Konnektittomien yhteistyöelinten ainutlaatuinen rooli nykyaikaisessa politiikassa

Poliittiset toimintakomiteat (PAC) ovat edelleen vaalirahoituksen kulmakivi Yhdysvalloissa, mikä tarjoaa yksilöille ja organisaatioille jäsennellyn tavan yhdistää resursseja ja tukea ehdokkaita tai syitä. Erityyppisistä PAC-ryhmistä , jotka eivät ole yhteydessä PAC[[], erottuvat toisistaan. Toisin kuin toisiinsa liittyvät PAC-järjestöt, jotka ovat sidoksissa yritykseen, työjärjestöön tai jäsenorganisaatioon, toisiinsa liittymättömät PAC-ryhmät muodostuvat niistä henkilöistä, joilla on yhteinen poliittinen intressi. He eivät ole yhden ainoan sponsorin, muun muassa muiden PAC-komiteoiden, poliittisten ryhmien ja jopa ehdokkaiden, puolesta, toisin kuin ne, jotka toimivat merkittävästi joustavasti rahoittamisessa, kuluttamisessa ja liittoutumien muodostamisessa. Tämä riippumattomuus ei kuitenkaan tarkoita eristämistä.

Kyky tehdä strategista yhteistyötä mahdollistaa sen, että ei-sidonnainen PAC voi lyödä yli painonsa, käyttää yhteisiä resursseja, laajempi yleisö ja syvempi asiantuntemus. Nykyisessä hajanaisessa mediassa ja varainkeruussa yksikään poliittinen toimija ei voi onnistua yksin. Tehokkaimmat ei-sidonnainen PAC etsivät aktiivisesti kumppaneita yhteishostintapahtumiin, yhdistää mainosdollareita, koordinoidaan politiikkaa viestinnässä, ja rakentaa koalitioita äänestäjien tavoittamiseksi. Tässä artikkelissa tarkastellaan käytännön strategioita, oikeudellisia suojakeinoja ja todellisia etuja tällaisten yhteistyömuotojen.

Ei-konnekoitujen ja yhdistettyjen PAC-yhdisteiden määrittely

Jotta voidaan täysin ymmärtää, mikä on yhteydessä toisiinsa, on tärkeää ymmärtää, mikä erottaa ne toisistaan. liitetty PAC[[ on perustettu yhtiö, ammattiyhdistys tai työjärjestö, ja se voi pyytää maksuja vain siltä yhteisöltä, joka on rajoitettu luokka (esim. johtohenkilöt, osakkeenomistajat tai jäsenet). Sponsoroiva organisaatio kattaa hallinnolliset kustannukset, ja PAC:n toiminnan on oltava linjassa sponsorin etujen kanssa. Sitä vastoin ei-sidonnainen PAC[ on vapaaehtoisesti muodostettu minkä tahansa ryhmän yksityishenkilöiden. Se voi tarjota maksuosuudet yleisölle, mukaan lukien kaikki, jotka tukevat sen tehtävää, mutta sen on maksettava kaikki hallinnolliset ja varainhankinnan kulut omasta kassastaan. Tämä riippumattomuus mahdollistaa ei-sidonnainen PACs kääntyä nopeasti, kuuluvat kapea-alaiset kysymykset ja forge-kumppanuuksien kautta ideologisten rajojen ilman lupaa yritysemä.

Riippumattomien menokomiteoiden nousu

Koska korkein oikeus 2010 -päätös Citizens United vastaan FEC[], ei-sidonnainen PAC on yhä enemmän saanut [-riippumattoman meno-vain komiteat[[] (yleisesti tunnettu nimellä Super PACs). Nämä yhteisöt voivat kerätä rajattomasti summia yksityishenkilöiltä, yrityksiltä ja liitoilta ja käyttää rajattomasti varoja ehdokkaille, edellyttäen, että ne eivät koordinoi suoraan näiden ehdokkaiden kanssa. Tämä oikeudellinen kehys on avannut oven laajalle yhteistyölle: useat samaan asiaan keskittyvät Super PAC-yritykset voivat liittyä voimiin tai niihin liittymättömälle PAC-kumppanille, joka myös toimii yhdessä perinteisten PAC-yritysten kanssa sekä riippumattomien menojen että suorien panosten alalla.

Yhteistyöstrategiat: Playbookin laajentaminen

Alkuperäinen artikkeli listattu neljä keskeistä strategiaa. Tässä laajennamme jokainen toimia, yksityiskohtaisia lähestymistapoja, jotka ei-sidonnainen PAC voi toteuttaa tänään.

Yhteisrahoituksen kerääminen: mekaniikka ja parhaat käytännöt

Yhteisrahoituksen avulla kaksi tai useampi poliittinen komitea voi yhdistää varoja, kun ne pyytävät lahjoittajia. Valiokunnat jakavat tulot ennalta määrätyn kaavan mukaisesti, ja lahjoittajat kirjoittavat yhden suuren (soveltuvin rajoituksin) tarkastuksen, joka jaetaan osallistujien kesken. Yhteyksiin kuulumattomien paikallisten yhteistyöelinten osalta voidaan järjestää yhteisiä varainhankintatapahtumia muiden alueellisten yhteistyöelinten, puoluekomiteoiden (kuten valtiopuolueiden tai demokraattisten/republikaanien kansallisten komiteoiden) tai jopa ehdokaskomiteoiden kanssa tietyin edellytyksin.

Keskeisiä näkökohtia ovat seuraavat:

  • Asiakastili:[] Varainhankintakomitea avaa yleensä erillisen säilytystilin maksujen perimiseksi, minkä jälkeen maksut maksetaan osallistuvien komiteoiden käyttöön oikeudellisin rajoituksin.
  • Kansion päättäminen: Kunkin komitean on ilmoitettava oma osuutensa tuotoista erikseen liittovaltion vaalilautakunnalle.
  • Pro-rata-määräraha:[ Varojen jaossa on noudatettava kunkin komitean maksurajoja; esimerkiksi liittymätön PAC voi saada jopa 5000 dollaria vuodessa yhdeltä henkilöltä, kun taas valtion puoluekomitea saa jopa 10 000 dollaria vuodessa samalta henkilöltä ( liittovaltion lainsäädännön mukaisesti).

Jos kumppanina on hyvin rahoitettu valtiopuolue tai kansallinen PAC, pienempi, toisiinsa liittymätön PAC voi saada käyttöönsä korkean dollarin lahjoittajia, joita se ei voi saavuttaa yksinään. Tyypillinen yhteinen varainhankintatapahtuma voi sisältää vastaanottoa, jossa osallistujat antavat yhden tarkastuksen, joka tukee sekä toisiinsa liittymättömiä PAC-ryhmiä että kumppanikomiteaa, joka rakentaa hyvän tahdon ja laajentaa lahjoittajapohjaa kaikille osallistujille. Yksityiskohtaista oikeudellista ohjausta varten FEC.n yhteishankintasivu [[.

Koordinoidut mainos- ja mediakampanjat

Tämä on yleisin asiain ajamiseen .]Adit, jotka edistävät poliittista asemaa tai kouluttavat yleisöä aiheesta ilman nimenomaisesti ehdokkaan valintaa tai tappion puolesta. Koska mainosmainoksiin ei sovelleta samoja koordinointirajoituksia kuin kampanjamainoksiin, useat PAC:t voivat turvallisesti osallistua yhteiseen mediarahastoon, palkata saman mainostoimiston ja ajaa samoja paikkoja samoilla mediamarkkinoilla.

Pikaedustus (ehdot, joissa sanotaan "äänestys puolesta" tai "äänestys vastaan"): ei-yhteensopivien yhteistyöelinten on vältettävä koordinointia ehdokkaiden tai heidän kampanjoidensa kanssa, mutta ne voivat edelleen koordinoida [] muiden []] yhteydessä olevien yhteistyökomiteoiden ja puoluekomiteoiden kanssa, jotka myös tuottavat riippumattomia menoja. -riippumattoman menojen jakamisen[ kautta komiteat voivat:]:

  • Jaa äänestystiedot tai äänestäjämallit (kunhan ne eivät sovi yhteen ehdokkaan kanssa).
  • Jaetaan kustannukset suuri televisio- tai digitaalimainososton, venyttämällä kunkin komitean budjetti edelleen.
  • Kehitetään yhtenäinen viestikalenteri, joka tyydyttää aallot kriittisen ajan kuluessa.

Todellinen esimerkki: useat ympäristöalan oheistoimielimet, jotka eivät ole yhteydessä toisiinsa, tekevät usein yhteistyötä ilmastonmuutosta koskevan lainsäädännön edistämisessä, yhdistämällä niiden resurssit mainosten tekemiseen keskeisillä swinge-alueilla. Tuloksena on markkinoiden suurempi levinneisyys ja äänekkäämpi kollektiivinen ääni rikkomatta koordinointisääntöjä. Lisätietoja ongelman ja ekspression välisestä erosta on []OpenSecretin ohjeessa, jossa annetaan edullinen lausunto [[].

Politiikkaallianssit ja koalition rakentaminen

Yhteydettömät yhteistyöelimet voivat myös tehdä yhteistyötä tukemiensa tärkeiden poliittisten tavoitteiden parissa. Tämä tapahtuu usein []koalitioiden[]] muodossa, jotka kokoavat yhteen PAC:t, eturyhmät, ajatushautomot ja toisinaan jopa voittoa tavoittelevat yhteisöt lobbaamaan tiettyä lainsäädäntöä tai äänestysaloitteita. Toisin kuin vaalien koordinointi, politiikan koalitiotyötä säännellään erillisillä lobbauslaeilla, mutta se voidaan tehdä paljon vähemmän rajoituksia kuin kampanjan toiminnot.

Onnistuneen poliittisen liittoutuman luominen:

  1. Tunnista yhteiset tavoitteet:[] Etsi muita PAC-ryhmiä tai ryhmiä, jotka puolustavat samaa lainsäädäntöä, sääntelyn muutosta tai tuomioistuimen päätöksiä.
  2. Luo muodollinen koalitiorakenne:] yhteisymmärryspöytäkirjassa voidaan hahmotella kunkin jäsenen taloudellinen sitoumus, henkilöstö ja viestintätehtävät.
  3. Tackle koulutus ja asianajo: [ Yhteisesti tuottaa valkoisia asiakirjoja, isännöi tiedotuksia kongressin henkilöstölle, ja järjestää ajamisen päivää.
  4. Jokaisen jäsenen verkosto:[] Yhdellä PAC voi olla vahvoja ruohonjuuritason kannattajia, toisella voi olla korkea-arvoisia kannattajia ja kolmannella voi olla syvät suhteet tärkeimpiin lainsäätäjiin.

Esimerkiksi Campaign Legal Center on joskus yhteistyökumppaneita uudistussuuntautuneiden, toisiinsa liittymättömien PAC-yritysten kanssa kampanjarahoituksen avoimuutta koskevan lainsäädännön edistämiseksi. Nämä liittoutumat maksimoivat vaikutusvallan ilman, että yksikään PAC kantaa lobbaustaakan kokonaisuudessaan.

Äänestäjän mobilisointi ja GOTV-ponnistelut

Yhteydettömät paikallisviranomaiset osallistuvat usein äänestäjien rekisteröintiin, äänestäjien koulutukseen ja äänestäjien out-out-asettamiseen. Nämä toimet ovat yleensä sallittuja ja voivat olla paljon tehokkaampia, kun ne toteutetaan yhteistyössä muiden poliittisten yksikköjen kanssa. Yhteistyö voi olla seuraavanlaista:

  • Ovien jakotoimet:[) Kaksi samaa taistelutilaa vastaavaa PAC:tä voivat jakaa kenttähenkilöstöä, reittejä ja digitaalisia työkaluja.
  • Puhelinpankki- ja tekstipankkitoiminta: [] Yhteisesti tuetut puhelinpankit mahdollistavat vapaaehtoisten yhteydenoton äänestäjiin eri alueilla varmistaen viestikurin.
  • ]Voit käyttää rekisteröitymisasemia:[[] Kumppani kansalaisvaikuttamiseen sitoutuneiden voittoa tavoittelemattomien voittoa tavoittelemattomien, jotka ovat 501(c)(3) asema (kuten Naisten liiton äänestäjät) voi auttaa PAC:tä tavoittamaan rekisteröimättömät äänestäjät, edellyttäen, että PAC ei ohjaa äänestäjien rekisteröintiä kohti yhtä puoluetta.

Tärkeää, kun ei-sidonnainen PAC kumppanit ehdokkaan kanssa virallinen kampanja GOTV, erittäin tiukat säännöt sovelletaan .Näitä toimia pidetään koordinointi ja on pidettävä luontoissuoritukset edellyttäen, että maksurajat. Tämän välttämiseksi monet PAC-komiteat tekevät yhteistyötä valtion puolue komiteoiden kanssa, jotka ovat erilliset GOTV ohjelmat, jotka mahdollistavat vipuvoimaa puolue resursseja ilman laukaista suoraa osallistumista ehdokkaille.

Jaettu data ja analytiikka

Nykyaikaisten vaalien datavetoisessa iässä, joilla on pääsy hienostuneiden äänitiedostojen, mallintamisen ja kohdentamisen työkaluihin, on keskeinen voimavara. Yhteydettömät PAC-laitokset voivat yhdistää resursseja lisensoidakseen korkealaatuisia äänitietoja myyjiltä, kuten Catalist tai Targetsmart, tai ne voivat jakaa sisäistä tutkimustietoa niin kauan kuin ne eivät jaa näitä tietoja ehdokkaan kanssa. Tiedonjakosopimukset ei-yhteensopivien PAC-toimijoiden kesken olisi dokumentoitava ja säilytettävä yksinomaan PAC-ryhmän sisällä, jotta vältetään koordinointi ehdokkaiden kanssa. Tämän lähestymistavan avulla jokainen pieni PAC-ryhmä voi saada käsityksen siitä, että vain suurilla ja hyvin rahoitetuilla kampanjoilla on yleensä ollut käytössään paljon tehokkaampia riippumattomia menoja.

Oikeudellinen ja sääntelykehys

Yhteistyö ei voi onnistua ilman perusteellista ymmärrystä oikeudellisesta ympäristöstä. Yhteydenoton ulkopuolella olevien yhteistyökumppaneiden on noudatettava liittovaltion kampanjarahoituslakeja (pääasiassa liittovaltion vaalikampanjalaki) ja sovellettavia valtion lakeja. Sääntöjen noudattamatta jättäminen voi johtaa sakkoihin, oikeusseuraamuksiin tai jopa komitean hajottamiseen.

Federal Campaign Finance Laws (FECA ja BCRA)

FEC valvoo kaikkia liittovaltion PAC. Ei-sidonnainen PAC ovat riippuvaisia maksurajat: he voivat hyväksyä jopa $ 5.000 vuodessa henkilöltä ja luovuttaa jopa $ 5.000 / vaalit ehdokas komitea. He voivat myös tehdä rajoittamaton riippumaton menoja, mutta nämä menot on ilmoitettava FEC. Bipmasialainen kampanja uudistuslaki 2002 asetti lisärajoituksia mainoksia, jotka mainitaan ehdokas viime viikkoina ennen vaaleja, jotka edellyttävät tietojen antamista lahjoittajien. Kaikki yhteistyömainokset olisi tarkistettava neuvonantajan varmistaa se sopii asianmukaiseen oikeudelliseen luokkaan.

Rahoitusosuuden rajoitukset ja koordinointirajoitukset

Jos kaksi toisiinsa liittymätöntä PAC-järjestöä yhdessä tuottavat ilmoituksen, joka nimenomaisesti puoltaa ehdokasta, ja ne koordinoivat sen sisältöä, ajoitusta ja kohdistamista kyseisen ehdokkaan kampanjan kanssa, ilmoituksen kustannuksia voidaan käsitellä ehdokkaan osuutena. Samoin, kun ei-sidonnainen PAC-komitea ja valtion puoluekomitea tekevät yhteistyötä, niiden ei kuitenkaan pidä antaa puoluekomitean ohjata PAC-komiteaa itsenäisesti, kunhan se ei ole mukana päätöksenteossa.

FEC tarjoaa joukon [] yhteensovittamissäännöksiä[] (11 CFR 109), jotka määrittelevät, milloin viestintä koordinoidaan. Jokaisen yhteistyöhanketta suunnittelevan PAC-johtajan olisi tarkistettava näitä säännöksiä tai palkattava kokenut kampanjan rahoittaja.

Tietojen julkistamista ja raportointia koskevat vaatimukset

Jokainen yhteistyöhanke luo paperipolun. Yhteistä varainhankintaa varten sekä yhteisen varainhankintakomitean että kunkin osallistuvan PAC:n on toimitettava raportit. Riippumatonta menojen jakamista varten kunkin PAC:n on ilmoitettava oma osuutensa menoista, mukaan lukien myyjälle maksaneen yhteisön nimi ja niiden avunantajien nimet, jotka maksoivat yli 200 dollaria erityisesti näihin menoihin (jos varat oli nimetty). FEC.:n sähköinen arkistointijärjestelmä (FECFile) voi auttaa virtaviivaistamaan raportointia, mutta tarkkuus on ensiarvoisen tärkeää. Esimerkiksi jos PAC A maksaa kaikki kustannukset, jotka aiheutuvat mainoksen ja PAC B korvaa PAC A:n, molemmat tapahtumat on ilmoitettava itsenäisinä kuluina tai maksuina järjestelyn mukaan.

Valtion tason muutokset

Osavaltioista asettaa matalampia maksurajoja, rajoittaa sitä, kuka voi antaa rahoitusta PAC:ille tai kieltää tietyntyyppiset koordinoidut menot. Esimerkiksi Kalifornia vaatii kuukausittain raportointia ja kieltää yritysrahoituksen ehdokaskampanjoihin, jotka vaikuttavat yritysrahastoja hyväksyviin muihin kuin sidossuhteessa oleviin PAC:iin (jos ne aikovat tukea valtion ehdokkaita). Yhdistymätön PAC-komitea, joka tekee yhteistyötä valtion puolueen tai paikallisen vaalilautakunnan kanssa, voi kuulla sovellettavaa valtion vaalilautakuntaa tai valtion sihteeriä. Varat, kuten National Conference of State Legislatures [], voivat antaa yleiskuvan valtion lainsäädännöstä.

Käytännön esimerkkejä onnistuneesta yhteistyöstä

Vaikka oikeudellinen tilanne on monimutkainen, monet toisiinsa liittymättömät kumppanuus- ja yhteistyöjärjestöt ovat menestyneet yhteistyön kautta. Nämä esimerkit kuvaavat mahdollisuuksia.

Aiheelliset koalitiot

Yksi tunnettu tapaus on yhteistyö useiden ympäristönäkökohtien kanssa vuoden 2020 vaalisyklin aikana. Ryhmät, kuten League of Conservation Voters (LCV) Victory Fund, Sierra Club. Politic Committee, ja Environmental Defense Action Fund työskenteli yhdessä yhteisen riippumattoman menokampanjan kohteena senaatin rotuja Arizonassa, Coloradossa, ja Maine. Ne mukauttivat viestinsä ilmastotoimiin, koordinoitu media ostaa päällekkäisiä markkinoita, ja yhteinen äänestäjä kohdentaa malleja. Jokainen PAC pysyi riippumattomasti ja arkistoida omia raportteja, mutta ne toimivat yhteinen strategia kehitetty viikoittain koalitio kutsuu. Tämä yhteistyö mahdollistivat heille tehokkaasti jakaa resursseja, välttää päällekkäisiä pyrkimyksiä, ja maksimoida niiden menojen vaikutuksia.

Poliittiset kumppanuudet

Valtion puoluekomiteat toimivat usein ihanteellisina kumppaneina niille, jotka eivät halua osallistua äänioikeusjärjestelmään ilman koordinointia ehdokkaiden kanssa. Yhteyksiin kuulumaton PAC, joka keskittyy taloudellisiin mahdollisuuksiin, voisi olla kumppani valtion demokraattisen tai republikaanipuolueen komitean kanssa rahoittaakseen yhteistä kenttäohjelmaa, jossa rekisteröidään matalatuloisia äänestäjiä ja koulutetaan heitä taloudellisista kysymyksistä. Koska puoluekomiteat voivat harjoittaa koordinoitua toimintaa omien ehdokkaidensa kanssa (erillisillä rajoituksilla), PAC.n yhteistyö puolueen kanssa ei luo kiellettyä koordinointia tiettyjen ehdokkaiden kanssa, edellyttäen että puolue käyttää omaa harkintaansa resurssien kohdentamisessa. PAC. PAC.s osuus puoluekomitealle on julkistettava ja sitä koskee tavanomainen raja puoluekomiteoille (valtiopuoluekomitealle liittovaltion lainsäädännön mukaisesti 10 000 dollaria vuodessa).

Yhteistyön haasteiden voittaminen

Yhteistyö ei ole esteetöntä. Yhteyden ulkopuolisten yhteistyökumppaneiden on säilytettävä erilliset identiteettinsä ja yhdistettävä resurssejaan, ja niiden on varottava virheitä, jotka voivat johtaa oikeudelliseen valvontaan.

Itsenäisyyden säilyttäminen yhteistyössä

Yksi suurimmista haasteista on varmistaa, että yhteistyö ei heikennä PAC.s riippumattomuutta tai saa sen näyttämään toimivan ehdokkaan tai puolueen käsivarrenä.

  • Doctor all agreements: Kirjoita kustannusten jakamisen, päätöksenteon ja resurssien jakamisen ehdot. Tämä asiakirja voi osoittaa, että PAC toimi itsenäisesti, jos sääntelyviranomaiset ovat koskaan kyseenalaistaneet sen.
  • Päättäjät erotetaan toisistaan:[] Ihmiset, jotka tekevät strategisia päätöksiä kytkemättömän yhteistyöelimen puolesta, eivät saisi toimia samanaikaisesti kumppaniyhteisön hallituksessa, ellei ole olemassa selkeää palomuuria.
  • Pidetään ehdokasvuorovaikutus vähintään:[ Rajoitetaan vuorovaikutusta ehdokkaiden kanssa julkisiin tapahtumiin tai kanavien kautta, jotka eivät selvästikään ole koordinointiin liittyviä (esim. avoimet foorumit, julkaistut lausunnot).

Eturistiriitojen hallinta

Kun kaksi tai useampi toisiinsa liittymätön yhteistyöelin tekee yhteistyötä, niillä voi olla hieman erilaisia painopisteitä tai lahjoittajapohjaa. Esimerkiksi yksi PAC saattaa haluta keskittyä perusvaaleihin, kun taas toinen haluaa säästää resursseja yleiselle. Selkeä hallinto alusta alkaen.Tällainen kirjallinen koalitiosopimus, jossa on äänestysmenettelyt. Lisäksi, jos PAC.:n tärkeimmät lahjoittajat vastustavat tiettyä kumppania, PAC:n on päätettävä, jatketaanko vaiko menettääkö tuki. Avoin viestintä avunantajien kanssa yhteistyötoimista on olennaisen tärkeää luottamuksen säilyttämiseksi.

Konnektittoman yhteistyöelimen yhteistyön tulevaisuus

Tulevaisuudessa useat suuntaukset muokkaavat sitä, miten ei-sidonnainen PAC-yhteisö toimii. Digitaalisten varainhankintaalustojen (kuten ActBlue ja WinRed) käytön lisääntyminen mahdollistaa pienten PAC-yritysten yhdistämisen yhteisrahoituksen keräämiseen, joka lähetetään massiivisille sähköpostiluetteloille. Kryptovaluutan ja hajautetun rahoituksen lisääntyminen voi luoda uusia mahdollisuuksia yhdistettyihin maksuihin, vaikka FEC ei ole vielä antanut kattavaa ohjeistusta salausmaksuista. Lisäksi Super PAC-yritysten jatkuva kasvu viittaa siihen, että niiden välinen yhteistyö lisääntyy erityisesti, kun teknologia mahdollistaa reaaliaikaisen tiedon jakamisen API-ohjelmien kautta. Sääntelymuutokset . Kuten uudet koordinointisäännöt tai tehostetut julkistamisvaatimukset.

Päätelmä: Äänen vahvistaminen kumppanuuden avulla

PAC:t, jotka eivät ole yhteydessä toisiinsa, ovat ainutlaatuisessa asemassa poliittisen keskustelun muotoilussa juuri siksi, että niillä ei ole yritys- tai unionisponsoria. Tämä riippumattomuus antaa heille ketteryyden luoda kumppanuuksia yhteisten arvojen eikä institutionaalisen uskollisuuden pohjalta. Yhteisrahoituksen avulla, koordinoidulla mainonnalla, poliittisilla koalitioilla, päällekkäisillä äänitoreilla ja jakamisella, nämä PAC:t voivat saavuttaa paljon suurempia tuloksia kuin mitä yksikään komitea voisi tuottaa yksin. Oikeudellinen maisema on monimutkainen mutta navigoitava pätevällä oikeudellisella neuvonnalla ja sitoutumisella tietojen ilmaisemiseen. Smart-yhteistyö voi olla tehokkain väline, joka ei ole yhteydessä toisiinsa PAC:hen, vaan myös vahvistaa demokraattista prosessia.