Perustuslakivaltuus virkavalaa varten

Presidentin vala on perustuslain vaatimus, josta ei neuvotella. Yhdysvaltain perustuslain II artiklan 1 kohdassa 8 kohdassa todetaan: "Ennen kuin hän astuu virkansa teloitukseen, hän ottaa seuraavan valan tai vahvistuksen." Tämä lauseke ei jätä mitään tilaa epäselvyyksille: kukaan ei voi käyttää puheenjohtajavaltion valtuuksia mainitsematta ensin kolmenkymmenenviiden sanan valaa. Vala on julkinen lupaus säilyttää, suojella ja puolustaa perustuslakia, ja se merkitsee toimeenpanovallan laillista siirtoa. Ilman sitä valittu presidentti ei voi laillisesti antaa toimeenpanomääräyksiä, komentaa sotilasta tai olla yhteydessä ulkomaiden hallituksiin. Kehittäjät pitivät tätä vaatimusta olennaisena edellytyksenä tasavallan hallituksen ylläpitämiselle ja estää epäjärjestyksen hämärältä toiminnan.

Valaa hallitsee tyypillisesti Yhdysvaltain ylituomari Inauguration Day, 20. tammikuuta, kuten 20. päivänä. Vuosisatojen aikana rituaalista on tullut Amerikan demokratian kulmakivi. Mutta kysymys on edelleen: mitä tapahtuu, jos valittu presidentti ei voi vannoa valaa kuten on suunniteltu? Perustuslaissa ei nimenomaisesti hahmotella vaihe vaiheelta varasuunnitelma, mutta muut määräykset ja historialliset ennakkotapaukset tarjoavat kehyksen hallituksen jatkuvuuden varmistamiseksi.

Historialliset ennakkotiedot: Kun vala viivästyi tai kyseenalaistettiin

George Washington... Ensimmäinen avaus (1789)

George Washington vannoi virkavalan 30 huhtikuu 1789, New Yorkissa, kansakunnan väliaikainen pääkaupunki. Seremonia oli alun perin suunniteltu 4. maaliskuuta, mutta logististen viivästysten.mukaan lukien hidas kokoonnuttaminen uuden kongressin .Pused päivämäärä lähes kaksi kuukautta. Vaikka Washington ei fyysisesti voinut vannoa vala, tämä viive osoitti, että tarkka ajoitus voisi olla joustava alkutasavallassa. Tärkeää oli, että vala oli tehty ennen kuin Washington alkoi käyttää presidentin valtuuksia. Kukaan ei kyseenalaistanut hänen hallinnon legitiimiyttä, koska vala lopulta tapahtui, ja väliaikainen aukko täytettiin poistuva hallitus nojalla Confederation.

William Henry Harrison (1841): Kuolema valan jälkeen

William Henry Harrison antoi kahden tunnin virkaanastujaispuheen kylmässä säässä ilman takkia tai hattua, keuhkokuume, ja kuoli täsmälleen kuukautta myöhemmin. Vaikka Harrison vannoi valan 4. maaliskuuta 1841, hänen kuolemansa heitti kansakunnan kartoittamattomiin perustuslaillisiin vesiin. Tuolloin perustuslaki totesi vain, että varapresidentti ottaisi virkaan virkaan liittyvät . Varapresidentti John Tyler vannoi valan, mutta vaati, ettei hän ollut vain presidentti vaan todellinen presidentti. Tyler-tuomion rohkea tulkinta ei johtunut siitä, että laki oli selkeä, vaan että johtajat toimivat päättäväisesti jatkuvuuden säilyttämiseksi. Harrison-tapaus korostaa, että jopa presidentin vannottua valan, kykenemättömyys tai kuolema voi laukaista perintömekanismin.

Abraham Lincoln...s 1861 Inauguration: Turvallisuusuhkat

Abraham Lincoln matkusti Washingtoniin helmikuussa 1861 uskottavien salamurhaamisen uhkauksien keskellä. Hänen virkaanastujaispäivänään tarkka-ampujat vuorasivat katot pitkin Pennsylvania Avenueta ja sotilaat vartioivat Capitolia. Jännityksestä huolimatta Lincoln vannoi valan ilman välikohtausta. Jos hänet olisi tapettu tai lamautunut ennen rauniopäivää, perustuslaki ei tuolloin ollut selvä määräys presidentin kuolemasta. Kansakunta olisi joutunut perustuslailliseen kriisiin. Tämä lähes ohitus myöhemmin vaati selkeämpiä perimyssääntöjä.

Franklin D. Roosevelt.s 1933 Inauguration: Salamurhayritys

Vain seitsemäntoista päivää ennen Franklin D. Roosevelt. Ensimmäinen virkaanastujaispuheenavaus, salamurhaaja nimeltä Giuseppe Zangara ampui Roosevelt Miami, Florida. Luoti ei osunut Roosevelt mutta tappoi Chicago pormestari Anton Cermak. Jos salamurhayritys olisi onnistunut, Yhdysvallat olisi kohdannut ennennäkemättömän skenaarion presidentin kuolema ennen valan vannomista. Tuolloin 20. muutos. Joka nimenomaisesti käsittelee tätä tilannetta. Odotti vielä ratifiointia (se ratifioitiin myöhemmin samana vuonna). Kapea paeta korosti tarvetta kirjallisen säännön. Kahdeskymmenes muutos. Jakso 3 nyt säädetään, että jos presidentti valittu kuolee ennen toimikauden alkua, varapresidentti valitaan presidentti.

Presidentinehdokkaat, jotka eivät koskaan tulleet presidentiksi: ...

Ei presidentti-valittu ei ole koskaan kuollut ennen Inauguration Day, mutta useat ehdokkaat ovat kuolleet voitettuaan puolueensa ehdokkuuden mutta ennen yleisvaalien. Esimerkiksi demokraattinen ehdokas Horace Greeley kuoli pian vuoden 1872 vaalien jälkeen, mutta hänen vaaliääni oli hajallaan. Vuonna 1912 Theodore Roosevelt selvisi murhayrityksestä kampanjan aikana. Nämä tapahtumat eivät liity suoraan presidentin valaan, mutta ne osoittavat, että kansakunta on kohdannut ja johtanut äkillisiä johtajuuden tyhjiöitä. Perimysoikeus on rakennettu ajan mittaan vastauksena lähes huteihin ja todellisiin tragedioihin.

Presidentin siirtymävaiheiden ja turvallisuushäiriöiden kattavaa aikajanaa varten kansalliset arkistot Presidentin kirjastot sisältävät yksityiskohtaiset tiedot.

Oikeudelliset näkymät: Mitä perustuslaki sanoo, kun valaa ei voida ottaa?

Kahdeskymmenes muutos: presidentin ja presidentin välinen kuolema

Vuonna 1933 ratifioitu kahdeskymmenes muutos täyttää kaikkein aukollisimman aukon alkuperäisessä perustuslaissa. 3 jaksossa sanotaan: "Jos presidentin toimikauden alussa valittu presidentti on kuollut, valitaan varapresidentiksi." Tämä määräys vastaa suoraan siihen, mitä tapahtuu, jos valittu presidentti ei voi vannoa valaa kuoleman vuoksi. Valittu varapuheenjohtaja on välittömästi korotettu ja virkavala on annettu hänelle. Muutos kattaa myös tilanteet, joissa valittu presidentti ei ole vielä pätevä."Tämä määräys vastaa suoraan sitä, mitä tapahtuu, jos vaalien hyväksyminen viivästyy.

Muutoksen 4. jaksossa lisätään lisäsuoja: "Kongressissa voidaan lain mukaan määrätä sellaisten henkilöiden kuolemasta, joista edustajainhuone voi valita presidentin aina kun valintaoikeus on heille siirretty, ja jos joku henkilö, jolta senaatti voi valita varapresidentin, kuolee, kun hänen valintaoikeutensa on siirretty heille." Tämä antaa kongressille valtuudet täyttää aukkoja, joita ei ole nimenomaisesti käsitelty. Tällä tarkistuksella varmistetaan, että vaikka valittu presidentti kuolisi tai hänet olisi hylätty, maata ei jätetä ilman toimeenpanevaa jäsentä vihkiytymispäivänä.

Viideskymmenes muutos: Valan jälkeen kyvyttömyys

Vuonna 1967 ratifioitu kahdennenkymmenennenviidennen kerran tarkistus koskee presidentin kykenemättömyyttä valan vannomisen jälkeen, ja siinä vahvistetaan menettelyt, joiden mukaan varapresidentistä tulee varapuheenjohtaja, kun presidentti ei voi enää käyttää valtuuksiaan ja tehtäviään, ja vapautuneen presidentin virkaanasemisen osalta, vaikka se ei liitykään suoraan valantekohetkeen, tämä tarkistus täydentää perimyskehystä, ja samalla kun 20. muutos luo saumattoman perimystä koskevan linjan vaalien jälkeen.

Cornell Legal Information Institute esittää yksityiskohtaisen huomautuksen kahdeskymmenes muutos ja kahdennenkymmenennenviidennen muutoksen.

Vuoden 1947 presidentin perintölaki

Näiden kahden tarkistuksen lisäksi vuoden 1947 presidentin perintölaki määrittelee perimysjärjestyksen varapresidentin jälkeen. Jos sekä presidentti että varapresidentti eivät voi palvella, esimerkiksi jos molemmat kuolevat ennen valaa.Jos puhemies tulee presidentiksi, senaatin presidentti seuraa senaatin puheenjohtajaa, ja sitten hallitusvirkamiehiä luomisjärjestyksessä. Tätä ohjesääntöä ei ole koskaan testattu valitun presidentin kyvyttömyyden yhteydessä, mutta se todennäköisesti astuisi peliin, jos myös varapresidentiksi valittu kuolisi tai olisi toimintakyvytön.

Scholarly tulkinnat: Onko vala ehdottoman pakollinen?

Oikeusasiantuntijat ovat ylivoimaisesti samaa mieltä siitä, että vala on pakollinen. Presidentti ei ole koskaan ottanut virkaansa ilman sen uudelleen. Ainoa kiistanalainen kysymys on se, voisiko presidentti tilapäisesti palvella ilman valaa hätätilanteessa. Kuten ydinhyökkäys Inauguration Day. Vallitseva näkemys on, että valittu presidentti ei voi astua virkavalan täytäntöönpanoon ennen valan vannomista. Vala ei ole pelkkä muodollisuus; se on ennakkoedellytys toimeenpanovallan käytölle. Korkein oikeus ei ole koskaan antanut suoraa päätöstä tästä kysymyksestä, mutta alempi oikeus on maininnut valavaatimuksen arvioidessaan presidentin toimien pätevyyttä. Käytännössä jokainen presidentti on vannonut valan nopeasti, eikä järjestelmää ole koskaan asetettu koetukselle.

Perustuslakistipendin osalta ks. kongressin tutkimuspalvelun raportti presidentin seuraajasta.

Nykyskenaariot ja ennakointisuunnittelu

Lääkintähätätilanne ausguration Dayna

Jos valittu presidentti kärsii sydänkohtauksesta tai sydänkohtauksesta minuuttia ennen suunniteltua valaa? 20th lisäys on hiljaa tilapäisestä vammasta ennen toimikauden alkua. Looginen toimintatapa olisi kuitenkin valan antaminen heti kun henkilö on lääketieteellisesti vakaa, vaikka se tarkoittaisikin tuntien tai päivien lykkäämistä. Sillä välin eroava presidentti pysyy virassa, kunnes uusi presidentti vannoo valan. Maa ei olisi johtajaton, koska vanha hallinto jatkuu. Tämä skenaario korostaa, että vala on avain, joka avaa toimiston. Vala on voimassa, kunnes vala on otettu.

Kieltäytyminen valasta

Jos valittu presidentti kieltäytyisi suoraan valan lausumisesta, tilanne olisi ennenkuulumaton ja oikeudellisesti kaoottinen. Perustuslaki ei tarjoa työtä ympäri. Toimisto jäisi täyttämättä. Kahdeskymmenes tarkistus. Varapresidentiksi valittua presidenttiä koskeva määräys koskee vain, jos valittu presidentti kuolee . Jos hän kieltäytyy. Kongressi voisi hyväksyä kiireellisen lainsäädännön täyttääkseen avoimen, mutta se todennäköisesti kohdata perustuslaillisia haasteita. Mielestäni ratkaisu olisi paine.Luotettavin ratkaisu olisi myös virkaan haluttoman ehdokkaan virkaanpanon asettaminen talossa. Tämä hypoteettinen on edelleen oikeudellinen harmaa alue, joka tutkijat toivovat, että koskaan testataan.

Turvallisuusuhkat ja vaihtoehtoiset sijainnit

Syyskuun 11 iskun jälkeen, varasuunnitelma Inauguration Day tehostettu. Hallituksen virkamiehet ovat tunnistaneet turvalliset sijainteja, joissa valittu presidentti voisi vannoa valan, jos perinteinen seremonia Capitolissa häiritään. Esimerkiksi tapauksessa terroristiuhka, vala voidaan antaa bunkkerissa tai sotilasinstallaation. Valan päivämäärä. Tammikuu 20. muutos on vahvistettu, mutta paikka ei. Salainen palvelu ja yhteispäälliköt ovat yksityiskohtaisia jatkuvuus hallituksen suunnitelmia, jotka sisältävät nopean valan hallinnon varmistaa keskeytymätön komento ja valvonta.

Valkoisen talon historiallinen yhdistys käsittelee virkaanastujaisturvallisuuden kehitystä ]artiklassaan presidentin virkaanastujaisista[.

Oikeuspäämiehen ja muiden upseerien rooli

Pääoikeus yleensä hallinnoi valaa, mutta se ei ole perustuslain vaatimus. Monet presidentit ovat vannoneet valan muiden tuomareiden tai virkamiesten hätätilanteissa. Esimerkiksi Calvin Coolidge vannoi valan notaarilta isänsä kodissa presidentin Hardingin kuoleman jälkeen. Jos pääoikeus ei ollut käytettävissä vihkimisen päivänä, kuka tahansa liittovaltion tuomari tai jopa valtion tuomari voisi antaa valan. Avain on, että vala on lausuttu uudelleen; henkilö sen mainitseminen on toissijainen. Tämä joustavuus takaa, että lääketieteellinen tai logistinen hätä ei estä vallan siirtoa.

Päätelmä: Perustuslakijärjestelmän kestävyys

Yhdysvaltojen kyky käsitellä presidentin kykenemättömyys vannoa vala perustuu perustuslaillisen tekstin, muutosten, sääntöjen ja historiallisen ennakkotapauksen kerrokseen. Kahdeskymmenes muutos tarjoaa selkeän vastauksen valitun presidentin kuolemaan. Kahdeskymmenes muutos kattaa kykenemättömyyden valan jälkeen. Presidentin seuraajalaki täyttää jäljellä olevat aukot. Historiallinen lähes miss. Washington.Sen jälkeen seremonia Roosevelt.Nyt on hiottu järjestelmä ajan. Vaikka mikään kehys ei voi ennakoida kaikkia mahdollisuuksia, yhdistelmä selkeitä sääntöjä ja käytännön joustavuutta varmistaa, että kansakunta ei koskaan ole ilman laillista johtaja. Vala on symbolinen ja oikeudellinen kynnys, että jokaisen presidentin on ylitettävä, ja järjestelmä on osoittautunut riittävän joustavaksi takaamaan, että ylitys tapahtuu, tavalla tai toisella, Inauguration Day.