Miksi Tarkka Census Osallistumisasiat alkuperäiskansliassa ja alkuperäisyhteisöissä

Säädyllinen väestölaskenta muodostaa yli 1,5 biljoonan dollarin rahoituksen jakauman joka vuosi. Native American ja alkuperäisyhteisöille tämä rahoitus tukee suoraan keskeisiä palveluja, kuten terveydenhuoltoa Intian terveyspalvelun kautta, koulutusapurahoja, joita hallinnoi Intian koulutusvirasto, infrastruktuurihankkeita, kuten tie- ja vesijärjestelmiä, ja asumistukiohjelmia. Aliarvostus tarkoittaa vähemmän resursseja yhteisöille, jotka jo kärsivät merkittävistä sosioekonomisista eroista. Vaikka native Americans ja Alaska Natives ovat olleet historiallisesti vaikeimpia laskemaan väestöä. Vuoden 2010 Census-kynnys amerikkalaisten ja Alaska Natives elää varauksin 4,88 prosenttia, lähes kaksinkertainen kansalliseen keskiarvoon verrattuna.

Osallistumisen esteiden ymmärtäminen

Historiallinen epäluulo hallituksen tietojen keruuta kohtaan

Epäluottamus Yhdysvaltain hallituksen ei ole perusteetonta. Sukupolvien, liittovaltion politiikka aktiivisesti pyrkinyt purkamaan heimo itsemääräämisoikeutta, häiritsevät alkuperäisiä kulttuureja, ja poimia tietoja haitallisiin tarkoituksiin. Perintö Intian sisäoppilaitosten, pakkosiirtoja, ja rikkinäiset sopimukset edelleen muokata miten heimojäsenet näkevät minkä tahansa hallituksen pyyntö henkilökohtaisia tietoja. Erityiset tapahtumat, kuten liittovaltion hallitus. Esimerkiksi väestönlaskentatietojen käyttö aikana jako-aika tunnistaa ja purkaa kollektiivisesti hallussa heimomaiden tai sterilointi alkuperäisten naisten Intiassa terveyspalvelujen lääkäreiden 1970-luvulla, ovat luoneet syvälle juurtunut epäilys siitä, miten tietoja voitaisiin käyttää Native kansoja vastaan. Monet yhteisön jäsenet pelkäävät, että väestönlaskenta vastauksia voitaisiin jakaa lainvalvonnan tai käyttää vähentää heimojen maa- tai resurssijako. Tämä historiallinen konteksti tarkoittaa yksinkertaisesti pyytää osallistumista tunnustamatta menneistä vahingoista ei ole tehotonta.

Kieli- ja kulttuuriesteet

Yli 150 alkuperäiskielet ovat edelleen puhuttu Yhdysvalloissa, joista monet eivät ole kirjallinen muoto tai ovat vaarassa sukupuuttoon. Sensus-materiaalit historiallisesti on käännetty vain kourallinen laajasti puhuttuja kieliä . Esimerkiksi monisukuiset asumisjärjestelyt tai tavanomaiset adoptiokäytännöt voivat tehdä standardilaskennan kysymyksiä hämmentäviä. Kulttuurisesti merkityksetön kuva ja terminologia lisää vieraantumattomia potentiaalisia vastaajia. Ilman materiaaleja, jotka heijastavat yhteisön arvoja ja kielellisiä realiteetteja, monet alkuperäiskotitaloudet yksinkertaisesti hylkäävät laskentamuotoja.

Digitaalinen jako ja maantieteellinen eristyminen

Luotettava internet-yhteys on nyt olennaisen tärkeää vastata väestönlaskenta verkossa. Kuitenkin monilla varauksilla ja Alaska Native kylissä, laajakaistayhteys on edelleen hyvin rajallinen. Mukaan FCC, vain noin 65 prosenttia asukkaista heimoalueilla on pääsy laajakaista, kun taas yli 90 prosenttia yleistä Yhdysvaltain väestöstä. Syrjäisillä alueilla Navajo Nation, esimerkiksi, perheet voivat matkustaa tunnin tai enemmän päästä yhteisön keskus internet. Vaikka palvelu on olemassa, yhteys on usein liian hidas täydentää verkkokyselyn. Puutteita katuosoitteita monet varaukset yhdistävät ongelma. Census Bureau luottaa standardoitu osoitejärjestelmä, mutta monet kodit ovat tavoitettavissa vain dirt tiet tai ei ole muodollista osoitetta ollenkaan. Tämä johtaa alilaskeminen jopa ennen numeroinnin alkaa, koska posti-muodossa koskaan tavoittaa haluttuja vastaanottajia.

Maantieteelliset ja säälliset haasteet

Monet intiaanien ja Alaskan natiiviyhteisöt sijaitsevat erittäin syrjäisillä alueilla . ... Navajo Nationin laajoilta maisemilta (syksy 27 000 neliökilometriä) länsi-Alaskan eristyksiin kyliin, joihin pääsee vain pienellä lentokoneella tai moottorikelkkailulla. Vakava sää, tulvat ja läpäisemättömät tiet voivat estää väestölaskennan ottajia pääsemästä kotitalouksiin lukukauden aikana. COVID-19 -pandemia pahensi näitä kysymyksiä, koska kenttätyö keskeytettiin tai viivästyi. Normaaliaikoinakin, rekrytoimalla ja säilyttämällä osoittajia, jotka ovat valmiita matkustamaan pitkiä matkoja ja navigoimaan vaikea maasto on jatkuva haaste.

Historiallinen konteksti ja epäluottamuksen juuret

Jotta voidaan rakentaa onnistunut kenttästrategia, on tärkeää ymmärtää erityisiä historiallisia tapahtumia, jotka ovat muokanneet alkuperäisiä näkemyksiä väestönlaskennan osallistumista. Yhdysvaltain väestönlaskenta tehtiin ensimmäisen kerran vuonna 1790, mutta se ei lasketa amerikkalaisia intiaaneja johdonmukaisesti tai tavalla, joka kunnioitti niiden itsemääräämisoikeutta. Vuosikymmeniä, alkuperäiskansat joko suljettiin kokonaan tai laskettiin tavalla, joka minimoi heimoväestöjä poliittisen hyödyn. 1880 väestönlaskenta, esimerkiksi salli Intian agentit ilmoittaa heimojäseniä "Intian ei veroteta," jos he elivät varaumia, tehokkaasti kieltää heidän edustuksensa. 19-luvun alussa, väestölaskenta tiedot käytettiin liittovaltion virkamiehet jakaa maa-alueita ja määrittää kuka oli "laillisesti" Alkuperämaan .

Viime aikoina, 1970-luvulla näki Yhdysvaltain kansanterveys- ja Intian terveyspalvelu väkisin steriloida tuhansia alkuperäisiä naisia, usein ilman tietoon perustuvaa suostumusta. Vaikka tämä ei ollut väestönlaskentaa toimintaa, se institutionalisoitiin usko, että kaikki tietojen keruu liittovaltion hallituksen voitaisiin aseistettu vastaan Native elimiä. Tuloksena on sukupolven trauma, joka tekee kaikki pyynnöt henkilökohtaisia tietoja . Myös väestönlaskenta . Tunnustaminen tämän historian julkisesti ja toistuvasti on välttämätön ensimmäinen askel rakentaa luottamusta tarvitaan tarkka osallistuminen.

Kulttuurisesti herkät outreach strategiat

Aloitetaan heimojohtajat ja vanhimmat

Heimon itsemääräämisoikeus tarkoittaa, että heimohallituksilla on valtuudet päättää, miten väestölaskenta tapahtuu heidän maillaan. Liittovaltion virastojen ylhäältä alas suuntautuvat lähestymistavat ovat harvoin onnistuneita. Sen sijaan, yhteydenoton pitäisi alkaa virallisella kuulemisella heimoneuvostojen ja hengellisten johtajien kanssa. Monet heimot hyväksyvät väestölaskennan tukemisen päätöslauselman, joka viestittää yhteisön jäsenille, että osallistuminen on ensisijainen asia. Vanhimmilla on valtava vaikutusvalta tiedon pitäjinä ja luotettavina ääninä. Heidät mukaan lukien kokousten suunnitteluun, koulutustilaisuuksiin ja julkisen palvelun ilmoituksiin on mentävä pidemmälle kuin liittovaltion valtuudet rakentaa syvällisiä suhteita. Census Bureau.

Kieliyhteydet ja kulttuuriin liittyvät materiaalit

Käännös ei yksin riitä . ... aineistoja on mukautettava vastaamaan kulttuurinormeja, suullisia perinteitä ja yhteisökohtaisia symboleja. Esimerkiksi Census Bureau ...Intian maalainen alueellinen resurssi Kit, ... saatavilla 2020 Census, mukana taidetta alkuperäisiltä taiteilijoilta ja muotoilua tutkivat heimokielen asiantuntijat. Radio-segmentit Navajo tai Yup'ik, yhteisön kaupungintalot tarinankerronta, ja kuvasto oppaita, jotka selittävät väestölaskentaprosessia ilman kirjallista Englanti kaikki parantaa kuilua laskennan käsitteitä ja alkuperäisiä maailmankatsomuksia. Kun kirjalliset materiaalit ovat tarpeen, ne olisi kehitettävä yhteistyössä tribal kielen säilyttämisohjelmia. Käyttämällä perinteisiä symboleja kuten ympyrän (reprepresenting yhteisö ja jatkuvuus) tai kuvia sukupolvien välisten kotitalouksien siltoja siltoja.

Yhteisöperustainen tiedonkeruu ja paikalliset osoittajat

Kotona olevat heimot ovat perustaneet oman logististen esteiden voittamisen, ja he ovat todennäköisesti tervetulleita kotiisi. He voivat selittää väestölaskennan kulttuurisesti tutuilla ehdoilla ja käsitellä huolta luottamuksellisuudesta suoraan. Vuoden 2020 Censuksen aikana monet heimot perustivat omansa .Koulut komiteat.Koulutukset ovat myös osa-aikaisia. Jotkut heimohallitukset käyttivät omia väestölaskenta-alan toimistojaan, erillään Census Bureaun henkilöstöstä, antavat yhteisön jäsenille tutut kasvot. Tämä malli auttaa myös voittamaan logistiset esteet: paikalliset arvioijat tietävät, mitkä likatiet ovat ohimeneviä, mitkä perheet ovat muuttaneet ja mistä löytää kotitalouksia ilman virallisia osoitteita.

Teknologiaa ja mediaa levitettäessä

Vaikka digitaalinen pääsy on rajoitettu, monet kotitalouksia omistaa matkapuhelimia, ja tekstiviestipalvelut voivat olla elinkelpoinen silta. Useat heimoyhteisöt käyttivät tekstikampanjoita muistuttaakseen asukkaita väestölaskennan määräajoista ja tarjotakseen suoran linkin verkkomuotoon tai puhelinnumeroon. Sosiaalisen median alustoja, kuten Facebook ja Instagram, käytetään myös laajalti varauksiin, erityisesti nuorten jäsenten keskuudessa, jotka voivat sitten kannustaa vanhempia sukulaisia osallistumaan. Heimoradioasemien, jotka ovat edelleen ensisijainen uutisten lähde syrjäisillä alueilla, pitäisi olla keskeinen osa mitä tahansa tiedotussuunnitelmaa. Tiedottaminen paikallisilla kielillä yhteisötapahtumissa, kuten powwows, rodeot ja koripalloturnaukset, tavoittaa ihmisiä, jotka eivät koskaan lue postitusmuotoa. Avain on integroida väestönlaskentaviestit rytmiin arkielämän sijaan käsitellä sitä erillisenä, byrokraattisena tapahtumana.

Tehokkaat kumppanuudet jatkuvaa osallistumista varten

Liittovaltion ja heimohallituksen yhteistyö

Yhdysvaltain Census Bureau on viime vuosikymmeninä edistynyt yhteistyökumppanien virallistamisessa heimohallitusten kanssa. [[]]Bureau.Himoresurssit sivu[[]][[[]]] tarjoaa oppaita, webinaareja ja yhteyspisteitä heimoyhteyshenkilöille. Heimotason complete Count komiteat . Ennen jokaista väestölaskentaa perustetut paikalliset suunnitteluryhmät koordinoivat etsintää ja raportoivat haasteista suoraan alueellisille väestölaskennastokeskuksille. Vuoden 2030 Census-sykliä varten on jo käynnissä kampanjointi, joka lisää rahoitusta heimotaidolle ja koodaaa heimojen neuvoa-antava komitea, joka kokoontuu ympäri vuoden, ei vain väestölaskennan aikana.

Yleishyödylliset ja advocacy Organizations

Organisaatiot kuten []]]Native American Rights Fund (NCAI)[]][[]]]]]]]Native American Rights Fund (NARF)[[[]] tarjoavat elintärkeitä resursseja väestönlaskennan osallistumiseksi. NCAI.NCAI. Census Task Force kehittää työkalupaketteja, suorittaa koulutusta ja antaa suosituksia numeroinnin parantamiseksi. Urban Indian Health Institute (UIHI) on myös keskittynyt laskemaan kaupunkien alkuperäisväestöjä, jotka ovat usein jääneet kaipaamaan jopa enemmän kuin varaumia .

Filantrooppinen tuki ja ruohonjuuritason rahoitus

Filantropic säätiöt ovat yhä enemmän tunnustaneet oman pääoman laskentaan liittyvän merkityksen. Vuoden 2020 Census-järjestelmän mukaan miljoonia dollareita avustuksia virtasi heimojen organisaatioille yhteistyöllä, kuten Census Equity Fund ja Me Count. Kuitenkin, jatkuvaa rahoitusta tarvitaan kymmenen vuoden jakson jälkeen. Monet heimojen tiedotusohjelmat käynnistetään vain kuukausia ennen laskennan alkua, eikä juuri aikaa rakentaa luottamusta tai palkata henkilökuntaa. Pitkäaikaiset investoinnit yhteisön datainfrastruktuuriin . Kuten paikalliset datakeskukset, kielikäännöksiä ja digitaalinen lukutaito koulutus .

Menestystarinoita heimoyhteisöistä

Esimerkkejä onnistuneesta väestölaskenta-ateriasta tarjoavat käytännön oppitunteja. Navajo Nationissa keskityttiin vuonna 2020 käyttämään lukutaloa . Paikallishallinnon rakennukset . Lukuviranomaiset tarjosivat kuljetusta vanhimmille, isännöivät yhdyskuntaruokaa ja tarjosivat suoraa apua lomakkeen täyttämiseen. Navajossa kaksikieliset radio-ilmoitukset tavoittivat asukkaita laajassa reservaatissa. Tuloksena oli itsevasteaste, joka, vaikkakin oli kansallista keskiarvoa alhaisempi, osoitti merkittävää parannusta yli 2010.

Alaskassa, maaseudun keskus Bethel ja ympäröivät Yup'ik kyliä voitti kielimuurit tuottamalla lyhyitä animoituja videoita selittää väestönlaskentaa Jup'ik ja Englanti. Paikalliset terveysapulaiset, jotka olivat jo luottaneet suhteita perheisiin, koulutettiin keskustelemaan väestönlaskentaa kotikäynneillä. Census Bureau myös otti käyttöön .

Konfederaation Salish ja Kootenain Tribes Montanassa omaksui suvereeniuden ensimmäisen lähestymistavan: heimoneuvosto hyväksyi päätöslauselman, jossa väestölaskentaan osallistuminen julistettiin itsemääräämisoikeudeksi. He palkkasivat omat osoittajat ja käyttivät mobiilisovellusta vastausten keräämiseen myös alueilla, joilla ei ole internetiä. Tämä malli noudatti heimohallintoa ja tuotti lähes täydellisen lukeman kaikista hyväksyttävistä kotitalouksista.

Suositukset tulevia ja tulevia sensoja varten

Tulevaisuudessa useat rakenteelliset muutokset voisivat helpottaa osallistumista. Ensinnäkin Census Bureaun pitäisi jatkaa heimojen kuulemisprosessia ja tehdä siitä sitova pikemminkin kuin neuvoa-antava. Toiseksi pysyvä ...Native American Complete Count... infrastruktuuri ...rahoitettu ympäri vuoden ... antaisi yhteisöille mahdollisuuden rakentaa kapasiteettia eikä murrella joka vuosikymmen. Kolmanneksi, parannuksia heimomaiden osoiteluetteloon on pidettävä ensisijaisena, mahdollisesti satelliittikuvaa ja paikallisia kumppanuuksia käyttäen, eikä tarvitse luottaa postinkantajiin. Neljänneksi, useiden vastausmuotojen käyttöönotto .

Lainsäädännön muutokset, kuten väestönlaskennan vasteajan pidentäminen syrjäisillä heimoalueilla tai mobiilien numeroiden laskentayksiköiden tarjoaminen satelliitti-internetillä, voivat myös vähentää alilaskuja. Lopuksi datan suvereenius on nouseva käsite, jota monet heimot kannattavat: oikeus valvoa, miten heidän väestötietoja kerätään, tallennetaan ja käytetään. Kun heimoilla on omistusoikeus omiin tietoihinsa, luottamus prosessiin luonnollisesti kasvaa.

Päätelmä

Varmistetaan tarkka laskenta intiaanien ja alkuperäisyhteisöjen ei ole vain tekninen haaste . Kyse on tasapuolisuudesta, oikeudenmukaisuudesta ja itsemääräämisoikeudesta. Jokainen lukematon henkilö edustaa menetettyä rahoitusta kouluille, terveydenhuolto, tiet, ja kulttuurin suojeluohjelmia. Mutta enemmän, alilasketaan poistaa näkyvyyttä ja ääntä demokraattisessa järjestelmässä, joka perustuu edustus. Keskittämällä luottamusta, kunnioittaen suvereeniutta, ja investoimalla kulttuurisesti pätevää kenttä, liittovaltion virastot, heimohallitukset, voittoa tavoittelemattomat kumppanit, ja rahoittajat voivat rakentaa tulevaisuuden, jossa jokainen alkuperäiskansa nähdään, lasketaan ja kuullaan. Polku eteenpäin edellyttää jatkuvaa vaivaa, nöyryyttä edessä tuskallisen historian, ja aitoa kumppanuutta, joka kunnioittaa selviytymistä ja viisautta Native yhteisöjä.