Vaalikollegio: kestävä mutta ristiriitainen pilari Amerikan demokratia

Vaalikollegio on yksi erottuvimmista ja usein keskusteltu Yhdysvaltojen presidentinvaalien piirteet. Sen sijaan, että valitsisit presidentin ja varapresidentin kansallisen suoran kansanäänestyksen kautta, perustuslaki loi mekanismin, jossa kukin valtio nimittää vaaliryhmän, joka virallisesti valitsi äänestäjät maan korkeimpiin virkoihin. Tämä prosessi on muokannut jokaista presidentin kilpailua, koska kansakunnan perustaminen, usein vahvistaa ääniä pienempien valtioiden ja maaseutualueiden samalla toisinaan tuottaa tuloksia, jotka poikkeavat yhteenlaskettu kansan ääni. Opiskelijat ja opiskelijat pyrkivät ymmärtämään, miten Amerikan demokratia todella toimii, perusteellinen käsitys vaalikollegio on välttämätön.

Järjestelmä ei ole 1800-luvun jäänne, vaan se vaikuttaa aktiivisesti kampanjastrategiaan, äänestysaktiivisuuteen ja poliittisen edustuksen luonteeseen. Viime vuosikymmeninä sen legitiimiys on kyseenalaistettu enemmän kuin milloinkaan jälleenrakennusajan jälkeen. Tässä artikkelissa tarkastellaan vaalikollegion alkuperää, mekaniikkaa, etuja, haittoja ja ehdotuksia, jotka voisivat muotoutua tai korvata sen.

Mikä on vaalikollegio?

Vaalikollegio ei ole fyysinen paikka vaan prosessi, joka on kuvattu Yhdysvaltain perustuslain II artiklassa ja jota on myöhemmin muutettu 12. muutoksella. Se koostuu 538 äänestäjästä, jotka valitaan neljän vuoden välein yksinomaan presidentin ja varapresidentin valitsemiseksi. Voittaakseen Valkoisen talon ehdokkaan on saatava vähintään 270 äänestäjän enemmistö.

Jokainen valtio saa useita äänestäjiä yhtä paljon kuin sen kaksi senaattoria ja sen jäsenet edustajainhuoneessa. Koska edustajainhuoneen paikat jaetaan väestömäärä kunkin säästeliäs väestönlaskennan jälkeen, suurempien valtioiden äänimäärä on suurempi kuin pienemmät. Kolumbian piiri, vaikka ei valtio, jaetaan kolme äänestäjää 23. muutoksen mukaisesti. Tämä kehys varmistaa, että jokaisella valtiolla on vähintään kolme äänestäjää riippumatta väestön koosta, antaa pienille valtioille hieman matemaattista vauhtia verrattuna niiden osuuteen kansallisesta väestöstä.

Miten vaalikollegio toimii?

Electorien jakaminen

Jakoprosessi on periaatteessa yksinkertainen, mutta käytännössä se on nivoutunut yhteen:

  • Jokainen valtio saa kaksi äänestäjää, jotka edustavat kahta senaattoria.
  • Kaupunkien edustus:[) Lisävaalit ovat yhtä monta Yhdysvaltain edustajia, että valtio. Kalifornia, esimerkiksi on 53 edustajaa ja siten 55 vaalien ääniä (53 + 2).
  • Kolumbian alue:[] 23. lisäys myöntää kansan pääkaupungille kolme äänestäjää, minimin, joka sillä olisi, jos se olisi valtio.

Puolueet kussakin valtiossa nimeävät vaalipiirejä äänestäjistä, jotka ovat tyypillisesti uskollisia puolueaktivisteja tai virkailijoita. Kun äänestäjät äänestivät vaalipäivänä, he äänestävät teknisesti heidän vaalien kohteena olevien vaalien puolesta.

Äänestysprosessi

Presidentinvaalit järjestetään ensimmäisen tiistain jälkeen ensimmäisen maanantain marraskuussa, kuten liittovaltion laki määrää. Useimmat valtiot noudattavat voittaja-take-kaik-sääntö: ehdokas, joka voittaa koko valtion kansan ääniä saa kaikki kyseisen valtion vaalien. Maine ja Nebraska ovat poikkeuksia, käyttäen kongressin piirin menetelmä: kaksi vaalien menee valtionlaajuisen voittajan, ja yksi vaalien ääni jaetaan voittaja kunkin kongressin piirin.

Marraskuun vaalien jälkeen äänestäjät kokoontuvat valtion pääkaupungeissaan ensimmäisen maanantaina toisen keskiviikon jälkeen joulukuussa ja äänestävät yhden presidentin ja yhden varapresidentin puolesta. Nämä äänet toimitetaan sitten Washingtoniin ja lasketaan kongressin yhteiseen istuntoon 6. tammikuuta.

Uskottomat äänestäjät

Vaikka äänestäjien odotetaan äänestävän ehdokasta, jolle he ovat luvanneet, toisinaan "uskottomat äänestäjät" ovat äänestäneet jonkun muun puolesta. Perustamisen jälkeen alle 200 uskotonta ääntä on kirjattu, eikä yksikään ole muuttanut vaalien tulosta. Vuonna 2020 korkein oikeus päätti []Chiafalo vastaan Washington[], että valtiot voivat panna täytäntöön lakeja, jotka edellyttävät äänestäjien noudattavan sitoumuksiaan, mikä vähentää entisestään uskottomien äänestäjien todennäköisyyttä muuttaa tuloksia.

Miksi perustajat perustivat vaalikollegion

Perustuslakivalmistelukunta 1787 keskusteli lukuisia menetelmiä valita presidentti: suora kansanäänestys, kongressin vaalit, tai nimittää valtion lainsäätäjät. Jokainen vaihtoehto oli haittapuolia. Perustajat pelkäsivät, että suora demokratia voisi antaa vallan tyranniaan enemmistö tai antaa kansankiihotus alueellisten ennakkoluulojen. He halusivat myös säilyttää vaikutus pienempien valtioiden ja suojella korruptiota ja ulkomaisen vaikutusvallan.

Vaalikollegio nousi kompromissiksi, jossa todetaan, että presidentti valitaan ilman, että valinta on pelkästään väestön tehtävä. Äänestäjien piti olla viisaita, itsenäisesti ajattelevia yksilöitä, jotka voisivat harjoittaa harkintaa kansan edun mukaisesti. Ajan mittaan poliittisten puolueiden nousu kuitenkin muutti äänestäjät uskollisiksi edustajiksi eikä deliberatiivisiksi edustajiksi.

Järjestelmää muovasi kaksi keskeistä kompromissia: kolmen viidesosan kompromissi, jossa yksilöitä orjuutettiin kolme viidesosaa jakamistarkoituksessa (orjastapitovaltioiden vaalivallan tehokas vahvistaminen) ja kahden valitsijan jakaminen valtiota kohti väestöstä riippumatta, mikä suojeli vähemmän väkilukuisten valtioiden etuja.

Vaalikollegion edut ja miinukset

Vaalikollegiossa on kiihkeitä puolustajia ja kriitikkoja. Molempien osapuolten arviointi on välttämätöntä tasapainoisen yhteisymmärryksen saavuttamiseksi.

Edut

Kannattajat esittävät useita argumentteja vaalikollegion puolesta:

  • suojaa pienempien valtioiden etuja:[] Kun jokaiselle valtiolle annetaan vähintään kolme vaaliääntä, järjestelmä takaa, että ehdokkaat eivät voi jättää huomiotta vähemmän väkijoukkoa. Ehdokas saattaa jättää Vermontin tai Wyomingin huomiotta kansallisessa kansanäänestysjärjestelmässä, mutta hänen on otettava heidät huomioon kolmen äänestäjänsä äänioikeudessa.
  • Kouluttaa laajaa koalition rakentamista:[] Koska ehdokas tarvitsee 270 vaaliääntä eri valtioista, kampanjan on vedottava äänestäjiin eri alueilla ja väestöryhmissä. Tämä voi edistää kansallista yhtenäisyyttä eikä keskittyä pelkästään suurväestökeskuksiin.
  • ]Todistaa selvän ja ratkaisevan tuloksen:[] Voittaja-kaikki-mekanismi tuottaa yleensä selvän enemmistön vaalikollegiossa, vaikka kansan äänestys olisikin suppeasti jaettu. Näin vältetään tarve koalitiohallituksille tai run-off-vaaleille, jotka ovat yleisiä parlamentaarisissa järjestelmissä.
  • Varaukset federalismi:[) Vaaliopisto vahvistaa valtioiden roolia liittovaltion vaaleissa kunnioittaen Yhdysvaltojen hallinnon hajautettua rakennetta.

Haitat

Kriitikot viittaavat merkittäviin puutteisiin:

  • Potentiaalinen kansanäänestyksen kumoamiseen:[] Viisissä presidentinvaaleissa (1824, 1876, 1888, 2000, 2016) vaalikollegion voittaja menetti koko maan laajuisen kansanäänestyksen. Tämä heikentää periaatetta "yksi henkilö, yksi ääni" ja voi heikentää julkista uskoa vaalijärjestelmään.
  • Swing-state painopiste:[ Ehdokkaat keskittää resursseja kourallinen kilpailukykyisiä valtioita.Tuskin kutsutaan "taistelualueet" . Samalla sivuuttaa valtiot, jotka ovat luotettavasti punainen tai sininen. Äänestäjät turvallisissa valtioissa saavat vähemmän huomiota, alhaisempi kampanjan menoja, ja vähemmän poliittisia lupauksia.
  • Palvelee äänestysaktiivisuutta:[ Kansalaiset kilpailusta kieltäytyneissä valtioissa saattavat tuntea, että heidän äänillään ei ole merkitystä, mikä johtaa alhaisempiin osallistumisasteisiin erityisesti presidentinvaaleissa.
  • Epäsuhtainen vaikutusvalta:[) Pienemmät valtiot ovat yliedustettuina suhteessa väestöön. Esimerkiksi Wyomingilla on yksi ääni jokaista 195000 ihmistä kohti, kun taas Texasilla on yksi jokaista 730 000 asukasta kohti. Tämä matemaattinen kallistus voi tehdä maaseutu- ja vähemmän asutuista alueista voimakkaampia kuin heidän osuutensa kansallisesta äänestäjäkunnasta oikeuttaa.

Historiallinen tausta ja merkittävät vaalit

Vaalikollegio on ollut kiistanaiheita tasavallan alkuvaiheista lähtien. Vuoden 1800 vaalit Thomas Jefferson ja Aaron Burr paljastivat puutteita alkuperäisessä järjestelmässä, mikä johti 12. muutos. Tämä muutos edellytti äänestäjien antaa erilliset äänet presidentin ja varapresidentti sijaan alkuperäisen kahden parhaan järjestelmän.

Merkittävimpiä vaaleja, joissa vaalikollegion voittaja hävisi kansan äänen, ovat seuraavat:

  • 1824 (John Quincy Adams vs. Andrew Jackson):[]) Vaikka Andrew Jackson voitti kansanäänestyksen ja vaalien moninaisuuden, vaalit päätettiin edustajainhuoneessa, joka valitsi Adamsin.
  • 1876 (Rutherford B. Hayes vs. Samuel J. Tilden):[] Tilden voitti kansanäänestyksen, mutta kolmen eteläisen valtion kiistanalaiset palautukset johtivat vaalilautakuntaan, joka myönsi puheenjohtajakauden Hayesille.
  • 1888 (Benjamin Harrison vs. Grover Cleveland):[] Cleveland voitti kansanäänestyksen noin 90 000 äänellä, mutta Harrison sai enemmistön vaalikollegiossa.
  • 2000 (George W. Bush vs. Al Gore):[] Vaalit laskivat Floridassa, korkeimman oikeuden päätös lopetti uudelleenlaskennan, ja Bush voitti Floridan 25 vaaliääntä 537 äänellä, mikä antoi hänelle puheenjohtajakauden huolimatta kansan äänistä noin 540000 kansallisella tasolla.
  • 2016 (Donald Trump vs. Hillary Clinton):[] Clinton sai lähes 3 miljoonaa ääntä enemmän kuin Trump, mutta Trump kantoi valtioita kuten Wisconsin, Michigan, ja Pennsylvania kapea marginaali, kaappaamalla 306 äänestäjät Clintonin 232.

Nämä tapahtumat ovat ruokkineet uudistusvaatimuksia. Muita kiistanalaisia vaaleja ovat mm. 1960 (epäsäännönmukaisuudet Illinoisissa ja Texasissa) ja 2004, joissa kansan äänimarginaali oli lähellä, mutta vaalikollegion marginaali oli mukava.

Nykyiset keskustelut ja vaalikollegion tulevaisuus

Kansallinen Suosittu ääni valtatie Compact

Merkittävin uudistusponnistelu on National Popular Vote Interstate Compact (NPVIC). Tämän sopimuksen mukaan osallistuvat valtiot sitoutuvat myöntämään kaikki vaaliääni ehdokkaalle, joka voittaa kansallisen kansan äänen, riippumatta siitä, kuka voittaa kyseisen valtion. Sopimus tulisi voimaan vain, kun tarpeeksi valtioita liittymään 270 vaaliäänimäärään.Vuoden 2025 alusta lähtien valtiot ovat hyväksyneet kompaktin, kuten Kalifornia, New York, Illinois ja Colorado. Oikeudelliset haasteet ja kysymykset sen perustuslaillisuudesta ovat edelleen ratkaisematta.

Perustuslain muutosehdotukset

Perustuslain muuttaminen vaalikollegion lakkauttamiseksi tai muuttamiseksi on vaikeaa korkean kynnyksen vuoksi: kahden kolmasosan sekä kongressitalosta että kolmen neljäsosan valtion lainsäädäntöelimistä on hyväksyttävä, useita tarkistuksia on tehty viime vuosina, mutta yksikään ei ole hyväksynyt niitä. Jotkut ehdotukset, jotka puoltavat presidentin otteiden järjestelmän korvaamista Mainen ja Nebraskan kongressipiirimenetelmällä, kun taas toiset ehdottavat suoraa kansallista kansanäänestystä, jossa vaaditaan, jos yksikään ehdokas ei saavuta 50:tä prosenttia.

Valtion tason muutokset

Valtiot voivat muuttaa vaalien kohdentamista, vaikka ne eivät olisikaan liittovaltiotason uudistuksia. Maine ja Nebraska käyttävät jo aluemenetelmää. Jotkut valtiot ovat harkinneet vaalien myöntämistä suhteessa, mikä kuvastaisi paremmin valtion kansan ääntä. Tällaiset muutokset ovat kuitenkin poliittisesti riskialttiita, koska ne voivat heikentää valtion vaikutusvaltaa voittaja-take-kaikissa olosuhteissa, jos muut valtiot eivät noudata.

Uudistuspolitiikka

Vaalikollegiossa käytävät keskustelut ovat syvästi puolueellisia. Viime vuosikymmeninä demokraatit ovat olleet todennäköisempiä arvostelemaan järjestelmää, koska kaksi viidestä kansan äänestäjästä oli demokraattisia ehdokkaita (Gore ja Clinton). Kuitenkin vuoden 2020 vaalit, joissa Joe Biden voitti sekä kansanäänestyksen (7 miljoonalla) että vaalikollegion väliaikaisesti hiljaiset uudistustoimet. Kyselyt osoittavat johdonmukaisesti, että suurin osa amerikkalaisista kannattaa perustuslain muutosta, jolla korvataan vaalikollegio kansan äänellä, mutta kannatus on kaukana yleisestä ja vaihtelee riippuen siitä, minkä puolueen katsotaan hyötyvän.

Päätelmä

Vaalit ovat edelleen keskeinen osa Yhdysvaltain presidentinvaaleja, mutta kiistanalainen piirre. Sen alkusysäykset vuoden 1787 kompromississa kaikuvat edelleen kampanjoiden kulkutavassa, äänet lasketaan, ja valta jaetaan valtioiden kesken. Opettajille, apuna opiskelijat ymmärtävät vaalikollegio ei ole vain ulkoa muistaminen numero 270 tai vaalien lista, jossa kansan ääniä erosi. Kyse on perustavanlaatuisista kysymyksistä edustuksen, oikeudenmukaisuuden ja tasapainon valtion ja kansallisten etujen välillä demokratiassa.

Kun kansa muuttuu yhä monimuotoisemmaksi ja kaupungistuneemmaksi ja kun teknologia muokkaa poliittista viestintää, vaalikollegion uudistuspaineet todennäköisesti lisääntyvät.Onpa kyse sitten NVTIC:stä, perustuslaillisesta muutoksesta tai valtion tason muutoksista, tämän toimielimen tulevaisuus on epävarma.Varmistuu siitä, että vaalikollegio tulee jatkossakin muovaamaan ja muovaamaan Amerikan poliittista kulttuuria tuleville sukupolville.

Lisätietoja saa kansallisarkistosta.:n virallinen vaalikollegioresurssi[:n uudistusehdotusten analyysi ja 270:stäWini-ohjelmaan. Nämä välineet antavat opettajille ja opiskelijoille tiedot ja kontekstit, joita tarvitaan vaalikollegion perusteelliseen tutkimiseen.[