

Artiklojen puutteet opettivat perustajasukupolvelle korvaamattomia opetuksia perustuslaillisen hallinnon suunnittelusta, ja artiklat muokkasivat suoraan perustuslain rakennetta, ja jokainen heikkous käsiteltiin järjestelmällisesti, aina vahvan toimeenpanovallan luomisesta liittovaltion ylivallan perustamiseen ja oikeuslaitoksen valvonnan toimivaltaan.

James Madison, jota usein kutsuttiin perustuslain isäksi, käytti hyväkseen kokemustaan artikloista luodakseen järjestelmän, joka tasapainotti kansallisen vallan valtion suvereeniuden. Perustuslaki, jota hän auttoi luomaan, on kestänyt yli kaksi vuosisataa, se on osoitus siitä huolellisesta ajattelusta, joka syntyi keskusliiton kauden murskaavista epäonnistumisista.

Keskusliittoa koskevissa artikloissa muistutetaan myös, että perustuslaki on elävä asiakirja, jonka on voitava mukautua muuttuviin olosuhteisiin ja säilyttää samalla keskeiset periaatteet. Perustajat ’ halu korvata artiklat kokonaan sen sijaan, että se takertuisi puutteelliseen rakenteeseen, muodostaisi tehokkaan ennakkotapauksen perustuslailliselle uudistukselle tarvittaessa.

Päätelmä

Liittoartikkelit olivat tärkeässä asemassa Amerikan historiassa, kun ne yhdistivät siirtomaat vallankumouksellisen sodan aikana ja perustivat kansallisen hallinnon perustan. Kuitenkin niiden rakenteelliset heikkoudet tekivät tehokkaan hallituksen mahdottomaksi. Verotusviranomaisen puuttuminen, toimeenpanovallan puuttuminen ja vaatimus yksimielisestä hyväksymisestä muutoksiin jättivät kansakunnalle vallan puuttua talouskriiseihin, valtioiden välisiin konflikteihin ja sisäisiin kapinallisuuksiin.

Artikkelien korvaaminen Yhdysvaltain perustuslailla ei ollut vallankumouksen ihanteiden äkillinen hylkääminen vaan käytännön vastaus ensimmäisen järjestelmän puutteisiin. Perustuslaki säilytti tasavaltalaiset periaatteet, jotka artiklat olivat omaksuneet, samalla kun luotiin vahvempi ja joustavampi kehys, joka kykenee täyttämään kansakunnan ja sen tarpeet. Keskusliiton Artikkelit ja niiden korvaaminen ovat vahva opetus perustuslaillisesta suunnittelusta, sopeutumiskykyisten instituutioiden merkityksestä ja kestävä haaste tasapainottaa vapaus tehokkaaseen hallintoon.

Kongressin kirjoja ja ] Yhdysvaltain edustajainhuoneen historiaa. Kongressin tutkimusoppaan kirjasto tarjoaa myös erinomaisen kirjallisuusluettelon syvällisempään tutkimukseen.