Luoteis-Euroopan perustuslain 1787 mukainen asetus: Amerikan perustuslain kehittämisen perusta

Vaikka Yhdysvaltain perustuslaki on usein tervehtiä ylin laki maan, toinen maamerkki asiakirja hyväksyttiin vain viikkoja ennen perustuslakisopimuksen istuntoon vaikutti ratkaisevasti muotoilla kansakunnan oikeudellinen ja poliittinen kehys. Luoteis-asetus 1787 oli paljon enemmän kuin yksinkertainen alueellinen hallinto. Se loi mallin valtion, vahvistetut perusoikeudet, ja kohtasi orjuutta alueella. Sen periaatteet vaikuttivat suoraan rakenteen perustuslain, Bill, ja sitä seuraava kehityspolku amerikkalainen federalismi. Ymmärtäminen asetus on välttämätöntä ymmärtää, miten varhaisen tasavallan yhteensovitetaan laajentumisen tasavalta hallinto.

Historiallinen tausta: Kansakunta siirtymässä

Vallankumoussodan päättyminen jätti Yhdysvalloille laajat, järjestämättömät maat Appalakkien vuoristojen länsipuolelle. Kongressi, joka toimii heikon Konfederaation puitteissa, kohtasi kiireellisen haasteen: miten hallita näitä maita ja lopulta integroida ne unioniin. Aiemmat yritykset, kuten maa-asetus 1785, olivat käsitelleet maanmittauksia ja maan myyntiä, mutta eivät muodostaneet kehystä poliittiselle organisaatiolle. Aiemmin siirtomaahallintoon liittyvä hallitus epäonnistui. Kaukaisten lainsäädäntöjen harjoittama mielivaltainen valvonta oli laaja. Luoteis-Euroopan asetus syntyi tästä upokkaasta, jonka tavoitteena oli estää vallankumouksen synnyttäneet erittäin väärinkäytökset. Kuten historioitsija Frederick Jackson Turner myöhemmin totesi, asetus heijasteli tahallista pyrkimystä laajentaa republikaanien instituutioita koko mantereella, prosessi, joka olisi perusta amerikkalaiselle identiteetille.

Säädöksen laati muun muassa Nathan Dane, William Lought ja Rufus King. Se hyväksyttiin heinäkuussa 1787 vain viikkoja ennen kuin Philadelphian valmistelukunta sai perustuslain valmiiksi. Tämä ajoitus ei ole sattumaa; nämä kaksi asiakirjaa olivat yhteisiä laatijoita ja ideologisia juuria. Asetus tarjosi käytännön kokeilun liittovaltion hallinto, että perustuslailliset edustajat voisivat tarkkailla ja oppia.

Luoteisen asetuksen keskeiset periaatteet ja määräykset

Luoteis-asetus on huomattavan tiivis asiakirja, mutta sen kuusi artiklaa sisälsivät perusperiaatteita, jotka kaikuisivat vuosisatojen ajan Yhdysvaltain perustuslakilain kautta.

Alueellinen hallinto ja valtiovallan tie

Order perusti kolmivaiheinen prosessi alueellisen evoluution. Aluksi kongressi nimitti kuvernööri, sihteeri, ja kolme tuomaria hallinnoimaan aluetta. Kun vapaa miesväestö saavutti 5 000, asukkaat voisivat valita edustajakokous. Lopuksi, kun väestö saavutti 60,000, alue voisi hakea valtioon tasavalta perustuslaki ja voisi liittyä liiton tasa-arvoisesti alkuperäisten valtioiden. Tämä käsite []] . Tämä käsite oli vallankumouksellinen. Se tarkoitti, että uudet valtiot eivät olisi alempi siirtomaa mutta täysin tasa-arvoisia jäseniä liiton. Tämä periaate, myöhemmin vahvistettu perustuslain hakulauseke (IV artikla 3), estää kehityksen siirtomaaimperiumi ja sen sijaan luotiin .]julkisia tasa-arvoisia tasavallan[[.].

Perusoikeudet ja -vapaudet

Asetus sisälsi lakiesityksen, joka oli voimassa neljä vuotta ennen liittovaltion lakia.

  • Uskonnonvapaus
  • Habeas corpus
  • Valamiehistön oikeudenkäynti
  • Suhteellinen edustus
  • Sakkojen ja takuun kohtuullisuus
  • Ei julmaa tai epätavallista rangaistusta
  • Oikeudellinen menettely ennen kuin henkilöltä riistetään omaisuus
  • Oikeuskäsittelyn vapaus (avoimet tuomioistuimet)

Nämä suojat eivät olleet vain abstraktia ihanteita. Ne olivat täytäntöönpanokelpoisia lakeja alueilla, ja ne mallinsivat suoraan kieltä, jota James Madison myöhemmin ehdotti ensimmäisessä kongressissa. Order.Säädökset sanamuodosta.[[]]..................................................................................................................................................................................................

Orjuuden kieltäminen luoteisalueella

Ehkä kiistanalaisin säännös oli VI artikla: .]Ei ole orjuutta eikä tahatonta orjuutta kyseisellä alueella, paitsi rikosten rankaisemisessa......[ tämä oli ensimmäinen liittovaltion laki, joka rajoitti orjuutta alueilla.Se oli merkittävä poliittinen kompromissi pohjoisten ja eteläisten valtioiden välillä Confederation kongressissa. Etelän edustajat suostuivat kieltoon vastineeksi pohjoisesta tuesta muissa asioissa, mukaan lukien pakoileva orjalauseke, joka vaati paenneiden orjien palauttamista. Kielto asetti maantieteellisen rajan: orjuudesta oli oikeudellisesti sallittua Ohio-joen eteläpuolella, mutta joka oli käytännössä kielletty pohjoiseen. Tämä linja myöhemmin kaikui Missouri-komromissa 1820 ja Kansas-Nebraska Act 1854, josta tuli keskeinen flash kohta osa-kriisissä.

Orjuuden poistamista koskeva lauseke oli moniselitteinen: se ei vapauttanut jo alueella olevia orjia vaan kielsi sen laajentamisen. Se sisälsi myös voimassa olevan orjalausekkeen. Siitä huolimatta se loi moraalisen ja perustuslaillisen ennakkotapauksen. Kun kongressi myöhemmin keskusteli orjuuden laajentamisesta Louisianaan ostoksi ja Meksikon Sessioon, sekä orjuuden kannattajat että orjuuden kannattajat pitivät luoteislakia peruslähtökohtana. Abraham Lincoln, hänen 1858 keskustelussaan Stephen Douglasin kanssa, väitti, että perustajat aikoivat asettaa orjuuden sukupuuttoon johtavalle polulle, viittasivat asetukseen todisteena.

Vaikutus Yhdysvaltain perustuslain kehitykseen

Luoteis-Euroopan asetus ei ollut vain alueellinen ohjesääntö, vaan se oli perustuslakiasiakirja, joka muovasi liittovaltion hallituksen rakennetta ja kansalaisten oikeuksia. Sen vaikutusvalta ulottuu useisiin lopullisen perustuslain keskeisiin näkökohtiin.

Federalismi ja kansallisen hallituksen valta

Asetus vahvisti, että valtiolla oli toimivalta säännellä alueita ja hyväksyä uusia valtioita. Tämä oli suora ilmaisu liittovaltion vallasta, joka ei kuulunut Liittovaltion artikloihin, jotka varasivat suurimman osan valtuuksista valtioille.Perustuslaki []Oikeuslauseke[[]] (IV artiklan 3 kohta) antaa kongressille nimenomaisesti toimivallan siirtää ja tehdä kaikki tarvittavat säännöt ja asetukset, jotka koskevat Yhdysvaltoja. Tämä lauseke, joka usein liittyi suoraan Luoteis-asetuksen ennakkotapaukseen, tuli liittovaltion maajärjestelmän perustuslailliseksi perustaksi, länsilaajentumisen ja jopa kansallispuistojen perustamisen osalta. Admission clause[ (IV artiklan 3 jakso) vastaa myös asetuksen säännöksiä, jotta uudet valtiot voivat tulla tasa-arvoisiksi.

Lisäksi asetuksessa vahvistetaan periaate, että liittovaltion hallitus valvoo alueellista hallintoa nimitettyjen virkamiesten kautta, järjestelmä, jonka perustuslaki antoi kongressin toteuttaa. Tämä loi vahvan keskusviranomaisen alueilla, josta myöhemmin tuli malli liittovaltion hallinto muiden maiden, mukaan lukien piiri Columbian ja myöhemmin merentakaiset alueet kuten Puerto Rico ja Guam.

Oikeudet: Asetuksen kaiku

Kun ensimmäinen kongressi kokoontui vuonna 1789 perustuslakiin tehtävien muutosten laatimiseksi, James Madison käytti voimakkaasti hyväkseen valtion oikeuksia koskevia lakialoitteita ja luoteisasetusta. Asetus.Valtioliiton []] oikeudenkäynnin takuu ], ]]due-prosessi[] ja ]] uskonnonvapautta vaikutti suoraan viidennen, kuudennen ja ensimmäisen muutoksen kieleen. Asetus. ]-kielto oli samalla tavalla suojattu molemmissa asiakirjoissa. Lakitieteilijä Bernard Schwartz totesi, että Luoteis-Euroopan oikeuslaki on suorassa suhteessa FLT:8]-lakiin.

  • Puheenvapaus ja lehdistö:[) Asetus suojasi molempia ja ensimmäinen muutos kodifioi ne.
  • Oikeus kokoontua ja esittää vetoomus:[] Asetus takasi oikeuden hakea muutosta lainsäätäjään valitusten käsittelemiseksi, ...oikeus myöhemmin sisällytettynä ensimmäiseen muutokseen.
  • Omaisuuden suojaaminen:[] Asetusten mukainen omaisuuden käsittelylauseke on antanut tiedoksi viidennen muutoksen.

Kansallisen viranomaisen ja aluelausekkeen päällikkö

Korkein oikeus on toistuvasti viitannut Luoteis-Euroopan neuvoston asetukseen tulkitessaan liittovaltion viranomaisia alueilla. Dred Scott v. Sandford[ (1857]), ylioikeus Roger Taney vetosi asetukseen ja väitti, että kongressilla oli toimivalta säännellä alueita, vaikka hän olikin kiistellysti sitä mieltä, että orjuuden perustuslaillista kieltoa ei sovelleta asetuksen eteläpuolella oleviin alueisiin. Myöhemmin Downes v. Bidwell[ (1901]) ja Insulatoristen asioiden välillä tuomioistuin käytti asetusta.

Asiassa ]Pollard vastaan Hagan (1845] tuomioistuin katsoi, että uudet valtiot, jotka on hyväksytty asetuksen nojalla, olivat oikeutettuja samaan nimiin upotettujen maa-alueiden osalta alkuperäisinä valtioina. Ja Yhdysvalloissa vastaan Curtiss-Wright Export Corp.[ (1936) tuomioistuin George Sutherland viittasi asetukseen ja väitti, että liittovaltion hallituksen toimivalta ulkoasioissa ja aluehallinnossa ei ole luonteeltaan pelkästään siirretty. Nämä tapaukset osoittavat, että asetus on edelleen perustuslain tulkinnan elinehto.

Perintö ja pysyvyys Merkitys

Laajenemista ja tasavaltalaista hallintoa koskeva malli

Luoteis-asetus osoitti, että tasavaltalainen hallintomuoto voitaisiin laajentaa laajalle mantereelle ilman vallan keskittämistä tyrannian valtakuntaan. Se loi prosessin, jonka avulla alueista tulisi tasa-arvoisia osavaltioita, malli, jota myöhemmin sovellettiin Louisianan ostoon (1803), Oregonin alueeseen (1848), ja koko Trans-Mississippi Westiin. Asetuson sisältyvät jopa säännökset julkisesta koulutuksesta: III artikla julisti, että kouluja ja koulutusvälineitä on kannustettava ikuisesti, .

Orjuuskeskustelu ja osastollinen konflikti

Orjuuden kieltäminen Ohio-joen pohjoispuolella loi jakoviivan, joka muovasi Amerikan politiikkaa lähes 70 vuotta. Kun uusia valtioita lisättiin unioniin, orja- ja vapaiden valtioiden tasapainosta tuli keskeinen kysymys.Säädöksellä vahvistettiin periaate, jonka mukaan kongressi voisi säännellä orjuutta alueilla, valta, jota perustuslaki ei nimenomaisesti myönnä, mutta jota käytettiin toistuvasti. Tämä periaate vahvistettiin myöhemmin Missouri-komromisessa, joka kyseenalaistettiin Kansas-Nebraskan laissa (1854) kumoutuneessa kompromississa, ja joka lopulta ratkaistiin sisällissodalla ja 13. muutoksella. Säädös on ensimmäinen lainsäädännöllinen yritys orjuuden hillitsemiseen, tavoite, joka ei olisi täysin toteutunut ennen vuotta 1865.

Vaikutus myöhempään alueelliseen lainsäädäntöön

Kongressi hyväksyi vastaavia asetuksia muille alueille: Lounais-asetus (1790) Ohio-joen eteläpuolella sijaitsevalle alueelle (Kentucky ja Tennessee) salli orjuuden, mutta muuten se on heijastunut Luoteis-asetukseen. Jeffersonian malli aluehallinnosta.Jeffersonin viranomaiset nimittivät vähitellen valtion, laki laki annettiin uudelleen rajan yli. Homestead laki vuodelta 1862 ja [)Valtioon johtava rautatielaki[[, joka on rakennettu maankäyttöjärjestelmän puitteissa.

Jopa 1900-luvulla luoteishallinnon periaatteet muokkasivat Alaskan valtiollisuutta (1959) ja Havaijin valtiollisuutta (1959). Ajatus siitä, että alueilla pitäisi olla selkeä tie täyteen kansalaisuuteen, on syvällä amerikkalaisessa poliittisessa kulttuurissa.

Perustuslakia koskeva ajatus ja perustajat

Scholars usein keskustella siitä, olivatko perustajat tarkoitettu vahva kansallinen hallitus tai kokoelma suvereeneja valtioita. Luoteis-asetus tarjoaa selvät todisteet siitä, että johtava valtiomiehet liitto aikakauden tukenut yhtenäinen kansakunta keskitetty valvonta laajentumisen. Asetus hyväksyttiin artiklat, mutta se otti liittovaltion valtuuksia, että artiklat eivät nimenomaisesti myönnä. Tämä halu käyttää implisiittisiä valtuuksia etukäteen arvattu [] välttämätön ja asianmukainen lauseke]] perustuslain. James Madison, Alexander Hamilton, ja muut liittovaltion edustajat pitivät asetusta todisteena siitä, että uusi perustuslaki ei luo vallankumouksellinen uusi hallitus vaan pikemminkin kodifioitu toimivalta jo käytännössä.

Lisäksi asetuksessa vahvistettiin perustuslain [ uudelleenjulkaisua koskeva takuulauseke (IV artiklan 4 kohta): .Yhdysvaltain on taattava kaikille tämän unionin valtioille tasavaltalainen hallitusmuoto.

Päätelmä

Luoteis-asetus vuodelta 1787 ei ollut vain perustuslain edeltäjä; se oli olennainen osa Yhdysvaltain perustuslaillista kehitystä. Se määritteli liittovaltion hallituksen ja alueiden välisen suhteen, suojeltujen perusoikeuksien, asetti orjuuden rajallisuuden ja loi valtiomuodostuksen mallin, joka edelleen muokkaa unionia. Sen vaikutus näkyy perustuslakisopimuksessa, perustuslain hyväksymislausekkeissa ja korkeimman oikeuden päätöksissä, jotka hallitsevat edelleen alueellista oikeutta. Kaikille, jotka haluavat ymmärtää Amerikan federalismin, laajentumisen ja vapauden alkuperää, luoteis-asetus on välttämätön lukuasiakirja, joka perustuslain ja itsenäisyysjulistuksen ohella muodostaa Amerikan hallinnon perustan.

Lisätietoja saa -kirjasta, joka on kansallisarkiston verkkosivulla. Sen roolia perustuslaillisessa historiassa on Yhdysvaltain perustuslain [ IV artiklassa. Lakimies Bernard Schwartz[] käsittelee asetuksen perusteellisesti. Orjuuteen kohdistuvien vaikutusten osalta viitataan Missouri-komromiseen[[] ja Dred Scott v. Sandford.